Ministr vnitra ČR Ivan Langer Vážený pane místopředsedo, kolegyně a kolegové, je mi strašně líto, že je 20.10 hodin a Sněmovna chce ještě dále jednat, neboť budu muset ve vašem zájmu a proti mému zájmu zkrátit své úvodní vystoupení, přestože tento návrh zákona si vyžaduje - a vyžadoval by si - velmi obsáhlé vystoupení, neboť jde o jeden z klíčových návrhů v oblasti e-Governmentu. A jestli před chvíli jsme hovořili o reformě Policie ČR, tak tento návrh zákona bezprostředně souvisí s reformou e-Governmentu v České republice a je naprosto nepostradatelný.

Měli jste možnost v minulých měsících se seznámit s tímto symbolem e-Governmentu (ukazuje), což je panáček Egon, který symbolizuje čtyři základní pilíře, na nichž rozvoj e-Governmentu podle nové koncepce Ministerstva vnitra stojí.

Je to za prvé projekt Czech Point - Český podací ověřovací informační národní terminál. (Ukazuje brožuru.) Je to kontaktní místo veřejné správy. To jsou ta kontaktní místa Egona, jejichž prostřednictvím získává podněty. V  tuto chvíli mohu se vší zodpovědností prohlásit - Czech Point funguje, je to úžasná věc, akceptovaná, vyžadovaná ze strany samosprávy. A jen pro vaši informaci - za dobu existence fungování projektu Czech Point bylo vydáno téměř 250 tisíc ověřených výpisů. Jinými slovy je to přesně ta služba, která si našla cestu k občanům a občané k ní. Je to přesně ta služba One Stop Shops (?), to znamená na jednom místě maximum služeb, aniž by museli obcházet jednotlivé úřady.

Druhým základním pilířem - to je oběhová soustava Egona - je komunikační infrastruktura veřejné správy. (Ukazuje brožuru.) Máme za sebou první rok, kdy jednotné pojetí komunikační infrastruktury přineslo a 5 a 7 % v oblasti elektronické a v oblasti hlasové a datové komunikace. Jinými slovy toto je přesně cesta, kterou by se veřejná správa měla i nadále ubírat.

Co je před námi, tak je problematika registrů, základních registrů veřejné správy, což je onen mozek Egona. Toto je projekt zákonný, který spatří světlo světa ještě v tomto roce k tomu, aby byl naplněn ten třetí pilíř. Budete mít možnost se k němu vyjádřit.

Co je klíčovou normou a představuje srdce tohoto orgánu pojetí e-Governmentu, je zákon o e-Governmentu, tedy zákon o elektronických úkonech, osobních číslech a autorizované konverzi dokumentů.

Co je cílem? Cílem je obligatorní forma elektronické komunikace mezi orgány veřejné moci prostřednictvím datových schránek. Až doteď se pořád mluvilo o tom, jak mají obíhat data a nemají obíhat občané a papíry. Tento zákon dává povinnost každému orgánu veřejné správy, aby v komunikaci mezi sebou používal elektronickou, nikoliv papírovou formu.

Za druhé tento návrh zákona stanovuje obligatorní formu elektronického doručování dokumentů orgánů veřejné moci fyzickým a právnickým osobám, které mají zřízenu a zpřístupněnu datovou schránku, prostřednictvím datových schránek.

A za třetí tento návrh zákona zavádí fakultativní formu činění úkonů fyzických a právnických osob vůči orgánům veřejné moci prostřednictvím datových schránek, mají-li fyzické a právnické osoby zřízenu a zpřístupněnu datovou schránku.

Kolegyně a kolegové, věřte mi, že bych mohl velmi obsáhle tento návrh zákona uvádět. Nicméně věřím, že bude stačit konstatování, že toto je průlomová norma. Je to naplnění třetího ze čtyř pilířů rozvoje e-Governmentu v České republice. Jsem přesvědčen, že tak jak se nám podařilo nalézt průřezovou podporu u předcházejících projektů komunikační infrastruktury veřejné správy, Czech Point v této Poslanecké sněmovně, tak věřím, že stejnou podporu získá napříč jednotlivými politickými stranami i tento návrh zákona a s ním související zákony další.

Co mohu prohlásit na téma bezpečnost je, že v minulosti zazněly v různých médiích pochybnosti o bezpečnosti této problematiky a takto navržené formy elektronické komunikace. Jsem přesvědčen, že se nám v průběhu druhého čtení ve výborech podaří tyto pochybnosti vyvrátit, neboť jsou to pochybnosti nedůvodné.

Děkuji v tuto chvíli za pozornost. Omlouvám se za velmi stručné úvodní slovo. Zasloužil by si ten návrh zákona opravdu detailnější rozpracování, protože to je skutečně průlom.

Ministr vnitra ČR Ivan Langer Já bych chtěl poděkovat e-státu (?) za vystoupení, nicméně chci říci, že se pan kolega Maršíček hluboce mýlí. Přál bych si mít privátní internetové bankovnictví s takovou mírou zabezpečení, jako má fungující Czech Point. Dvě stě padesát tisíc výpisů a z toho údajných dvacet šest chyb při výpisu z rejstříku trestů. Ukažte mi banku, která pracuje s takovýmto procentem pochybení, resp. nedostatku - 250 000 ku 26. To je první poznámka.

Druhá poznámka - u toho identifikátoru. Zde dochází dlouhodobě k neporozumění té podstaty. Identifikátor a datová schránka je - představte si je jako schránku, do které někdo může vložit, ale jen někdo může vybírat. Identifikátor, jak je zde popsán, slouží k identifikaci schránky. Neslouží k oprávnění schránku vybírat. Datovou schránku v podobě, jak je koncipována, může vybrat pouze ten, který si ji zřídil, resp. osoba, kterou on k tomu pověřil. Toto je základní nedorozumění mezi předkladateli a těmi, kdo mají stanovisko, které zde přednesl pan kolega Maršíček, kterého jinak mám rád.V tomto se hluboce mýlí. Hluboce se mýlí. A znovu říkám, takový stupeň bezpečnosti u projektu CzechPoint by záviděla leckterá banka ve své oblasti internetového bankovnictví.

Ministr vnitra ČR Ivan Langer Znovu chci zdůraznit - toto je průlomový zákon a věřím, že ti z vás, kteří se této problematice věnují, to chápou. Samozřejmě, že musí platit bezpečnost na prvním místě a já jsem přesvědčen, že v rozpravě nebo při projednávání ve výborech jednak budu moci detailněji vyvrátit pochybnosti, které říkal pan kolega Maršíček a úplně stejným způsobem ujistit pana poslance Bendu.

Jenom jednu poznámku - tajemství. Velké selhání České pošty, resp. některých pracovníků, 60 000 dopisů. Znedůvěryhodnilo to listovní tajemství nebo ne? Pochroumalo to vážným způsobem pověst České pošty, nicméně šlo o lidské selhání. To, co zde vytváříme, je systém. Ten systém je stavěn tak, aby minimalizoval lidské selhání, ale zabránit selhání člověka neumíte nikde.

Ivan Langer, Poslanecká sněmovna, 25. března 2008