Ivan Langer:

Vážený pane ministře, dovoluji si obrátit se na vás s touto interpelací, která má vztah k soudním exekutorům. Ze zákona o soudních exekutorech vyplývá pro Exekutorskou komoru České republiky povinnost zřídit a provozovat centrální evidenci exekucí. Ačkoliv zákon nabyl účinnosti již v květnu 2001, podle mých informací dodnes, tedy po více než dvou letech, komora tuto zákonnou povinnost nesplnila. Na okraj poznamenávám, že na tuto skutečnost jsem upozorňoval cestou interpelace již vašeho předchůdce pana doktora Rychetského a ten se zaručil věc osobně sledovat. Musím tedy konstatovat, že uplynulo několik měsíců od doby oné interpelace a nemám informace o tom, že by došlo k nápravě.

Považuji stav, kdy komora neplní svou povinnost uloženou zákonem, za nadále neudržitelný a táži se vás, jak ministerstvo naplní svoji roli orgánu státního dohledu a kdy v této věci dojde k nápravě a naplnění oné povinnosti, která vyplývá přímo ze zákona.

Vážené dámy a pánové, exekutorská komora podle zákona skutečně má vést, provozovat a spravovat centrální evidenci exekucí. Ministerstvo spravedlnosti k tomu vydalo svou vyhlášku v roce 2001. Podle této vyhlášky náklady spojené se zajištěním zápisu údajů do evidence s vedením, provozem a správou evidence má hradit exekutorská komora. Do zahájení činnosti komory 30. 10. 2001 vykonávalo funkci komory Ministerstvo spravedlnosti. Nezřídilo v té době centrální evidenci exekucí v elektronické podobě, ale pouze písemně. Kdyby ji bývalo ministerstvo zřídilo v elektronické podobě, nemohlo by ji převést na komoru jako na soukromoprávní instituci.

Celý problém v podstatě spočívá samozřejmě ve finančních záležitostech. Komora by si sama měla stanovit podmínky pro provoz aplikace, a tak ve skutečnosti ministerstvo předalo písemnou formu této evidence komoře. Komora tvrdí, že nedisponuje finančními prostředky, které prý obnášejí asi dva miliony korun, k zavedení evidence, a to je ten důvod, proč centrální evidence exekucí není dosud zavedena. Ministerstvo samozřejmě nemůže převést komoře jako soukromoprávnímu subjektu finanční prostředky na provoz, což souvisí s rozpočtovými pravidly, a tak mu nezbylo, než komoru opakovaně upozorňovat na to, že tuto povinnost má exekutorská komora. Tvrdí, že institut centrální evidence exekucí je nefunkční a nadbytečný, a myslí si, že současná právní úprava tohoto institutu je špatná.

My s exekutorskou komorou dále jednáme. Problémů s exekutorskou komorou je ve skutečnosti víc. Jeden problém je malý počet exekutorů - podle našeho mínění. Těch je asi 105 plus minus. Podle našeho mínění by jich mělo být daleko víc. Jiné problémy jsou četné stížnosti na činnost exekutorů a mnohá kárná řízení proti existujícím exekutorům. Takže jedním z úkolů Ministerstva spravedlnosti je stabilizovat situaci v komoře exekutorů.

Děkuji.

Děkuji, pane ministře, za vaši odpověď. Jsem rád, že alespoň podle vašich slov Ministerstvo spravedlnosti nebylo nečinné a že se snažilo ve věci zjednat nápravu, ale problém existuje. Občany určitě nezajímají důvody, proč něco nejde, ale jsou střetáváni se skutečností, že něco nefunguje. Kladou si otázku, jak může někdo, tedy soukromý exekutor, žádat po jiném občanovi, aby plnil své povinnosti, které vyplývají ze zákona, zatímco samotný exekutor, potažmo exekutorská komora povinnosti, které jí zákon ukládá, tak neplní.

Souhlasím s vámi, s tím, že i já mám naevidováno celou řadu stížností. Vím o celé řadě kárných řízení. Myslím si, že přinejmenším Ministerstvo spravedlnosti by v této věci nemělo být nečinné. Rozumím, že je třeba situaci stabilizovat. Jsem zastáncem existence soukromých exekutorů. Ale není možné, aby se tato instituce proměnila v něco jako vymáhače výpalného s kulatým razítkem, kteří si mohou dělat, co chtějí.

Ano, velmi stručně. Myslím, že nejsme s panem místopředsedou v žádném velkém sporu. Problém je takový, že exekutorská komora je samozřejmě jiný subjekt než její členové. Jaké možnosti ovlivňovat chování exekutorské komory má Ministerstvo spravedlnosti to je jiná věc. Nemá totiž prakticky žádné. Jediné řešení je buď s exekutorskou komorou projednat a domluvit se o plnění jejich povinností, nebo nakonec předložit Parlamentu nějakou novou úpravu dohledu Ministerstva spravedlnosti, který by ministerstvu dával větší pravomoci, což ovšem by byl případ spíše krajní. Já jsem také zastáncem toho, aby soukromí exekutoři existovali.