Živnostníci nejsou chráněni jako zaměstnanci zákoníkem práce. Nemají placenou dovolenou, žádné zaměstnanecké benefity, musí sami podávat daňové přiznání, nemají jisté příjmy. Na živnostnících stojí naše ekonomika a zaměstnání statisíce lidí. Měli bychom si jich tedy vážit, a ne je za jejich aktivitu trestat. Za vlády ODS došlo k rozvoji podnikání, snížení daní a administrativní zátěže na začátku podnikání a zahájili jsme projekty pro pohodlnější kontakt s úřady. Odmítáme nebezpečný přístup ČSSD, která chce naopak podnikatelům ztěžovat život vyššími daněmi a byrokracií, což může být pro řadu z nich likvidační.

1. Snadnější podnikání. Snížením byrokracie zkrátíme dobu založení firmy maximálně na týden. Zápis do obchodního rejstříku bude deklaratorní, což omezí moc úředníků. Urychleně dokončíme projekt Jednotného inkasního místa pro daň z příjmu, sociální odvody, zdravotní pojištění a clo.
   
   
2. Daňové prázdniny. Umožníme jednoroční daňové prázdniny pro řemeslné živnosti a drobné služby, pokud živnostník vytvoří minimálně jedno nové pracovní místo na minimálně dva roky a zároveň tento živnostník nepobírá sociální dávky. Daňové prázdniny lze využít v průběhu 4 let.
   
   
3. Platby DPH jen z uhrazených faktur. Zavedeme povinnost platit DPH pouze z uhrazených faktur. Legislativně přitom ošetříme zamezení možnosti zneužívání.
   
   
4. Zachováme daňové paušály a odpisy. Zachováme zvýšené daňové paušály pro živnostníky a zrychlené odepisování i po roce 2010.
   
   
5. Zabráníme zvýšení daní. Nepřipustíme zvýšení sociálního pojištění a daní pro firmy a živnostníky.
   
   
6. Garance úvěrů. Rozšíříme garance úvěrů malým a středním podnikům prostřednictvím Českomoravské záruční a rozvojové banky a České exportní banky.
   
   
7. Splatnost faktur do 30 dnů. Stát půjde příkladem.Prosadíme důsledné pravidlo, aby doba splatnosti faktur veřejného sektoru (tedy státu, krajů a obcí) vůči dodavatelům nepřesáhla 30 dnů.
   
   
8. Zabráníme umělému zdražování elektřiny. Snížením podpory obnovitelných zdrojů zabráníme dalšímu prudkému zvyšování cen elektřiny pro konečné spotřebitele. Podpora obnovitelných zdrojů musí být ekonomicky únosná.
   
   
9. Jednoduché ukončení živnosti. V případě ukončení živnosti, nebude muset živnostník platit daň z příjmu z faktur po splatnosti delší než 4 roky. Toto opatření lze využít pouze jednou.
   
   
10. Snižování regulace. Budeme omezovat nadbytečnou byrokracii. 30 regulací bude každý rok zrušeno nebo redukováno (1/3 na základě největšího rozdílu nákladů a výnosů, 1/3 podle názoru veřejnosti, 1/3 podle názoru podnikových organizací).
    
    
11. Podpora malých organizací. Zvýšíme limit pro malou organizaci z 25 na 50 zaměstnanců, což sníží administrativu organizací.
    
    
12. Průhledné veřejné zakázky. Životopis zakázky od zadávací dokumentace až po vyúčtování bude zveřejněn na internetu. Firmy s netransparentní vlastnickou strukturou budou mít zákaz účastnit se veřejných zakázek. Tyto principy budou platit i na krajské a obecní úrovni, a to včetně nakládání s majetkem.
    
    

Náklady a výnosy opatření pro veřejné rozpočty

Opatření	2011	2012	Dohromady
1. [1]	-0,5 mld. Kč	+0,1 mld. Kč	-0,4 mld. Kč
2. [2]	+4,5 mld. Kč	-0,3 mld. Kč	+4,2 mld. Kč
3.[3]	-3,0 mld. Kč	0,0 mld. Kč	-3,0 mld. Kč
4.[4]	-1,6 mld. Kč	0,0 mld. Kč	0,0 mld. Kč
5.	0,0 mld. Kč	0,0 mld. Kč	0,0 mld. Kč
6.	-1,0 mld. Kč	0,0 mld. Kč	-1,0 mld. Kč
7.	0,0 mld. Kč	0,0 mld. Kč	0,0 mld. Kč
8.	0,0 mld. Kč	0,0 mld. Kč	0,0 mld. Kč
9.[5]	0,0 mld. Kč	0,0 mld. Kč	0,0 mld. Kč
10.[6]	0,0 mld. Kč	0,0 mld. Kč	0,0 mld. Kč
11.[7]	-0,1 mld. Kč	-0,1 mld. Kč	-0,2 mld. Kč
12.[8]	-0,2 mld. Kč	0,0 mld. Kč	-0,2 mld. Kč
Celkem	-1,9 mld. Kč	-0,3 mld. Kč	-2,2 mld. Kč

[1] Do roku 2011 bude spadat většina nákladů na jednotný informační systém, v dalších letech již náklady budou více než kompenzovány úsporami na administrativě.

[2] Toto opatření má v první fázi pozitivní dopady – noví zaměstnanci odvádí sociální a zdravotní pojištění, platí daně. Účinek daňových prázdnin je až v následujícím roce (a v dalších letech), kdy se pozitivní a negativní dopady téměř vykompenzují. Opatření je podmnožinou opatření č. 1 a 2 z Řešení pro pracovní místa.

[3] Toto opatření bude znamenat pro státní rozpočet nesoulad cash-flow (budou vypláceny vratky DPH). V prvním roce dojde k výpadku přibližně 3 miliard Kč. V dalších letech vliv bude úplně kompenzován příjmy z úhrady faktur po splatnosti.

[4] Ve srovnání s prognózou Fischerovy vlády.

[5] Toto opatření bude znamenat roční náklady pouze v řádu milionů korun.

[6] Bude záležet na konkrétních opatřeních.

[7] Úspory firem budou kompenzovány mírným růstem nákladů státu.

[8] Na centrální úrovni je již infrastruktura prakticky hotová. Náklady tak budou jednorázové pro krajskou a obecní úroveň. Ušetřené prostředky z veřejných zakázek budou bonus, který se použije buď na snížení zadlužování či na rozšíření zakázek.

zpravy.ods.cz, 31. března 2010