MINISTR VNITRA (09/2006 - 05/2009) / Novinky / Tisková zpráva ODS
[18.08.2009]
Tisková zpráva ODS
Místo tří úřadů jeden
Co je cílem?
- Úspora času, peněz a nervů.
- Omezení administrativy.
- Efektivnější kontrola a vymáhání daňových povinností.
- Úspora veřejných prostředků.
- Pro splnění svých daňových a odvodových povinností nebudou muset poplatníci jednat s několika úřady a vyplňovat velké množství formulářů.
Pro koho je jednotné inkasní místo určeno?
- Každý, kdo dosud sám podával daňové přiznání.
- Osoby samostatně výdělečně činné
- Živnostníci
- Střední a velcí zaměstnavatelé
"Se vznikem jednotného inkasního místa chceme také zlepšit přístup úřadů k poplatníkům, který by se měl proměnit ve vstřícný přístup ke klientům," zdůraznil také Petr Nečas.
Jakých institucí a jakých povinností se to týká?
Orgány daňové správy (MF a ÚFO) | Česká správa sociálního zabezpečení | Zdravotní pojišťovny | Celní správa ČR |
· daně z příjmů · DPH · daň z nemovitostí · daň silniční · daň dědická, darovací a z převodu nemovitostí |
· pojistné na důchodové pojištění · pojistné na nemocenské pojištění · příspěvek na státní politiku zaměstnanosti |
· pojistné na veřejné zdravotní pojištění |
· clo · spotřební a energetické daně · v zákonem stanovených případech DPH · tzv. dělená správa |
Příklad
Paní Jitka Dvořáková z Modřic u Brna musí jet 10 km do Brna a absolvovat návštěvu na třech různých úřadech (finanční, sociální, zdravotní). To jí může zabrat minimálně celý jeden pracovní den. V případě jednotného inkasního místa "běhání po úřadech" zkrátí na návštěvu jednoho jediného místa.
Kdy?
Projekt jednoho inkasního místa pro příjmy veřejných rozpočtů je jeden z programových bodů ODS pro období do roku 2014.
Jak?
"Základním předpokladem pro vytvoření jednotného inkasního místa je sjednocení vyměřovacího základu pro výpočet výše jednotlivých povinností. Musíme také sjednotit podmínky, které dnes upravuje několik zákonů, do podoby jedné přehledné právní normy. Vznikne také jeden registr plátců. Ten nahradí registry, které dnes spravují jednotlivé instituce," zdůraznil místopředseda ODS Petr Nečas.
1. krok
Transformace daňové správy do autonomní soustavy úřadů s podobným postavením, které má celní správa.
2. krok
- Sloučení stávajících osmi finančních ředitelství a ústředního ředitelství (dnes součást MF) do jednoho, zatímco se vytvoří 14 prvostupňových finančních úřadů v krajských městech.
- Stávající síť finančních úřadů se stane pobočkami krajských finančních úřadů.Daňová správa tak bude mít 14 krajských úřadů, které budou kopírovat územní strukturu veřejné správy.
3. krok
- Stejná změna organizační struktury proběhne v celní správě.
- Tyto kroky zvýší specializaci a centralizaci daňové a celní správy, zlepší klientský přístup a zároveň umožní další přípravu integrace funkcí výběru cel, daní, sociálního a zdravotního pojištění do nového úřadu
Nová právní úprava by měla přinést
- Sjednocení formulářů pro daň z příjmu fyzických osob a pojistné do jednoho formuláře, který bude předkládán pouze na jedno správní místo.
- Sloučení výběru a vymáhání daní, cel a pojistného do jediného místa v zájmu snížení administrativní zátěže poplatníků.
- Sjednocení placení všech daní, cel a pojistného na jeden účet.
- Oddělení momentu podání přiznání a splatnosti daně a pojistného.
- Postupné snižování celkového počtu zaměstnanců státní správy.
- Ústředním orgánem státní správy pro daně, cla a výběr pojistného bude Ministerstvo financí.
- Zachování kompetence ČSSZ k výplatě sociálních dávek (výběr pojistného tvoří pouze menší část její agendy); stejně tak zdravotním pojišťovnám bude zachována agenda financování zdravotní péče. Zachována zůstane též kompetence k výběru pohledávek pojistného, které vznikly před převodem obecné kompetence k výběru pojistného na daňovou a celní správu.
- Sjednocení správy všech daní, cel a výběru veřejnoprávního pojistného do jediné soustavy orgánů při současném rozšíření trestněprávní kompetence těchto orgánů na trestné činy týkající se všech těchto daní a pojistného.
- Odstranění zbytečného duplicitního výkonu kompetencí, které dnes provádí finanční a celní úřady.
- Nahrazení současných osmi samostatných účetních jednotek (FŘ) v rámci daňové správy jedinou účetní jednotkou pro celou integrovanou soustavu daňové a celní správy.
- Vytvoření specializovaného daňového a celního úřadu pro velké a specifické daňové subjekty s celostátní působností (na principu změny místní příslušnosti vybraných daňových subjektů), zodpovědného rovněž za kompetence orgánů DCS jako policejních orgánů (viz současná obdobná kompetence celních orgánů) a spolupráci a koordinaci s dalšími orgány činnými v trestním řízení, BIS atd.
- Převod kompetence k výběru pojistného z resortů Ministerstva práce a sociálních věcí (MPSV) a Ministerstva zdravotnictví (MZd) do resortu MF.
- Oddělení kompetence k výkonu finanční kontroly a dalších souvisejících kompetencí od správy daní.
záznam tiskové konference ODS:
audiozáznam | videozáznam: rychlé připojení, pomalé připojení
příloha: 180809_prezentacetk_inkasni_misto.pdf (130 kB)
zpravy.ods.cz , 18. srpna 2009