|
12.08.2008
canony pixma <canony@seznam.cz>
|
|
Dobrý den pane ministře,
mám dotaz ohledně připravovaných změn u policie a to v případě
reformních změn u cizinecké policie. Dle již zveřejněných
plánovaných stavů na útvarech ICP se jedná o zásadní snížení
stavu policistů. Je mi známa ta skutečnost, že nikdo z nich
nebude propuštěn, ale bude zařazen k jiné složce u policie. Až
potud je vše jasné. Má otázka je jednoduchá budou policisti,
kterých se to týká, zařazeni na dalších útvarech do stejné
platové třídy a s osobním ohodnocením, které měli na útvarech
ICP ? Pokud ne, tak se ptám proč jsou tito policisté trestáni
touto připravovanou reformou a to dost citelným snižením platů ?
Z vedení Oblastních ředitelství neustále zaznívají hlasy o tom,
ať si každý něco najde rychle sám . Ti co se začali opravdu
starat a dostali se již na jiné útvary, tak při tomto přechodu
přišli o celé osobní ohodnocení. Myslím, že by stálo za úvahu
tuto praktiku změnit a tím pádem by se tzv. hnuly ledy v rámci
celé policie. A ještě jeden dotaz, neuvažujete o znovu placení
svátků, so-ne a nočních, věřte nebo ne , to by bodlo ? Děkuji
za případnou odpověď. |
|
Dobrý den, děkuji za Váš dotaz. Začnu od konce, o znovuzavedení
příplatků za svátky, noční apod. neuvažujeme a je špatný výraz
„znovu placení“, neboť i tyto svátky, noční, víkendy
jsou i dnes placeny. To, že nejsou hodnoceny zvláštním
příplatkem, se odrazilo v navýšení tarifních platů a také ve
zvláštním příplatku za směnnost.
Pokud jde o situaci u cizinecké policie, zde je zřejmé, že v
souvislosti se vstupem do schengenského prostoru a změnou úkolů
cizinecké policie musí dojít k její transformaci i z pohledu
personálního. Jak jste správně uvedl, žádný z policistů o své
místo u policie nepřijde, každému bude nabídnuto odpovídající
místo v rámci jiných útvarů policie. Ze služebního zákona pak
také plyne, že musí jít o stejné místo, stejnou třídu. Pokud jde
o osobní ohodnocení, není důvod jeho výši měnit, zejména pak v
těch případech, kdy policista bude dělat stejnou nebo obdobnou
práci (i když v rámci jiného útvaru). To je zásada, ale zaručit
to vždy nelze, neboť výše osobního ohodnocení je rozhodnutí
služebního funkcionáře. Jedním z cílů transformace ale v každém
případě je, aby si dotčení policisté nijak nepohoršili. S
pozdravem a přáním všeho dobrého, Ivan Langer.
|
|
03.08.2008
Martin Hrdý <sale@czechplus.cz>
|
|
Reakce na článek pana Jiřího Kovárníka, který je adresovaný
Ivanu Langerovi. Nejsem možná kompetentní se do psaného blogu
plést, ale vnitřní hlas mi říká, napiš, takže budu tak smělý a
připojím svůj názor. Nebudu se vyjadřovat k podstatě tohoto
dotazu, ale jen k "zvláštní" formě podání. Pane Kovárníku,
zmiňujete dvě vysoké školy pana ministra, narážíte na to, že je
pokleslý a absolutně nemonitoruje současnou situaci, ale natočme
zrcadlo jiným směrem, směrem na Vás, podívejte se napřed na
sebe. Sám jste si neosvojil ani poznatky z mateřské školy a ze
základní školy prvního stupně a to jsou slušnost a úcta k
člověku. Nazývat kohokoliv, veřejně, že je idiot hovoří o vaší
omezenosti v elementárním slušném chování. To, že s někým
nesouhlasím, mám jiný názor, nesdílím stejný pohled na věc mi
nemůže být inspirací k tomu, abych sáhl ke sprostým slovům,
osočování a nadávkám. Demokracie, milý pane Kovárníku není
překřikování, předhánění, nadávky a ponižování v internetovém
blogu, ale to jsou jiné hodnoty, kterých se domáháte, ale záhy
je vlastní omezeností popíráte. Stejně jako vy celá léta bedlivě
monitoruji činnost pana Langera, mnohdy s ním nesouhlasím,
protože se domnívám, že jeho rozhodnutí, opatření a nebo návrhy
nebyly správné, ale dejme prostor pro aplikaci demokratickou
cestou, nechť lid přesvědčí pana ministra, že udělal něco
špatně. Vás bych závěrem požádal, abyste se vyjadřoval slušně,
používal jste slušné výrazy, vždyť naše mateřština je tak
bohatá. Slunce v duši přeje Martin Hrdý |
|
:-) Ještě doplním, pokud mi kdokoli položí v rámci slušnosti
otázku či uvede jakoukoli konkrétní kritiku, rád se vždy
vyjádřím. Ivan Langer.
|
|
02.08.2008
Jiří Kovárník <j.kovarnik@centrum.cz>
|
|
Pane ministře,
nebudu teď zcela konkrétní, jen se chci zeptat, to, že trvalý
pocit moci drtí i ty nejlepší hlavy, určitě víte.Neznám lepší
případ než jste vy, absolvent dvou renomovaných škol, člověk
zcela určitě vybyvený nadprůměrnou inteligencí, a po 18 letech
separace, idiot, který si neumí jít ani koupit housku do
krámu.To, co Vám v posledních dnech vypadlo z úst, je snad
důsledek celého vašeho života, že ač vzdělaný a po vzdělání
toužící mladý člověk, se stane mašinou na peníze, na absolutního
idiota.Vše, co jste za poslední rok navrhl, je tak směšné, že by
to nedokázal ani absolvent deváté třídy.Ale Vám se to jeví jako
reálné!Víte prooč?Opuste ochranku, stejně je zbytečná, vy nikoho
nezajímáte, aby vám chtěl ublížit, dejte si jeansy, kecky a
udělejte to, co jste za posledních 18 let nikdy
neudělal.Projděte se po Olomouci, běžte do hospody na pivo,
dejte si někde pizzu a vraťte se pak domů. Možá při tom
zjistíte, jak se žije v republice, v niž vládnete, a když si
nevezmete taxíka a pojedete svým autem, pokud nějaké máte, bez
doprovodu policajtů, možná zjistíte, že na těch silnicích to
vypadá jinak, než to vidí ta vaše skupina expertů, která najezdí
10 tisíc kilometrů za rok.Mimochodem, je Vám už přes čtyřicet,
co kdyby jste šel už konečně něco dělat? |
|
Viz má předchozí odpověď na Váš příspěvek ze dne 22. 7. 2008.
Ivan Langer.
|
|
01.08.2008
Jiří Klomfar <klomfar@centrum.cz>
|
|
Dobrý den pane minisře.
Potřeboval bych od Vás poradit. Kdysi jsem byl odsouzen za
trestný čin výtržnictví k obecně prospěšným pracím.
Část jsem již odpracoval, ale pak jsem se bez omluvy nedostavil
a trest mi byl proměněn na trest odnětí svobody i když ještě
neuběhla zákonná roční lhůta na dodělání zbytku hodin. Jenže mi
nebylo zděleno, že se proti tomuto rozhodnutí můžu odvolat a
hodiny dopracovat. To mi sdělil až jeden můj známý. Jenže
odvolací lhůta již vypršela. Chtěl bych se tedy zeptat, zda je
možné nějakým způsobem toto rozhodnutí změnit a dostat ten
zbytek té roční lhůty k dopracování zbylých hodin. Kam bych měl
popřípadě zaslat nějakou žádost nebo něco takového. Předem
děkuji za Vaší odpověď. Jiří Klomfar |
|
Dobrý den pane Klomfare, odpověď na tento příspěvek naleznete v
sekci Korupce, kam jste je rovněž vložil. Děkuji za pochopení,
Ivan Langer.
|
|
01.08.2008
Jan Novotný <novotny.tr@seznam.cz>
|
|
Pane ministře,
v jedné odpovědi na můj dotaz mimo jiné píšete :
….Náborová kampaň je celorepublikově úspěšná, já ta čísla
velmi dobře znám. Od jejího začátku se přihlásilo již na 11
tisíc zájemců a bylo přijato na 1500 policistů, což jsou
historicky velmi vysoké počty, je to o dost více než v letech
předchozích. V Praze je pak situace specifická, taky je kampaň
méně úspěšná a já vedle jiných příčin se musím a budu rovněž
ptát vedení pražské policie, zda jsou přesvědčeni, že pro úspěch
náborové kampaně a personální stabilizaci učinili vše, co bylo v
jejich silách. ….
Na začátku roku jste psal, že u policie je podstav cca 5000
míst. Za první pololetí letošního roku odešlo od policie také
několik stovek policistů. Nyní se říká, že podstav je (přes
velice úspěšný nábor) cca 7 000 policistů. Některé zdroje
uvádějí vyšší čísla. Můžeme si říkat, že je u nás tabulkově moc
velký počet policistů na počet obyvatel, ale to jsou jen a jen
výmluvy. Výmluvy jsou i různé poukazy na to, že na vině je
minulý režim, minulá vláda a.j.
Pane ministře jak splníte slib, že plně zajistíte bezpečnost
občanů do 2 – 3 let ? Přes velice úspěšný
„nábor“ se stavy policie stále snižují a
bezpečnostní situace už není kritická jen v Praze. Snižuje se
délka teoretické přípravy nových policistů a ti po příchodu na
základní útvary policie jsou vhozeni do vody, protože tam není
nikdo zkušený, který by je zaučoval a předával jim
zkušenosti.
Za tento kritický stav jste odpovědný Vy a nikoli předchozí
ministři.
Napadá mě přirovnání :
Jsem svědkem probíhajícího trestného činu. Kdybych zasáhnul, je
velice pravděpodobné, že by tento TČ nebyl dokonán. Ale já
přesně dle zákona učiním jiné opatření a to, že zavolám na linku
158. Než přijede hlídka policie uběhne min. hodina a na
odvrácení TČ je stejně pozdě. Ale já se mohu hájit, že jsem se
jen držel zákona. A třeba kvůli mému postupu někdo zemřel.
Vy také jednáte dle zákona a odnáší to celá společnost zvýšením
rizika. |
|
Dobrý den pane Novotný, předně podstavy nejsou 7000, jak bývá v
některých médiích a některými policisty nepřesně uváděno, ale je
to číslo kolem těch 5000. Pokud se podaří udržet současné
trendy, tak by v letošním roce mělo být k policii přijato více
policistů než jich odejde. Ale bez zásadní změny v policii by se
ta situace nezlepšila nikdy. A tou zásadní změnou je právě
reforma policie, která již byla schválena Parlamentem a
účinnosti nabude 1. 1. 2009. Ta jednak mění strukturu i
fungování celé policie, vytváří lepší pracovní podmínky, vytváří
předpoklady pro lepší spolupráci se samosprávami a celou
veřejností, předpoklady pro větší důvěru v policii ze strany
občanů i policistů samotných. Vedle toho v oblasti kvality
personální práce se v policii již také mnohé mění k lepšímu.
Přiznávám, že úkol stabilizovat stavy v policii během 2 –
3 let nebude ani přes reformu a související změny jednoduchý,
ale učiníme pro to maximum.
Pokud jde o důvody podstavů, které mimochodem jsou dlouhodobou
záležitostí a v posledních letech se pohybovaly kolem 2000, zde
se asi neshodneme. Budu rád, pokud mi sdělíte konkrétně, čím
jsem zavinil tyto podstavy já. Já, na základě kvalifikovaných
analýz, považuji za nejzásadnější dvě příčiny. Za prvé, v letech
2003 – 2006, po schválení nového služebního zákona, v
době, kdy se čekalo na jeho účinnost, došlo prakticky k
zastavení jakékoli generační obměny, policisté čekali na příchod
nového služebního zákona a v roce 2007 začali masově odcházet.
Během jednoho roku tak odchází policisté, kteří by za
standardních okolností odcházeli postupně během 3 – 5 let.
A to, že k tomu dojde, věděli všichni předem, přesto se
předchozí vedení MV ani PČR na to nijak nepřipravilo. Druhým
častým důvodem odchodů je pak nespokojenost policistů se svými
nadřízenými, a to jak v rovině osobní, tak profesní. Je totiž
pravdou, že řada vedoucích pracovníků nezvládá zcela zavádění
změn, často je aplikují nepřesně, nedávají prostor pro kariérní
růst a někteří policisté mají pocit křivdy či znechucení.
Policie zkrátka v modelu vzdělávání, jaký dlouhodobě měla,
nevychovávala kvalitní manažery, a to se na jejich práci
projevuje. I proto je systém vzdělávání jedním ze základních
pilířů reformy policie a vedle celoživotního vzdělávání
policistů se zaměřuje i manažerské vzdělávání. S pozdravem, Ivan
Langer.
|
|
23.07.2008
mc tomas <mctomas@centrum.cz>
|
|
Pane ministře děkuji za vaši odpověd na můj podnět ze dne
9.7.2008 ve věci nočního klidu. Opravdu jste se předřel. Jestli
máte málo času vynechte tyto diskuze, škodí vám. Přesně jsem vám
právně zdůvodnil, proč tuto otázku musí řešit Ministerstvo
vnitra ( je to správně věřte mi ), proč to nemohou řešit obce (
dle nálezu ÚS ČR - ústavní soud = vyhláška nestačí ) a proč toto
nemůže řešit hlídka policie ( není proč - chybí zákonný důvod.
Větší rychlost vozidla se dokazuje radarem, rychlost je
stanovena zákonem. zde nic není ). Mohl byste si podnět přečíst
ještě jednou, kouknout do uvedených zákonů a zapřemýšlet.
Opravdu v současné legislativě není možnost jak toto řešit. Psal
jsem vašim úředníkům na MV a bohužel jsem dostal podobnou
odpověd. Věřte mi, že tato problematika je širší než uvádíte,
legislativa se změnila a má nedostatky a je nutné studium než
odpovíte. A vy jste při své odpovědi neměl pravdu. |
|
Dobrý den, já bych to možná přirovnal k řešení fotbalového
násilí. Zde také všichni tvrdili, že v právním řádu nejsou
nástroje, jak tento problém řešit a že musíme přijmout nový
zákon a nakonec se ukázalo, že je vše jinak. Že české zákony
dávají možnosti, jak v rámci platné legislativy problém řešit,
jen tyto možnosti nikdo neuměl využívat. Když si všechny
zainteresované subjekty sedly ke stolu, tak se shodly, že to
řešit jde. Více viz brožura Bezpečí na sportovních utkáních
– manuál pro fotbalové kluby, který je k dispozici i mezi
prezentacemi na tomto webu.
Zákon č. 128/2000 Sb., o obcích, jasně stanoví, že k zabezpečení
místních záležitostí veřejného pořádku může obec ukládat v
samostatné působnosti povinnosti obecně závaznou vyhláškou. To,
že Ústavní soud zruší obci vyhlášku ještě neznamená, že tuto
oblast obec nemůže vyhláškou regulovat, ale může to znamenat, že
to zkrátka v tomto případě obec napsala špatně. Jinak napsaná
vyhláška jiné obce v téže věci přitom může být v souladu se
zákonem. I tyto případy již známe.
Vedle toho se ale v žádném případě nezříkám role policie, když
je porušován zákon. V předchozí odpovědi jsem Vám také sdělil,
jak užitečný může být reformou policie nově zavedený institut
koordinačních dohod.
Z obecného hlediska považuji tuto odpověď za správnou, nedokáži
ale dohlédnout do podrobností konkrétních případů. Proto Vám
nabízím, pokud uvedete své jméno a nebude se anonymně skrývat,
že zprostředkuji kontakt mezi Vámi a příslušnými pracovníky
Ministerstva vnitra, abyste jim mohl celou situaci popsat a
abyste si mohli vyměnit odborná stanoviska a učinit z toho
odpovídající závěr. K tomuto účelu mne můžete kontaktovat i na
mail ivan.langer@mvcr.cz.
S pozdravem a přáním všeho dobrého, Ivan Langer.
|
|
22.07.2008
Jiří Kovarnik <j.kovarnik@centrum.cz>
|
|
Pane Mudr.Judr. a ještě ministře,
někdy jsem Vás napadl, protože jsem si myslel, že děláte
chyby.Dnes už si to nemyslím a proto nemám důvod Vás
napadat.Jsem na světě 55 let a za tu dobu jsem se něco naučil.A
z hrůzou jsem zjistil, že i super vzdělaný člověk, se
dvaciteletou izolací stává idiotem neschopným se vypořádat s
realitou, protože ji nezná a nezažil.Už skoro dvacet let nejste
občan, z toho mladýho dravýho kluka se stala ta největší
vykopávka politické scény, druhý neomylný po Klausovi, jenže už
mimo realitu, ministr, který jmenuje a neví koho, ministr, co
dává návrhy, které by jako blbé, vyhodnotil 16letý návštěvník
gymnázia, ale jak to má ten chudák vědět, když už 18let jezdí s
majákem a ochrankou a včichni mu uhýbají z cesty.Potvrdil jste
do funkce šéfa dopravy člověka,kterému by zkušený policajt
nesvěřil ani obvodní oddělení.Ten idiot bez vzdělání a
zkušeností vyvinul teror na své podřízené, kde jediné měřítko
prospěšnosti jsou vybrané peníze.Bezpečnost sil.provozu?Co to je
? Money, money, to je úspěch!Jseš idiot, ale vybereš, tak jsi
příští náčelník! Co víte o tom, že aby měli kluci výsledky a
nemuseli se bát, tak vezmou radar a z domů podnos od deštníku,
do něj vloží dopravní značku 40km a dají to na dvoukilometrovou
rovinu.Pak vyberou všechny řidiče, sbalí podložku a značku a
zmiznou.A jsou hrdinové s odměnama.Další kousek, který je už
přes rok vidět, radar pod tabulí, označující konec obce.Funguje
to tam, kde jsou dlouhé obce, včichni řidiči jedou dva kilometry
padesát, skončí domy a už jsou venku a zrychlí, no a dvěstě
metrů za obcí, padesát metrů před cedulí je radar a ochránci. co
chrání a slouží.Bydlím v Brně a ze svého okna vidím velkou
zábavu městské policie, debilové, kteří se pro své nedostatky
nedostanou ke státní policii, jsou díky vam vybaveni zbraněmi,
pravomocemi, postaveni na úroveň státní policie, jenomže, tihle
lidi jsou nevzdělaní, nějak vyloučení, mnoho jich je tam jen z
nouze, padesátileté ženy z domácnosti, aktivní alkoholici,
absolventi zvláštní školy a vy jim dáte jstejné pravomoci jako
policajtovi, který, jakkoliv blbý musí prvně absolvovat dva roky
v základní škole, než se dostane na ulici.Tenhle dement, který
šestkrát zkoušel se dostat do státní policie je za šest měsíců
vedoucím směny u městské!Bez jakéhokoliv vzdělání!Když se jej
zeptáte, co jsem poručil, on neví.Ale poručil jste.Co?Dali jste
jim auta s radarem!Jedete normálně v pohodě jako každý den,
najednou se objeví auto a dotýká se vám nárazníku, řekne se si
debil, ale když to trvá dva kilometry, jste na nervy, chcete se
toho zbavit.50 metrů jedete na šedesátce šedesátdevět . máte
dvalitry pokuty a dva body a ti debilové poskakují radostí, jak
vás dostali.A tímto se baví denně, celou šichtu.Pak jdete po
městě a 25 letá holka nese na zádech 50letou ženskou, obě
padají, obě na šrot a obě mají na nohou pantofle, ve službě.Pane
ministře, tolik hovadin, co jste za poslední měsíce vypustil z
vas dělá naprostého zdegenerovaného debila,jak můžete mlátit
hubou, když jste nejel po státní silnici bez majáku z Olomouce
na Sv.Kopeček.Dodržoval jsem jen kvůli této věci dopravní značky
Brno-Náchod,dokázal jsem se s autem ovýkonu164kw průměrnou
rychlost 34,17 km/hod.Za tu dobu mne předjelo 37 kamionů a 59
aut typu Transit apod.Několikrát mne chtěli kamionisti
konzultovat, za to, že dodržuji doprávní značky.Čtu vše.co se
kolrm toho děje, prosím, když už vy se vyjadřujete jako idiot,
proč je pro vás profík, který stojí u dálnice, vybírá pokuty a
najede za rok 20 tisíc.Já najedu přes sto každý rok a mimo
republiky jsem naposledy platil pokutu v roce 1997 na S
lovensku, letos jsem překročil 3 500 000 km a bojím se jet
nakupovat, protože sto metrů od mého bytu je cvičné oddělení
městské policie.A když přijedu někdy v noci, tak vidím, jak
padesátipětiletá bábina v pantoflách nese dvaceliletého kluka na
zádech a oba u sebe mají pistole a oba jsou státní moc.Líbí se
vám to.vy chráněný nejenom Ústavou.Kdy si dáte džíny a pauzu a
půjdete si sednout někdy ven bz ochranky,Nikdy, přes široké
vzdělání, které jste si zasloužil, už nebudete občan, vy už
nevíte o životě v téhle zemi nic.Vy, tuhle zemi znáte jen skrz
vaše poradce, kteří jsou většinou zase cizinci, nebo s plkání v
uzavřených státních institucí, ale nikdo už nevěří, že ten
Langerův kluk byl tedy třída, když po medicině udělá hned práva,
a teď musel onemocnět, že je takový debil.Sorry, moc mě to mrzí,
ale pane ministře, vy jste ten největší průser ODS a největší
looser strany, co tak se jít živit poprv ve svém životě prací? |
|
Vážený pane Kovarniku, nehodlám nijak rozsáhle, v souladu s
pravidly této diskuse, reagovat na Váš vulgární a urážlivý
příspěvek. Pokud chcete někoho kritizovat a urážek, ať mne či
kohokoli jiného, buďte, prosím, konkrétní, aby se na kritiku
dalo reagovat. Ke kvalifikačním předpokladům strážníků obecních
policií dodávám, že reforma policie, kterou jsem Parlamentem
prosadil a která bude účinná od 1. 1. 2009, zpřísňuje tyto
požadavky, i strážníci již budou muset mít maturitu a podmínky
jejich přijetí se velmi blíží podmínkám přijetí k Policii ČR.
Pokud máte čím doložit svá podezření na falšování důkazů při
měření rychlosti obecní policií, oznamte to, prosím, Policii ČR.
Ivan Langer.
|
|
12.07.2008
Vcelka Maja <zsjakpencova@seznam.cz>
|
|
Pane ministře,
velice mne znepokojil novinový článek o tom, že němečtí občané
na našem území nechali v zaparkovaném autě psa na přímém slunci,
který následkem toho zemřel. Zde onen článek:
http://www.denik.cz/z_domova/pes_upect_auto20080706.html.
Moje otázka zní: Skutečně nemohli policisté v daném případě
zasáhnout? Vždyť máme zákon o krajní nouzi! Život zvířete (i
když je v našem právním řádu stále pojímán jako věc) je přece
jenom nadřazenější jinému zájmu, tedy rozbitému okénku u auta.
Kdyby v autě bylo trpící dítě nebo časovaná puma, také by se
nikdo nepokusil do auta vniknout? Není náš zákon na ochranu
zvířat pouhou fraškou?
Moje druhá otázka zní: Jak se díváte na návrh nového občanského
zákoníku, konkrétně pasáž, aby zvířata již nadále nebyla
pojímána jako věci?
Děkuji. |
|
Dobrý den, obecně platí, že bych podpořil, aby zvíře nebylo v
našem právním řádu již považováno za věc. Vedle toho bych ale
trval na tom, aby zákony i nadále rozlišovaly mezi postavením
zvířat a postavením lidí, a to i v rovině trestů za ublížení
zvířatům či lidem. Čili shrnuto přísnější trestání za ubližování
zvířatům ano, ale nikdy ne na roveň trestům za ublížení lidem.
Do hodnocení konkrétní situace a postupu strážníků (protože v
tomto případě nezasahovali policisté, ale strážníci) se nechci
pouštět, je možné, že orgány, které by byly příslušné k
případnému přezkumu postupu strážníků by mohly zaujmout jiný
názor, bylo by to jejich legitimní právo. Je ale velmi
pravděpodobné, že většina lidí by strážníkům za záchranu psa
poděkovala i přesto, že by je to stálo nové okno u auta.
Zdravím, Ivan Langer.
|
|
09.07.2008
mc tomas <mctomas@centrum.cz>
|
|
Noční klid.
Pane ministře obracím se na Vás touto cestou, se svým ( nejen se
svým, jak jistě pochopíte ) problémem se kterým jsem se již
obrátil na magistrát svého města, na hejtmana kraje, na
ombudsmana a dokonce i na MV ČR. Na magistrátu, u hejtmana a i
na vašem úřadě jsem pochodil stylem = rychle jsme to přečetli a
ještě rychleji odepsali.
Doba nočního klidu je stanovena zák. č. 258/2000 Sb. Kde se
uvádí :
dle ust. § 34 odst. 2, věta první - Noční dobou se pro účely
kontroly dodržení povinností v ochraně před hlukem a vibracemi
rozumí doba mezi 22.00 a 6.00 hodinou.
Základní pojmy a hodnoty jsou dle ust. § 34 odst. 1 citovaného
zákona stanoveny v prováděcím předpise a to v Nařízení vlády č.
502/2000 Sb.o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a
vibrací především v ust. § 2, §11 a § 12 a k tomu vydaných
právně závazných příloh převážně č. 1,5,6. Z tohoto všeho, ale
nevyplývá jasně co je noční klid a kdo přesně ho nesmí rušit.
Dále z tohoto vyplývá, že pokud budou noční klid rušit fyzické
osoby jednotlivě, ničeho se tyto osoby nedopouští, protože o
fyzické osobě se v tomto prováděcím předpise nehovoří. Pokud
policista spatří přestupek dle ust. § 47/1b z.č. 200/1990 Sb. a
udělí sankci takto rušící osobě domnívám se, že sankce bude
protiprávní a to na základě subjektivního pocitu oznamovatele
nebo policisty. Objektivní stanovisko neexistuje. Subjektivní
pocit byl dán ust. § 96 z.č. 258/2000 Sb., ale tento není od
1.10.2003 platný. To, že policista spatři narušitele by ještě
bylo skvělé, ale nejčastější je tato situace. Podnapilí občan
vyjde z restaurace s nonstop provozem po 22.00 hod.. Asi tak 20
vteřin křičí a zbudí již spící a od rána pracující občany. Ti
zavolají hlídku jakékoliv policie. Hlídka přijíždí a již není
koho řešit, řvoucí občan odešel než se hlídka dostavila. A za
půl hodiny se situace opakuje. Klidný spánek neexistuje. Není
koho trestat a i kdyby bylo, není za co. Kapacity policií
nestačí na počet nonstop podniků. Hygienický limit hluku, který
vydává fyzická osoba není stanoven. A i kdyby byl hlídka policie
ho nemá čím měřit. Ale to jsme někde jinde. Bohužel provozovatel
nonstop zařízení za chování již odcházejícího ( nebo
přicházejícího ) hosta neodpovídá. Omezit provoz takového
zařízení z uvedeného důvodu nelze (čl. 26/1 LZPS), i když se
domnívám, že provoz takového zařízení s kumulací osob a tímto
způsobeným rušením nočního klidu přímo souvisí. Omezit takto
provoz lze pouze zákonem – čl. 26/2 LZPS – takový
zákon není. To znamená, že i kdyby obec reagovala vyhláškou na
základě posledně uvedeného článku by byla protiprávní.
Dle nálezu ESLP ve věci ve věci Moreno Gómez v. Španělsko ze dne
16.11.2004, z něhož vyplývá, že čl. 8 Úmluvy o ochraně lidských
práv a základních svobod je třeba interpretovat i tak, že domov
musí být chápán jako místo s právem jeho pokojného užívání,
přičemž zásahy do tohoto pokojného užívání spočívají i v hluku,
emisích, zápachu nebo jiných formách. Smluvní státy jsou
povinny, i když jim rozsudek není přímo určen, zajistit soulad
národní legislativy a rozhodování svých orgánů s ustanoveními
Evropské úmluvy a ve smyslu stanoveném v rozhodnutí Evropského
soudu pro lidská práva ( Evropskou úmluvu o lidských právech
podepsala ČR dne 21.2.1991 a ratifikovala dne 18.3.1992 ještě
jako ČSFR ). Tato obecná povinnost jim vyplývá nejen z čl. 1
EÚLP, ale také z čl. 52 EÚLP. Tato povinnost je dána také
smlouvou o EU čl. 6 odst. 2, kterou ČR podepsala v dubnu r. 2003
v Athénách, členy EU je ČR od 1.5.2004 ( úř. věstník 203 L
236/1, publikováno pod č. 44/2004 ). Tento problém by na základě
již uvedeného rozhodnutí a v souladu s ust. § 25 z.č. 2/1969
Sb., mělo řešit právě Ministerstvo Vnitra ČR.
Dopředu sděluji že soukromoprávní vztah dle ust. § 127 obč. z.
je prakticky nevyužitelný, neboť rozhodnutí obce nebo soudu je
prakticky nepoužitelné a směřovalo by vůči jednomu subjektu a
ihned poté se v těsné blízkosti otevřou 2 nové nonstop provozy a
můžeme začít znovu.
Pane ministře tato problematika je obsáhlejší než uvádím, ale
asi to hlavní jsem uvedl. Budu velmi rád, když mi poradíte co s
tím. Samozřejmě se jedná o zajištění klidného spánku. Domnívám
se, že toto právo by mělo být zakotveno v právním řádu. |
|
Dobrý den, Ministerstvo vnitra není tím orgánem, které by mělo
legislativně řešit otázku hluku. Vedle toho platí, že
přestupkový zákon (a v extremních případech i trestní zákon) již
dnes zná skutkové podstaty, na základě kterých je možné rušení
veřejného pořádku trestat. Důležitou roli, i legislativní, v
úpravě veřejného pořádku v obci mají obce samotné, když v zákoně
o obcích mají zmocnění tuto oblast upravit a povinnosti ukládat
prostřednictvím obecně závazných vyhlášek.
V případě sporů mezi fyzickými osobami Vám doporučuji se s tímto
podnětem obrátit i na ministra spravedlnosti jako podnět při
přípravě nového občanského zákoníku, který se vztahy mezi
fyzickými osobami zabývá, včetně oblasti narušování práv
druhých.
Pokud jde o praktické uplatňování a vymáhání práva, důležitou
roli při dodržování veřejného pořádku v obcích pak hrají obecní
policie, které byly za tímto účelem zřízeny. Pokud je Váš
problém dlouhodobý a tíží větší počet obyvatel dané lokality,
doporučuji obrátit se i na obec. Ta navíc, ať již obecní policii
má zřízenou či nikoli, bude moci ve spolupráci s Policií ČR po
nabytí účinnosti nového zákona o policii (součást reformy
policie) řešit bezpečnost a pořádek ve svých ulicích mnohem
efektivněji, a to pomocí nového institutu koordinačních dohod,
ve kterých si obec s Policií ČR určí priority včetně toho, kdy a
kde je nejvíce potřeba hlídkovat a jak si tuto rolí rozdělí. S
pozdravem a přáním všeho dobrého, Ivan Langer.
|
|
29.06.2008
Jan Novotný <novotny.tr@seznam.cz>
|
|
Pane ministře,
Můžete prosím vysvětlit návrh pražského šéfa policie p. Želáska
? On navrhl roční odměnu policistům sloužících v Praze ve výši
50 nebo 60 000,- Kč (slyšel jsem obě dvě čísla).
Pokusím se domýšlet důvody takového návrhu.
1) Ministr vnitra nebyl dobře informován o výsledcích náborové
akce k policii a proto všude vydával za úspěch, že se přihlásilo
5000 zájemců o služební poměr (záměrně jsem nenapsal, že jste
klamal veřejnost). Znamená to, že náborová akce nesplnila
očekávání ?
2)p. Želásko chce bezostyšně „krást“ nové, ale i
hotové policisty ostatním regionům, které nemají takové finanční
zdroje.
3)Pražáci si myslí, že jsou „pupkem světa“ a jsou
přesvědčeni, že oni mohou vše. Nebo si myslíte, že občané,
bydlící na vesnici (mimo Prahu) nemají právo na servis státu,
tak, jako v Praze ?
Pokud ani jeden důvod není ten pravý, zkuste prosím alespoň
naznačit, proč pražský šéf policie s tímto návrhem přišel.
Pane ministře, pokud sleduji Vaše vystoupení a srovnám je se
skutečností a s různými vystoupeními různých policejních
mluvčích a ředitelů, tak začínám věřit těm policejním mluvčím,
okresním a krajským ředitelům, že situace v policii je kritická.
Nejsou lidi, a to nejen na zajištění hlídkové služby. Na různé
funkce nastoupili noví lidé – sice mají vysokou školu
(třeba báňskou), ale nemají základní zkušenosti. Sami si ještě
musí doplnit vzdělání ( a to bude nějakou dobu trvat) a navíc
všichni kvalitní a zkušení policisté, kteří by jim předali
zkušenosti odešli. Můžete prosím zveřejnit ověřený počet, kolik
nových policistů nastoupilo od nového roku do Vašeho resortu ?
Myslím, kolik jich opravdu nastoupilo a ne počet zájemců.
Jan Novotný |
|
Dobrý den pane Novotný, personální situace u Policie ČR v
hlavním městě Praze není dobrá, v rámci celé České republiky
jsou ty podstavy největší (o příčinách podstavů a nečinnosti
předchozího vedení jsem podrobně mluvil již v řadě předchozích
odpovědí, podívejte se na ně, prosím). Policie se snaží přilákat
zájemce o práci v Praze zejména na vyšší rizikový příplatek a
také ubytování zdarma pro mimopražské ve vlastních ubytovnách,
aby ty jejich náklady s dojížděním byly co nejnižší. Z toho
plyne, že finančně už nyní pražští policisté mají bonusy, po
kterých pan ředitel Želázko volá, rizikové příplatky jsou zde
vyšší než v jiných regionech a další příplatek z toho samého
důvodu by byl nesystematický. Řešení vidím jak ve zlepšování
podmínek ubytování a zázemí, tak v tom, že se zásadně změní
přístup služebních funkcionářů, kteří musejí garantovat, že se
tito policisté po odsloužených letech dostanou do služby tam,
kde mají trvalá bydliště, kde mají své rodiny. Že dokáží odměnit
ty policisty, kteří tvrdě a poctivě pracují, makají na sobě,
vzdělávají se.
Náborová kampaň je celorepublikově úspěšná, já ta čísla velmi
dobře znám. Od jejího začátku se přihlásilo již na 11 tisíc
zájemců a bylo přijato na 1500 policistů, což jsou historicky
velmi vysoké počty, je to o dost více než v letech předchozích.
V Praze je pak situace specifická, taky je kampaň méně úspěšná a
já vedle jiných příčin se musím a budu rovněž ptát vedení
pražské policie, zda jsou přesvědčeni, že pro úspěch náborové
kampaně a personální stabilizaci učinili vše, co bylo v jejich
silách.
S pozdravem, Ivan Langer.
|