Zajímavé zhodnocení průběhu novelizací a celého zvěrstva našich poslanců od JUDr. Mühlfeta, předsedy HZS



Rescue report, časopis pro záchranáře,hasiče a krizové managery 4/2006
Celé znění článku předsedy OSH pro časopis Rescue report, který byl dnes distribuován čtenářům :

POLITIKA A INTEGROVANÝ ZÁCHRANNÝ SYSTÉM
Nedělní úvaha, aneb mám prý napsat něco o politice a vlivu na záchranáře (3.12.2006)

Nový zákon o služebním poměru
Nechci komentovat situaci u jiných složek IZS, i když např. téma „rychlá“ a linka 112 je lákavé. Nebo policie, zatahovaná do politického boje tak, že policisté vtipkují o překvalifikování prvomájového zásahu Čermáka ze zneužití pravomoci na pomoc ve volební kampani. Budu mluvit jen o příslušnících a zaměstnancích HZS ČR. I na ně dopadá nový zákon o služebním poměru, politizovaný a 10 x novelizovaný, než se po 3 letech dočkal účinnosti a nový zákoník práce, o který se politici hádají také již několik let. Podle důvodové zprávy k zákonu o služebnímu poměru z roku 2003 měl narůst průměrný plat v r. 2005, na který byla plánována účinnost, oproti r.2003 o 45%.
Démon Kalousek, nebo zákulisní dohoda o platech zákonodárců ?
V r.2004 ovšem Ing. Kalousek varoval před údajnou rozpočtovou pastí našich vysokých platů a statisícových částek odstupného a navrhl odložit účinnost zákona na r.2006. Zabodoval u většiny novinářů i veřejnosti tak, až se policisté i hasiči pomalu začínali bát jít mezi lidi. Většina zákonodárců nakonec přílepkem novely zákona o služebním poměru k zákonu o ověřování pravosti listin ( !)účinnost zákona o služebním poměru odložila a zároveň si „dočasně“zvedli platy. Říkali, že odčerpáváním desítek milionů ze státního rozpočtu na zvýšení svých platů ochrání daňové poplatníky před neopravitelnou pastí zvýšení našich platů a že to vzhledem k časové tísni nelze učinit jinak . Zamlčeli, že tu tíseň způsobili sami (proč asi). Slíbili také, že po novém roce si platy opět sníží. To se samozřejmě nestalo. Takže zapomenutá a neopravená past funguje, ale ne naše. Co na tom, že tehdy nešlo o naše odstupné, jak říkal Ing. Kalousek, nýbrž o odchodné a že na statisícové částky si nepřijde hasič, ale naopak právě poslanec, kterému za pouhé čtyři roky náleží odchodné skoro čtvrt milionu Kč ? Co na tom, že pokud poslanec končí, je to zpravidla proto, že již nezískal důvěru a že jde tedy u většiny loučících se o zlatý padák za špatně vykonanou práci? Co na tom, že hasič dostane odchodné ve výši šestinásobku svého platu, tedy zdaleka ne nějaké mnohasettisícové částky, až po 21 letech služby, kdy končí zpravidla ze zdravotních důvodů? Šlo přece o zviditelnění a politické body, ne o fakta, tak se prostě „občasů hraje v politice. Pana Ing. Kalouska jsem aspoň chytil za slovo, když slíbil svoje nechtěné „přebytky“ platu až do znovuzmrazení odvádět na charitu. Slovo drží a věnoval již naší Nadaci hasičů a policistů vzájemná pomoc v tísni, starající se o děti po zahynulých hasičích a policistech, 100.000,- Kč. Shrnuto, systém odměňování byl novelami přes náš nesouhlas postupně „vylepšen“ tak, že nyní budeme rádi, dojde-li meziročně k nárůstu průměrného platu o 2,5 % vyššímu, než u ostatních zaměstnanců, tedy celkem o 7,5%. Tak bude nakonec ohodnoceno riziko práce příslušníků.
Co chtěli ministři vnitra
Z deseti novelizací nutno zmínit ještě aspoň návrhy tehdejšího stínového ministra vnitra MUDr.Mgr. Langera. Nepřesvědčili jsme jej o změkčení nároků na vzdělání u nižších funkcí, a tak např. strojník musí mít maturitu, ale nebude-li mít řidičskou praxi, asi nebude pro Sbor zrovna přínosem. Fakt je, že ti, kteří vzdělání nesplňují, dostávají až šestiletou šanci si jej doplnit, ale i to, že po tu dobu mohou, nikoliv musí zůstat na dosavadních funkcích. V čem jsme se tehdy s dnešním ministrem vnitra zásadně neshodli, byl jeho názor, že by plat příslušníka měl zahrnovat veškerou práci přesčas. Ani jeho ústup na 150 hodin přesčasů ročně „zdarma“ pro denní a 300 hodin pro směnové příslušníky nebyl podle nás žádný kompromis, nýbrž diskriminace směnařů. Do další novely jsme proto prosadili aspoň sjednocení na 150 hodin. Naším konečným cílem je ovšem úprava odměňování, ctící zásadu, že každá odsloužená hodina má být řádně zaplacena, ale to bude běh na hodně dlouhou míli. Podíl na čtyřletých tahanicích o podobu nového služebního poměru měli nejenom již zmínění lidovci a ODS, ale i ČSSD. Ta zejména nejednotným přístupem poslanců k odkládání zákona, viz např. zmíněný Kalouskův návrh odložit zákon kvůli údajné rozpočtové pasti našich platů, kdy ministr Bublan chtěl Kalouskovi po odložení vyhovět nad očekávání, když v pracovním návrhu novely nejen vypustil valorizační automat, ale ještě navrhoval některá další zhoršení. Např. aby se doba pro dosažení maxima výsluhového příspěvku při skončení služebního poměru prodloužila z 29 na 35 let. Bylo to neospravedlnitelné a dodnes bych rád věděl, který rošťák ta různá zhoršení, kterými by se nic podstatného neušetřilo, ale hodně lidem by se ublížilo, panu Bublanovi radil. Že to neměl z vlastní hlavy, o tom jsem přesvědčen, protože pan Bublan sám se k nám choval sice někdy „poněkud pomaleji“, ale vždy otevřeně a slušně. Byl to každopádně veliký tlak a byli jsme nakonec rádi, že se většinu navrhovaných zhoršení podařilo eliminovat a jiná aspoň podstatně zmírnit, viz např. zmíněná výsluhová doba pro maximum „výsluhy“, kterou se podařilo uhrát „jen“ na 30 let. V očesávání a odkládání účinnosti zákona měly máslo na hlavě všechny tři již zmíněné strany. Odložení muselo být přece vždy předem dohodnuto v jejich vedení i navzájem mezi nimi, na opakované náhody nevěřím. A dostáváme se k současné situaci: minulá vláda navrhla do státního rozpočtu na to, aby příslušníci všech šesti sborů pocítili s novým zákonem když ne výrazné, tedy alespoň slušné navýšení platu, 1,5 mld. Kč. Byl to i výsledek několika kol složitých jednání, která jsme s ministry i s premiérem vedli. Nakonec ale do sněmovny dala nová vláda návrh o půl mld. hubenější, což znamená , že se základní otázka hasiče i policisty „mírně“ mění z „o kolik dostanu přidáno“ na „nesníží se mi plat?“ Nevybojují-li si resorty, zastřešující bezpečnostní sbory, seškrtaných 500 mil. Kč zpět, budeme se muset spolehnout na slib ministra Langera, že event. platové propady v 1. čtvrtletí budou vyrovnávány později v průběhu roku nadtarifními složkami mzdy tak, aby meziročně k žádným platovým propadům nedošlo. Jak to chce udělat, když mu ve vládě ministr Tlustý hodil vidle do propočtů mezd o výše zmíněné zkrácení původního vládního návrhu, mi ale není úplně jasné. Může se mu to snad podařit díky počtu volných míst u policie a s větším rizikem u našeho Sboru, protože volná místa sice nemáme, ale patříme pod vnitro a v jeho rámci by snad mohl uskutečnit ještě nějaké vnitřní přesuny, pak ovšem zákonitě nezbude na jiné plánované věci..
Státní rozpočet a bezpečnostní sbory
Nejkrizověji se může nový zákon, zůstane-li podtržen v objemu mzdových prostředků, projevit na platech v nejmenších sborech, ať půjde o vězeňskou službu, celníky, nebo zpravodajce. Že by se kompenzace nové skladby platu, ve které mizí většina příplatků a snižuje se odměna za služební pohotovost ( celkem mínus 25%) měla vedle tarifů (plus 8,5%) řešit především důstojným rizikovým příplatkem, se kterým se v našem Sboru zachází úsporněji, než u policie, o tom se snažíme přesvědčit generálního ředitele HZS ČR. On zařadí hasiče do 2 skupin v rozmezí 1.000 – 4.000 Kč, nebo 3.000 – 6.000,- Kč a zatím chce skoro všechny zařadit do té nižší . Doufáme, že se v případě potřeby hasiči projeví stejně nebojácně, jako u požáru a že nás podpoří i veřejnost. Nový zákon přináší tedy nakonec určité obavy z propadu platů příslušníků (celoročně, resp. meziročně by k tomu u nás nemělo dojít, v 1. čtvrtletí ovšem určité zhoupnutí hrozí), zpřísnění služby, prodloužení některých výsluhových dob, zavedení novelami zdeformovaného kariérního řádu a zvýšení možného maxima výsluhového příspěvku. Sluší se dodat, že ministr vnitra měl pro lobování za návrat seškrtaných 500 mil. ve sněmovně obtížnou pozici, protože byl samozřejmě vázán usnesením vlády . Odbory mají sice pro lobování obecně těžší pozici, ale také volnější ruce, čehož jsme se snažili využít. Čtenáři na rozdíl ode mne výsledek složité šachové partie o peníze nejen na platy příslušníků, ale třeba i na novou techniku pro dobrovolné hasiče znají. A jsme opět u politiky. Návrh bezpečnostního výboru, aby se na zajištění dopadu nového zákona o služebním poměru posílil státní rozpočet na r.2007, dopadl v rozpočtovém výboru v podstatě stejně patově, jako je už půl roku rozdělena politická scéna. I když asi ve 2. čtení někteří poslanci (kdyby nikdo, tak snad aspoň Mgr.Bublan) podají tento návrh znovu, obávám se, že chybějící půl miliarda pro příslušníky a naděje na její navrácení do rozpočtu bude nakonec jednou z věcí, které padnou za oběť právě půl roku trvajícím tahanicím o podobu vlády a že budeme rádi, projde-li aspoň 50 mil. Kč na techniku pro dobrovolné hasiče. Rád bych se samozřejmě mýlil, naděje umírá poslední.
Investice z veřejných financí a špatná koordinace
K českému hospodaření s veřejnými financemi uvedu příklad. Hasiči v některých okresech pamatují, že se plánovala výstavba nové požární stanice, která by zahrnovala i prostory pro „rychlou“, někde i pro městskou policii a pod. Nakonec se postavila jen požární stanice, a to ještě tu očesaná o patro, jinde o pár garáží a o rok dva později vyrostla pár metrů vedle nová stanice rychlé záchranky. Rezorty, kraje, města, každý investoval „své“peníze, ale že jde vždy o veřejné finance a že jako celek se tyto investice do IZS prodražily a na odděleném provozu budou dražší navždy, zřejmě nikomu nevadí. Děje se tak proto, že je špatná legislativa, nebo že „jen“ skřípe koordinace, nebo jsou neschopní úředníci, nebo je v tom ještě něco jiného, např. čím více akcí, tím více provizí? Ať je to jak chce, politiky vzývaný daňový poplatník (hlavně před volbami) musí skřípat zuby.
Jaký vliv má politika na Sbor(y) ?
Zánlivě žádný, hasiči samozřejmě fungují volby nevolby, vláda nevláda. Pokud by ministr vnitra chtěl ve Sboru bez ohledu na to, zda obavy z dopadu nového zákona jsou oprávněné, či přehnané, zmírnit určitou nervozitu, která kolegům na klidu v práci rozhodně nepřidá, měl by se možná kromě boje za peníze pro svůj rezort také na některé věci více ptát generálního ředitele. Např. zda bylo nutné, aby v jednom kraji nebyla obsazena funkce krajského ředitele půl roku a zda snad v jiném kraji je takový nedostatek vysokoškoláků, že jeden z okresních ředitelů již 3 roky musí pendlovat mezi dvěma okresy. Pan ministr by si vzápětí asi měl položit otázku, zda se do Sboru, který má být řízen na základě odbornosti, právě takovýmito průtahy nezanášejí praktiky z politiky, nahrávající řečem o zákulisních manipulacích a pod. Nový zákon ukládá vypisovat na vedoucí funkce výběrové řízení, tak se snad situace při obsazování vedoucích postů zrychlí a zprůhlední. S generálním ředitelem HZS ČR jsme se bohudík v podstatě shodli alespoň na možnosti vedlejších činností některých příslušníků. Do nového zákona jsme právě tuto věc prosadili a při novelizacích obhájili. Zásadně proti „vedlejšákům“ bylo vždy policejní prezidium, což u policistů chápu a nelíbí se to ani některým členům legislativní rady vlády. Opatrně pro bylo naše generální ředitelství a většina ředitelů. Pouze my jsme za touto možností šli od počátku razantně a bez kličkování. Proč, na to vždy uvádím příklad obsluhy požární techniky. Odhlédnu-li od platového podhodnocení strojníků, považuji za nutné , aby právě oni měli možnost se vyjezdit i mimo službu, protože pár km měsíčně jim potřebnou praxi nepřinese.
Zachraňovat, nebo zabíjet ?
S odchody starší generace strojníků se totiž může stát, že budeme spoluobčany nejen zachraňovat, ale také občas na silnicích zabíjet. Nevyježděnost strojníků je časovaná bomba, praxi nelze nabýt rozkazem. Povolit jim tedy v celém HZS ČR interním aktem generálního ředitele „vedlejšák“ jsem považoval za nezbytné nikoliv proto, aby si mohli přivydělat, nýbrž v zájmu bezpečnosti. Mělo by ale následovat systémové řešení, koncepce školství ve Sboru by měla obsahovat např. systém jakýchsi vlastních zdokonalovacích autoškol, jako mívala armáda. Ta dnes mimochodem podle náborové reklamy neváhá sáhnout po vyježděných lidech z civilu, aniž by na ně kladla tak vysoké požadavky, jako je tomu u nás. Pokud pan generální ředitel bude komunikovat s odbory, nebude se zbavovat možnosti reflektovat podobné hlasy lidí z praxe a někteří jeho spolupracovníci se nebudou moci chovat, jako by na generálním ředitelství věděli vše nejlépe.
Čím budu příště
Co říci závěrem k politice a jejímu vlivu na Sbor? Snad jen tolik, že čím více a déle politiku sleduji a jsem nucen se v jejím prostředí i pohybovat, tím víc si říkám, že kdybych se znovu narodil, chtěl bych být opět hasičem a ne politikem. A že by se neměl ministr vnitra, ať je do ústavní funkce vyslán tou, či onou stranou, bát někdy i razantněji zasáhnout do řízení „svých“ Sborů, aby je více rozhýbal. Právní prostředky k tomu má. To není o politizaci Sborů, to je o politické odpovědnosti za jejich fungování. Do nového roku přeji čtenářům i redakci hodně štěstí.
JUDr. Vladimír Mühlfeit, předseda Odborového svazu hasičů



27.12.2006



Zpět na přehled článků rubriky Články OSH

Poněvadž váš šéf nemá na svých stránkách diskuzi, vyřiďte mu prosím ať už nikam do TV nechodí! To co dnes předvedl v pořadu pana Moravce , byla hrůza. A to říkám jako volička ODS! Místo trpělivého vysvětlování, se nechával nesmyslně vytáčet a celkově vypadal jako méně připravený

Co byste od něho chtěla.Je to ostravský jambulík s chováním komunistického papaláše okresního formátu. Ale takových tam je víc-viz poměrně nedávno v Sedmičce Kateřina Dostálová.

idnes http://zpravy.idnes.cz/domaci.asp?r=domaci&c=A050324_194518_doma ci_lkr

24.03.2005 19:45 - Stanislav Gross si půjčil 900 tisíc, aby mohl uhradit dluh za nákup luxusního bytu v Praze na Barrandově. Peníze mu půjčila záložna Moravský peněžní ústav. Premiér si zároveň najal advokáty, aby zjistili, komu má vlastně zaplatit, když směnka neexistuje.
---------------------------------------------------------------- --------

Kolegove pana Grosse, prosim vysvetlete panu premierovi, ze kdyz si pujcil penize od strycka Vika, musi je taky stryckovi vratit - pujcil si je preci bez smlouvy uprimne na cestne slovo. Ze strycek bude treba plnit nekomu jinemu ho uz nenusi zajimat.

To co slysim ve zpravach mi prijde neuveritelne!
Nejen ze tento judr. nechape zakladni vztah dluznika a veritele, ale dokonce si na to najme pravniky. Zajimalo by me s ceho je plati, zda ze svych nebo z nasich penez.
O prezidentu USA G.W.Bushovi je znamo ze ma IQ 91, IQ pod 90 znamená podprůměrnou inteligenci... Takova blbost by z Bushe nevypadla.
Prosim muzete na sjezdu zjistit IQ premiera?

KDYBY SI OPRAVDU NEJAKE PENIZE OD VIKA PUJCIL, VERIM ZE I ON S TITULEM JUDR. BY TUSIL KOMU JE MA VRATIT. Tohle je jen dalsi neprimy dukaz, ze lze a jeste to ani neumi.

Pán nám již hnědne, to jak leze všem do .........

Zdravím Vás pane ministře a doufám že už konečně vyhraje volby ODS.Pro nás malé podnikatele je situace neudržitelná,spoléháme na Vás. VK

Ty jedna malá podnikatelko, pan hranatá hlava naštěstí není a nikdy nebyl ministr čehokoli , vždy byl jen stínovej. Možná až po volbách - bohužel.

asd

Dobrý den,pane Langere.Bohužel nemohu najít kontakt na kancelář Petra Pečeného a proto touto cestou bych vás chtěl požádat o adresu a telef. číslo,pokud to bude možné.Předem
velice děkuji.
Hašek Radovan

asd

Vážený pane poslanče a co dovolená, co Kilimandžáro. Když jste tak vytýkal v sedmičce
p. Krausovi jeho přátelé, musím Vám říci, že Vás obdivuji, já bych se na takovou dovolenou nevypravila s člověkem, kterého vlastně ani neznám. Takovou dovolenou bych byla ochotna absolvovat jen s lidmi, kterým bych bez váhání svěřila svůj život. A.H.

Dobrý den, Antonie, výpravu na Kilimandžáro jsem neorganizoval já, nýbrž můj přítel, který znal zbylé účastníky. Výpravy jsem se zúčastnil kvůli nádherné africké přírodě a kdo bude jejím účastníkem, jsem ovlivnit nemohl a v té době jsem k tomu ani neměl sebemenší důvod. S pozdravem, Ivan Langer.

Co mělo znamenat to panáčkování
na Železného narozeninách? Jestli Vám to ušlo, tak je ten podvodník trestně stíhán, pane stínový ministře vnitra! To je zřejmě pod Vaší rozlišovací schopnost.

Už se opakuješ talente. Až ho odsouděj tak tu něco plácej. Já ho sice nemůžu, ale zatím nesedí tak drž klapačku.

Jo ty ho nemůžeš? A proč by měl držet klapačku , šmejde? Grosse vomílaj , že má techtle mechtle z trestně stíhanou Barkovou a tady se sejde u největšího českého, trestně stíhaného podvodníka celá špice ods. Včetně toho hajzlíka z hradu a je ticho po pěšině!

Díky Muhammade, takových lidí jako jsi Ty (my) doufám přibyde a jednou té sebrance obecně (senát + sněmovna) vrátíme jejich "péči" o nás, ne voliče, protože já nevolíl, ale občany. Jen do nás a houšť pane Langer a Vám podobný šmejde.

Dobrý den, nikde jsem nepanáčkoval, není to mým zvykem. Byl jsem jen popřát k 60. narozeninám. S pozdravem, Ivan Langer

Pavle,V.Železný nesedí jen proto,že má takový mocný zastánce a naše zkurvená justice je zkorumpovaná.ODS mu taky umožnila získat poslaneckou imunitu a ti naivní blbci ze Znojemska ho zvolili.Kdybychom ty nebo já udělali jen setinu toho co Železný, tak už sedíme dávno. Na to,až bude u nás vládnout ODS už se netrpělivě klepou ti největší zloději a podvodníci, aby dorozkradli co nestihli do poloviny 90.let.A kdyby náhodou se něco provalilo, tak je svým vlivem podpoří morálně hradní pán a budoucí ministr vnitra přikáže zastavení vyšetřování.

Vážení,
ODS jsem volila dvakrát a to ze začátku a víc je volit nebudu, kdyby to byla tzv. poslední pravicová strana u nás, pokud tam budou lidi typu Langer, Tlustý, Zahradil, Nečas, Němcová, Dostálová atd. Těch co za něco stojí jev této straně poskrovnu. Vy, kteří tady horlíte na výše uvedeného pána a jeho spolustraníků - vždyť přece není nic jednoduššího než je vyšktrnout na kandidátce a pokud to udělají ti, co mají tu možnost, tak se tady na vás už výše zmiňovaný pán + jemu podobní usmívat nebude. To je cesta, jak je odtud dostat. Už není totalita, aby vás někdo nutil souhlasit se vším.

Dobrý den, jsem připraven reagovat na každou kritiku občanů. Abych ale mohl reagovat, musí kritika obsahovat konkrétní fakta, ke kterým bych se mohl vyjádřit. Pokud svou kritiku upřesníte, rád Vám znovu odpovím. Zdraví Vás, Ivan Langer.

dobrý den pane Langer a dík za odpověď.
Jenže kámen úrazu je v tom, že tu zálohu většina drobných živnostníků a obyčejných lidí nemá.
Taky jste mi neodpověděl na můj dotaz -zda jste přesvědčen,že většina lidí má průměr 17.000,- dnes již dokonce 18.000,-Kč. Z jedné strany chápu že: když mi dva budeme mít "grilčo kurčo" které já sním celé a vy budete o hladu, tak jsme oba v průměru měli každý půlku. Jenže operovat takovouhle teorií ve mzdové oblasti se mi zdá nefér.
A na to, že státní zástupce před senátem,obžalovaným a mýma očima klidně pochrupkával jste mi taky nic neřekl.Soudce má kolem 65.000,-Kč, státní zástupce asi ještě víc,já z nich mám nejmíň, ale v průměru máme okolo 18.000,-. To je teorie co? Zaplatit provoz domácnosti a rodiny z 65.000,- tisíc je celkem sranda, ale zaplatit to z 10.000 až 15.000 (což má nadpoloviční většina, to už taková sranda není. Hlavně mi neříkejte, že každý žije podle svých schopností a peněženky.Přeji hezký den.

Dobrý den, Jano, v otázce předběžných opatření Vás odkazuji na mou předchozí odpověď a rovněž na důvodovou zprávu k této novele, kterou můžete nalézt na internetových stránkách www.psp.cz. Na nevhodné chování státního zástupce si můžete stěžovat nadřízenému státnímu zástupci. Z právní praxe mám se státnímu zástupci spíše opačnou zkušenost a nedomnívám se, že by většina z nich jen „držela pusu a byla pro parádu“. V řízení před soudem u nás nerozhodují pouze samosoudci, ale i senáty. Senáty mohou být složeny buď ze soudců „profesionálů“ nebo ze soudce „profesionálního“ a přísedících (zjednodušeně bychom je mohli nazvat „soudci z lidu“). Děkuji za Váš názor, Ivan Langer.