29.04.2007



Vážený pane Halberštáte,



k „podnětu k nápravě“, který jste mi zaslal v příloze Vašeho dopisu ze dne 9. března 2007 elektronickou cestou, Vám po detailním zhodnocení záležitosti, na kterou upozorňujete, sděluji následující.



Uvádíte, že dochází k nedodržování výhod vyplývajících pro příslušníky bezpečnostních sborů ze dnů, které jsou prohlášeny za státní svátky ČR a tudíž k porušování mezinárodní smlouvy – Evropské sociální charty. Tento nedostatek, jak uvádíte, si vysvětlujete systémovou chybou v programu SAP a EKIS.Ubezpečuji Vás o tom, že se nejedná o závadu v počítačovém systému, ale, jak z následujícího vyplyne, o Vaši nesprávnou interpretaci jak zmíněné mezinárodní smlouvy, tak právních předpisů týkajících se dané věci.Ustanovení části II čl. 2 bodu 2 Evropské sociální charty, jíž je Česká republika vázána, obsahuje závazek poskytovat placené volno v době veřejných svátků. Jedná se o obecný závazek, který z důvodu zabezpečení potřeb společnosti nemůže platit bezvýjimečně. Proto ustanovení článku 31 (v části III) uvádí, že „Práva a principy stanovené v části I, pokud jsou účinně realizována, a jejich účinné uplatňování podle části II nebudou podléhat jakýmkoli restrikcím nebo omezením, která nejsou specifikována v těchto částech, s výjimkou případů, kdy takováto omezení jsou stanovena zákonem a jsou v demokratické společnosti nezbytná na ochranu práv a svobod jiných nebo na ochranu veřejného zájmu, národní bezpečnosti, veřejného zdraví nebo morálky“.



Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, nemá vlastní ustanovení o svátcích. V § 126 odst. 1 tohoto zákona se užívá pojmu dny pracovního klidu, který je upraven zákoníkem práce (zákon č. 262/2000 Sb.). Je proto možné konstatovat, že na základě analogického použití § 91 odst. 1 zákoníku práce, jsou i pro příslušníka dny pracovního klidu dny nepřetržitého odpočinku v týdnu a svátky. Odstavec 4 uvedeného ustanovení § 91 stanoví, že ve svátek může zaměstnavatel nařídit zaměstnanci výkon prací, které je možné zaměstnanci nařídit ve dnech nepřetržitého odpočinku v týdnu (jedná se o práce uvedené v 3. odstavci), práce v nepřetržitém provozu a práce potřebné při střežení objektů zaměstnavatele. Také ustanovení § 112 odst. 4 zákona č. 361/2003 Sb. předpokládá výkon služby ve svátek, když uvádí, že příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.



Z uvedeného vyplývá, že nařizování služby příslušníkům bezpečnostních sborů ve dnech, na něž připadl svátek, není v rozporu ani s Chartou, ani s vnitrostátní legislativou. Služba, jíž vykonávají příslušníci, je bez jakékoli pochybnosti činností spojenou s ochranou veřejného zájmu, bezpečnosti a zdraví osob, které má na mysli již cit.ustanovení Charty.

Ještě k Vašemu vyjádření, že příslušníci zařazení ve směnném provozu nemají z neznámých důvodů výhody, které plynou ze státních svátků. Příslušník, který zajišťuje nepřetržitý provoz nebo jiný provoz, který vyžaduje stálý výkon služby, a pro něhož je den, na který připadl svátek, obvyklým dnem služby, nemůže mít v tento den volno, protože to neumožňuje právě zajištění služby v uvedeném provozu. Svátek v tomto režimu služby proto nemá v zásadě žádný význam. Skutečně odsloužená doba se samozřejmě zahrnuje do fondu základní doby služby.



Jak ukazují zkušenosti z praxe, někteří příslušníci konající službu v nepřetržitém provozu se mylně domnívají, že připadne-li svátek na den, který pro ně podle předem stanoveného harmonogramu směn není dnem služby, mají právo si tento svátek nahradit volnem některý jiný den. Pramení to z již zmíněné hluboce zafixované představy, že těmi „pravými” dny služby jsou pondělí až pátek. Vycházejí také ze skutečnosti, že příslušníci, kteří nezabezpečují nepřetržitý provoz, mají nepřítomnost ve službě omluvenu a omluvená doba je jim započtena jako výkon služby. Považují to za nespravedlivé a někdy to dokonce vnímají tak, že jsou nuceni si tento svátek „nasluhovat”. To je samozřejmě mylný názor. Jedná se o stejnou situaci, jako když příslušníkovi s rovnoměrným rozvržením připadne svátek na sobotu nebo neděli.



Takže jediný rozdíl mezi příslušníkem, který vykonává službu v nepřetržitém provozu a příslušníkem, který takový provoz nezabezpečuje, spočívá v tom, že připadne-li svátek na den služby příslušník v nepřetržitém režimu služby ji musí odsloužit, kdežto ostatní příslušníci nikoli. To se může zdát jako nespravedlivé, ale ve Vašem dopisu není ani zmínka o tom, že na rozdíl od těchto ostatních příslušníků, je poskytován příslušníkům ve směnném režimu služby zvýšený základní tarif ve smyslu § 114 odst. 2 zákona o služebním poměru. Za dobu kalendářního roku tudíž bude příslušníkovi vyplacen přibližně jeden služební příjem navíc.



Vážený pane Halberštáte, v rámci snahy o dobrou komunikaci mezi vedením Ministerstva vnitra a odborovou organizací a dodržování pravidel slušnosti bych uvítal, kdyby tato komunikace nebyla vedena na základě jednoznačných soudů o „rozporu s mezinárodním právem“, výzev „k co nejrychlejší nápravě“, požadavků na „informaci o tom, kdo způsobil neomluvitelnou chybu“ a výhrůžek „obrácením se žalobou na soud“ v případě, že nezaujmu stanovisko k Vašemu dopisu.



Ještě k závěru Vašeho dopisu, kde uvádíte, že problémů vytvářejících nespokojenost s nespravedlivými pracovními podmínkami je více, bych Vás chtěl požádat o jejich konkretizaci. Pokud mi nesdělíte, o jaké „nespravedlnosti“ jde, nejen, že se k nim nemohu vyjádřit, ale žádám Vás, abyste se o nich nadále nezmiňoval . O aktuální připomínky, podněty a doporučení, týkající se zákona č.361/2003 Sb., stejně jako otázky související s připravovanou reformou Policie ČR, jsem mimochodem požádal pana Plechatého v dopise, jímž jej zvu na pravidelné jednání předsedů odborových svazů, které se koná 30. dubna t.r. Pozvánka byla zaslána právě jemu na základě informace, jíž telefonicky sdělil dne 18. dubna ředitelce kabinetu ministra Mgr. Viktorové, že on, tj.pan Plechatý, je prozatímním předsedou UBS. Vaši odpověď týkající se mé žádosti z 21. března o poskytnutí bližších kontaktních údajů statutárních zástupců Vaší odborové organizace oprávněných jednat jejím jménem, jsem dosud nedostal.





S pozdravem



MUDr. Mgr. Ivan Langer

ministr vnitra a ministr informatiky

.

Chlumec n. C. dne 25. dubna 2007

Vážený pane ministře Langere,



děkuji Vám za odpověď na můj dopis ze dne 9.3.2007, který jsem včera obdržel. Dovolil bych si také zpětně reagovat.



Já i moji kolegové z UBS bereme na vědomí Vaše stanovisko k problematice státních svátků u příslušníků bezpečnostních sborů. Shodujeme se s Vámi v tom, že existují profese, při kterých se musí vykonávat práce i ve státní svátek. S Vaším dalším stanoviskem však nesouhlasíme a jsme z pochopitelných důvodů odhodláni pokračovat v této věci zákonnými prostředky. Byl bych nerad, aby to bylo pochopeno jako nějaká výhružka, jak mi již Vámi bylo vytknuto. Chápejte to, prosím, jako doklad toho, že se nehodláme vzdát našeho přesvědčení v prosazování spravedlivých podmínek pro všechny příslušníky bezp. sborů a chceme využít veškerých prostředků, které nám jsou poskytovány v naší demokratické společnosti.



Kvůli tomu, že současně nastavený systém státních svátků u bezp. sborů nebude pravděpodobně do konce roku změněn (jak jsem pochopil z Vašeho stanoviska), bych Vás chtěl dále informovat, že ve výpočtech provedených za účelem zjištění reálných propadů u příslušníků bezp. sborů za rok 2007, které Vám jsou od začátku roku předkládány, nejsou zohledněny dny státních svátků, které musejí příslušníci ve směném provozu odpracovat. Pro rok 2007 se jedná právě pro tuto skupinu příslušníků o 75 odpracovaných hodin navíc. A to je důvod poklesu celkového služebního příjmu těchto příslušníků za rok 2007 oproti roku 2006. O této skutečnosti Vás raději informuji předem, abyste na ni byl ke konci roku 2007 připraven, pokud budete chtít dostát slibu, aby celkový služební příjem za rok 2007 neklesl u žádného příslušníka a naopak byl navýšen o Vámi zveřejňovaných 7,5 % oproti roku 2006.



Na společné schůzce dne 30.4.2007, kterou pořádáte, Vám bude předána Vámi požadovaná konkretizace problémů, které vytvářejí nespokojenost s nastavenými nespravedlivými pracovními podmínkami mezi příslušníky bezp. sborů (na které již bylo mnohokráte veřejně upozorňováno). Dále Vám budou postoupeny bližší kontaktní údaje statutárních zástupců naší odborové organizace, kteří jsou oprávněni jednat jejím jménem.





S pozdravem



Milan Halberštát

prozatímní místopředseda UBS

Chtěl bych se zeptat přítomných členů ODS co si myslí o členství Kočárníka a Dyby v ODS. Pokud křičíte, že KSČ je zločinecká organizace, tak proč máte ve svých řadách bývalé členy KSČ? Proč jste je už dávno nevyloučili když byli členy KSČ tj. podle vás zločinecké organizace? Děkuji za věcnou odpověď.

to by me taky zajimalo

Nevím, jestli po Metúdových informacich ještě někdo zabrousí až sem, ale nešť.
Předem upozorňuji, že nemám pana Tlustého, ani ostatní zde jmenované pány v lásce.
Před časem jsem se zde rozepisoval o komunistech. A že nechápu, jak se někdo může zastávat těch, kdo buď otevřeně hájí komunistitckou totalitu, nebo se ji alespoň snaží hájit výroky typu "ale všechno přece nebylo tak zlé, udělala se i spousta dobrého." V tom je podle mě jádro pudla. Je rozdíl mezi člověkem, který se ke komunistické myšlence stále hlásí, a který ji dnes odsuzuje, byť v minulosti byl členem KSČ. Je vrcholně diskutabilní, nakolik bylo morální rudou knížku vůbec přijímat (podle mě to morální nebylo), nicméně rozhodující jsou aktuální postoje toho člověka.

No, když to tak po sobě čtu, moc přesvědčivé to není. Sice by asi bylo fér dát člověku, který šlápl vedle, ale uvědomuje si to a mrzí ho to, šanci, ale stejně mi to vadí. Jestli někdo vstoupí do organizace, o níž ví, že porušuje základní lidská práva, pak za to měl nést morální odpovědnost. Anebo důkladně vysvětlit, proč tam lezl.
To jsem to pěkně vysvětlil ...

Nejraději mám, když se lůza mezi sebou hádá a pere. To má pan Langr pěkonu zábavu. Ten hodil kost mezi smečku vyhladovělých psů.

Možná že to tady už bylo, ale opakuji.
Potkali se dva důchodci. Koho budeš volit, ptá se ten první. No přece komunisty odpovídá druhý. To já vím, povídá první, ale z které strany?

Nejseš náhodou Topolánek, ten tímhle vtipem začínal duel s Paroubkem na Centrumu!

Vazeny pane,jiste vite,ze vse neni a ani nemuze byt pravda.
Jsou-li schvalovany zakony,nejsou dodrzovany tam nekde u Vas nahore ve sferach,kam oko nizko postaveneho prosteho cloveka nedohledne.Vite to sam jiste dobre.Jen me mrzi,ze ani Vy natoz Vasi kolegove jak ve Snemovne tak i v Senatu
nedodrzuji Poslanecky Kodex,ktery by mel byt pro Vas vsechny zakonem prvnim.Nikoho nezajima kam se ubira CR
ano nezajima,ze pomalu speje k praktikam let padesatych.
Mam je za sebou a pamatuji jiz hodne.Budete-li opetne zvolen,pral bych si aby jste Vy i Vasi kolegove v obou parlamentnich komorach,napred dodrzovali mnou jiz zmineny Kodex poslance Parlamentu CR.Lesk fukci a moc spojena s ekonomickym zabezpecenim je u Vas vsech monopolem.To je velmi,velmi spatne.

ludku mé příspěvky nejsou konstruktivní.Přečetl jsem si zpětně vaše,ale vy ve svých také sklouzáváte k laciným pomluvám a vtipům na adresu levice.Rád bych podotkl,že nejsem příznivcem ODS,ale ani KSČ či ČSSD. Zároveň musím uznat,že ne všechny vaše příspěvky jsou špatné a s některými dokonce souhlasím,ale z některých čiší nekritická zaslepenost fanouška,(člena)ODS.
Vy prostě na samolibém tatíčkovi Klausovi,mnoho let zbytečném politikovi Langerovi a na ODS nikdy žádnou chybu nenajdete.

nikdy jsem netvrdil , ze jsou cisti jak lilie, ale ve srovnani s luzou z cssd jsou to beranci. a co se tyce klause, mate nekoho inteligentnejsiho a charismatictejsiho cloveka v nasi politicke scene ??? ja teda ne. navic klaus ma mezinarodni uznani , coz se o jinych krom havla rici neda.

http://libimseti.cz/index.php?a=pal&id=1315876&id_photo=18950449 21&uid=778c456c14f836554862f9765fe684d3

K nejméně oblíbeným politikům se vedle nich řadí i ministr práce a sociálních věcí Zdeněk Škromach, ministr zdravotnictví David Rath a místopředseda ODS a Poslanecké sněmovny Ivan Langer. Ukázal to reprezentativní průzkum agentury STEM. Dotazování se na začátku listopadu zúčastnilo 1506 lidí starších osmnácti let.

Pane ludek myslel jsem,že mluvíte(píšete) za sebe a vy teď obracíte,že to jsou názory vašich spoluobčanů.To je podobné příznivci ODS.Nic neumí říci jasně bez vytáček. Nechte laskavě na nich,ať své názory prezentují sami.

nemaji na rozdil od vas pristup k netu , a ja hledam pravdu a ta je slozita ...
mimochodem vase projevy jsou taky silne konstruktivni, napr:
Honzo,ten vtip je docela dobrý. "Unavený sluncem" jsi asi ty. Zase jeden ze zarytých ODSáků... Co tady trapně meleš o ZOO. Tyhle řeči jsme si odbyli vMŠ.(Mateřská škola,kdyby jsi nevěděl.)
nebo
Pane ludek koho chcete vypískávat vy ubožáčku? Je neuvěřitelné,jak někdo žere politiku. (Všimněte si prosím,že vám vykám,ale ludek píši s malým "l",jak jste se sám pojmenoval. Zkrátka ludek s malým,který je velký jen na diskusním fóru...
nebo
Karle,Karle, nejsi ty náhodou Langerův brácha?Nebo,že by dokonce on sám...? Takový "hnědý jazyk"jsem fakt dlouho
neviděl (resp.nečetl). Jsi opravdu velice vtipný hihihi...
Tvé příspěvky jsou k popukání.
nebo
Markovi:To myslíš ludka,že jo? "Pánové, nechte těch silných slov na Luďkovu adresu.Vsadím se, že je to šeredný zakomplexovaný chlap,kterého ženy neberou a navíc má potíže s potencí.Svými kecy je svému okolí protivný, nebo směšný."

to jsme se toho o budoucnosti statu a obcanu dozvedeli , ze ? jak veci napravit , co je spatne a co je dobre. a co zmenit po volbach a koho volit atd atd. k tomu to forum je ne ???

Dobrý den, já jsem zde na této diskusy první přečetl, jsem si několik stránek zpět , některé články jsou zajímavá, ale zaujal mě především člověk , který se zde jmenuje ludek, všimně te si prosím, že nejméně 6 stránek mimo jednoho výkřiku z 18.11. Zde nezaznamenal vlastní zajímavý článek. Vždy se omezuje pouze na dosti útočné reakce ! Podle mého je to člověk, který se domnívá, že má vždy pravdu, do všeho mluví a všude byl a všechno zná , vše umí nejlépe a nejraději by o všem rozhodoval, bude to člověk, který rád provokuje možná už byl díky těmto vlastnostem jako dítě bit a určitě s tím bude mít problémy v zaměstnání možná v rodině ! Podle mého názoru tohoto člověka mužeme klidně označit slovy Brouk Pytlík !

opakovaně zde píši, že to co prezentuji jsou názory občanů se kterými dávám řeč, nikoli moje, i když , pravda , s nimi někdy souhlasím.

No já jsem tam byl a vím, že pískalo 7 až 10 lidí z přibližně 500 lidí přítomných , ale divím se , že příkladně stejní lidé nepískali na z jedné čtvrtiny komunistického presidenta Klause. Na doplnění, když Paroubek k místu přijel a šel směrem k místu, kde se pokládakli svíčky a květiny , slyšel jsem i potlesk. To ovšem televize nevím proč neodvysílali. Nechápu co za tím je ,ale zdálo se mě to nefér, né k Paroubkovi, ten má podle mého dost rozumu, aby se nad tyto věci povznesl ,ale nefér především vůdči příkladně Vám , kteří jste neměli možnost tam být a udělat si tak vlastní úsudek!