Když kopírovat, tak všechno!

Vpřed na navigaci

---------------------------------------------------------------- ----------------


---------------------------------------------------------------- ----------------
Na vlastní text
Související odkazy:
Originál dokumentu
Word 97 (47.1kB)

---------------------------------------------------------------- ----------------


Přílohy
Následující text je vygenerován z orginálního dokumentu pomocí HTML konvertoru a nemusí být věrnou podobou originálního textu (odlišnosti ve formátování textu, poznámek pod čarou, přeškrtnutí textu, tabulkách, atd.) a slouží pouze pro náhled.


---------------------------------------------------------------- ----------------








PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY
Poslanecká sněmovna
2007
V. volební období
___________________________________________________________




214



Návrh


poslanců Františka Bublana, Vojtěcha Filipa, Jeronýma Tejce,
Zdeňka Maršíčka, Vlastimila Aubrechta, Pavla Kováčika, Miroslava Svobody,
Petra Braného, Josefa Smýkala, Zuzky Bebarové-Rujbrové a dalších



na vydání


zákona, kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů



Z Á K O N
ze dne ...
kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru
příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

Čl. I

Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění zákona č. 186/2004 Sb., zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 586/2004 Sb., zákona č. 626/2004 Sb., zákona č. 253/2005 Sb., zákona č. 169/2005 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 530/2005 Sb. a zákona č. 189/2006 Sb. se mění a doplňuje takto:

1. § 54 nově zní:

"§ 54

Služba přesčas

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.".


2. V § 112 se odstavec 2 zrušuje.

Dosavadní odstavce 3 a 4 se označují jako odstavce 2 a 3.

3. V § 113 se za písmeno d) vkládá nové písmeno e), které zní:

"e) služební příjem za službu přesčas,".

Dosavadní písmeno e) a f) se označují jako písmena f) a g).

4. V § 125 odst. 1 se ve větě první zrušují slova "nad 150 hodin v kalendářním roce".

5. V § 125 odst. 1 se ve větě druhé zrušují slova "nebo v jinak dohodnuté době".


Čl. II

Účinnost

Tento zákon nabývá účinnost 1. ledna 2008.



Důvodová zpráva


Obecná část

Ustanovení § 112 odst. 2 zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, stanoví, že příslušníkovi služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Uvedené ustanovení je nejen v rozporu s dikcí věty první odstavce 1 téhož ustanovení, které stanoví obecnou zásadu, že příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby, ale také s čl. 28 Listiny základních práv a svobod, podle níž mají zaměstnanci (příslušníci) právo na spravedlivou odměnu za práci (službu). Vzhledem k tomu, že návrh předložené novely harmonizuje zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů, s ústavním pořádkem navrhujeme v souladu s ustanovením § 90 odst.2 zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, ve znění pozdějších předpisů, aby Poslanecká sněmovna návrhem zákona vyslovila souhlas již v 1. čtení.
Současné znění zákona je rovněž v rozporu s ustanovením části II čl. 4 bod 2 Evropské sociální charty, která zavazuje státy "uznat právo pracovníků na vyšší odměnu za přesčasovou práci, s výhradou výjimek ve zvláštních případech".
Z rozboru předmětného ustanovení § 112 odst. 2 zákona o služebním poměru je rozpor s uvedenými ustanoveními zcela zjevný. Konstatuje-li, že služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas, mělo by také být stanoveno, jakým způsobem je služba přesčas zohledněna, respektive jaká složka služebního příjmu je k takové kompenzaci určena. Tak tomu ovšem není. Každá ze složek služebního příjmu uvedených v § 113 zákona je jednoznačně definována. Je jednoznačně stanoveno, za co je poskytována.
Zásadním problémem daného ustanovení je však skutečnost, že je ve služebním příjmu přihlédnuto k "případné" službě přesčas. To znamená, že se výše služebního příjmu stanoví shodně příslušníkovi, který 150 hodin služby přesčas vykoná stejně jako příslušníkovi, který tuto službu nekoná vůbec. To jistě nelze považovat za spravedlivé. Nelze přehlédnout, že vykonání 150 hodin služby přesčas se rovná rozsahu téměř celého fondu základní doby služby na jeden kalendářní měsíc. Lze proto učinit závěr, že příslušníkovi, který v důležitém zájmu služby vykonal 150 hodin služby přesčas bez nároku na služební příjem, bylo v kalendářním roce vyplaceno za 13 měsíců služby pouze 12 měsíčních služebních příjmů.
Pro úplnost je nutno dodat, že povinnost vykonat službu v rozsahu 150 hodin bez nároku na odměnu nebo na náhradní volno byla zakotvena i v § 10 odst. 2 zákona č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a některých dalších organizacích a orgánech, podle něhož byli příslušníci odměňováni do konce minulého roku. I tehdejší úprava byla nesmyslná, když tato povinnost byla vázána na existenci hodnostního příplatku (pochopitelně bez ohledu na rozdílnou výši tohoto příplatku pro hodnost nejvyšší a nejnižší) nebo na existenci příplatku za vedení (s praktickým využitím pouze pro zaměstnance v pracovním poměru). Vzhledem k tomu, že nový zákon o služebním poměru tyto hodnostní příplatky zrušil, a že zákon ve schválené podobě byl pozměňovacími návrhy z druhého čtení výrazně upraven v neprospěch příslušníků, je nutné kompenzovat zrušení hodnotních příplatků i zrušením bezplatné práce příslušníků v rozsahu 150 hodin.
Tuto úpravu je nutné provést i s ohledem na fakt, že současně platná právní úprava způsobuje značnou nerovnoměrnost příjmů příslušníků v průběhu roku - zejména snížení celkových platů příslušníků v 1. čtvrtletí, kdy příslušníci slouží většinu bezplatných přesčasových hodin. Tato úprava zákona by měla odstranit pokles příjmů příslušníků zařazených "do výkonu", kterým poklesly příjmy v důsledku nevhodného zařazení do platových tříd.





Vyčíslení dopadů do státního rozpočtu:

Aplikace tohoto zákona by vedla ke zvýšení výdajů státního rozpočtu o přibližně 300 až 350 milionů Kč ročně. Do rozpočtu krajů a obcí zákon nemá žádné dopady.

Soulad s ústavním pořádkem:
Návrh není v rozporu s ústavním pořádkem ČR.
Návrh harmonizuje zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů s Listinou základních práv a svobod.


Slučitelnost s právem ES:
Návrh není v rozporu s právem ES ani jinými mezinárodně právními závazky ČR.



Zvláštní část

K Čl. I: k bodu 1

Dosavadní stanovení omezující hranice pro službu přesčas není v praxi bezpečnostních sborů reálné. Proto se navrhuje toto omezení zrušit. Zrušují se také dosavadní případy, které odůvodňují překročení 150 hodin služby přesčas v kalendářním roce. Pro svou obecnost stejně nijak nebránily v překračování daného limitu služby přesčas.


K Čl. I: k bodu 2

Stanovení služebního příjmu příslušníka s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce odporuje ústavní zásadě, podle níž se odměna poskytuje za vykonanou práci (službu). Proto se navrhuje zrušit předmětné ustanovení § 112 odst. 2, který zakládá povinnost příslušníků odpracovat 150 přesčasových hodin "zdarma".


K Čl. I: k bodu 3

Pro odstranění pochybností o povaze služebního příjmu za službu přesčas se navrhuje doplnit ustanovení o složkách služebního příjmu o uvedenou složku.


K Čl. I: k bodům 4 a 5

Možnost sjednání jiné doby čerpání náhradního volna je zcela nevyhovující. Stávající znění také zavádí do právní úpravy služebního poměru nepřípustný smluvní prvek. Doba, na níž se mají služební funkcionář a příslušník dohodnout, není nijak omezena. Připouští tedy převedení náhradního volna do dalších let.


K Čl. II

Účinnost zákona je navržena k začátku nového kalendářního a tím i rozpočtového roku.
V Praze 4. května 2007

František Bublan v. r.
Vojtěch Filip v. r.
Jeroným Tejc v. r.
Pavel Kováčik v. r.
Jaroslav Krákora v. r.
Zuzka Bebarová - Rujbrová v. r.
Vlastimil Aubrecht v. r.
Petr Braný v. r.
Miroslav Svoboda v. r.
Josef Smýkal v. r.
Kateřina Konečná v. r.
Cyril Zapletal v. r.
Zdeněk Maršíček v. r.
Michal Hašek v. r.




























Vybrané části z platného znění zákona s vyznačením navrhovaných změn


§ 54

Služba přesčas

(1) Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas nejvýše v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce.

(2) Jestliže bude vyhlášen krizový stav podle zvláštního právního předpisu 29) nebo ve výjimečných případech ve veřejném zájmu, lze příslušníkovi nařídit po dobu krizového stavu a nebo po nezbytnou dobu ve veřejném zájmu službu přesčas i nad rozsah stanovený v odstavci 1.

(3) Za službu přesčas se podle odstavců 1 a 2 považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.





ČÁST OSMÁ

SLUŽEBNÍ PŘÍJEM A ODMĚNA ZA SLUŽEBNÍ POHOTOVOST

HLAVA I

OBECNÉ USTANOVENÍ

§ 112

(1) Příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby. Nárok na služební příjem má také v dalších případech, kdy to stanovuje zákon. Za služební příjem se považují peněžitá plnění poskytovaná příslušníkovi bezpečnostním sborem ve výši a za podmínek stanovených tímto zákonem. Příslušník s kratší dobou služby má nárok na služební příjem odpovídající této kratší době služby.

(2) Příslušníkovi je stanoven služební příjem s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Ve služebním příjmu ředitele bezpečnostního sboru a jeho zástupce je přihlédnuto k veškeré službě přesčas.

(3) (2) Příslušník a příslušnice mají nárok na stejný služební příjem za stejnou službu nebo za službu stejné hodnoty. Za stejnou službu nebo službu stejné hodnoty se považuje služba stejné nebo srovnatelné složitosti, odpovědnosti a namáhavosti, která je konána ve stejných nebo srovnatelných podmínkách služby, při stejných nebo srovnatelných schopnostech a způsobilosti k výkonu služby, při stejné nebo srovnatelné služební výkonnosti a výsledcích ve výkonu služby.

(4) (3) Příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.




HLAVA II

SLOŽKY SLUŽEBNÍHO PŘÍJMU

§ 113

Služební příjem příslušníka tvoří:

a) základní tarif

b) příplatek za vedení,

c) příplatek za službu v zahraničí,

d) zvláštní příplatek,

e) služební příjem za službu přesčas

f) osobní příplatek a

g) odměna.



§ 125

Náhradní volno a služební příjem za službu přesčas

(1) Příslušník má nárok na náhradní volno za každou hodinu služby přesčas nad 150 hodin v kalendářním roce. Neposkytne-li bezpečnostní sbor příslušníkovi náhradní volno v době 3 kalendářních měsíců po výkonu služby přesčas nebo v jinak dohodnuté době, má nárok na poměrnou část přiznaného základního tarifu, osobního příplatku a zvláštního příplatku, který připadá na každou tuto hodinu služby bez služby přesčas v kalendářním měsíci, v němž službu koná.

(2) Za dobu čerpání náhradního volna se služební příjem nekrátí.

Luďku, nedal jsi odkaz na jutici, ty jsi tady vypsal všechna rodná čísla a to je rozdíl. Za to můžeš být popotahován. Proč tady nenapíšeš taky svoje r.č., ty srabe.

630322/0758

Pro Luďka : Byl jste vyzván, aby jste zveřejnil své rodné číslo - pokud nejste srab. Vy jste jej napsal, ale nesprávné, Nemusím ani mít přístup k registru, stačí kalkulačka. Každé rodné číslo musí být beze zbytku dělitelné číslem 11. Toto rodné číslo, které jste uvedl je falešné. Potvrzuje se, že lidé dokáží kritizovat jen tehdy, když jsou v anonymitě. Máte přece jenom strach zveřejnit svoji identitu. A proto máte dojem, že můžete napadat ostatní.

sorry , 630322/0968 , to puvodni koncove od ... no comment. dodnes se mi to plete.

to sam, ja o voze , vy o koze.
pokud jsou veřejne na netu přistupné informace , stěžujte si na www. justice.cz eventuelně na www.cibulka.com a ne na mě. ja dal pouze odkaz na stranky.
dale pokud jsou veřejně přístupné tyto stránky, je diskutabilní vámi citovaný zákon.

ludku ty jeden vlezdoprdelko....

luděk - Opět pouze reakce a né vlastní článek, znovu zalézt a číhat -kdo si zase dovolí něco napsapt.
1/ Nastuduj si Zákon 101/2000 Sb. ze dne 4. dubna 2000 Sb. !
2/ Nedělej druhým to, co nechceš, aby bylo činěno tobě !
3/ Pokud si takový, jak zde předvádíš a domníváš se , že zveřejnění rodného čísla nikomu neublíží - předveď nám to a zveřejni i své jméno příjmení a rodné číslo !
A pokud to nedokážeš , netahej cizí rodní čísla do svého šteknutí a drž hubu !
4/ Rath není krysa. Za to bych tě jako angličtinář nakopal - nejedná se, ani o slovo odvozené
angličtina není čeština , kde se dá odvozovat tak, jak to předvádíš ! Je to zlé a škodolibé - zřejmě budeš takový i ty.

CHci pouze sdělit p. Langerovi, že i když nejsem žádný přesvědčený fanda ČSSD ani žádné jiné politické strany, která v současnosti v ČR působí, protože za to žádná nestojí, to co momentálně předvádí ODS, je nepředstavitelná katastrofa. Pokud někdy náhodou zaslechnu, než stačím vypnout zvuk, názory nebo komentáře členů stínové vlády ODS, připadám si jako na nějakém orientálním trhu, kde všichni vykřikují nic neříkající plky o tom, jak je jejich zboží skvělé i když je na první pohled vidět o jaký jde brak. Pokud by se měl stát premiérem této země p. Topolánek, ta neuvěřitelně hloupá nula v čele, bohužel musím to tak říci, partičky hýkajících oslů jako jste Vy, p. Nečas, p. Tlustý, p. Benešová a další, budu naprosto vážně uvažovat o vystěhování z naší krásné vlasti. Bohužel to zatím vypadá, že lid naší země velmi rychle zapomněl na to, jak jste za pár let vaší vládyv čele se sebeobdivovatelem Klausem zdevastovali českou ekonomiku ve prospěch pár lumpů. Přesto budu do poslední chvíle doufat, že se k vládě nedostanete, abyste nemohli zničit to poslední co tady po Vaší "politice" ještě zbylo a já mohl dál žít v naší zemi se svým národem.

Opět ludek - bez myšllenky cituje nějaké výpisy agentůrních svazků, které jsou v současné době tak nevěrohodné , že se nemá o nich ani cenu bavit! Chce to myšlenku ludku , myšlenku a ne jenom tupě opakovat co již dávno všichni vědí ! Podle mého by měl někdo, kdo spravjuje tyto stránky okamžitě tvůj příspěvek vymazat. Porušuješ zákon, no, ale to ti bude zřejmě vlastní že !!!!!!

a jakou ??? jestliže je pro vás portál pod záštitou ministerstva spravedlnosti nevěrohodný, pak nevím , co si o vás mám myslet. a druhá věc: proč obvinujete mě, když tyto stranky justice jsou veřejně přístupné.
máte to v hlavě nějaký pomotaný. a pokud máte firmu svoji, nebo někde pracujete, zkuste se na tyto stránky podívat. určitě tam budete figurovat se všemi nacionály, evetuelně nacionály firmy u které pracujete.

Rath = Rat = Krysa! Toto je výpis z Ministerstva vnitra ze seznamu StB. Rath Ratmír. Krycí jméno: Ras. Datum narození: 8.5.1931. Druh svazku: D;A. Registrační protokol StB. Registr. číslo: 30977. Registrováno, archivováno: 9.3.1979. Útvar: S StB Praha II. a odbor 4. oddělení. Druh svazku D;A znamená Důvěrník a Agent, takže žádný kandidát spolupráce, který ani nevěděl, že o něm StB ví! Prof. MUDr. Ratmír Rath, DrSc., r.č. 310508/105 figuruje dnes jako jednatel ve firmě 4R s.r.o. spolu s: MUDr. Eva Rathová, r.č. 286221/071. RNDr. Michal Rath, r.č. 580202/1346. MUDr. David Rath, r.č. 651225/0811. Od 23.11.2005 vymazáno

To se máme Luděčku podělat, jako modrý ptácí? Takových je....

Zveřejňování soukromých dat je trestné, jestli ti to nevadí. Ale jsi na stránkách podvodníka, takže je to jedno.

tyhle informace jsou verejne pristupne. je uplne jedno, jestli vam dam odkaz nebo budu citovat

a dodatek. Vám to nevadí .....
to me přkvapujete. předpokládám, že jste přívrženec socialistů. a to by vám mělo vadit tím víc.

co to má být ? to je tvoje rodina Ludku ? a odkdy se můžou zvěřejňovat rodná čísla ?

http://www.justice.cz/xqw/xervlet/insl/report?sysinf.vypis.CEK=1 00001465&sysinf.vypis.rozsah=uplny&sysinf.@typ=transformace&sysi nf.@strana=report&sysinf.vypis.typ=XHTML&sysinf.vypis.klic=dfafd bc53bf908f572080a8243c73257&sysinf.spis.@oddil=C.&sysinf.spis.@v lozka=98647&sysinf.spis.@soud=M%ECstsk%FDm%20soudem%20v%20Praze& sysinf.platnost=06.12.2005

sorry, www.justice.cz , pak zadat do "vyhledat" 4R.sro a kliknout na "úplný výpis" a prohlédnout celý list

Opět nějaký" ludek" reaguje na reakci Honzy, ludku prosím, napiš nějaký článek, aby bylo patrné o co ti jde , aby si také dal možnost druhým reagovat na tvůj názor, takto vyskočíš, štěkneš a zase zalezeš ! Piš reakci na článek, né na reakci ! To je taková slušnost , bych řekl ! PS. Čeština je pěkná řeč, zachovávej jí , nebo to své dopisy píšeš také bez háčků a čárek ?

Každý člen ODS , který nesouhlasí s vedením strany a je nakloněn případné povolební spolupráci s ČSSD. V zájmu tohoto státu v zájmu lidí, kteří v něm žijí , je podle předsedy Topolánka VETEŠ, která na modrou cestu nesmí. Opravdu povzbudivá věta pro spolustraníky, kteří si dovolí míti trochu jiný názor. Pan Topolánek je politik, který nemá ve 21 století co pohledávat !!!

A navíc se Topolánek veřejně nestydí přiznat, že nevylučuje spolupráci s novou stranou Železného, zloděje a podvodníka, který naši republiku okradl o miliardy. Co k tomu dodat? Inu vrána k vráně sedá.

v cem okradl zelezny nasi republiku ??? myslim , ze ji okradli neschopni statni pravnici, kteri nebyli schopni cme u soudu celit

Podíval jsem se na pořad "Uvolněte se" s Krausem . Byl tam Jůlínek stínový zdravotník ODS . Kraus tam rozvinul debatu o nemocnicích , akciovkách a podobně . Julínek se tam choval jako tupoň. Nedokázal zakontrovat, civěl jako had z koše. Ten chlap o zdravotnictví o jeho systému ví kulové. Nemá ani schopnosti udělat si prognózu k určitým variantám. Děs a hrůza ! A tu knihu o které se dnes hovoří nepsal on . Ten se tam jenom podepsal. Prý mu na ní dali sponzoři . Prý je celý náklad rozebraný - 3 000 výtisků , no nedivme se - když jí rozdávají zadarmo. Kdyby za to někdo měl zaplatit 20 Kč tak jim to tam ještě leží!