29.04.2007



Vážený pane Halberštáte,



k „podnětu k nápravě“, který jste mi zaslal v příloze Vašeho dopisu ze dne 9. března 2007 elektronickou cestou, Vám po detailním zhodnocení záležitosti, na kterou upozorňujete, sděluji následující.



Uvádíte, že dochází k nedodržování výhod vyplývajících pro příslušníky bezpečnostních sborů ze dnů, které jsou prohlášeny za státní svátky ČR a tudíž k porušování mezinárodní smlouvy – Evropské sociální charty. Tento nedostatek, jak uvádíte, si vysvětlujete systémovou chybou v programu SAP a EKIS.Ubezpečuji Vás o tom, že se nejedná o závadu v počítačovém systému, ale, jak z následujícího vyplyne, o Vaši nesprávnou interpretaci jak zmíněné mezinárodní smlouvy, tak právních předpisů týkajících se dané věci.Ustanovení části II čl. 2 bodu 2 Evropské sociální charty, jíž je Česká republika vázána, obsahuje závazek poskytovat placené volno v době veřejných svátků. Jedná se o obecný závazek, který z důvodu zabezpečení potřeb společnosti nemůže platit bezvýjimečně. Proto ustanovení článku 31 (v části III) uvádí, že „Práva a principy stanovené v části I, pokud jsou účinně realizována, a jejich účinné uplatňování podle části II nebudou podléhat jakýmkoli restrikcím nebo omezením, která nejsou specifikována v těchto částech, s výjimkou případů, kdy takováto omezení jsou stanovena zákonem a jsou v demokratické společnosti nezbytná na ochranu práv a svobod jiných nebo na ochranu veřejného zájmu, národní bezpečnosti, veřejného zdraví nebo morálky“.



Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, nemá vlastní ustanovení o svátcích. V § 126 odst. 1 tohoto zákona se užívá pojmu dny pracovního klidu, který je upraven zákoníkem práce (zákon č. 262/2000 Sb.). Je proto možné konstatovat, že na základě analogického použití § 91 odst. 1 zákoníku práce, jsou i pro příslušníka dny pracovního klidu dny nepřetržitého odpočinku v týdnu a svátky. Odstavec 4 uvedeného ustanovení § 91 stanoví, že ve svátek může zaměstnavatel nařídit zaměstnanci výkon prací, které je možné zaměstnanci nařídit ve dnech nepřetržitého odpočinku v týdnu (jedná se o práce uvedené v 3. odstavci), práce v nepřetržitém provozu a práce potřebné při střežení objektů zaměstnavatele. Také ustanovení § 112 odst. 4 zákona č. 361/2003 Sb. předpokládá výkon služby ve svátek, když uvádí, že příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.



Z uvedeného vyplývá, že nařizování služby příslušníkům bezpečnostních sborů ve dnech, na něž připadl svátek, není v rozporu ani s Chartou, ani s vnitrostátní legislativou. Služba, jíž vykonávají příslušníci, je bez jakékoli pochybnosti činností spojenou s ochranou veřejného zájmu, bezpečnosti a zdraví osob, které má na mysli již cit.ustanovení Charty.

Ještě k Vašemu vyjádření, že příslušníci zařazení ve směnném provozu nemají z neznámých důvodů výhody, které plynou ze státních svátků. Příslušník, který zajišťuje nepřetržitý provoz nebo jiný provoz, který vyžaduje stálý výkon služby, a pro něhož je den, na který připadl svátek, obvyklým dnem služby, nemůže mít v tento den volno, protože to neumožňuje právě zajištění služby v uvedeném provozu. Svátek v tomto režimu služby proto nemá v zásadě žádný význam. Skutečně odsloužená doba se samozřejmě zahrnuje do fondu základní doby služby.



Jak ukazují zkušenosti z praxe, někteří příslušníci konající službu v nepřetržitém provozu se mylně domnívají, že připadne-li svátek na den, který pro ně podle předem stanoveného harmonogramu směn není dnem služby, mají právo si tento svátek nahradit volnem některý jiný den. Pramení to z již zmíněné hluboce zafixované představy, že těmi „pravými” dny služby jsou pondělí až pátek. Vycházejí také ze skutečnosti, že příslušníci, kteří nezabezpečují nepřetržitý provoz, mají nepřítomnost ve službě omluvenu a omluvená doba je jim započtena jako výkon služby. Považují to za nespravedlivé a někdy to dokonce vnímají tak, že jsou nuceni si tento svátek „nasluhovat”. To je samozřejmě mylný názor. Jedná se o stejnou situaci, jako když příslušníkovi s rovnoměrným rozvržením připadne svátek na sobotu nebo neděli.



Takže jediný rozdíl mezi příslušníkem, který vykonává službu v nepřetržitém provozu a příslušníkem, který takový provoz nezabezpečuje, spočívá v tom, že připadne-li svátek na den služby příslušník v nepřetržitém režimu služby ji musí odsloužit, kdežto ostatní příslušníci nikoli. To se může zdát jako nespravedlivé, ale ve Vašem dopisu není ani zmínka o tom, že na rozdíl od těchto ostatních příslušníků, je poskytován příslušníkům ve směnném režimu služby zvýšený základní tarif ve smyslu § 114 odst. 2 zákona o služebním poměru. Za dobu kalendářního roku tudíž bude příslušníkovi vyplacen přibližně jeden služební příjem navíc.



Vážený pane Halberštáte, v rámci snahy o dobrou komunikaci mezi vedením Ministerstva vnitra a odborovou organizací a dodržování pravidel slušnosti bych uvítal, kdyby tato komunikace nebyla vedena na základě jednoznačných soudů o „rozporu s mezinárodním právem“, výzev „k co nejrychlejší nápravě“, požadavků na „informaci o tom, kdo způsobil neomluvitelnou chybu“ a výhrůžek „obrácením se žalobou na soud“ v případě, že nezaujmu stanovisko k Vašemu dopisu.



Ještě k závěru Vašeho dopisu, kde uvádíte, že problémů vytvářejících nespokojenost s nespravedlivými pracovními podmínkami je více, bych Vás chtěl požádat o jejich konkretizaci. Pokud mi nesdělíte, o jaké „nespravedlnosti“ jde, nejen, že se k nim nemohu vyjádřit, ale žádám Vás, abyste se o nich nadále nezmiňoval . O aktuální připomínky, podněty a doporučení, týkající se zákona č.361/2003 Sb., stejně jako otázky související s připravovanou reformou Policie ČR, jsem mimochodem požádal pana Plechatého v dopise, jímž jej zvu na pravidelné jednání předsedů odborových svazů, které se koná 30. dubna t.r. Pozvánka byla zaslána právě jemu na základě informace, jíž telefonicky sdělil dne 18. dubna ředitelce kabinetu ministra Mgr. Viktorové, že on, tj.pan Plechatý, je prozatímním předsedou UBS. Vaši odpověď týkající se mé žádosti z 21. března o poskytnutí bližších kontaktních údajů statutárních zástupců Vaší odborové organizace oprávněných jednat jejím jménem, jsem dosud nedostal.





S pozdravem



MUDr. Mgr. Ivan Langer

ministr vnitra a ministr informatiky

.

Chlumec n. C. dne 25. dubna 2007

Vážený pane ministře Langere,



děkuji Vám za odpověď na můj dopis ze dne 9.3.2007, který jsem včera obdržel. Dovolil bych si také zpětně reagovat.



Já i moji kolegové z UBS bereme na vědomí Vaše stanovisko k problematice státních svátků u příslušníků bezpečnostních sborů. Shodujeme se s Vámi v tom, že existují profese, při kterých se musí vykonávat práce i ve státní svátek. S Vaším dalším stanoviskem však nesouhlasíme a jsme z pochopitelných důvodů odhodláni pokračovat v této věci zákonnými prostředky. Byl bych nerad, aby to bylo pochopeno jako nějaká výhružka, jak mi již Vámi bylo vytknuto. Chápejte to, prosím, jako doklad toho, že se nehodláme vzdát našeho přesvědčení v prosazování spravedlivých podmínek pro všechny příslušníky bezp. sborů a chceme využít veškerých prostředků, které nám jsou poskytovány v naší demokratické společnosti.



Kvůli tomu, že současně nastavený systém státních svátků u bezp. sborů nebude pravděpodobně do konce roku změněn (jak jsem pochopil z Vašeho stanoviska), bych Vás chtěl dále informovat, že ve výpočtech provedených za účelem zjištění reálných propadů u příslušníků bezp. sborů za rok 2007, které Vám jsou od začátku roku předkládány, nejsou zohledněny dny státních svátků, které musejí příslušníci ve směném provozu odpracovat. Pro rok 2007 se jedná právě pro tuto skupinu příslušníků o 75 odpracovaných hodin navíc. A to je důvod poklesu celkového služebního příjmu těchto příslušníků za rok 2007 oproti roku 2006. O této skutečnosti Vás raději informuji předem, abyste na ni byl ke konci roku 2007 připraven, pokud budete chtít dostát slibu, aby celkový služební příjem za rok 2007 neklesl u žádného příslušníka a naopak byl navýšen o Vámi zveřejňovaných 7,5 % oproti roku 2006.



Na společné schůzce dne 30.4.2007, kterou pořádáte, Vám bude předána Vámi požadovaná konkretizace problémů, které vytvářejí nespokojenost s nastavenými nespravedlivými pracovními podmínkami mezi příslušníky bezp. sborů (na které již bylo mnohokráte veřejně upozorňováno). Dále Vám budou postoupeny bližší kontaktní údaje statutárních zástupců naší odborové organizace, kteří jsou oprávněni jednat jejím jménem.





S pozdravem



Milan Halberštát

prozatímní místopředseda UBS

Prosím vás, nevíte komu patří ten přiblblý ksicht s knihami v pozadí?

Ivánku, udělej si tu pořádek. Takhle by to nešlo.

Pane Langer, už jste někdy pracoval? Myslím mimo politiku. Celkem by Vám to prospělo. Jste úplně mimo realitu.

Davide, Davide, ty jsi ještě hloupějši než jsem si myslela.
Máš úžasnou logiku --- nesnášíš zmetky, kteří chtějí vládnout této zemi, jenomže nejvíce zmetku, kteří chtějí vládnout je v ODS.
Tvoje moudrosti vypadají takhle ---- Tím autem bych býval nikoho nepřejel, kdyby mi ho ve Škodovce nevyrobili. Ty peníze bych ti neukradl, kdyby sis je nevydělal. Anebo, divoké privatizace řízené ODS by v devadesátých létech nebylo, kdyby se u nás po roce 1948 neznárodňovalo.
Už ti dochází, jak ti to v té tvé gebulce logicky myslí ? ? ?
Mám dojem, že ne Paroubek, ale ty máš brouka v hlavě, který ti neumožňuje rozumně myslet
Ty jsi zrovna ten pravý typ odesáka --- ve svém oku nevidím břevno, ale v oku protivnikově vidím sebemenší smítko, že jo ? ? A když mi chyby argumenty, tak začnu hloupě napadat, viď ?
Při tvé úžasné logice jenom těžko můžu čekat, že si uvědomíš v čem spočívá podstata souboje mezi ODS a ČSSD. Je to souboj dvou pohledu na společnost a na život člověka. Americký pohled sází na co nejrychlejší zbohatnutí jedince, urvi co můžeš a ať se každý o sebe postará. Kdo nedovede, bohužel to je jeho problém.
Jestli ti to ještě nedošlo, tak ČSSD prosazuje pohled evropský --- ten sází na kvalitu lidského života všech. Snaží se především zajistit všem občanům rovný přístup k veřejným službám, ke zdravotní péči, ke vzdělání, k sociální péči. Tak, aby všichni schopní lidé měli šanci, ale i ti slabý, aby měli ochranu a ne aby zemřeli v bídě.
Ne naopak, že potřební lidé dostanou, až se těch nepotřebných náhodou zmocní darovací nálada.
Mimochodem, reinkarnace Stalina či Husáka se určitě v Lidovém domě nepřipravuje i proto, že se nepíše rok 1948 ani 1968 a svět vypadá úplně jinak, jestli ti to nedochází.

to je sice všechno hezký,ale historie hovoří jasně, pokud dojde podle vás na rovnost ve všem, přijde rychlá změna a lidé opět budo sázet na to , kdo je lepší a tím má i víc. Amerika je založena na těchto principech a již 200 let je tam klid. to se nedá říci o ecropě, kde každách 30 let je válka . jak se tohle vysvětlí ??? jednoduše. svobodou občana. mysli kozlová

Jak si dovolujete kritizovat ODS a při tom přehlížet "bordel" způsobený CSSD. Tomu opravdu říkám pokrytectví. Pořád Vy příznivci socanů jen melete dokola o zlodějině a privatizaci, ale o podvodech na pozemkovém fondu, na uplácení v NBU, o frašce při útěku Krejčíře, o bytu pana Grosse, povedené investici v Ghaně pana Krause, uplácení na ministerstvu dopravy, o zvláštním prodeji IPB a prohrané arbitráži o miliardy, tak o tom ani nekecnete. Ve svém oku nevidim břevno, ale v oku protivníka sebemenší smítko, že jo?????????????

Soudružko Kozlová,
ty Vaše kydy ve stylu "že ČSSD se snaží především zajistit všem občanům rovný přístup k veřejným službám, ke zdravotní péči, ke vzdělání, k sociální péči" mě skoro rozplakaly. Víte, jak ta snaha ČSSD skončí? Tak, že budem všichni s holou prdelí!! :-((

ahoj!
mám napsat slohovou práci,,slabší žák" ,ale nevim jak na to prosim muzetemi co nejrychleji pomoci dekuji

Objasnění ... to co jsem napsal
viz ...
Chtěl bych se vás zeptat, jestli si myslíte stále, že máte pravdu. Jenom bych totiž podotkl, že vám s toho lhaní se zkřivila huba.

to nebyl útok na nikoho v diskuzi jen položený dotaz na našeho pana Langera, toho nejhloupějšího člověka na světě ...

Jooo hochu, to musíš do odborných, tady se Langer nevyskytuje....

Docela by mě zajímaly podrobnosti. Můžete napsat konkrétně v čem nemá pravdu, v čem lže?

Chtěl bych se vás zeptat, jestli si myslíte stále, že máte pravdu. Jenom bych totiž podotkl, že vám s toho lhaní se zkřivila huba.

Pořád lepší křivá huba , jak ohebná páteř.

Davidovi.
Frajere, na co si to hraješ. Najednou se ti nelíbí příspěvky diskutujících.
Že zde nastala taková úroveň, tak za to můžeš i ty. Jenom se vrať zpátky na stranku 2,3 a dále a přečti si ty tvoje příspěvky a to sprosté napadání druhých i mně. Tam si to tvé IQ předvedl. Nikdy nic rozumného z tebe nevyšlo, jenom same tlachání a napadání druhých.
Ty a ten chytrák Ludek, otrávili jste všechny slušné diskutující tak co se divíš.

Hele, kozlík Matěj se vyskyt. Vítej. Nevím, že by tady na foru někdo slušně diskutoval, každej plácal nesmysly kolem svýho já já já a skutek utek. A tak to je doteď.

Musím dát za pravdu paní Anně, Davide, ty jsi zmetek, kterýmu není nic svytý, ani to , že si dovoluješ drzé poznámky ke starší dámě. Jsi stejné hovado jako Luděček. No co taky člověk může čekat od obdivovatelů modrých strak.

No né , odkdy mě Honza považuje za obdivovatele modrých strak. Já akorát nesnáším rudé kůže a jejich obdivovatele z čssd a všechny ostatní takové zmetky, kteří bynejraději vládli této zemi pod heslem " Za nás se občané budou mít lépe. A komu se to nelíbí, s tím po bolševicku zatočíme !!!"
Třeba Paroubek je hlavní kandidát. A ještě drze vykřikuje, že k tomu má vnuknutí shůry. Tak leda z vesnické, plné sena a všelijaké havěti a brouků. No a jeden se mu teď zažral do mozku a milovaný Vůdce má plnou hlavu pitomostí. :-))

KDO VŽDY PODVÁDĚL A KRAD
S ODS JE KAMARÁD.
KDO MAKÁ A PLATÍ DANÉ
NEVOLÍ JE, SERE NA NĚ !

Jseš blbej či co? Makat a platit daně? Ja mám rád svý jistý kamaráde. Do práce mě netahej. Za současných podmínek jenom vůl pracuje. Stačí mít 4 děcka, bydlet v domku u rodičů, občas zajít na fušku a máš vystaráno.

Jasně Luko, pokud je tvým snem makat a platit daně jako mourovatej,tak rozhodně vol ČSSD.S jejich vládou tě ani nic jiného nečeká. A připrav se,že toho placení daní si teda setsakramensky užiješ.

Do diskuse v této rubrice Ivan Langer nezasahuje,,,,,protože mu to jeho IQ nedovoluje.

když vidím ty příspěvky, tak se mu ani nedivím, jeho IQ hrubě převyšuje diskutující

Pokud pan Říman a pan Topolánek tvrdí,že jsem tudy jel 200 km/h tak LŽOU!!!!!!

Musím se zastat pana premiéra. Je to sprostá lež vedená, šířená a organizovaná ODS. Pan premiér tam jel pouze 190 km/h a měl zapnutý majáček, což mu dává právo absolutní přednosti a za všechno mohou ti ubožáci co se plížili po silnici a pletli se do cesty

je to účelová lež ODS, Paroubek ve voze vůbec nebyl a nejel 200 km/h, také řidiči, kteří nabourali, nedodrželi bezpečnou vzdálenost mezi vozidly