Když kopírovat, tak všechno!

Vpřed na navigaci

---------------------------------------------------------------- ----------------


---------------------------------------------------------------- ----------------
Na vlastní text
Související odkazy:
Originál dokumentu
Word 97 (47.1kB)

---------------------------------------------------------------- ----------------


Přílohy
Následující text je vygenerován z orginálního dokumentu pomocí HTML konvertoru a nemusí být věrnou podobou originálního textu (odlišnosti ve formátování textu, poznámek pod čarou, přeškrtnutí textu, tabulkách, atd.) a slouží pouze pro náhled.


---------------------------------------------------------------- ----------------








PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY
Poslanecká sněmovna
2007
V. volební období
___________________________________________________________




214



Návrh


poslanců Františka Bublana, Vojtěcha Filipa, Jeronýma Tejce,
Zdeňka Maršíčka, Vlastimila Aubrechta, Pavla Kováčika, Miroslava Svobody,
Petra Braného, Josefa Smýkala, Zuzky Bebarové-Rujbrové a dalších



na vydání


zákona, kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů



Z Á K O N
ze dne ...
kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru
příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

Čl. I

Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění zákona č. 186/2004 Sb., zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 586/2004 Sb., zákona č. 626/2004 Sb., zákona č. 253/2005 Sb., zákona č. 169/2005 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 530/2005 Sb. a zákona č. 189/2006 Sb. se mění a doplňuje takto:

1. § 54 nově zní:

"§ 54

Služba přesčas

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.".


2. V § 112 se odstavec 2 zrušuje.

Dosavadní odstavce 3 a 4 se označují jako odstavce 2 a 3.

3. V § 113 se za písmeno d) vkládá nové písmeno e), které zní:

"e) služební příjem za službu přesčas,".

Dosavadní písmeno e) a f) se označují jako písmena f) a g).

4. V § 125 odst. 1 se ve větě první zrušují slova "nad 150 hodin v kalendářním roce".

5. V § 125 odst. 1 se ve větě druhé zrušují slova "nebo v jinak dohodnuté době".


Čl. II

Účinnost

Tento zákon nabývá účinnost 1. ledna 2008.



Důvodová zpráva


Obecná část

Ustanovení § 112 odst. 2 zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, stanoví, že příslušníkovi služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Uvedené ustanovení je nejen v rozporu s dikcí věty první odstavce 1 téhož ustanovení, které stanoví obecnou zásadu, že příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby, ale také s čl. 28 Listiny základních práv a svobod, podle níž mají zaměstnanci (příslušníci) právo na spravedlivou odměnu za práci (službu). Vzhledem k tomu, že návrh předložené novely harmonizuje zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů, s ústavním pořádkem navrhujeme v souladu s ustanovením § 90 odst.2 zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, ve znění pozdějších předpisů, aby Poslanecká sněmovna návrhem zákona vyslovila souhlas již v 1. čtení.
Současné znění zákona je rovněž v rozporu s ustanovením části II čl. 4 bod 2 Evropské sociální charty, která zavazuje státy "uznat právo pracovníků na vyšší odměnu za přesčasovou práci, s výhradou výjimek ve zvláštních případech".
Z rozboru předmětného ustanovení § 112 odst. 2 zákona o služebním poměru je rozpor s uvedenými ustanoveními zcela zjevný. Konstatuje-li, že služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas, mělo by také být stanoveno, jakým způsobem je služba přesčas zohledněna, respektive jaká složka služebního příjmu je k takové kompenzaci určena. Tak tomu ovšem není. Každá ze složek služebního příjmu uvedených v § 113 zákona je jednoznačně definována. Je jednoznačně stanoveno, za co je poskytována.
Zásadním problémem daného ustanovení je však skutečnost, že je ve služebním příjmu přihlédnuto k "případné" službě přesčas. To znamená, že se výše služebního příjmu stanoví shodně příslušníkovi, který 150 hodin služby přesčas vykoná stejně jako příslušníkovi, který tuto službu nekoná vůbec. To jistě nelze považovat za spravedlivé. Nelze přehlédnout, že vykonání 150 hodin služby přesčas se rovná rozsahu téměř celého fondu základní doby služby na jeden kalendářní měsíc. Lze proto učinit závěr, že příslušníkovi, který v důležitém zájmu služby vykonal 150 hodin služby přesčas bez nároku na služební příjem, bylo v kalendářním roce vyplaceno za 13 měsíců služby pouze 12 měsíčních služebních příjmů.
Pro úplnost je nutno dodat, že povinnost vykonat službu v rozsahu 150 hodin bez nároku na odměnu nebo na náhradní volno byla zakotvena i v § 10 odst. 2 zákona č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a některých dalších organizacích a orgánech, podle něhož byli příslušníci odměňováni do konce minulého roku. I tehdejší úprava byla nesmyslná, když tato povinnost byla vázána na existenci hodnostního příplatku (pochopitelně bez ohledu na rozdílnou výši tohoto příplatku pro hodnost nejvyšší a nejnižší) nebo na existenci příplatku za vedení (s praktickým využitím pouze pro zaměstnance v pracovním poměru). Vzhledem k tomu, že nový zákon o služebním poměru tyto hodnostní příplatky zrušil, a že zákon ve schválené podobě byl pozměňovacími návrhy z druhého čtení výrazně upraven v neprospěch příslušníků, je nutné kompenzovat zrušení hodnotních příplatků i zrušením bezplatné práce příslušníků v rozsahu 150 hodin.
Tuto úpravu je nutné provést i s ohledem na fakt, že současně platná právní úprava způsobuje značnou nerovnoměrnost příjmů příslušníků v průběhu roku - zejména snížení celkových platů příslušníků v 1. čtvrtletí, kdy příslušníci slouží většinu bezplatných přesčasových hodin. Tato úprava zákona by měla odstranit pokles příjmů příslušníků zařazených "do výkonu", kterým poklesly příjmy v důsledku nevhodného zařazení do platových tříd.





Vyčíslení dopadů do státního rozpočtu:

Aplikace tohoto zákona by vedla ke zvýšení výdajů státního rozpočtu o přibližně 300 až 350 milionů Kč ročně. Do rozpočtu krajů a obcí zákon nemá žádné dopady.

Soulad s ústavním pořádkem:
Návrh není v rozporu s ústavním pořádkem ČR.
Návrh harmonizuje zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů s Listinou základních práv a svobod.


Slučitelnost s právem ES:
Návrh není v rozporu s právem ES ani jinými mezinárodně právními závazky ČR.



Zvláštní část

K Čl. I: k bodu 1

Dosavadní stanovení omezující hranice pro službu přesčas není v praxi bezpečnostních sborů reálné. Proto se navrhuje toto omezení zrušit. Zrušují se také dosavadní případy, které odůvodňují překročení 150 hodin služby přesčas v kalendářním roce. Pro svou obecnost stejně nijak nebránily v překračování daného limitu služby přesčas.


K Čl. I: k bodu 2

Stanovení služebního příjmu příslušníka s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce odporuje ústavní zásadě, podle níž se odměna poskytuje za vykonanou práci (službu). Proto se navrhuje zrušit předmětné ustanovení § 112 odst. 2, který zakládá povinnost příslušníků odpracovat 150 přesčasových hodin "zdarma".


K Čl. I: k bodu 3

Pro odstranění pochybností o povaze služebního příjmu za službu přesčas se navrhuje doplnit ustanovení o složkách služebního příjmu o uvedenou složku.


K Čl. I: k bodům 4 a 5

Možnost sjednání jiné doby čerpání náhradního volna je zcela nevyhovující. Stávající znění také zavádí do právní úpravy služebního poměru nepřípustný smluvní prvek. Doba, na níž se mají služební funkcionář a příslušník dohodnout, není nijak omezena. Připouští tedy převedení náhradního volna do dalších let.


K Čl. II

Účinnost zákona je navržena k začátku nového kalendářního a tím i rozpočtového roku.
V Praze 4. května 2007

František Bublan v. r.
Vojtěch Filip v. r.
Jeroným Tejc v. r.
Pavel Kováčik v. r.
Jaroslav Krákora v. r.
Zuzka Bebarová - Rujbrová v. r.
Vlastimil Aubrecht v. r.
Petr Braný v. r.
Miroslav Svoboda v. r.
Josef Smýkal v. r.
Kateřina Konečná v. r.
Cyril Zapletal v. r.
Zdeněk Maršíček v. r.
Michal Hašek v. r.




























Vybrané části z platného znění zákona s vyznačením navrhovaných změn


§ 54

Služba přesčas

(1) Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas nejvýše v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce.

(2) Jestliže bude vyhlášen krizový stav podle zvláštního právního předpisu 29) nebo ve výjimečných případech ve veřejném zájmu, lze příslušníkovi nařídit po dobu krizového stavu a nebo po nezbytnou dobu ve veřejném zájmu službu přesčas i nad rozsah stanovený v odstavci 1.

(3) Za službu přesčas se podle odstavců 1 a 2 považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.





ČÁST OSMÁ

SLUŽEBNÍ PŘÍJEM A ODMĚNA ZA SLUŽEBNÍ POHOTOVOST

HLAVA I

OBECNÉ USTANOVENÍ

§ 112

(1) Příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby. Nárok na služební příjem má také v dalších případech, kdy to stanovuje zákon. Za služební příjem se považují peněžitá plnění poskytovaná příslušníkovi bezpečnostním sborem ve výši a za podmínek stanovených tímto zákonem. Příslušník s kratší dobou služby má nárok na služební příjem odpovídající této kratší době služby.

(2) Příslušníkovi je stanoven služební příjem s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Ve služebním příjmu ředitele bezpečnostního sboru a jeho zástupce je přihlédnuto k veškeré službě přesčas.

(3) (2) Příslušník a příslušnice mají nárok na stejný služební příjem za stejnou službu nebo za službu stejné hodnoty. Za stejnou službu nebo službu stejné hodnoty se považuje služba stejné nebo srovnatelné složitosti, odpovědnosti a namáhavosti, která je konána ve stejných nebo srovnatelných podmínkách služby, při stejných nebo srovnatelných schopnostech a způsobilosti k výkonu služby, při stejné nebo srovnatelné služební výkonnosti a výsledcích ve výkonu služby.

(4) (3) Příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.




HLAVA II

SLOŽKY SLUŽEBNÍHO PŘÍJMU

§ 113

Služební příjem příslušníka tvoří:

a) základní tarif

b) příplatek za vedení,

c) příplatek za službu v zahraničí,

d) zvláštní příplatek,

e) služební příjem za službu přesčas

f) osobní příplatek a

g) odměna.



§ 125

Náhradní volno a služební příjem za službu přesčas

(1) Příslušník má nárok na náhradní volno za každou hodinu služby přesčas nad 150 hodin v kalendářním roce. Neposkytne-li bezpečnostní sbor příslušníkovi náhradní volno v době 3 kalendářních měsíců po výkonu služby přesčas nebo v jinak dohodnuté době, má nárok na poměrnou část přiznaného základního tarifu, osobního příplatku a zvláštního příplatku, který připadá na každou tuto hodinu služby bez služby přesčas v kalendářním měsíci, v němž službu koná.

(2) Za dobu čerpání náhradního volna se služební příjem nekrátí.

Už aby konečně bylo po volbách a vyhrála ODS ! Socany volí jen samý líný socky, co makaj jen 8 hodin denně ve fabrice a pak se flákají doma. Já mám dvě zaměstnání a od rána do noci se nezastavím. Večer musím rozvést ty svoje šlapky podél silnice, pak jdu na pracovní večeři s německým zákazníkem a musíme domluvit dovoz odpadků k nám. Pak si jdu konečně lehnout, brzy ráno musím zase posbírat ty svý šlapky a zkásnout je, pak zase hledat nějaký opuštěný budovy kam uložím ten bordel z Německa, pak předvolební míting ODS, potom pracovní oběd, pak tenis nebo golf a už je večer a zas to jde nanovo. A ještě se to moje podnikání někomu nelíbí a pořád mě dělají problémy.Jedině ODS dovede ocenit takové iniciativní a podnikavé lidi jako jsem já. Ať žije ODS !!!

v tom případě mě těší, že jsem stále s tebou a nikdy se mě nezbavíš. jedině až v hrobě. a to si piš, že ti způsobím ještě mnoho životních proher , na které budeš právem nasrán... tak si to se mnou uži, budu tě trápit ještě mnoho desetiletí různými nemocemi a starostmi. paaapaaa

soráč, to má být jinde

David s Luďkem jsou pěkní čuráci.

no ne, to bylo moudro. a co takhle před zrcadlem, co tam vidíš ????

Souhlas s F.S.

totéž pro harryho

To máš tak, Davide, když mám zrcadlo ve výši očí, vidím sebe.Když ho ale nastavím mírně pod pas, vidím tebe!! To jsou ale paradoxy.

v tom případě mě těší, že jsem stále s tebou a nikdy se mě nezbavíš. jedině až v hrobě. a to si piš, že ti způsobím ještě mnoho životních proher , na které budeš právem nasrán... tak si to se mnou uži, budu tě trápit ještě mnoho desetiletí různými nemocemi a starostmi. paaapaaa

Davide, omlouvám se, to určitě nebudeš ty,ten můj mi žádné problémy nedělá a jsem s ním velmi spokojen. Je ti jenom strašně podobný. Oba jste velcí, ale ten můj není zasiflený a neschopný erekce - a taky není modrý, zaplať pánbůh.

co není panáčku, jednou přijde, musíš počkat pár let a on zmodrá.... s tím nic nezmůžeš.
to ale nemění nic na tom, že jsem stále s tebou....
pánbu dal chlapovi jen tolik krve, že nemůže mít prokrven zároveň mozek a ..... těším mě, že v těch nejlepších chvílích tvého života ,kdy mozkem nemyslíš, ti velím Já . papaaaa

Já jsem si sám v sobě probíral názory na spoustu věcí které mě obklopují. Mohu říci, že v mnoha věcech má pravdu ODS a v jiných dávám za pravdu ČSSD, občas se mohu podepsat i pod to co říká KDU. Kdo si toto nepřizná je zaslepený zoufalec a zajatec stranických sekretariátů.

co napriklad: ja mam podobny nahled. napr skolstvi bezplatne. jednotne dane 15-17 procent. zvyseni min mzdy zakonem, ale snizeni socialnich davek. odstraneni zdrav.pojistneho z vyplaty zamestnance a svobodne placeni obcanem. nasledkem bude povinnost pojistoven zaplatit tyto vykony nemocnicim a lekarum do 14 dnu. odstatneni nemocnic je samozrejmost. duchod bude uplne jinak nez dnes, podle procent z pojisteni, nikoli platu. co si zaplatim, tak v duchode mam.atd
a jaky je vas nazor ???

Mary je strašnej Kokot. Jeho Mama chodí do Kostela v Gumákách a tata Krade v Samošce. A Mary pije Krabicový Víno. Hej Lidi s tím se něco musí udělat. Tak pojďmě všeci volit ODS, ať nedopadnem jak Mary

Vole, mama chodi do kostela v teniskach a ne v gumakach. A s vidlama přehazuje komunisty.

Voliči ČSSD já se Vám tak divím, jak se té Vaší strany slepě zastáváte. Co Vám dali? Sliby 8 let stejné a stejně nic. To bylo keců, co udělají a nic. Fakt se Vám divím. Akce čisté ruce a ted se v tom topí. Ten růst je jen skrz ten bilión dluhů, je to umělý růst. Fuck ČSSD! Až jednou potkám nějakýho socdemáka, tak mu dám do držky, protože ty jejich lživé keci se nedají vydržet!!! Tak se těš Socdemáku!!!

Panu Langerovi vadí, že primátor Olomouce a pan premiér létají nad zaplavenými oblastmi vrtulníkem. Je to opravdu chytrá hlavička, která dává jasně najevo, co mu vadí nejvíc. Kdyby to byli odesáci, bude všechno jinak. Že se nestydí, v tom neštěstí, mluvit v televizi o tom, kolik stjí letová hodina helikoptéry. Ať si uberou na nehorázných příjmech a rázem budou peníze na ledacos. Že si vozí prdele služebníma autama, leckdy dvěma, jako střevo Němcová, to mu nevadí. Je to hajzl.

A taky rychle zapoměl jak v 97 lítal tehdejší premiér Klaus zbytečně nad zatopenou Moravou a zbíral politické body pro svou končící vládu...

no nevím, kdyby byly v prdeli ryby, nebyly by v rybníce...
takový "kdyby" mám rád. až poletí ods vrtulníkem a on bude jásat, potom kritizuj.

Davide, nehrej si na hlupáka.To není o žádném kdyby a rybách v prdeli, jak píšeš.Langer, Němcová a spol se skutečně tak chovají a Klaus v 97 skutečně nad zaplavenými oblastmi létal. Ale to bylo v pořádku, že? Paroubka ale za to kritizujete.Kdyby se Klaus posral, tak je to o.k., ale běda, když si někdo, kdo není z ODS jen potichoučku uprdne.Jsi fanatický a tudíž jakéhokoliv objektivního pohledu neschopný magor.

No jestli ČSSD bude pokračovat a vyloučí ze strany každého člena, který je zapletený do korupce, tak půjdou do voleb skoro s prázdnou kandidátkou.

Ty myslíš, že by ODS dopadla jinak?Jenže tyhle kurvy na rozdíl od socdemáků vždycky a všechno tvrdošíjně zatloukali.Včetně Klause.Když se kdysi ptali novináři, co tomu říká,že Lívie sedí v 10 správních radách najednou jakožto žena premiéra, on tvrdil, že o aktivitách své ženy nic neví.

je to protizakonne nebo ne?? pokud ne , mlatite pouze hubou.

pro FS
Co sem pleteš ODS. Ja jasně říkám, že ČSSD je plná zkorumpovaných zmetků.
Tvůj argument vše překrucující proti ODs, že vše tvrdošijně zatloukali je velmi nízký. Zvláště když ani žádny socan se ke korupci nepřiznal a také zatloukají.
Tvůj způsob uvažování ve smyslu, že jeden není vlastně zkorumpovaný zmetek protože zmetek je i ten druhy, je opravdu zajimavý.

Předseda ODS Mirek Topolánek (50) zaplatil část svého luxusního bytu na pražských Hradčanech z prodeje zastavených akcií firmy VAE a.s., kterou spoluvlastnil. Podle zjištění Blesku se tak dopustil minimálně podvodu!
Navíc ještě podepsal bianko směnku jako garanci na téměř 70 miliónový úvěr firmy. Teď ji chce koupit Rostislav Rod, který "pomohl" finančně Stanislavu Grossovi k bytu. Topolánku, co ty na to? "K bytu se nebudu vyjadřovat," řekl včera Blesku Topolánek a položil telefon.
Už loni šéf ODS přiznal, že byt za 8,5 miliónu korun částečně zaplatil prodejem akcií ostravské firmy VAE, kde vlastnil 25 % akcií. Dostal za ně 2,5 miliónu. Akcie firmy ovšem byly podle informací Blesku zastaveny kvůli dluhu u První městské banky ve výši 16 miliónů korun. A právě v tom je kámen úrazu. Topolánek totiž podle právníků neměl právo s akciemi nakládat a už vůbec je prodávat! Získané peníze navíc použil na pořízení bytu, ačkoliv měl v první řadě vyplatit věřitele.

Právníci mají jasno. Jde o trestný čin! "V takovém případě není vůbec o čem uvažovat. Jde o podvod a poškozování věřitelů," řekla Blesku právnička Miroslava Kohoutová. Teoreticky by si tak Topolánek mohl jít sednout za katr až na dvanáct let!

A jak se k případu staví on sám? Jakmile zaslechl, o co jde, odmítl se Blesku jakkoliv vyjádřit a zavěsil.


Šéf ODS přitom jako předseda představenstva VAE podepsal se svými dvěma společníky v roce 1999 bianko směnku jako garanci na splacení téměř 70miliónového úvěru. Směnku teď vlastní pražská firma Eltodo. Eminentní zájem o její koupi má teď Rostislav Rod.


"Kontaktoval jsem je, ale zatím jsem žádnou odpověď nedostal," svěřil se Blesku Rod. Proč ji chce? "Je to čistý byznys. Mám zkušenosti z loňska s panem Grossem," přiznal Rod.

Autor: David Hluštík (26. 3. 2006)
---------------------------------------------------------------- ----------------

Jen houšť a větší kapky!!! Tady máme tu "čestnou" stranu modrých ptáků.

a co známe pražské obligace pod patronací paroubka, zkuste mi o tom taky něco objektivního napsat, když tak přesně víte, co je trestný čin. a tam nešlo o pár milionů ale o podstatně víc!!!

Jsi nějaky divny člověče. V novinách Paroubek řekl, že má na účtě 1,7 mil kč, to ti nevadí? To je sociální, co? A Škromach platí v New Yorku hotově dolary, to dělá jen debil nebo socdemák. Měl by jsi se stydět, jestli jsi volil ČSSD.

Lidi , klídek, ODS volby možná vyhraje , ale nikdy nebude mít většinu ve sněmovně , časem ztratí i většinu i v senátu, budou muse žebrat u Kalouska a Bursíka. Ono to nebude s tou Modrou šancí tak horké. KSČM a ČSSD budou čekat na každičkou jejich chybu a budou je patřičně mediálně masírovat a otloukat tak, jako to dnes dělá ODS . Vím zprostředkovaně ,že v kanceláři ODS je ze zveřejňovaných dosti značná rozmrzelost.

to je demokracie

Dobrý den,
Český stát se mstí invalidním občanům a bere neoprávněně invalidní důchody!