29.04.2007



Vážený pane Halberštáte,



k „podnětu k nápravě“, který jste mi zaslal v příloze Vašeho dopisu ze dne 9. března 2007 elektronickou cestou, Vám po detailním zhodnocení záležitosti, na kterou upozorňujete, sděluji následující.



Uvádíte, že dochází k nedodržování výhod vyplývajících pro příslušníky bezpečnostních sborů ze dnů, které jsou prohlášeny za státní svátky ČR a tudíž k porušování mezinárodní smlouvy – Evropské sociální charty. Tento nedostatek, jak uvádíte, si vysvětlujete systémovou chybou v programu SAP a EKIS.Ubezpečuji Vás o tom, že se nejedná o závadu v počítačovém systému, ale, jak z následujícího vyplyne, o Vaši nesprávnou interpretaci jak zmíněné mezinárodní smlouvy, tak právních předpisů týkajících se dané věci.Ustanovení části II čl. 2 bodu 2 Evropské sociální charty, jíž je Česká republika vázána, obsahuje závazek poskytovat placené volno v době veřejných svátků. Jedná se o obecný závazek, který z důvodu zabezpečení potřeb společnosti nemůže platit bezvýjimečně. Proto ustanovení článku 31 (v části III) uvádí, že „Práva a principy stanovené v části I, pokud jsou účinně realizována, a jejich účinné uplatňování podle části II nebudou podléhat jakýmkoli restrikcím nebo omezením, která nejsou specifikována v těchto částech, s výjimkou případů, kdy takováto omezení jsou stanovena zákonem a jsou v demokratické společnosti nezbytná na ochranu práv a svobod jiných nebo na ochranu veřejného zájmu, národní bezpečnosti, veřejného zdraví nebo morálky“.



Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, nemá vlastní ustanovení o svátcích. V § 126 odst. 1 tohoto zákona se užívá pojmu dny pracovního klidu, který je upraven zákoníkem práce (zákon č. 262/2000 Sb.). Je proto možné konstatovat, že na základě analogického použití § 91 odst. 1 zákoníku práce, jsou i pro příslušníka dny pracovního klidu dny nepřetržitého odpočinku v týdnu a svátky. Odstavec 4 uvedeného ustanovení § 91 stanoví, že ve svátek může zaměstnavatel nařídit zaměstnanci výkon prací, které je možné zaměstnanci nařídit ve dnech nepřetržitého odpočinku v týdnu (jedná se o práce uvedené v 3. odstavci), práce v nepřetržitém provozu a práce potřebné při střežení objektů zaměstnavatele. Také ustanovení § 112 odst. 4 zákona č. 361/2003 Sb. předpokládá výkon služby ve svátek, když uvádí, že příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.



Z uvedeného vyplývá, že nařizování služby příslušníkům bezpečnostních sborů ve dnech, na něž připadl svátek, není v rozporu ani s Chartou, ani s vnitrostátní legislativou. Služba, jíž vykonávají příslušníci, je bez jakékoli pochybnosti činností spojenou s ochranou veřejného zájmu, bezpečnosti a zdraví osob, které má na mysli již cit.ustanovení Charty.

Ještě k Vašemu vyjádření, že příslušníci zařazení ve směnném provozu nemají z neznámých důvodů výhody, které plynou ze státních svátků. Příslušník, který zajišťuje nepřetržitý provoz nebo jiný provoz, který vyžaduje stálý výkon služby, a pro něhož je den, na který připadl svátek, obvyklým dnem služby, nemůže mít v tento den volno, protože to neumožňuje právě zajištění služby v uvedeném provozu. Svátek v tomto režimu služby proto nemá v zásadě žádný význam. Skutečně odsloužená doba se samozřejmě zahrnuje do fondu základní doby služby.



Jak ukazují zkušenosti z praxe, někteří příslušníci konající službu v nepřetržitém provozu se mylně domnívají, že připadne-li svátek na den, který pro ně podle předem stanoveného harmonogramu směn není dnem služby, mají právo si tento svátek nahradit volnem některý jiný den. Pramení to z již zmíněné hluboce zafixované představy, že těmi „pravými” dny služby jsou pondělí až pátek. Vycházejí také ze skutečnosti, že příslušníci, kteří nezabezpečují nepřetržitý provoz, mají nepřítomnost ve službě omluvenu a omluvená doba je jim započtena jako výkon služby. Považují to za nespravedlivé a někdy to dokonce vnímají tak, že jsou nuceni si tento svátek „nasluhovat”. To je samozřejmě mylný názor. Jedná se o stejnou situaci, jako když příslušníkovi s rovnoměrným rozvržením připadne svátek na sobotu nebo neděli.



Takže jediný rozdíl mezi příslušníkem, který vykonává službu v nepřetržitém provozu a příslušníkem, který takový provoz nezabezpečuje, spočívá v tom, že připadne-li svátek na den služby příslušník v nepřetržitém režimu služby ji musí odsloužit, kdežto ostatní příslušníci nikoli. To se může zdát jako nespravedlivé, ale ve Vašem dopisu není ani zmínka o tom, že na rozdíl od těchto ostatních příslušníků, je poskytován příslušníkům ve směnném režimu služby zvýšený základní tarif ve smyslu § 114 odst. 2 zákona o služebním poměru. Za dobu kalendářního roku tudíž bude příslušníkovi vyplacen přibližně jeden služební příjem navíc.



Vážený pane Halberštáte, v rámci snahy o dobrou komunikaci mezi vedením Ministerstva vnitra a odborovou organizací a dodržování pravidel slušnosti bych uvítal, kdyby tato komunikace nebyla vedena na základě jednoznačných soudů o „rozporu s mezinárodním právem“, výzev „k co nejrychlejší nápravě“, požadavků na „informaci o tom, kdo způsobil neomluvitelnou chybu“ a výhrůžek „obrácením se žalobou na soud“ v případě, že nezaujmu stanovisko k Vašemu dopisu.



Ještě k závěru Vašeho dopisu, kde uvádíte, že problémů vytvářejících nespokojenost s nespravedlivými pracovními podmínkami je více, bych Vás chtěl požádat o jejich konkretizaci. Pokud mi nesdělíte, o jaké „nespravedlnosti“ jde, nejen, že se k nim nemohu vyjádřit, ale žádám Vás, abyste se o nich nadále nezmiňoval . O aktuální připomínky, podněty a doporučení, týkající se zákona č.361/2003 Sb., stejně jako otázky související s připravovanou reformou Policie ČR, jsem mimochodem požádal pana Plechatého v dopise, jímž jej zvu na pravidelné jednání předsedů odborových svazů, které se koná 30. dubna t.r. Pozvánka byla zaslána právě jemu na základě informace, jíž telefonicky sdělil dne 18. dubna ředitelce kabinetu ministra Mgr. Viktorové, že on, tj.pan Plechatý, je prozatímním předsedou UBS. Vaši odpověď týkající se mé žádosti z 21. března o poskytnutí bližších kontaktních údajů statutárních zástupců Vaší odborové organizace oprávněných jednat jejím jménem, jsem dosud nedostal.





S pozdravem



MUDr. Mgr. Ivan Langer

ministr vnitra a ministr informatiky

.

Chlumec n. C. dne 25. dubna 2007

Vážený pane ministře Langere,



děkuji Vám za odpověď na můj dopis ze dne 9.3.2007, který jsem včera obdržel. Dovolil bych si také zpětně reagovat.



Já i moji kolegové z UBS bereme na vědomí Vaše stanovisko k problematice státních svátků u příslušníků bezpečnostních sborů. Shodujeme se s Vámi v tom, že existují profese, při kterých se musí vykonávat práce i ve státní svátek. S Vaším dalším stanoviskem však nesouhlasíme a jsme z pochopitelných důvodů odhodláni pokračovat v této věci zákonnými prostředky. Byl bych nerad, aby to bylo pochopeno jako nějaká výhružka, jak mi již Vámi bylo vytknuto. Chápejte to, prosím, jako doklad toho, že se nehodláme vzdát našeho přesvědčení v prosazování spravedlivých podmínek pro všechny příslušníky bezp. sborů a chceme využít veškerých prostředků, které nám jsou poskytovány v naší demokratické společnosti.



Kvůli tomu, že současně nastavený systém státních svátků u bezp. sborů nebude pravděpodobně do konce roku změněn (jak jsem pochopil z Vašeho stanoviska), bych Vás chtěl dále informovat, že ve výpočtech provedených za účelem zjištění reálných propadů u příslušníků bezp. sborů za rok 2007, které Vám jsou od začátku roku předkládány, nejsou zohledněny dny státních svátků, které musejí příslušníci ve směném provozu odpracovat. Pro rok 2007 se jedná právě pro tuto skupinu příslušníků o 75 odpracovaných hodin navíc. A to je důvod poklesu celkového služebního příjmu těchto příslušníků za rok 2007 oproti roku 2006. O této skutečnosti Vás raději informuji předem, abyste na ni byl ke konci roku 2007 připraven, pokud budete chtít dostát slibu, aby celkový služební příjem za rok 2007 neklesl u žádného příslušníka a naopak byl navýšen o Vámi zveřejňovaných 7,5 % oproti roku 2006.



Na společné schůzce dne 30.4.2007, kterou pořádáte, Vám bude předána Vámi požadovaná konkretizace problémů, které vytvářejí nespokojenost s nastavenými nespravedlivými pracovními podmínkami mezi příslušníky bezp. sborů (na které již bylo mnohokráte veřejně upozorňováno). Dále Vám budou postoupeny bližší kontaktní údaje statutárních zástupců naší odborové organizace, kteří jsou oprávněni jednat jejím jménem.





S pozdravem



Milan Halberštát

prozatímní místopředseda UBS

Jiří Pitman píše dotaz panu Langrovi, cituji :

Pane Langere pod dojmem poslední události, kdy došlo k zákroku na paní Kateřinu Jacgues se Vás táži : 1/ Jak Vy jako vrcholný politik ODS nahlížíte na policisty, kteří sloužili u VB a Kriminálky v letech před listopadem 1989 ? 2/ Zda víte , že všichni policisté, kteří nastupovali k VB před listopadem 1989 prošli Pohotovostním plukem jako základní školou pro tehdejší příslušníky VB ? 3/ Je někde v zákoně stanoveno, že má být na příslušníka policie ,který sloužil u složek VB a Kriminálce před listopadem 1989 nahlíženo veřejně i z pohledu služebního jinak než na ostatní policisty ? Prosím o krátkou a jasnou odpověď . Jiří Pitman

A zde je odpověď na otázku č. 2:

Velevážený, není pravda že všichni policisté, kteří nastupovali k SNB před listopadem 1989, prošli Pohotovostním plukem. Krom této nástupní školy byla ještě nástupní škola, tzv. praporčická škola SNB v Brně, v Zastávce u Brna a ve Spišském Podhradí. Pohotovostní pluk SNB v Praze byla nástupní škola pro policisty, kteří odsloužili půl roku tzv. náhradní voj. služby ve Frýdku Místku a poté nastopili do praporčické školy SNB v Praze, která byla pojmenována Pohotovostní pluk. Takže tento Váš dotaz panu Langrovi jste učinil asi jen z pouhé neznalosti tehdejšího policjního školství.

K otázce č. 3 Vám mohu odpovědět, že nikde nic takového v žádném zákoně není vyjma co se týče služby u tehdejší StB. Víte velevážený, oni tehdejší příslušníci SNB dělali stejnou práci jako jí dělají dnes policisté, tzn. hlůídkovou službu, dopravní službu, kriminální službu, vyšetřování atd... atd... nebo si snad myslíte že tuto práci dělal někdo jiný a všichni příslušníci SNB jen pronásledovali disidenty ???

Pokud hovoříš o Pohotovostním pluku - mohu ti říci ,že také nemáš úplně pravdu , škola v Zastávce u Brna spadala pod Pohotovostní pluk ! Pohotovostí pluk byl ještě v Bratislavě! Prakticky tehdejší Vnitrácké školství bylo kompletně provázáno ! Vysvědčení na Pohotovostním pluku bylo zase opatřeno razítkem školy v Brně !

Dobrý den , ráda bych se zeptala jaké vzdělání se dosáhlo tím , že někdo absolvoval nástupní školu SNB - bylo nějak zakončeno maturitou ?

Chtěl bych se zeptat jaký máte názor na věc a tu zelenou madam co nepolsechla policajty a chtěla dělat boje z fašounama a dostala nadloubáno obuchem!

Je tady někde te tupoň ludek !

Došli mu argumenty, tak zalezl

Ten bude už v pakárně a nebo zahřívá Langerovi nohy a pucuje mu boty.

Vasilyi.
Hochu, moc velkým IQ nedisponuješ viď ? ? ? Chudačku, moc tě lituji. Patříš to kategorie Rezka a Luďka. Když Pán Bůch rozdával rozum, tak jste přišli pozdě a už moc na vás nezbylo, že jo ? ? Ale nezoufej, ještě to můžeš práci na sobě napravit.

Ludku zavítal jsem zde po dlouhé době,ale vidím,že jsi se nezměnil. Více takových zarytců,kteří neuznávají nic jiného než"pravdu" a politiku ODS a bude to u nás v pr.... úplně. Podle Tebe jsou všichni kteří mají jiný názor,než Ty,příznivci a voliči KSČM,nebo ČSSD. Ty by jsi měl být poslancem ODS a vzájemná domluva by byla opět o krok dále... Souhlasím s Františkem J.

pravda s politikou ods nema nic spolecneho. to si jenom nekteri mysli, ze ods ma patent na pravdu.
ale na druhe strane priznejme, ze spravedlivejsi system je pravicovy, dava vice svobody a prav obcana pred pravy statu. a v tom je ods pravde bliz.
nebo si myslite opak ??

Máte pravdu, Luďku, že pravicový systém dává více svobody a práv občanovi před právy státu. Ale důležitá je jakási rovnováha systému.
V období vlád ODS začal stav, kdy lumpové mají práva a slušní občané jen povinnosti. To považuji za projev nerovnováhy onoho systému. Je pravda, že v nápravě tohoto stavu neudělaly vlády po ODS nic moc.

pane Langer, jste borec ;)

Vážený pane poslanče, je mi 16 let a pocházím z Kolína. Jen bych chtěl říct, že mi je velice líto těch, kteří vám zde nadávaji a obvińují Vás. Jen Vám chci popřát moc a moc uspěchů, štestí a hlavně poražte ty socky sockovatý...

Ty cucáku, Ty můžeš mít nějaký názor na život. Víš vůbec, co je to socka, ty hajzle? Mládí vpřed!!!!

Luďku, ty jsi takový vůl, až bučíš.Podle tebe nemají voliči jiných stran než ODS nic společného s českým národem? Konkrétně voliči levice? Já osobně jsem pravicový volič, za komoušů jsem nesměl vykonávat své povolání, ale to co ty tvrdíš, je i na mě silná káva.Ty totiž říkáš jinými slovy to, co Gottwald a komouši v době svojí vlády : " Kdo nejde s námi, jde proti nám!" Toho jsem si užil dost a dělá se mi špatně, když to slyším z úst někoho, kdo se prezentuje jako volič pravice.Takoví jako ty jsou ostudou každé demokratické země či strany, protože mají sklony k tomu, podporovat diktátorské režimy jakékoliv barvy.Ty jsi ostudou ODS! /Pokud to ovšem neděláš schválně ve službách komoušů/.Tak se vzpamatuj, ty tupý hovádko!!

Pane Františku máte pravdu, je to opravdu puberťacký vůl.
Jen si přečtěte jeho další příspěvky i ty minule a máte přesny obraz tohoto radobí chytrého homo sapiens.
Ať kdokoli napíše cokoli, tak vždy je proti. S ním se nedá rozumně diskutovat, vždy má pravdu jenom on. Jenomže ta jeho pravda je pravda ODS a nikoho jiného.

kozlová, porad nevim, co je to podle vas demagogie....

to frantisek:
cit: kdo nejde s nami jde proti nam.

a prave tohle tady vsichni diskutujici prezentuji, ods je spatna, pryc s ods a vse ostatni je dobre. vase nazory by chtelo troch poopravit.... co je na ods tak spatne, ze se vsichni diskutujici tak stiti odsaku a diskuze s nimi ???

Ivan Golf Langer :)))
Víme to Váňo všichni! :)))

Milý synu Mary,
napíšu to krátce. Je to můj názor na bláboly někoho jiného. Pokud si myslíš, že je to dlouhé, nikdo tě nenutí to číst. Je to můj názor a nepotřebuju se s nikým porovnávat či vyrovnávat ani Paroubkovi,ani Topolánkovi, ani tobě, synu.