Když kopírovat, tak všechno!

Vpřed na navigaci

---------------------------------------------------------------- ----------------


---------------------------------------------------------------- ----------------
Na vlastní text
Související odkazy:
Originál dokumentu
Word 97 (47.1kB)

---------------------------------------------------------------- ----------------


Přílohy
Následující text je vygenerován z orginálního dokumentu pomocí HTML konvertoru a nemusí být věrnou podobou originálního textu (odlišnosti ve formátování textu, poznámek pod čarou, přeškrtnutí textu, tabulkách, atd.) a slouží pouze pro náhled.


---------------------------------------------------------------- ----------------








PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY
Poslanecká sněmovna
2007
V. volební období
___________________________________________________________




214



Návrh


poslanců Františka Bublana, Vojtěcha Filipa, Jeronýma Tejce,
Zdeňka Maršíčka, Vlastimila Aubrechta, Pavla Kováčika, Miroslava Svobody,
Petra Braného, Josefa Smýkala, Zuzky Bebarové-Rujbrové a dalších



na vydání


zákona, kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů



Z Á K O N
ze dne ...
kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru
příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

Čl. I

Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění zákona č. 186/2004 Sb., zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 586/2004 Sb., zákona č. 626/2004 Sb., zákona č. 253/2005 Sb., zákona č. 169/2005 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 530/2005 Sb. a zákona č. 189/2006 Sb. se mění a doplňuje takto:

1. § 54 nově zní:

"§ 54

Služba přesčas

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.".


2. V § 112 se odstavec 2 zrušuje.

Dosavadní odstavce 3 a 4 se označují jako odstavce 2 a 3.

3. V § 113 se za písmeno d) vkládá nové písmeno e), které zní:

"e) služební příjem za službu přesčas,".

Dosavadní písmeno e) a f) se označují jako písmena f) a g).

4. V § 125 odst. 1 se ve větě první zrušují slova "nad 150 hodin v kalendářním roce".

5. V § 125 odst. 1 se ve větě druhé zrušují slova "nebo v jinak dohodnuté době".


Čl. II

Účinnost

Tento zákon nabývá účinnost 1. ledna 2008.



Důvodová zpráva


Obecná část

Ustanovení § 112 odst. 2 zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, stanoví, že příslušníkovi služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Uvedené ustanovení je nejen v rozporu s dikcí věty první odstavce 1 téhož ustanovení, které stanoví obecnou zásadu, že příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby, ale také s čl. 28 Listiny základních práv a svobod, podle níž mají zaměstnanci (příslušníci) právo na spravedlivou odměnu za práci (službu). Vzhledem k tomu, že návrh předložené novely harmonizuje zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů, s ústavním pořádkem navrhujeme v souladu s ustanovením § 90 odst.2 zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, ve znění pozdějších předpisů, aby Poslanecká sněmovna návrhem zákona vyslovila souhlas již v 1. čtení.
Současné znění zákona je rovněž v rozporu s ustanovením části II čl. 4 bod 2 Evropské sociální charty, která zavazuje státy "uznat právo pracovníků na vyšší odměnu za přesčasovou práci, s výhradou výjimek ve zvláštních případech".
Z rozboru předmětného ustanovení § 112 odst. 2 zákona o služebním poměru je rozpor s uvedenými ustanoveními zcela zjevný. Konstatuje-li, že služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas, mělo by také být stanoveno, jakým způsobem je služba přesčas zohledněna, respektive jaká složka služebního příjmu je k takové kompenzaci určena. Tak tomu ovšem není. Každá ze složek služebního příjmu uvedených v § 113 zákona je jednoznačně definována. Je jednoznačně stanoveno, za co je poskytována.
Zásadním problémem daného ustanovení je však skutečnost, že je ve služebním příjmu přihlédnuto k "případné" službě přesčas. To znamená, že se výše služebního příjmu stanoví shodně příslušníkovi, který 150 hodin služby přesčas vykoná stejně jako příslušníkovi, který tuto službu nekoná vůbec. To jistě nelze považovat za spravedlivé. Nelze přehlédnout, že vykonání 150 hodin služby přesčas se rovná rozsahu téměř celého fondu základní doby služby na jeden kalendářní měsíc. Lze proto učinit závěr, že příslušníkovi, který v důležitém zájmu služby vykonal 150 hodin služby přesčas bez nároku na služební příjem, bylo v kalendářním roce vyplaceno za 13 měsíců služby pouze 12 měsíčních služebních příjmů.
Pro úplnost je nutno dodat, že povinnost vykonat službu v rozsahu 150 hodin bez nároku na odměnu nebo na náhradní volno byla zakotvena i v § 10 odst. 2 zákona č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a některých dalších organizacích a orgánech, podle něhož byli příslušníci odměňováni do konce minulého roku. I tehdejší úprava byla nesmyslná, když tato povinnost byla vázána na existenci hodnostního příplatku (pochopitelně bez ohledu na rozdílnou výši tohoto příplatku pro hodnost nejvyšší a nejnižší) nebo na existenci příplatku za vedení (s praktickým využitím pouze pro zaměstnance v pracovním poměru). Vzhledem k tomu, že nový zákon o služebním poměru tyto hodnostní příplatky zrušil, a že zákon ve schválené podobě byl pozměňovacími návrhy z druhého čtení výrazně upraven v neprospěch příslušníků, je nutné kompenzovat zrušení hodnotních příplatků i zrušením bezplatné práce příslušníků v rozsahu 150 hodin.
Tuto úpravu je nutné provést i s ohledem na fakt, že současně platná právní úprava způsobuje značnou nerovnoměrnost příjmů příslušníků v průběhu roku - zejména snížení celkových platů příslušníků v 1. čtvrtletí, kdy příslušníci slouží většinu bezplatných přesčasových hodin. Tato úprava zákona by měla odstranit pokles příjmů příslušníků zařazených "do výkonu", kterým poklesly příjmy v důsledku nevhodného zařazení do platových tříd.





Vyčíslení dopadů do státního rozpočtu:

Aplikace tohoto zákona by vedla ke zvýšení výdajů státního rozpočtu o přibližně 300 až 350 milionů Kč ročně. Do rozpočtu krajů a obcí zákon nemá žádné dopady.

Soulad s ústavním pořádkem:
Návrh není v rozporu s ústavním pořádkem ČR.
Návrh harmonizuje zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů s Listinou základních práv a svobod.


Slučitelnost s právem ES:
Návrh není v rozporu s právem ES ani jinými mezinárodně právními závazky ČR.



Zvláštní část

K Čl. I: k bodu 1

Dosavadní stanovení omezující hranice pro službu přesčas není v praxi bezpečnostních sborů reálné. Proto se navrhuje toto omezení zrušit. Zrušují se také dosavadní případy, které odůvodňují překročení 150 hodin služby přesčas v kalendářním roce. Pro svou obecnost stejně nijak nebránily v překračování daného limitu služby přesčas.


K Čl. I: k bodu 2

Stanovení služebního příjmu příslušníka s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce odporuje ústavní zásadě, podle níž se odměna poskytuje za vykonanou práci (službu). Proto se navrhuje zrušit předmětné ustanovení § 112 odst. 2, který zakládá povinnost příslušníků odpracovat 150 přesčasových hodin "zdarma".


K Čl. I: k bodu 3

Pro odstranění pochybností o povaze služebního příjmu za službu přesčas se navrhuje doplnit ustanovení o složkách služebního příjmu o uvedenou složku.


K Čl. I: k bodům 4 a 5

Možnost sjednání jiné doby čerpání náhradního volna je zcela nevyhovující. Stávající znění také zavádí do právní úpravy služebního poměru nepřípustný smluvní prvek. Doba, na níž se mají služební funkcionář a příslušník dohodnout, není nijak omezena. Připouští tedy převedení náhradního volna do dalších let.


K Čl. II

Účinnost zákona je navržena k začátku nového kalendářního a tím i rozpočtového roku.
V Praze 4. května 2007

František Bublan v. r.
Vojtěch Filip v. r.
Jeroným Tejc v. r.
Pavel Kováčik v. r.
Jaroslav Krákora v. r.
Zuzka Bebarová - Rujbrová v. r.
Vlastimil Aubrecht v. r.
Petr Braný v. r.
Miroslav Svoboda v. r.
Josef Smýkal v. r.
Kateřina Konečná v. r.
Cyril Zapletal v. r.
Zdeněk Maršíček v. r.
Michal Hašek v. r.




























Vybrané části z platného znění zákona s vyznačením navrhovaných změn


§ 54

Služba přesčas

(1) Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas nejvýše v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce.

(2) Jestliže bude vyhlášen krizový stav podle zvláštního právního předpisu 29) nebo ve výjimečných případech ve veřejném zájmu, lze příslušníkovi nařídit po dobu krizového stavu a nebo po nezbytnou dobu ve veřejném zájmu službu přesčas i nad rozsah stanovený v odstavci 1.

(3) Za službu přesčas se podle odstavců 1 a 2 považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.





ČÁST OSMÁ

SLUŽEBNÍ PŘÍJEM A ODMĚNA ZA SLUŽEBNÍ POHOTOVOST

HLAVA I

OBECNÉ USTANOVENÍ

§ 112

(1) Příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby. Nárok na služební příjem má také v dalších případech, kdy to stanovuje zákon. Za služební příjem se považují peněžitá plnění poskytovaná příslušníkovi bezpečnostním sborem ve výši a za podmínek stanovených tímto zákonem. Příslušník s kratší dobou služby má nárok na služební příjem odpovídající této kratší době služby.

(2) Příslušníkovi je stanoven služební příjem s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Ve služebním příjmu ředitele bezpečnostního sboru a jeho zástupce je přihlédnuto k veškeré službě přesčas.

(3) (2) Příslušník a příslušnice mají nárok na stejný služební příjem za stejnou službu nebo za službu stejné hodnoty. Za stejnou službu nebo službu stejné hodnoty se považuje služba stejné nebo srovnatelné složitosti, odpovědnosti a namáhavosti, která je konána ve stejných nebo srovnatelných podmínkách služby, při stejných nebo srovnatelných schopnostech a způsobilosti k výkonu služby, při stejné nebo srovnatelné služební výkonnosti a výsledcích ve výkonu služby.

(4) (3) Příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.




HLAVA II

SLOŽKY SLUŽEBNÍHO PŘÍJMU

§ 113

Služební příjem příslušníka tvoří:

a) základní tarif

b) příplatek za vedení,

c) příplatek za službu v zahraničí,

d) zvláštní příplatek,

e) služební příjem za službu přesčas

f) osobní příplatek a

g) odměna.



§ 125

Náhradní volno a služební příjem za službu přesčas

(1) Příslušník má nárok na náhradní volno za každou hodinu služby přesčas nad 150 hodin v kalendářním roce. Neposkytne-li bezpečnostní sbor příslušníkovi náhradní volno v době 3 kalendářních měsíců po výkonu služby přesčas nebo v jinak dohodnuté době, má nárok na poměrnou část přiznaného základního tarifu, osobního příplatku a zvláštního příplatku, který připadá na každou tuto hodinu služby bez služby přesčas v kalendářním měsíci, v němž službu koná.

(2) Za dobu čerpání náhradního volna se služební příjem nekrátí.

PÍŠE SE FRANCOUŽŠTINA A TITULOVAT TĚ NEMÁ CENU,JELIKOŽ SI O TVÝCH URÁŽKÁCH UDĚLÁ OBRÁZEK KAŽDÝ SÁM.INTELIGENTE...

tak příště prosím bez chyb, správně je: FRANCOUZŠTINA, tedy bez háčku na "Z". A neomlouvej to "překlepem", máš to v příspěvku 2x, obrázek o Tobě už mám, inteligente.

A vy proti němu pořád něco máte ...

http://aktualne.centrum.cz/domaci/spolecnost/clanek.phtml?id=635 999

a propo není nejdéle sloužící na MV ČR - PhDr. Marcela Machutová je déle nebo aspoň stejně

Ten tvůj příspěvek nemá hlavu ani patu, navíc chceš využívat tzv. slova přejatá z fracouštiny, ale neumíš to napsat- ty blbe. Máš chyby v interpunkci - opět ty blbe, a nakonec musím říci, že každá věta je zakončená tečkou - ty blbe. Doufám, že nejsi u policie Ty BLBE!!!!

píše se Ty blbe, navíc slovo blbe stačí napsat jednou. Pak to vypadá hůř než článek nad :-).

Ty francou-š-tino přiblblá......

moment něco mě uniklo - pouze jsem reagoval na ten článek o délce na MV - jaká francouzština

zpět k článku víte, že u MV ČR dělá jeden člověk, který nastoupil k MV ČR dne 13. června 1945 !! to je co?

a pro provokatéry, rejpaly a odpůrce zdroj: databanka rekordů

naplněny a v civilu není kloudnej flek a když tak za hovno!!!!!!!!!!!!!!

stavy naplněny,proto další náborová kampaň,mimoto krize zkončí dříve,či později a za usmolenou dvacku může dělat v praze každej lempl,nebo popelář

opravdu naplněny a flek žádný!

asi někdo požil "houbičky" a tak má naplněné stavy :-). Jinak kolikpak lidí bude živit finančně "nenákladná" nová náborová kampaň...?

MÁME OCTÁVIE, ALE NEMÁME BENZIN TAKŽE JE TO JAKO V KOCOURKOVĚ.

to byl prach sprostej kšeft těch nahoře. Ještě servis těchto vozů... no a to je páánečku výsluha pro management :-)

tak kolegové, zítra končím (našli mi v EKIS ještě jeden den dovolené) - sloužil jsem 10 let na SKPV (rok na místním v Praze) + rok vojny mi započítavají, takže - někdy to bylo i celkem fajn, ale nechci prošvihnout přechodné období, a nakonec mám i takový pocit, že tam kde dělám už je to spíš zaopatřovací ústav pro matky samoživitelky, apod. (nic ve zlém holky), tak se mějte a hlavně na sebe dávejte pozor, doba je divná a lidi nervózní

Hodně štěstí, odchází dost lidí je to už opravdu unavující.

kam?

moc dlouho nevydržel. Jsi, holt, slabší třída.

já myslím, že těch 10 let stačilo, ale hlavně chci využít přechodného období, jinak jdu na městský úřad

Fekete - tvůj názor je velice ubohej.

NEBOJ ONO ODEJDE POMĚRNĚ HODNĚ LIDÍ A CO POSLOUCHÁM TAK I MLADÉ PUŠKY.

je mi 29 let,udělal jsem si u policie jazyky a budu mít rentu,jelikož jsem pro provokatéry z prezidia asi jeden z těch uplakánků a bafuňářů,tak vám chci jenom napsat,že ke konci roku tááááááhnu

To se máš čím chlubit, a proto by nárok na rentu měl být nejdříve v 45. Nebo později ?

teprve začneš bulet!!!

nazdar primitive. Závidíš rentu ? Vidíš, nemáš na to být ani cajtem chudáčku.

kdyby jsi tušil!

no, já asi tuším odkud vítr vane, pane plukovníku z třetího patra! Tvoje renta, kterou by jsi mohl pobírat, už nyní podstatně převyšuje průměrný plat policisty, že? Áááále vovovono se ještě nechce jít pryč, páááč když to tak sype, kdo by chodil, že? Na jednu stranu to chápu, a nezávidím, a i přesto souhlasím!

je mi 29 let,udělal jsem si u policie jazyky a budu mít rentu,jelikož jsem pro provokatéry z prezidia asi jeden z těch uplakánků a bafuňářů,tak vám chci jenom napsat,že ke konci roku tááááááhnu

Ičko s tím rozpočtem co zůstává Policii na letošek je to hrůza !!! Hlavně, že je navenek vidět pěkná slupka. Možná, že budou politické bodíky.

Ičko proč jsi nenechal koupit sl. auta letos, jsou ohodně levnější. Tolik zbytečně "vyhozených" peněz, ČR - MV
aby tímto značně ušetřilo !!!

neministra Íčka obhajovat, ale Ty jsi minulý rok, když se zadávalo výběrové řízení, věděl, že příjde finanční krize? S výběrem vozů Škoda souhlasím, ale ta spotřeba u nich je opravdu hrozná!!! Pokud ale řlověk čeká od auta nějaký výkon, tak musí počítat s vyší spotřebou.
Nicméně, bylo by možná vhodné, kdyby celý zbytek slíbených nových vozidel pořídilo MV ještě letos, neboť cena by byla opravdu pro policii letos velmi příznivá!

pro nechci
Asi máte na odělení těžké nohy, protože Oktavka co máme tedy 1,6 má jenom o litr vyšší spotřebu jak Fábie, ale stále má nižší spotřebu než měla Felicie co se vyřadila.

pro nechci
Asi máte na odělení těžké nohy, protože Oktavka co máme tedy 1,6 má jenom o litr vyšší spotřebu jak Fábie, ale stále má nižší spotřebu než měla Felicie co se vyřadila.

vzhledem k tomu, že pan MV I.L. zrušil služební dílny, kde se ta Felda opravila vskutku za pár korun, nedovedu se představit opravu těchto vozidel v civilním servisu, resp. cenu opravy. To je lepší než renta pro pro Škodovku a tučné do kapsy pro ty co v tom jedou. Navíc vzhledem k tomu, že každý den bourá 7 policejních vozů... supr kšeftík