Když kopírovat, tak všechno!

Vpřed na navigaci

---------------------------------------------------------------- ----------------


---------------------------------------------------------------- ----------------
Na vlastní text
Související odkazy:
Originál dokumentu
Word 97 (47.1kB)

---------------------------------------------------------------- ----------------


Přílohy
Následující text je vygenerován z orginálního dokumentu pomocí HTML konvertoru a nemusí být věrnou podobou originálního textu (odlišnosti ve formátování textu, poznámek pod čarou, přeškrtnutí textu, tabulkách, atd.) a slouží pouze pro náhled.


---------------------------------------------------------------- ----------------








PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY
Poslanecká sněmovna
2007
V. volební období
___________________________________________________________




214



Návrh


poslanců Františka Bublana, Vojtěcha Filipa, Jeronýma Tejce,
Zdeňka Maršíčka, Vlastimila Aubrechta, Pavla Kováčika, Miroslava Svobody,
Petra Braného, Josefa Smýkala, Zuzky Bebarové-Rujbrové a dalších



na vydání


zákona, kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů



Z Á K O N
ze dne ...
kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru
příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

Čl. I

Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění zákona č. 186/2004 Sb., zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 586/2004 Sb., zákona č. 626/2004 Sb., zákona č. 253/2005 Sb., zákona č. 169/2005 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 530/2005 Sb. a zákona č. 189/2006 Sb. se mění a doplňuje takto:

1. § 54 nově zní:

"§ 54

Služba přesčas

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.".


2. V § 112 se odstavec 2 zrušuje.

Dosavadní odstavce 3 a 4 se označují jako odstavce 2 a 3.

3. V § 113 se za písmeno d) vkládá nové písmeno e), které zní:

"e) služební příjem za službu přesčas,".

Dosavadní písmeno e) a f) se označují jako písmena f) a g).

4. V § 125 odst. 1 se ve větě první zrušují slova "nad 150 hodin v kalendářním roce".

5. V § 125 odst. 1 se ve větě druhé zrušují slova "nebo v jinak dohodnuté době".


Čl. II

Účinnost

Tento zákon nabývá účinnost 1. ledna 2008.



Důvodová zpráva


Obecná část

Ustanovení § 112 odst. 2 zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, stanoví, že příslušníkovi služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Uvedené ustanovení je nejen v rozporu s dikcí věty první odstavce 1 téhož ustanovení, které stanoví obecnou zásadu, že příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby, ale také s čl. 28 Listiny základních práv a svobod, podle níž mají zaměstnanci (příslušníci) právo na spravedlivou odměnu za práci (službu). Vzhledem k tomu, že návrh předložené novely harmonizuje zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů, s ústavním pořádkem navrhujeme v souladu s ustanovením § 90 odst.2 zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, ve znění pozdějších předpisů, aby Poslanecká sněmovna návrhem zákona vyslovila souhlas již v 1. čtení.
Současné znění zákona je rovněž v rozporu s ustanovením části II čl. 4 bod 2 Evropské sociální charty, která zavazuje státy "uznat právo pracovníků na vyšší odměnu za přesčasovou práci, s výhradou výjimek ve zvláštních případech".
Z rozboru předmětného ustanovení § 112 odst. 2 zákona o služebním poměru je rozpor s uvedenými ustanoveními zcela zjevný. Konstatuje-li, že služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas, mělo by také být stanoveno, jakým způsobem je služba přesčas zohledněna, respektive jaká složka služebního příjmu je k takové kompenzaci určena. Tak tomu ovšem není. Každá ze složek služebního příjmu uvedených v § 113 zákona je jednoznačně definována. Je jednoznačně stanoveno, za co je poskytována.
Zásadním problémem daného ustanovení je však skutečnost, že je ve služebním příjmu přihlédnuto k "případné" službě přesčas. To znamená, že se výše služebního příjmu stanoví shodně příslušníkovi, který 150 hodin služby přesčas vykoná stejně jako příslušníkovi, který tuto službu nekoná vůbec. To jistě nelze považovat za spravedlivé. Nelze přehlédnout, že vykonání 150 hodin služby přesčas se rovná rozsahu téměř celého fondu základní doby služby na jeden kalendářní měsíc. Lze proto učinit závěr, že příslušníkovi, který v důležitém zájmu služby vykonal 150 hodin služby přesčas bez nároku na služební příjem, bylo v kalendářním roce vyplaceno za 13 měsíců služby pouze 12 měsíčních služebních příjmů.
Pro úplnost je nutno dodat, že povinnost vykonat službu v rozsahu 150 hodin bez nároku na odměnu nebo na náhradní volno byla zakotvena i v § 10 odst. 2 zákona č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a některých dalších organizacích a orgánech, podle něhož byli příslušníci odměňováni do konce minulého roku. I tehdejší úprava byla nesmyslná, když tato povinnost byla vázána na existenci hodnostního příplatku (pochopitelně bez ohledu na rozdílnou výši tohoto příplatku pro hodnost nejvyšší a nejnižší) nebo na existenci příplatku za vedení (s praktickým využitím pouze pro zaměstnance v pracovním poměru). Vzhledem k tomu, že nový zákon o služebním poměru tyto hodnostní příplatky zrušil, a že zákon ve schválené podobě byl pozměňovacími návrhy z druhého čtení výrazně upraven v neprospěch příslušníků, je nutné kompenzovat zrušení hodnotních příplatků i zrušením bezplatné práce příslušníků v rozsahu 150 hodin.
Tuto úpravu je nutné provést i s ohledem na fakt, že současně platná právní úprava způsobuje značnou nerovnoměrnost příjmů příslušníků v průběhu roku - zejména snížení celkových platů příslušníků v 1. čtvrtletí, kdy příslušníci slouží většinu bezplatných přesčasových hodin. Tato úprava zákona by měla odstranit pokles příjmů příslušníků zařazených "do výkonu", kterým poklesly příjmy v důsledku nevhodného zařazení do platových tříd.





Vyčíslení dopadů do státního rozpočtu:

Aplikace tohoto zákona by vedla ke zvýšení výdajů státního rozpočtu o přibližně 300 až 350 milionů Kč ročně. Do rozpočtu krajů a obcí zákon nemá žádné dopady.

Soulad s ústavním pořádkem:
Návrh není v rozporu s ústavním pořádkem ČR.
Návrh harmonizuje zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů s Listinou základních práv a svobod.


Slučitelnost s právem ES:
Návrh není v rozporu s právem ES ani jinými mezinárodně právními závazky ČR.



Zvláštní část

K Čl. I: k bodu 1

Dosavadní stanovení omezující hranice pro službu přesčas není v praxi bezpečnostních sborů reálné. Proto se navrhuje toto omezení zrušit. Zrušují se také dosavadní případy, které odůvodňují překročení 150 hodin služby přesčas v kalendářním roce. Pro svou obecnost stejně nijak nebránily v překračování daného limitu služby přesčas.


K Čl. I: k bodu 2

Stanovení služebního příjmu příslušníka s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce odporuje ústavní zásadě, podle níž se odměna poskytuje za vykonanou práci (službu). Proto se navrhuje zrušit předmětné ustanovení § 112 odst. 2, který zakládá povinnost příslušníků odpracovat 150 přesčasových hodin "zdarma".


K Čl. I: k bodu 3

Pro odstranění pochybností o povaze služebního příjmu za službu přesčas se navrhuje doplnit ustanovení o složkách služebního příjmu o uvedenou složku.


K Čl. I: k bodům 4 a 5

Možnost sjednání jiné doby čerpání náhradního volna je zcela nevyhovující. Stávající znění také zavádí do právní úpravy služebního poměru nepřípustný smluvní prvek. Doba, na níž se mají služební funkcionář a příslušník dohodnout, není nijak omezena. Připouští tedy převedení náhradního volna do dalších let.


K Čl. II

Účinnost zákona je navržena k začátku nového kalendářního a tím i rozpočtového roku.
V Praze 4. května 2007

František Bublan v. r.
Vojtěch Filip v. r.
Jeroným Tejc v. r.
Pavel Kováčik v. r.
Jaroslav Krákora v. r.
Zuzka Bebarová - Rujbrová v. r.
Vlastimil Aubrecht v. r.
Petr Braný v. r.
Miroslav Svoboda v. r.
Josef Smýkal v. r.
Kateřina Konečná v. r.
Cyril Zapletal v. r.
Zdeněk Maršíček v. r.
Michal Hašek v. r.




























Vybrané části z platného znění zákona s vyznačením navrhovaných změn


§ 54

Služba přesčas

(1) Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas nejvýše v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce.

(2) Jestliže bude vyhlášen krizový stav podle zvláštního právního předpisu 29) nebo ve výjimečných případech ve veřejném zájmu, lze příslušníkovi nařídit po dobu krizového stavu a nebo po nezbytnou dobu ve veřejném zájmu službu přesčas i nad rozsah stanovený v odstavci 1.

(3) Za službu přesčas se podle odstavců 1 a 2 považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.





ČÁST OSMÁ

SLUŽEBNÍ PŘÍJEM A ODMĚNA ZA SLUŽEBNÍ POHOTOVOST

HLAVA I

OBECNÉ USTANOVENÍ

§ 112

(1) Příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby. Nárok na služební příjem má také v dalších případech, kdy to stanovuje zákon. Za služební příjem se považují peněžitá plnění poskytovaná příslušníkovi bezpečnostním sborem ve výši a za podmínek stanovených tímto zákonem. Příslušník s kratší dobou služby má nárok na služební příjem odpovídající této kratší době služby.

(2) Příslušníkovi je stanoven služební příjem s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Ve služebním příjmu ředitele bezpečnostního sboru a jeho zástupce je přihlédnuto k veškeré službě přesčas.

(3) (2) Příslušník a příslušnice mají nárok na stejný služební příjem za stejnou službu nebo za službu stejné hodnoty. Za stejnou službu nebo službu stejné hodnoty se považuje služba stejné nebo srovnatelné složitosti, odpovědnosti a namáhavosti, která je konána ve stejných nebo srovnatelných podmínkách služby, při stejných nebo srovnatelných schopnostech a způsobilosti k výkonu služby, při stejné nebo srovnatelné služební výkonnosti a výsledcích ve výkonu služby.

(4) (3) Příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.




HLAVA II

SLOŽKY SLUŽEBNÍHO PŘÍJMU

§ 113

Služební příjem příslušníka tvoří:

a) základní tarif

b) příplatek za vedení,

c) příplatek za službu v zahraničí,

d) zvláštní příplatek,

e) služební příjem za službu přesčas

f) osobní příplatek a

g) odměna.



§ 125

Náhradní volno a služební příjem za službu přesčas

(1) Příslušník má nárok na náhradní volno za každou hodinu služby přesčas nad 150 hodin v kalendářním roce. Neposkytne-li bezpečnostní sbor příslušníkovi náhradní volno v době 3 kalendářních měsíců po výkonu služby přesčas nebo v jinak dohodnuté době, má nárok na poměrnou část přiznaného základního tarifu, osobního příplatku a zvláštního příplatku, který připadá na každou tuto hodinu služby bez služby přesčas v kalendářním měsíci, v němž službu koná.

(2) Za dobu čerpání náhradního volna se služební příjem nekrátí.

Pane ministře!
Chci vyjádřit svou nespokojenost a apelovat na to, aby se v celé kause MILAN TOBIÁŠ nepostupovalo podle tlaku médií, ale jen dle zákona.

Nepřekvapuje mne, že od NĚJ hned mnohý dává ruce pryč. Tím méně, že to dělá KDU-ČSL. Právo a Spravedlnost však nesmí být jen pro někoho.
Pane ministře dohlédněte prosím na důkladné prošetření celé věci.

Neboj to je náš člověk ! Toho nedáme !

MV neni zadny dozorovy organ. mas nestranne soudy. jestli se ti neco nelibi podej si stiznost nebo apeluj na ministra spravedlnosti

neodvolate husaka ktery je smesny a neuplyne mesic bez pruseru ze strany jeho osoby. nebo uz nejste rozcarovan z toho jaxi vede ve funkci o kterou si rekl??? chapu ze je temer nemozne jej z tohoto postu odvolat. proto asi musime byt trpelivy a cekat az mu najdete nejake teple mistecko. asi zhruba stejne jako se naslo pro byvaleho PP - stycny dustojnik na slovensku /jen jestli prosel zkouskou na cizi jazyk :-))/
púan kubice take zustane?? chapu ze je to clovek diky kteremu jste ziskali vy potrebna procenta nebo mozna CSSD ta nutna ztratila ale....... tento clovek veli utvaru kde jeho podrizeni jsou spjati s unosy vydiranim a i vrazdami. a to neni prvni pripad bordelu na tomto utvaru. to je v poradku?? tak to ma byt?? kdyz kutnohorsti radovi policiste odflakli sebevrazdy ze kterych se vykluvala kauza Stodolovych tak cele kutnohorske veleni bylo odvolano. Kubice je asi jina kava ze??? /a to tady nemluvim o vasem chtenem zapomenuti jeho uzasne zpravy pred novinari - to jako no comment/
stale si berete do ust policii. mluvite jen o ni. nezapomente ze MV mam pod sebou i dalsi slozky. hasice, CO, statni spravu - tak aby vam neco neuniklo. i kdyz policie je opravdu vdecne tema :-)))

Odvolám a nechám ho ostříhat do hola, polít dehtem a posypat peřím ! Pak si s Kubicem zatančíme kozáčka a oholíme nohy a pozveme si děvky !

Naučte se , kur...., česky ! A navíc plantáš o něčem, o čem víš PRD.....

OSLE osvez. radi se priucime

V přístavu Nad Štolou kotví válečná loď, pomalu se po přístavním molu pevným krokem blíží její nový kapitán Jack Langher zastaví před nástupní můstkem a ostřížím zrakem si jí prohlídne od přídě až po záď, plachty jsou již značně omšelé a záplatované až hanba, všude jsou vidět šrámy z předchozích bitev, zaseknuté části reproduktorů z velké bitvy s Technaři a nebo děla uchycená v podřadných pouzdrech davají kapitánovi najevo, že bude nutné vzít pevně otěže do rukou.
Langher rázným krokem vstoupí na palubu, hlídka u můstku s hlavou v dlaních podřimuje, všude kolem se válejí lahve z předchozí rozlučkové noci a námořníci v nejrůznějších pozicích se povalují po celé palubě, Langher prochází po palubě směrem k zádi kde je kajuta kapitána, rozrazí dveře a vstoupí do kajuty kde podřimuje kapitán Bezruký Bubla, Langher razantně kopne do jeho postele a sykne : "Tak jsem tady ty starý vorvaňi!!", Bubla se mátožně probouzí a hýká: "Už tak brzo Langhere, už tak brzo!", Langher pak pokračuje: "Cos to udělal s lodí Jejího Veličenstva, paluba je špinavá, děla rezivějí, plachty jsou jak ementál a posádka smrdí a je líná jak stádo vepřů, jsem tady z pověření krále George VIII z Topollandu a tady je moje jmenovací listina, předej loď,vem si svoje věci a toho užvaněného papouška a vypadní z mojí lodě!!!"
Námořníci se pomalu probouzejí, tu ten je přehnut přes zábradlí a "promlouvá" s vodou tu ten se drží za hlavu, všichni však slyší hluk z kapitánovi kajuty, náhle se rozlétnou dveře a Bezruký Bubla prchá z lodě ve své jediné ruce drží bidlo s papouškem , který třepá křídlama a jeho věci za ním plandají, když zmizí v davu na mole, tak se novopečený kapitán Jack Langher postaví ke kormidelnímu kolu a promluví k posádce již probuzené a nastoupené pod ním na hlavní palubě:

"Přicházím opravit loď, která není úplně v pořádku, nadchnout její posádku pro další plavbu a dát této lodi směr a cíl"

Posádka nesměle hýkne tiché sborové: Hurá!!! a kapitán dělostřelců Husak sykne: "Ten tady vydrží jen do první bitvy s Technaři"

Hezky napsaný. Nezasvěcený se zasměje, policajti bezmocně pláčou.
Někdo mluví o lodi, kapitánovi a bezpečném přístavu. Já vidím tobogán, šmudlu s papírovou čepicí a dřevěným mečem... a dno Mariánskýho příkopu.

Jako ze coze ze neodvola Husaka?

To je prece politicka sebevrazda, pote co ODS rikal po lonskem Czechteku a pote co nam pan Jmenuju-Se-Jako-Normalizacni-Generalni-Tajemnik-Jen-Nahodou predvedl jak ridi vrchnost a pak se sam potrestal, flagrantne porusujic zakony (od kdy pro nekoho plati spravni rizeni a pro nekoho samotrest a samohana?)..

Volil jsem ODS, asi jako vetsina lidi letos stylem "chci volit PROTI PAROUBKOVI a jeho squadre", ale jestli neodvolate Husaka, tak riste budu volit nekoho jineho. Trochu mne bude mrzet, jak ODS rikala, ze nebude branit nezavislemu vysetreni CSSD kauz, coz by mne zajimalo jak s Husakem v cele policie a Bornikem v cele IMV pujde.. :-(

(Predpokladam ze Zeleni by ho odvolali rovnou, kdyz jim zmlatili budouci poslankyni.. Nemam rad zelene mozky. Ach jo, proc musim volit nekoho ne podle programu, ale podle toho kdo nejspis zachova demokracii v nasi zemi?)

není to jen o dvolaní policejního prezidenta, ale o pošlapání cti celé složky tímto velitelem, jde příkladem

Dobrý den, mám na Vás všechny dotaz - jeden můj dobrý známý je VŠ student práv na UK v Praze, s otcem nežije. Jeho otec byl major StB - ale to je důvod k nepřijetí do nejmenované partaje. Upřímně řečeno tohle přesně dělali komunisti - viz původ rodičů. Co vy na to? Můj názor je jednoduchý - pokud se k otci nehlasí, nebrání jeho aktivity atd. má cestu volnou do jakékoliv strany?

Dokud se nepodaří z ODS vypráskat neschopné karieristické a zprofanované pijavice jako je Tlustý, Langer, Říman a Topolánek, tak je tato strana pro slušné lidi mrtvá a nevolitelná.

Langer ministrem vnitra- to je jako udělat z kurvy jeptišku, nebo agresivního pedofila vedoucím na dětském táboře.

Zajimave, jak vsichni imbecilove na netu hledaji weby svych oponentu aby jim to mohli-samozrejme anonymne-poradne nandat. Bezte povykovat na pablbkuv web...jiste neco takoveho uz stacil zprasit. O komunisticke minulosti I.Langra muze spekulovat jen pubertak nebo starej komanc-alzheimer.

Jako anonym jseš hrdina.

Čemu se divíš ty šuline? Copak ty tady anonymně neurážíš Paroubka a všechny ostatní nazýváš imbecily? Tobě by se líbilo, aby každého, kdo má jiný názor než ty zavřeli, nebo zastřelili, jako za komoušů. A co se týká té anonymity: Langer má imunitu, my zde máme anonymitu - tím se to trochu vyrovnává, i když to není ideální stav. Máme demokracii, tak nemůžeš nikomu nakazovat, co má číst a co ne,koho může kritizovat a koho ne. Podívej se na diskusi na novinkách a zjistíš, jací frajeři jsou modří ptáci, když anonymně urážejí kdekoho.Tak se zklidni ty modrej fašoune.Heil Klaus!

Langře, tobě nechám rozbít tu tvou prasčí držku. Ty jsi prvotřídní verbž, lůza, kterou měla matka po porodu utopit

Ja sice p.Paroubka nejmenoval, ale kdyz se tady s nim nekteri v textu identifikovali...co se da delat :-) Taky se mi libi, jak mi Jarda rika, co chci, co by se mi libilo a co mam vubec v zivote delat...jak typicke pro socany. Tridni nenavist zuri na plne pecky...takze...zpevnete bypassy a pandera socani...at chvili vydrzite!

Pisatel s nickem Straight to Right je strašnej ODSáckej čůůůůůůůráááák!!

Pisatel s nickem Straight to Right je strašnej pračůrák bez ohledu na vyznání, politickou orientaci a barvu předkožky...

Langře, ty svině ulhaná, ty bys potřeboval dostat pár přes držku.

Takové názory snad být nemusí. Tykání a vyhrožování, to si pan Langer nezaslouží. Zaslouží si odejít z politiky za křiváctví a amorální chování, ale bez násilí. Vždy, když ho vidím seděl vedle Topolánka, mám jasno. Tuto stranu rozhodně ne!

No, říkáte to sice hodně drsně, ale v principu máte pravdu.

To se nemá říkat, takto se mluvit nemá - lepší je to udělat !

Kde se dájí zjistit informace o komunistické minulosti dnešních čelních představitelů ODS? Je na to přímo netová stránka?