Když kopírovat, tak všechno!

Vpřed na navigaci

---------------------------------------------------------------- ----------------


---------------------------------------------------------------- ----------------
Na vlastní text
Související odkazy:
Originál dokumentu
Word 97 (47.1kB)

---------------------------------------------------------------- ----------------


Přílohy
Následující text je vygenerován z orginálního dokumentu pomocí HTML konvertoru a nemusí být věrnou podobou originálního textu (odlišnosti ve formátování textu, poznámek pod čarou, přeškrtnutí textu, tabulkách, atd.) a slouží pouze pro náhled.


---------------------------------------------------------------- ----------------








PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY
Poslanecká sněmovna
2007
V. volební období
___________________________________________________________




214



Návrh


poslanců Františka Bublana, Vojtěcha Filipa, Jeronýma Tejce,
Zdeňka Maršíčka, Vlastimila Aubrechta, Pavla Kováčika, Miroslava Svobody,
Petra Braného, Josefa Smýkala, Zuzky Bebarové-Rujbrové a dalších



na vydání


zákona, kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů



Z Á K O N
ze dne ...
kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru
příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

Čl. I

Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění zákona č. 186/2004 Sb., zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 586/2004 Sb., zákona č. 626/2004 Sb., zákona č. 253/2005 Sb., zákona č. 169/2005 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 530/2005 Sb. a zákona č. 189/2006 Sb. se mění a doplňuje takto:

1. § 54 nově zní:

"§ 54

Služba přesčas

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.".


2. V § 112 se odstavec 2 zrušuje.

Dosavadní odstavce 3 a 4 se označují jako odstavce 2 a 3.

3. V § 113 se za písmeno d) vkládá nové písmeno e), které zní:

"e) služební příjem za službu přesčas,".

Dosavadní písmeno e) a f) se označují jako písmena f) a g).

4. V § 125 odst. 1 se ve větě první zrušují slova "nad 150 hodin v kalendářním roce".

5. V § 125 odst. 1 se ve větě druhé zrušují slova "nebo v jinak dohodnuté době".


Čl. II

Účinnost

Tento zákon nabývá účinnost 1. ledna 2008.



Důvodová zpráva


Obecná část

Ustanovení § 112 odst. 2 zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, stanoví, že příslušníkovi služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Uvedené ustanovení je nejen v rozporu s dikcí věty první odstavce 1 téhož ustanovení, které stanoví obecnou zásadu, že příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby, ale také s čl. 28 Listiny základních práv a svobod, podle níž mají zaměstnanci (příslušníci) právo na spravedlivou odměnu za práci (službu). Vzhledem k tomu, že návrh předložené novely harmonizuje zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů, s ústavním pořádkem navrhujeme v souladu s ustanovením § 90 odst.2 zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, ve znění pozdějších předpisů, aby Poslanecká sněmovna návrhem zákona vyslovila souhlas již v 1. čtení.
Současné znění zákona je rovněž v rozporu s ustanovením části II čl. 4 bod 2 Evropské sociální charty, která zavazuje státy "uznat právo pracovníků na vyšší odměnu za přesčasovou práci, s výhradou výjimek ve zvláštních případech".
Z rozboru předmětného ustanovení § 112 odst. 2 zákona o služebním poměru je rozpor s uvedenými ustanoveními zcela zjevný. Konstatuje-li, že služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas, mělo by také být stanoveno, jakým způsobem je služba přesčas zohledněna, respektive jaká složka služebního příjmu je k takové kompenzaci určena. Tak tomu ovšem není. Každá ze složek služebního příjmu uvedených v § 113 zákona je jednoznačně definována. Je jednoznačně stanoveno, za co je poskytována.
Zásadním problémem daného ustanovení je však skutečnost, že je ve služebním příjmu přihlédnuto k "případné" službě přesčas. To znamená, že se výše služebního příjmu stanoví shodně příslušníkovi, který 150 hodin služby přesčas vykoná stejně jako příslušníkovi, který tuto službu nekoná vůbec. To jistě nelze považovat za spravedlivé. Nelze přehlédnout, že vykonání 150 hodin služby přesčas se rovná rozsahu téměř celého fondu základní doby služby na jeden kalendářní měsíc. Lze proto učinit závěr, že příslušníkovi, který v důležitém zájmu služby vykonal 150 hodin služby přesčas bez nároku na služební příjem, bylo v kalendářním roce vyplaceno za 13 měsíců služby pouze 12 měsíčních služebních příjmů.
Pro úplnost je nutno dodat, že povinnost vykonat službu v rozsahu 150 hodin bez nároku na odměnu nebo na náhradní volno byla zakotvena i v § 10 odst. 2 zákona č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a některých dalších organizacích a orgánech, podle něhož byli příslušníci odměňováni do konce minulého roku. I tehdejší úprava byla nesmyslná, když tato povinnost byla vázána na existenci hodnostního příplatku (pochopitelně bez ohledu na rozdílnou výši tohoto příplatku pro hodnost nejvyšší a nejnižší) nebo na existenci příplatku za vedení (s praktickým využitím pouze pro zaměstnance v pracovním poměru). Vzhledem k tomu, že nový zákon o služebním poměru tyto hodnostní příplatky zrušil, a že zákon ve schválené podobě byl pozměňovacími návrhy z druhého čtení výrazně upraven v neprospěch příslušníků, je nutné kompenzovat zrušení hodnotních příplatků i zrušením bezplatné práce příslušníků v rozsahu 150 hodin.
Tuto úpravu je nutné provést i s ohledem na fakt, že současně platná právní úprava způsobuje značnou nerovnoměrnost příjmů příslušníků v průběhu roku - zejména snížení celkových platů příslušníků v 1. čtvrtletí, kdy příslušníci slouží většinu bezplatných přesčasových hodin. Tato úprava zákona by měla odstranit pokles příjmů příslušníků zařazených "do výkonu", kterým poklesly příjmy v důsledku nevhodného zařazení do platových tříd.





Vyčíslení dopadů do státního rozpočtu:

Aplikace tohoto zákona by vedla ke zvýšení výdajů státního rozpočtu o přibližně 300 až 350 milionů Kč ročně. Do rozpočtu krajů a obcí zákon nemá žádné dopady.

Soulad s ústavním pořádkem:
Návrh není v rozporu s ústavním pořádkem ČR.
Návrh harmonizuje zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů s Listinou základních práv a svobod.


Slučitelnost s právem ES:
Návrh není v rozporu s právem ES ani jinými mezinárodně právními závazky ČR.



Zvláštní část

K Čl. I: k bodu 1

Dosavadní stanovení omezující hranice pro službu přesčas není v praxi bezpečnostních sborů reálné. Proto se navrhuje toto omezení zrušit. Zrušují se také dosavadní případy, které odůvodňují překročení 150 hodin služby přesčas v kalendářním roce. Pro svou obecnost stejně nijak nebránily v překračování daného limitu služby přesčas.


K Čl. I: k bodu 2

Stanovení služebního příjmu příslušníka s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce odporuje ústavní zásadě, podle níž se odměna poskytuje za vykonanou práci (službu). Proto se navrhuje zrušit předmětné ustanovení § 112 odst. 2, který zakládá povinnost příslušníků odpracovat 150 přesčasových hodin "zdarma".


K Čl. I: k bodu 3

Pro odstranění pochybností o povaze služebního příjmu za službu přesčas se navrhuje doplnit ustanovení o složkách služebního příjmu o uvedenou složku.


K Čl. I: k bodům 4 a 5

Možnost sjednání jiné doby čerpání náhradního volna je zcela nevyhovující. Stávající znění také zavádí do právní úpravy služebního poměru nepřípustný smluvní prvek. Doba, na níž se mají služební funkcionář a příslušník dohodnout, není nijak omezena. Připouští tedy převedení náhradního volna do dalších let.


K Čl. II

Účinnost zákona je navržena k začátku nového kalendářního a tím i rozpočtového roku.
V Praze 4. května 2007

František Bublan v. r.
Vojtěch Filip v. r.
Jeroným Tejc v. r.
Pavel Kováčik v. r.
Jaroslav Krákora v. r.
Zuzka Bebarová - Rujbrová v. r.
Vlastimil Aubrecht v. r.
Petr Braný v. r.
Miroslav Svoboda v. r.
Josef Smýkal v. r.
Kateřina Konečná v. r.
Cyril Zapletal v. r.
Zdeněk Maršíček v. r.
Michal Hašek v. r.




























Vybrané části z platného znění zákona s vyznačením navrhovaných změn


§ 54

Služba přesčas

(1) Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas nejvýše v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce.

(2) Jestliže bude vyhlášen krizový stav podle zvláštního právního předpisu 29) nebo ve výjimečných případech ve veřejném zájmu, lze příslušníkovi nařídit po dobu krizového stavu a nebo po nezbytnou dobu ve veřejném zájmu službu přesčas i nad rozsah stanovený v odstavci 1.

(3) Za službu přesčas se podle odstavců 1 a 2 považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.





ČÁST OSMÁ

SLUŽEBNÍ PŘÍJEM A ODMĚNA ZA SLUŽEBNÍ POHOTOVOST

HLAVA I

OBECNÉ USTANOVENÍ

§ 112

(1) Příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby. Nárok na služební příjem má také v dalších případech, kdy to stanovuje zákon. Za služební příjem se považují peněžitá plnění poskytovaná příslušníkovi bezpečnostním sborem ve výši a za podmínek stanovených tímto zákonem. Příslušník s kratší dobou služby má nárok na služební příjem odpovídající této kratší době služby.

(2) Příslušníkovi je stanoven služební příjem s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Ve služebním příjmu ředitele bezpečnostního sboru a jeho zástupce je přihlédnuto k veškeré službě přesčas.

(3) (2) Příslušník a příslušnice mají nárok na stejný služební příjem za stejnou službu nebo za službu stejné hodnoty. Za stejnou službu nebo službu stejné hodnoty se považuje služba stejné nebo srovnatelné složitosti, odpovědnosti a namáhavosti, která je konána ve stejných nebo srovnatelných podmínkách služby, při stejných nebo srovnatelných schopnostech a způsobilosti k výkonu služby, při stejné nebo srovnatelné služební výkonnosti a výsledcích ve výkonu služby.

(4) (3) Příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.




HLAVA II

SLOŽKY SLUŽEBNÍHO PŘÍJMU

§ 113

Služební příjem příslušníka tvoří:

a) základní tarif

b) příplatek za vedení,

c) příplatek za službu v zahraničí,

d) zvláštní příplatek,

e) služební příjem za službu přesčas

f) osobní příplatek a

g) odměna.



§ 125

Náhradní volno a služební příjem za službu přesčas

(1) Příslušník má nárok na náhradní volno za každou hodinu služby přesčas nad 150 hodin v kalendářním roce. Neposkytne-li bezpečnostní sbor příslušníkovi náhradní volno v době 3 kalendářních měsíců po výkonu služby přesčas nebo v jinak dohodnuté době, má nárok na poměrnou část přiznaného základního tarifu, osobního příplatku a zvláštního příplatku, který připadá na každou tuto hodinu služby bez služby přesčas v kalendářním měsíci, v němž službu koná.

(2) Za dobu čerpání náhradního volna se služební příjem nekrátí.

Vážený pane ministře,
měl byste vysvětlit proč unikla další zpráva se stupněm utajení do médií. Rozhodně nejste člověk na svém místě, protože co jste přišel na ministerstvo, je to samej průšvih. Chováte se jak ty socani, možná že snad ještě hůř a Vy konkrétně máte hroší kůži jak .....

Náckové, váš generalisimus se naprosto vymknul kontrole a ve světě střílí velmi nebezpečně od pasu.

Ho Či Minovo Město – ČR nikdy nepodpoří zavedení 10% cla na dovoz kožené obuvi z Číny a Vietnamu, jak navrhuje Evropská komise, uvedl v pondělí během návštěvy Ho Čiminova Města Klaus. Evropská Komise začala loni šetřit podezření na dumpingový dovoz obuvi z Číny a Vietnamu. Dovoz laciné obuvi trápí i České výrobce.

Klaus se také sešel s Vietnamci, kteří prošli czeskými školami. Podle něj může tato skupina 200 000 czesky mluvících Vietnamců pomoci i v prohloubení ekonomické spolupráce. Místo zřízení kanceláře Czech Trade by Klaus doporučil více stipendií pro vietnamské studenty.

Snad se Lývii podařilo oficiálně vyvázat ze smluvního vztahu s majiteli největšího vietnamského skladiště šuntů v Evropě v areálu Košík na Spořilově, aby dědek zas nebyl za vola pro celý svět.

demogggrat Topolánek


Úřadující premiér Mirek Topolánek míní, že by prezident neměl Paroubkovi dát šanci sestavit vládu. „ Může udělat tentýž krok a vysvětlit veřejnosti, že to není žádná taškařice. Že znovupověřením Mirka Topolánka, který sestaví stejnou vládu, ale nebude muset čekat 30 dnů na programové prohlášení nové vlády, vlastně celý proces urychlí. . .“ :-(((((

Banánová respůblika v akci – aneb podvádějte ve velkém a bude vám přáno a odpuštěno.





Policie chce, aby žalobce postavil před trestní soud Slováka Martina Svobodu, který v czesku vystupoval pod smyšleným ženským jménem Sandra Svobodová a pracoval jako předsedkyně a rozhodce Vnitrostátní a mezinárodní arbitráže ad hoc. Muž je stíhán od loňského října za to, že neoprávněně vydal stovky rozhodčích nálezů.
V pátek vyprší roční lhůta, do kdy musí být buď podána žaloba , nebo bude z vazby propuštěn.
Ze signálu, které má policie, žalobce nemá připravené procesní věci pro podání žaloby k soudů, je zde jistý tlak tuto věc soudně neřešit a tak vlastně rozhodčí nálezy Martina Svobody nezpochybnit. Je zde velké nebezpečí druhotných žalob na stát a na Arbitráž, které by v důsledku mohly znamenat miliardové zatížení státního rozpočtu.

Kam až může dojít manipulace v czesku se sprostým davem


( a to hlídacími hyenami demogggracie)


Janota a mladá fronta dnes…..náměstek, který sloužil na ministerstvu 25 let podlehl své profesní pýše. On, rozpočtový mág, se přece nepodepíše pod nepřesná čísla. Než aby ztratil odborný kredit, porušil tabu a kritizoval svého šéfa, ministra. I kdyby měl pravdu, byl vyhozen po právu….tak to by si měli v redakci tohoto svazáckýho plátku dobře zapamatovat,a až přijdou k moci jiní než modří náckové, kteří pomohli pochybnou privatizaci současným majitelům k výrobnímu prostředku zvanému virtuální informační kafemlejnek, jenž uvádí jejich současný morální marasmus do reálného stavu čirého zvířecího pudu, že by měli držet hubu….

Ráda bych se zeptala, jak se bude řešit Česká pošta s.p., po zrušení ministerstva informatiky. Pod jaké ministerstvo spadne, a zda se bude privatizovat, - a pokud ano, bude se i prodávat? nebo bude stát 100 % vlastníkem?
Díky za odpověď.

Pane ministre, jste si zcela jist, ze doslo ke zverejneni kompletniho seznamu odposlouchávaných obětí vcetne britu a pakistancu:-)

to co předvádíte mne opravdu již udivuje.

ZPRÁVA TOMUTO SVĚTU - sdělení 1803
Nacházíte se v LOUTKOVÉM SVĚTĚ ( velice názorně vám to ukazují politici ), vaše fyzická těla jsou dočasně ODPOJENA od vaší duše a vašeho Ducha a mají s nimi jen MINIMÁLNÍ – 5% spojení. Toto bylo kvůli POUČENÍ DOVOLENO Stvořitelem Prvotním všeho a všech, aby se vědělo, CO NEVOLIT. Současný převážný zdroj vašeho ovládání NENÍ z Pravého Stvoření, ale z TEMNÝCH SVĚTEŮ.ODPOJENÍ vaší duše a vašeho Ducha od fyzického těla na 95 % provedli PSEUDOTVŮRCI ( negativní bytosti), aktivátoři negativního stavu. Jejich oběti jim toto UMOŽNILY svojí VOLBOU pseudožít negativní stav. Zde toto sdělení jsem velice zkrátil a celé ho najdete na přední straně našeho webu (místo autora).

5 % PRAVÉ KOMUNIKACE (cca 1 hodina intuice denně) VÁM VŽDY DÁVÁ MOŽNOST SE VYSVOBODIT A VRÁTIT SE ZPĚT DO PRAVÉHO STVOŘENÍ, ODKUD POCHÁZÍTE.Těchto 5 % ovšem pseudotvůrci připravují omezit na menší míru ČIPOVÝMI TECHNOLOGIEMI a jejich zavádění zde již probíhá - viz sdělení 1622 - PETICE PROTI ČIPOVÉ TOTALITĚ – najdete na předni straně našeho webu.

Dnes nám provozovnu přepadl jakýsi Rom. Přišli jsme celkem o zhruba 90tis kč. Na lince policie mi bylo sděleno, že nemají nikoho koho by k nám mohli poslat ( dokážete si představit kdyby tam třeba někdo naše zaměstnance ohrožoval na životě? ). Pachatele jsme si chytili samy a ten se nám následně vysmál že je "černý" a každej policajt si na něj proto dá pozor. Policie přijela za cca 3 hodiny, když už nebylo co řešit. Chci jen na tomhle příkladu říct, že by ti kteří nám každý den dávají botičky měli radši dělat něco pro lidi. Když budou vidět na ulici, každý si dá spíš pozor. Tůma

nechci ti do toho kecat ale boticky dava v 95% mestska policie protoze ta statni jich az zas tak moc nema :-)) u policie plati jekaj pan takovej kram. a az budou policajti videt na ulicich tak budes zase hulakat ze jsme v policejnim state. takze????

Pane Tůma, tohle je velice smutné, věřte mi, že vím o čem mluvím. Policie v našem státě musí dělat to, co vynáší a botičky jsou toho příkladem. Proč by jeli hned na nějakého roma, když jste si ho sami chytli a nyní, to bude stát stát jenom další peníze ( soudní výlohy na advokáty, soud, věznice) tohle všechno platíme z našich daní a ten rom k Vám klidně za rok půjde a zase něco ukradne, poněvadž vězení je pro něj dovolená. Jinak ti policisté také mají mnoho papírování, a když zrovna nejsou na nějakém případu, tak určitě papírují. Kdyby normální člověk viděl ty papíry co všechno musí vyplnit, tak brečel. Jinak nezoufejte, poněvadž v Praze jsem na policisty čekal do druhého dne u vykradeného auta.