Zajímavé zhodnocení průběhu novelizací a celého zvěrstva našich poslanců od JUDr. Mühlfeta, předsedy HZS



Rescue report, časopis pro záchranáře,hasiče a krizové managery 4/2006
Celé znění článku předsedy OSH pro časopis Rescue report, který byl dnes distribuován čtenářům :

POLITIKA A INTEGROVANÝ ZÁCHRANNÝ SYSTÉM
Nedělní úvaha, aneb mám prý napsat něco o politice a vlivu na záchranáře (3.12.2006)

Nový zákon o služebním poměru
Nechci komentovat situaci u jiných složek IZS, i když např. téma „rychlá“ a linka 112 je lákavé. Nebo policie, zatahovaná do politického boje tak, že policisté vtipkují o překvalifikování prvomájového zásahu Čermáka ze zneužití pravomoci na pomoc ve volební kampani. Budu mluvit jen o příslušnících a zaměstnancích HZS ČR. I na ně dopadá nový zákon o služebním poměru, politizovaný a 10 x novelizovaný, než se po 3 letech dočkal účinnosti a nový zákoník práce, o který se politici hádají také již několik let. Podle důvodové zprávy k zákonu o služebnímu poměru z roku 2003 měl narůst průměrný plat v r. 2005, na který byla plánována účinnost, oproti r.2003 o 45%.
Démon Kalousek, nebo zákulisní dohoda o platech zákonodárců ?
V r.2004 ovšem Ing. Kalousek varoval před údajnou rozpočtovou pastí našich vysokých platů a statisícových částek odstupného a navrhl odložit účinnost zákona na r.2006. Zabodoval u většiny novinářů i veřejnosti tak, až se policisté i hasiči pomalu začínali bát jít mezi lidi. Většina zákonodárců nakonec přílepkem novely zákona o služebním poměru k zákonu o ověřování pravosti listin ( !)účinnost zákona o služebním poměru odložila a zároveň si „dočasně“zvedli platy. Říkali, že odčerpáváním desítek milionů ze státního rozpočtu na zvýšení svých platů ochrání daňové poplatníky před neopravitelnou pastí zvýšení našich platů a že to vzhledem k časové tísni nelze učinit jinak . Zamlčeli, že tu tíseň způsobili sami (proč asi). Slíbili také, že po novém roce si platy opět sníží. To se samozřejmě nestalo. Takže zapomenutá a neopravená past funguje, ale ne naše. Co na tom, že tehdy nešlo o naše odstupné, jak říkal Ing. Kalousek, nýbrž o odchodné a že na statisícové částky si nepřijde hasič, ale naopak právě poslanec, kterému za pouhé čtyři roky náleží odchodné skoro čtvrt milionu Kč ? Co na tom, že pokud poslanec končí, je to zpravidla proto, že již nezískal důvěru a že jde tedy u většiny loučících se o zlatý padák za špatně vykonanou práci? Co na tom, že hasič dostane odchodné ve výši šestinásobku svého platu, tedy zdaleka ne nějaké mnohasettisícové částky, až po 21 letech služby, kdy končí zpravidla ze zdravotních důvodů? Šlo přece o zviditelnění a politické body, ne o fakta, tak se prostě „občasů hraje v politice. Pana Ing. Kalouska jsem aspoň chytil za slovo, když slíbil svoje nechtěné „přebytky“ platu až do znovuzmrazení odvádět na charitu. Slovo drží a věnoval již naší Nadaci hasičů a policistů vzájemná pomoc v tísni, starající se o děti po zahynulých hasičích a policistech, 100.000,- Kč. Shrnuto, systém odměňování byl novelami přes náš nesouhlas postupně „vylepšen“ tak, že nyní budeme rádi, dojde-li meziročně k nárůstu průměrného platu o 2,5 % vyššímu, než u ostatních zaměstnanců, tedy celkem o 7,5%. Tak bude nakonec ohodnoceno riziko práce příslušníků.
Co chtěli ministři vnitra
Z deseti novelizací nutno zmínit ještě aspoň návrhy tehdejšího stínového ministra vnitra MUDr.Mgr. Langera. Nepřesvědčili jsme jej o změkčení nároků na vzdělání u nižších funkcí, a tak např. strojník musí mít maturitu, ale nebude-li mít řidičskou praxi, asi nebude pro Sbor zrovna přínosem. Fakt je, že ti, kteří vzdělání nesplňují, dostávají až šestiletou šanci si jej doplnit, ale i to, že po tu dobu mohou, nikoliv musí zůstat na dosavadních funkcích. V čem jsme se tehdy s dnešním ministrem vnitra zásadně neshodli, byl jeho názor, že by plat příslušníka měl zahrnovat veškerou práci přesčas. Ani jeho ústup na 150 hodin přesčasů ročně „zdarma“ pro denní a 300 hodin pro směnové příslušníky nebyl podle nás žádný kompromis, nýbrž diskriminace směnařů. Do další novely jsme proto prosadili aspoň sjednocení na 150 hodin. Naším konečným cílem je ovšem úprava odměňování, ctící zásadu, že každá odsloužená hodina má být řádně zaplacena, ale to bude běh na hodně dlouhou míli. Podíl na čtyřletých tahanicích o podobu nového služebního poměru měli nejenom již zmínění lidovci a ODS, ale i ČSSD. Ta zejména nejednotným přístupem poslanců k odkládání zákona, viz např. zmíněný Kalouskův návrh odložit zákon kvůli údajné rozpočtové pasti našich platů, kdy ministr Bublan chtěl Kalouskovi po odložení vyhovět nad očekávání, když v pracovním návrhu novely nejen vypustil valorizační automat, ale ještě navrhoval některá další zhoršení. Např. aby se doba pro dosažení maxima výsluhového příspěvku při skončení služebního poměru prodloužila z 29 na 35 let. Bylo to neospravedlnitelné a dodnes bych rád věděl, který rošťák ta různá zhoršení, kterými by se nic podstatného neušetřilo, ale hodně lidem by se ublížilo, panu Bublanovi radil. Že to neměl z vlastní hlavy, o tom jsem přesvědčen, protože pan Bublan sám se k nám choval sice někdy „poněkud pomaleji“, ale vždy otevřeně a slušně. Byl to každopádně veliký tlak a byli jsme nakonec rádi, že se většinu navrhovaných zhoršení podařilo eliminovat a jiná aspoň podstatně zmírnit, viz např. zmíněná výsluhová doba pro maximum „výsluhy“, kterou se podařilo uhrát „jen“ na 30 let. V očesávání a odkládání účinnosti zákona měly máslo na hlavě všechny tři již zmíněné strany. Odložení muselo být přece vždy předem dohodnuto v jejich vedení i navzájem mezi nimi, na opakované náhody nevěřím. A dostáváme se k současné situaci: minulá vláda navrhla do státního rozpočtu na to, aby příslušníci všech šesti sborů pocítili s novým zákonem když ne výrazné, tedy alespoň slušné navýšení platu, 1,5 mld. Kč. Byl to i výsledek několika kol složitých jednání, která jsme s ministry i s premiérem vedli. Nakonec ale do sněmovny dala nová vláda návrh o půl mld. hubenější, což znamená , že se základní otázka hasiče i policisty „mírně“ mění z „o kolik dostanu přidáno“ na „nesníží se mi plat?“ Nevybojují-li si resorty, zastřešující bezpečnostní sbory, seškrtaných 500 mil. Kč zpět, budeme se muset spolehnout na slib ministra Langera, že event. platové propady v 1. čtvrtletí budou vyrovnávány později v průběhu roku nadtarifními složkami mzdy tak, aby meziročně k žádným platovým propadům nedošlo. Jak to chce udělat, když mu ve vládě ministr Tlustý hodil vidle do propočtů mezd o výše zmíněné zkrácení původního vládního návrhu, mi ale není úplně jasné. Může se mu to snad podařit díky počtu volných míst u policie a s větším rizikem u našeho Sboru, protože volná místa sice nemáme, ale patříme pod vnitro a v jeho rámci by snad mohl uskutečnit ještě nějaké vnitřní přesuny, pak ovšem zákonitě nezbude na jiné plánované věci..
Státní rozpočet a bezpečnostní sbory
Nejkrizověji se může nový zákon, zůstane-li podtržen v objemu mzdových prostředků, projevit na platech v nejmenších sborech, ať půjde o vězeňskou službu, celníky, nebo zpravodajce. Že by se kompenzace nové skladby platu, ve které mizí většina příplatků a snižuje se odměna za služební pohotovost ( celkem mínus 25%) měla vedle tarifů (plus 8,5%) řešit především důstojným rizikovým příplatkem, se kterým se v našem Sboru zachází úsporněji, než u policie, o tom se snažíme přesvědčit generálního ředitele HZS ČR. On zařadí hasiče do 2 skupin v rozmezí 1.000 – 4.000 Kč, nebo 3.000 – 6.000,- Kč a zatím chce skoro všechny zařadit do té nižší . Doufáme, že se v případě potřeby hasiči projeví stejně nebojácně, jako u požáru a že nás podpoří i veřejnost. Nový zákon přináší tedy nakonec určité obavy z propadu platů příslušníků (celoročně, resp. meziročně by k tomu u nás nemělo dojít, v 1. čtvrtletí ovšem určité zhoupnutí hrozí), zpřísnění služby, prodloužení některých výsluhových dob, zavedení novelami zdeformovaného kariérního řádu a zvýšení možného maxima výsluhového příspěvku. Sluší se dodat, že ministr vnitra měl pro lobování za návrat seškrtaných 500 mil. ve sněmovně obtížnou pozici, protože byl samozřejmě vázán usnesením vlády . Odbory mají sice pro lobování obecně těžší pozici, ale také volnější ruce, čehož jsme se snažili využít. Čtenáři na rozdíl ode mne výsledek složité šachové partie o peníze nejen na platy příslušníků, ale třeba i na novou techniku pro dobrovolné hasiče znají. A jsme opět u politiky. Návrh bezpečnostního výboru, aby se na zajištění dopadu nového zákona o služebním poměru posílil státní rozpočet na r.2007, dopadl v rozpočtovém výboru v podstatě stejně patově, jako je už půl roku rozdělena politická scéna. I když asi ve 2. čtení někteří poslanci (kdyby nikdo, tak snad aspoň Mgr.Bublan) podají tento návrh znovu, obávám se, že chybějící půl miliarda pro příslušníky a naděje na její navrácení do rozpočtu bude nakonec jednou z věcí, které padnou za oběť právě půl roku trvajícím tahanicím o podobu vlády a že budeme rádi, projde-li aspoň 50 mil. Kč na techniku pro dobrovolné hasiče. Rád bych se samozřejmě mýlil, naděje umírá poslední.
Investice z veřejných financí a špatná koordinace
K českému hospodaření s veřejnými financemi uvedu příklad. Hasiči v některých okresech pamatují, že se plánovala výstavba nové požární stanice, která by zahrnovala i prostory pro „rychlou“, někde i pro městskou policii a pod. Nakonec se postavila jen požární stanice, a to ještě tu očesaná o patro, jinde o pár garáží a o rok dva později vyrostla pár metrů vedle nová stanice rychlé záchranky. Rezorty, kraje, města, každý investoval „své“peníze, ale že jde vždy o veřejné finance a že jako celek se tyto investice do IZS prodražily a na odděleném provozu budou dražší navždy, zřejmě nikomu nevadí. Děje se tak proto, že je špatná legislativa, nebo že „jen“ skřípe koordinace, nebo jsou neschopní úředníci, nebo je v tom ještě něco jiného, např. čím více akcí, tím více provizí? Ať je to jak chce, politiky vzývaný daňový poplatník (hlavně před volbami) musí skřípat zuby.
Jaký vliv má politika na Sbor(y) ?
Zánlivě žádný, hasiči samozřejmě fungují volby nevolby, vláda nevláda. Pokud by ministr vnitra chtěl ve Sboru bez ohledu na to, zda obavy z dopadu nového zákona jsou oprávněné, či přehnané, zmírnit určitou nervozitu, která kolegům na klidu v práci rozhodně nepřidá, měl by se možná kromě boje za peníze pro svůj rezort také na některé věci více ptát generálního ředitele. Např. zda bylo nutné, aby v jednom kraji nebyla obsazena funkce krajského ředitele půl roku a zda snad v jiném kraji je takový nedostatek vysokoškoláků, že jeden z okresních ředitelů již 3 roky musí pendlovat mezi dvěma okresy. Pan ministr by si vzápětí asi měl položit otázku, zda se do Sboru, který má být řízen na základě odbornosti, právě takovýmito průtahy nezanášejí praktiky z politiky, nahrávající řečem o zákulisních manipulacích a pod. Nový zákon ukládá vypisovat na vedoucí funkce výběrové řízení, tak se snad situace při obsazování vedoucích postů zrychlí a zprůhlední. S generálním ředitelem HZS ČR jsme se bohudík v podstatě shodli alespoň na možnosti vedlejších činností některých příslušníků. Do nového zákona jsme právě tuto věc prosadili a při novelizacích obhájili. Zásadně proti „vedlejšákům“ bylo vždy policejní prezidium, což u policistů chápu a nelíbí se to ani některým členům legislativní rady vlády. Opatrně pro bylo naše generální ředitelství a většina ředitelů. Pouze my jsme za touto možností šli od počátku razantně a bez kličkování. Proč, na to vždy uvádím příklad obsluhy požární techniky. Odhlédnu-li od platového podhodnocení strojníků, považuji za nutné , aby právě oni měli možnost se vyjezdit i mimo službu, protože pár km měsíčně jim potřebnou praxi nepřinese.
Zachraňovat, nebo zabíjet ?
S odchody starší generace strojníků se totiž může stát, že budeme spoluobčany nejen zachraňovat, ale také občas na silnicích zabíjet. Nevyježděnost strojníků je časovaná bomba, praxi nelze nabýt rozkazem. Povolit jim tedy v celém HZS ČR interním aktem generálního ředitele „vedlejšák“ jsem považoval za nezbytné nikoliv proto, aby si mohli přivydělat, nýbrž v zájmu bezpečnosti. Mělo by ale následovat systémové řešení, koncepce školství ve Sboru by měla obsahovat např. systém jakýchsi vlastních zdokonalovacích autoškol, jako mívala armáda. Ta dnes mimochodem podle náborové reklamy neváhá sáhnout po vyježděných lidech z civilu, aniž by na ně kladla tak vysoké požadavky, jako je tomu u nás. Pokud pan generální ředitel bude komunikovat s odbory, nebude se zbavovat možnosti reflektovat podobné hlasy lidí z praxe a někteří jeho spolupracovníci se nebudou moci chovat, jako by na generálním ředitelství věděli vše nejlépe.
Čím budu příště
Co říci závěrem k politice a jejímu vlivu na Sbor? Snad jen tolik, že čím více a déle politiku sleduji a jsem nucen se v jejím prostředí i pohybovat, tím víc si říkám, že kdybych se znovu narodil, chtěl bych být opět hasičem a ne politikem. A že by se neměl ministr vnitra, ať je do ústavní funkce vyslán tou, či onou stranou, bát někdy i razantněji zasáhnout do řízení „svých“ Sborů, aby je více rozhýbal. Právní prostředky k tomu má. To není o politizaci Sborů, to je o politické odpovědnosti za jejich fungování. Do nového roku přeji čtenářům i redakci hodně štěstí.
JUDr. Vladimír Mühlfeit, předseda Odborového svazu hasičů



27.12.2006



Zpět na přehled článků rubriky Články OSH

Jo, a na nějakou kariéu zapomeňte. Jste přeci ve státní složce. Kariéru dělají ty co nám velí. I když......

Milý Langovere, plně s Tebou souhlasím. Sloužím teprve 7 let, ale žádné výhody o kterých si psal a oni tak rádi mlivili jsou,ale nevím kde. Teď už věřím jen v kolegialitu, nic víc.

Kariérní řád - studovaní lesní inženýr na postu vedoucího. Jako to bylo předtím, kdo má právní vzdělání nebo nejvyšší policejní (VŠ - Policejní akademie), je méně než on. To je realita, už nám přidělovali třídy. Je naprosto jedno, jestli máš odpovídající vzdělání, důležité je jestli jsi Hujer a nosíš švestičky.

Měl jsem nejvyšší možné vydělání (Ing.) za totáče (žádná rychlokvaška, žádná vojenská VŠ), nejvyšší možné dosažitelné odborné a profesní vzdělání, za celou dobu služby ani jeden KT,perfektní morální profil,negativní lustrák, nebyl jsem členem KSČ ani jiné org.,ale kvůli svým názorům vůči vedení zastavený postup (neofic.) a kariéra skončila ve 42letech na místě referenta-metodika ATZ.I s tou výsluhou byly problémy,pomalu jsem se bál, že mezi přechodem ze služebního do pracovního poměru bude najednou zrušený systemizovaný místo. Dobrý ne?

Tak se 30.12/06 naši páprdové z okresu Karviná trochu rozhýbali, zítra ráno (31.12/06) poté co si nechali urychleně poslat seznamy poldů, kteří budou sloužit z 31.12 na 1.1.2007 a 1.1. - se dovezou jejich platáky a jejich sl. zařazení, které musí před nástupem služby podepsat ( aby bylo vedení OŘ bez průšvihu). Zajímavé, že vedení jak OŘ tak VO, ZVO, SIPS OOP a pod. se budou doma bavit , je přece Silvestr a vškerou odpovědnost za seznámení a podpis nechají na dozorčích útvarů, které deklasovali do 4 TT. Je to přesná příznačná situace dnešní Policie ČR a stav neschopného managmentu PČR. Ještě že jsem se rozhodl, že v lednu/07 dám žádost o propuštění. Jedinou mou výhodou je, že mám 32 let služby za sebou a odchod pro mně nebude vůbec bolestivý a renta mně bolet jistě nebude( jen asi o 5 tis. nižší příjem než bych mohl mít pokud bych sloužil dál) .

Nevím proč, ale poslední čtvrtletí jsem od půlky měsíce téměř bez peněz. Nejsem z těch co rozhazují, nepiji, nekouřím, ale kafe si dám. Pokud budu mít od února méně peněz, končím, abych uživil rodinu se dvěma dětmi, když už teď jsem na hraně. Přidání? To mělo přijít už vloni, teď spíš ztráta.

Podívejte se, jak vapadají nezávislé média - je to páka nevědomosti demokracie, prostě hnus http://www.radio.cz/cz/clanek/59170

To také může být politická kampaň, jak se zviditelnit. Zřejmě v rádiu nemají televizi.

Jenže podle data to je článek z 14-10-2004

na fotce jsou mojí parťáci, oba končí příští rok vysokou školu a s platem padnou o 3000,-Kč/měs.a na funkci nemají nárok, nejsou na tbl...:-)))

to jen pro info a ještě k tomu musím dodat, že je u nás 9 tbl.- vedoucích a na nich je jen 1 VŠ. Pane Langer, těch 12, co už má VŠ a mají smůlu díky přechodnému období - odchází pryč, abyste si nemyslel, že ten Váš kariérní řád bude někdy fungovat.... Ti, co si dodělávají vzdělání a končí, tak už se chystají po 10-15 letech do soukromého sektoru (studují ze svého volna, takže je nic nedrží k odchodu...)

Ale kolego! Ten článek je více jak dva roky starý, mezitím došlo k dvojímu odkladu účinnosti zákona a navíc k jeho dosti podstatné novele v roce 2005. Takže pláč zde není na místě, čteš naprosto neaktuální zpravodajství.

Vážení, když jsem před lety poslouchal názory a prohlášení pana I.L., říkal jsem si:"Přál bych, ať si to vnitro zkusíš". Dnes se rozhoduji - odejít (mám super nabídky) nebo dělat práci, která mě baví za 2x méně (od 1.1.07 možná 2,2x). Pane ministře, již před lety si pamatuji, kdy slušní policisté, s manželkami na mateřské nebo dětmi, přestože se to nesmělo, si přivydělávali rozvážením novin, rohlíků, zedničinou, atd., aby mohli uživit rodiny. Takto bojujete proti korupci policistů. Již za dávných časů panovníci věděli, že pokud má fungovat stát, musí zaplatit bezpečnostním složkám. Dnes to je bohužel armáda, kterou máme v zahraničí, v závětří, kde nebezpečná kulka je pouze ze zbraně kamaráda, který s ní neodborně manipuluje. Další nebezpečí jim hrozí pokud OT řídí unavený nebo opilý řidič,... Kolik policistů a hasičů za posledních 10 let zemřelo nebo bylo zraněno. Tady si na to nehrajeme, do nás a zkvalitnění našeho vybavení nikdo nedává tolik miliard. A přesto se od nás očekává nasazení života, zdraví, obětování rodinného času, a někdy i ohrožení rodin. Vaši předchůdci (Ruml s Fendrychem) zlikvidovali rekreační zařízení, sportoviště, už není ani specializovaná nemocnice (Míčanka, vojáci mají svou) a další. Po psychicky a někdy i fyzicky náročné práci nám nezbyde než se těšit na časy budoucí, kdy bude dražší bydlení, jídlo, atd. a naše skvělé platy od února pokryjí rodinné výdaje. Jen tak zlikvidujete korupci u mladších nezkušených policistů, ti starší zkušení už budou dávno pryč.

Jsem jedním z těch, kteří si ráno musí položit otázku - má to smysl jít do práce? Zatím jsem ranní vstávání a noční směny překonával, ale co 1. 1. 2007? Obávám se, že můj odpor jít do práce za nových podmínek bude úměrně narůstat s dobou, jakou tady bude vládnout současné vedení. Jediné, co mě uklidňuje je, že se třeba najde hlupák(parťák) který bude chodit do práce, i když ostatní budou marodit.
Nově nastupujícím se za toho hlupáka omlouvám, ale k policii už by šel opravdu jenom vůl.

Masáž civilistů už začala. Na teletextu ČT 1 strana 116 - Modernizace policejních služeben. Co vlastně ještě chceme. Řádově nám zvýšili plat o tisíce, služebny nám modernizují. Nemáte pocit, že jsme nenažraní. Tedy alespoň (opět) z pohledu sdělovacích prostředků. Opět začíná oblbování lidí a ti to opět, jako vždy, sežerou.

Nepište jen sem, ale na adresy

ČT info@ceskatelevize.cz
NOVA obcanske.judo@nova.cz, izpravy@nova.cz
PRIMA informace@iprima.cz

Vážení kolgové, je mi z toho špatně. Ráno vstanu jdu do práce kde poslouchám keci od šéfa, který už nemá vzhledem k době ztrávené v kanclu páru o tom jak to na ulici chodí. Lidé z nás mají pouze srandu a za to můžou jen a jen lidé, kteří nám šéfují. Do toho musím plnit kvóty dávno zrušeného čárkového systému, takže flastruji slušné lidi za kraviny, na hajzly páka stále nejsou. Ale to nevadí, kde máme zastání? Nikde!! V médiích z nás dělají neschopné kretény a pak to podle toho vypadá. Jsme neustále jednou nohou v kriminále, obvoďáci se topí ve spisech, nestíhají lhůty, v noci leckde slouží solo. Dopraváci jsou první na ráně, jak veřejnosti, tak případnému pachateli, neustále se musí učit nové právní normy evropské unie, znát dokonale dohody ADR,AETR atd. Při poslední jednodenní DBA bylo námi vybráno cca 380 tisíc. A to už nikdo "netáhá", protože nemá žádnou motivaci. To si na ty výplaty vážně nevyděláme? Co ty darmožrouti kteří se jen hádají o tom, kdo bude ve vládě? Oni by v životě za takové peníze do práce nevstali. Od 1.1.2007 nemůžu dle platové třídy vyhledávat přestupky, psát oznámení....... Zasvěcený vědí. Včera jsem viděl nový výměr, tak vzhůru do chudoby a zapomeňte na výslednost.

Ne všichni a vůbec ne většina lidí z nás i z vás má srandu; kolem sebe mám spoustu lidí,kteří potřebují policajty,hasiče celníky i další,a hodně z nich jim jejich službu vůbec nezávidí a ty "výhody" a "peníze" už vůbec ne.Náš problém (ozbrojenců) je v tom, že jsme roztříštěný, za jedny mluví MV, za druhý MSP, MF atd.Mimochodem kdo připomínkoval SZ?Ty,já,kolegové...ale ne.Připomínky k SZ dělali funkcionáři v jednotlivých resortech,kteří sedějí na pěkných místech.Kdo dělal systemizaci?My ne,my jsme mohli jen připomínkovat v daných mantinelech.To vůbec není problém ministra vnitra,financí nebo spravedlnosti,ale lidí,kteří jim dávají podklady, statistiky,čísla a zdůvodňují je.Oni jen ta čísla a ta slova říkají do médií...