Zajímavé zhodnocení průběhu novelizací a celého zvěrstva našich poslanců od JUDr. Mühlfeta, předsedy HZS



Rescue report, časopis pro záchranáře,hasiče a krizové managery 4/2006
Celé znění článku předsedy OSH pro časopis Rescue report, který byl dnes distribuován čtenářům :

POLITIKA A INTEGROVANÝ ZÁCHRANNÝ SYSTÉM
Nedělní úvaha, aneb mám prý napsat něco o politice a vlivu na záchranáře (3.12.2006)

Nový zákon o služebním poměru
Nechci komentovat situaci u jiných složek IZS, i když např. téma „rychlá“ a linka 112 je lákavé. Nebo policie, zatahovaná do politického boje tak, že policisté vtipkují o překvalifikování prvomájového zásahu Čermáka ze zneužití pravomoci na pomoc ve volební kampani. Budu mluvit jen o příslušnících a zaměstnancích HZS ČR. I na ně dopadá nový zákon o služebním poměru, politizovaný a 10 x novelizovaný, než se po 3 letech dočkal účinnosti a nový zákoník práce, o který se politici hádají také již několik let. Podle důvodové zprávy k zákonu o služebnímu poměru z roku 2003 měl narůst průměrný plat v r. 2005, na který byla plánována účinnost, oproti r.2003 o 45%.
Démon Kalousek, nebo zákulisní dohoda o platech zákonodárců ?
V r.2004 ovšem Ing. Kalousek varoval před údajnou rozpočtovou pastí našich vysokých platů a statisícových částek odstupného a navrhl odložit účinnost zákona na r.2006. Zabodoval u většiny novinářů i veřejnosti tak, až se policisté i hasiči pomalu začínali bát jít mezi lidi. Většina zákonodárců nakonec přílepkem novely zákona o služebním poměru k zákonu o ověřování pravosti listin ( !)účinnost zákona o služebním poměru odložila a zároveň si „dočasně“zvedli platy. Říkali, že odčerpáváním desítek milionů ze státního rozpočtu na zvýšení svých platů ochrání daňové poplatníky před neopravitelnou pastí zvýšení našich platů a že to vzhledem k časové tísni nelze učinit jinak . Zamlčeli, že tu tíseň způsobili sami (proč asi). Slíbili také, že po novém roce si platy opět sníží. To se samozřejmě nestalo. Takže zapomenutá a neopravená past funguje, ale ne naše. Co na tom, že tehdy nešlo o naše odstupné, jak říkal Ing. Kalousek, nýbrž o odchodné a že na statisícové částky si nepřijde hasič, ale naopak právě poslanec, kterému za pouhé čtyři roky náleží odchodné skoro čtvrt milionu Kč ? Co na tom, že pokud poslanec končí, je to zpravidla proto, že již nezískal důvěru a že jde tedy u většiny loučících se o zlatý padák za špatně vykonanou práci? Co na tom, že hasič dostane odchodné ve výši šestinásobku svého platu, tedy zdaleka ne nějaké mnohasettisícové částky, až po 21 letech služby, kdy končí zpravidla ze zdravotních důvodů? Šlo přece o zviditelnění a politické body, ne o fakta, tak se prostě „občasů hraje v politice. Pana Ing. Kalouska jsem aspoň chytil za slovo, když slíbil svoje nechtěné „přebytky“ platu až do znovuzmrazení odvádět na charitu. Slovo drží a věnoval již naší Nadaci hasičů a policistů vzájemná pomoc v tísni, starající se o děti po zahynulých hasičích a policistech, 100.000,- Kč. Shrnuto, systém odměňování byl novelami přes náš nesouhlas postupně „vylepšen“ tak, že nyní budeme rádi, dojde-li meziročně k nárůstu průměrného platu o 2,5 % vyššímu, než u ostatních zaměstnanců, tedy celkem o 7,5%. Tak bude nakonec ohodnoceno riziko práce příslušníků.
Co chtěli ministři vnitra
Z deseti novelizací nutno zmínit ještě aspoň návrhy tehdejšího stínového ministra vnitra MUDr.Mgr. Langera. Nepřesvědčili jsme jej o změkčení nároků na vzdělání u nižších funkcí, a tak např. strojník musí mít maturitu, ale nebude-li mít řidičskou praxi, asi nebude pro Sbor zrovna přínosem. Fakt je, že ti, kteří vzdělání nesplňují, dostávají až šestiletou šanci si jej doplnit, ale i to, že po tu dobu mohou, nikoliv musí zůstat na dosavadních funkcích. V čem jsme se tehdy s dnešním ministrem vnitra zásadně neshodli, byl jeho názor, že by plat příslušníka měl zahrnovat veškerou práci přesčas. Ani jeho ústup na 150 hodin přesčasů ročně „zdarma“ pro denní a 300 hodin pro směnové příslušníky nebyl podle nás žádný kompromis, nýbrž diskriminace směnařů. Do další novely jsme proto prosadili aspoň sjednocení na 150 hodin. Naším konečným cílem je ovšem úprava odměňování, ctící zásadu, že každá odsloužená hodina má být řádně zaplacena, ale to bude běh na hodně dlouhou míli. Podíl na čtyřletých tahanicích o podobu nového služebního poměru měli nejenom již zmínění lidovci a ODS, ale i ČSSD. Ta zejména nejednotným přístupem poslanců k odkládání zákona, viz např. zmíněný Kalouskův návrh odložit zákon kvůli údajné rozpočtové pasti našich platů, kdy ministr Bublan chtěl Kalouskovi po odložení vyhovět nad očekávání, když v pracovním návrhu novely nejen vypustil valorizační automat, ale ještě navrhoval některá další zhoršení. Např. aby se doba pro dosažení maxima výsluhového příspěvku při skončení služebního poměru prodloužila z 29 na 35 let. Bylo to neospravedlnitelné a dodnes bych rád věděl, který rošťák ta různá zhoršení, kterými by se nic podstatného neušetřilo, ale hodně lidem by se ublížilo, panu Bublanovi radil. Že to neměl z vlastní hlavy, o tom jsem přesvědčen, protože pan Bublan sám se k nám choval sice někdy „poněkud pomaleji“, ale vždy otevřeně a slušně. Byl to každopádně veliký tlak a byli jsme nakonec rádi, že se většinu navrhovaných zhoršení podařilo eliminovat a jiná aspoň podstatně zmírnit, viz např. zmíněná výsluhová doba pro maximum „výsluhy“, kterou se podařilo uhrát „jen“ na 30 let. V očesávání a odkládání účinnosti zákona měly máslo na hlavě všechny tři již zmíněné strany. Odložení muselo být přece vždy předem dohodnuto v jejich vedení i navzájem mezi nimi, na opakované náhody nevěřím. A dostáváme se k současné situaci: minulá vláda navrhla do státního rozpočtu na to, aby příslušníci všech šesti sborů pocítili s novým zákonem když ne výrazné, tedy alespoň slušné navýšení platu, 1,5 mld. Kč. Byl to i výsledek několika kol složitých jednání, která jsme s ministry i s premiérem vedli. Nakonec ale do sněmovny dala nová vláda návrh o půl mld. hubenější, což znamená , že se základní otázka hasiče i policisty „mírně“ mění z „o kolik dostanu přidáno“ na „nesníží se mi plat?“ Nevybojují-li si resorty, zastřešující bezpečnostní sbory, seškrtaných 500 mil. Kč zpět, budeme se muset spolehnout na slib ministra Langera, že event. platové propady v 1. čtvrtletí budou vyrovnávány později v průběhu roku nadtarifními složkami mzdy tak, aby meziročně k žádným platovým propadům nedošlo. Jak to chce udělat, když mu ve vládě ministr Tlustý hodil vidle do propočtů mezd o výše zmíněné zkrácení původního vládního návrhu, mi ale není úplně jasné. Může se mu to snad podařit díky počtu volných míst u policie a s větším rizikem u našeho Sboru, protože volná místa sice nemáme, ale patříme pod vnitro a v jeho rámci by snad mohl uskutečnit ještě nějaké vnitřní přesuny, pak ovšem zákonitě nezbude na jiné plánované věci..
Státní rozpočet a bezpečnostní sbory
Nejkrizověji se může nový zákon, zůstane-li podtržen v objemu mzdových prostředků, projevit na platech v nejmenších sborech, ať půjde o vězeňskou službu, celníky, nebo zpravodajce. Že by se kompenzace nové skladby platu, ve které mizí většina příplatků a snižuje se odměna za služební pohotovost ( celkem mínus 25%) měla vedle tarifů (plus 8,5%) řešit především důstojným rizikovým příplatkem, se kterým se v našem Sboru zachází úsporněji, než u policie, o tom se snažíme přesvědčit generálního ředitele HZS ČR. On zařadí hasiče do 2 skupin v rozmezí 1.000 – 4.000 Kč, nebo 3.000 – 6.000,- Kč a zatím chce skoro všechny zařadit do té nižší . Doufáme, že se v případě potřeby hasiči projeví stejně nebojácně, jako u požáru a že nás podpoří i veřejnost. Nový zákon přináší tedy nakonec určité obavy z propadu platů příslušníků (celoročně, resp. meziročně by k tomu u nás nemělo dojít, v 1. čtvrtletí ovšem určité zhoupnutí hrozí), zpřísnění služby, prodloužení některých výsluhových dob, zavedení novelami zdeformovaného kariérního řádu a zvýšení možného maxima výsluhového příspěvku. Sluší se dodat, že ministr vnitra měl pro lobování za návrat seškrtaných 500 mil. ve sněmovně obtížnou pozici, protože byl samozřejmě vázán usnesením vlády . Odbory mají sice pro lobování obecně těžší pozici, ale také volnější ruce, čehož jsme se snažili využít. Čtenáři na rozdíl ode mne výsledek složité šachové partie o peníze nejen na platy příslušníků, ale třeba i na novou techniku pro dobrovolné hasiče znají. A jsme opět u politiky. Návrh bezpečnostního výboru, aby se na zajištění dopadu nového zákona o služebním poměru posílil státní rozpočet na r.2007, dopadl v rozpočtovém výboru v podstatě stejně patově, jako je už půl roku rozdělena politická scéna. I když asi ve 2. čtení někteří poslanci (kdyby nikdo, tak snad aspoň Mgr.Bublan) podají tento návrh znovu, obávám se, že chybějící půl miliarda pro příslušníky a naděje na její navrácení do rozpočtu bude nakonec jednou z věcí, které padnou za oběť právě půl roku trvajícím tahanicím o podobu vlády a že budeme rádi, projde-li aspoň 50 mil. Kč na techniku pro dobrovolné hasiče. Rád bych se samozřejmě mýlil, naděje umírá poslední.
Investice z veřejných financí a špatná koordinace
K českému hospodaření s veřejnými financemi uvedu příklad. Hasiči v některých okresech pamatují, že se plánovala výstavba nové požární stanice, která by zahrnovala i prostory pro „rychlou“, někde i pro městskou policii a pod. Nakonec se postavila jen požární stanice, a to ještě tu očesaná o patro, jinde o pár garáží a o rok dva později vyrostla pár metrů vedle nová stanice rychlé záchranky. Rezorty, kraje, města, každý investoval „své“peníze, ale že jde vždy o veřejné finance a že jako celek se tyto investice do IZS prodražily a na odděleném provozu budou dražší navždy, zřejmě nikomu nevadí. Děje se tak proto, že je špatná legislativa, nebo že „jen“ skřípe koordinace, nebo jsou neschopní úředníci, nebo je v tom ještě něco jiného, např. čím více akcí, tím více provizí? Ať je to jak chce, politiky vzývaný daňový poplatník (hlavně před volbami) musí skřípat zuby.
Jaký vliv má politika na Sbor(y) ?
Zánlivě žádný, hasiči samozřejmě fungují volby nevolby, vláda nevláda. Pokud by ministr vnitra chtěl ve Sboru bez ohledu na to, zda obavy z dopadu nového zákona jsou oprávněné, či přehnané, zmírnit určitou nervozitu, která kolegům na klidu v práci rozhodně nepřidá, měl by se možná kromě boje za peníze pro svůj rezort také na některé věci více ptát generálního ředitele. Např. zda bylo nutné, aby v jednom kraji nebyla obsazena funkce krajského ředitele půl roku a zda snad v jiném kraji je takový nedostatek vysokoškoláků, že jeden z okresních ředitelů již 3 roky musí pendlovat mezi dvěma okresy. Pan ministr by si vzápětí asi měl položit otázku, zda se do Sboru, který má být řízen na základě odbornosti, právě takovýmito průtahy nezanášejí praktiky z politiky, nahrávající řečem o zákulisních manipulacích a pod. Nový zákon ukládá vypisovat na vedoucí funkce výběrové řízení, tak se snad situace při obsazování vedoucích postů zrychlí a zprůhlední. S generálním ředitelem HZS ČR jsme se bohudík v podstatě shodli alespoň na možnosti vedlejších činností některých příslušníků. Do nového zákona jsme právě tuto věc prosadili a při novelizacích obhájili. Zásadně proti „vedlejšákům“ bylo vždy policejní prezidium, což u policistů chápu a nelíbí se to ani některým členům legislativní rady vlády. Opatrně pro bylo naše generální ředitelství a většina ředitelů. Pouze my jsme za touto možností šli od počátku razantně a bez kličkování. Proč, na to vždy uvádím příklad obsluhy požární techniky. Odhlédnu-li od platového podhodnocení strojníků, považuji za nutné , aby právě oni měli možnost se vyjezdit i mimo službu, protože pár km měsíčně jim potřebnou praxi nepřinese.
Zachraňovat, nebo zabíjet ?
S odchody starší generace strojníků se totiž může stát, že budeme spoluobčany nejen zachraňovat, ale také občas na silnicích zabíjet. Nevyježděnost strojníků je časovaná bomba, praxi nelze nabýt rozkazem. Povolit jim tedy v celém HZS ČR interním aktem generálního ředitele „vedlejšák“ jsem považoval za nezbytné nikoliv proto, aby si mohli přivydělat, nýbrž v zájmu bezpečnosti. Mělo by ale následovat systémové řešení, koncepce školství ve Sboru by měla obsahovat např. systém jakýchsi vlastních zdokonalovacích autoškol, jako mívala armáda. Ta dnes mimochodem podle náborové reklamy neváhá sáhnout po vyježděných lidech z civilu, aniž by na ně kladla tak vysoké požadavky, jako je tomu u nás. Pokud pan generální ředitel bude komunikovat s odbory, nebude se zbavovat možnosti reflektovat podobné hlasy lidí z praxe a někteří jeho spolupracovníci se nebudou moci chovat, jako by na generálním ředitelství věděli vše nejlépe.
Čím budu příště
Co říci závěrem k politice a jejímu vlivu na Sbor? Snad jen tolik, že čím více a déle politiku sleduji a jsem nucen se v jejím prostředí i pohybovat, tím víc si říkám, že kdybych se znovu narodil, chtěl bych být opět hasičem a ne politikem. A že by se neměl ministr vnitra, ať je do ústavní funkce vyslán tou, či onou stranou, bát někdy i razantněji zasáhnout do řízení „svých“ Sborů, aby je více rozhýbal. Právní prostředky k tomu má. To není o politizaci Sborů, to je o politické odpovědnosti za jejich fungování. Do nového roku přeji čtenářům i redakci hodně štěstí.
JUDr. Vladimír Mühlfeit, předseda Odborového svazu hasičů



27.12.2006



Zpět na přehled článků rubriky Články OSH

a EKIS řekl ne!!! když dárky tak pro všechny! Od 1.1.2007 pro stávající a začínající policisty a policistky, noční a víkendové služby zdarma!

Bohužel úplně všichni na tom tak zle nebudou, dědové v kancelářích na funkcích dostali řádově v tisících přidáno.

Včera jsme s parťákama, hasičema a záchranářema zvládli 17hod.službu, rukama nám prošly desítky zraněných, opilých, vyřešili jsme desítky rvaček a drobnějších problémů naštěstí ve zdraví. Před tou noční jsme také obdrželi rozhodnutí o ustanovení s platovým výměrem. Rád bych se tu k tomu vyjádřil, ALE....těsně po podepsání výměrů jsme dostali podepsat tzv.Etický kodex PČR, a ikdyž bych se zde vyjádřil ve vší slušnosti, neudělám to, mohl bych se dopustit jednání, kterým bych ohrozil dobrou pověst sboru. Položím tedy jen jednu otázku v souvislosti s uváděným kodexem. Nevíte někdo, nebo neznáte někoho, kdo má nějaké bližší informace, kam se schovala ta dobrá pověst PČR? Hledal jsem ji, ale nenalezl, na ulici dobrou pověst vidím pokaždé, co si obleču uniformu, nadávání do hajzlů policajtských, darmožroutů a šmejdů, aniž bych dotčeného znal nebo s ním něco řešil, div nám neplivou do obličejů, tak už se moc a moc těším, až budu mít na prsou (kde pořád ještě bije jedno z policejních srdcí) jmenovku, protože se to líbí pánům na prezidiu....ale i přesto, jste přece taktéž kolegové, tak i Vám chci popřát štastný nový rok 2007 a hlavně zdraví, zbytek si lze koupit i za nižší plat a prosím, těch metodických pokynů, rozkazů apod.co nejméně, není čas to ani číst, děkuji a zdravím Strojnickou, Polda z ulice

čau jsem hasič.a u nás je to to samé.u odborů jsou ve vedení lidi,kteří jdou těm našinm špičkám jenom na ruku-takže o ničem.jenom bych měl dotaz na pana ministra.proč mají hasiči jinou,nižší rizikovou skupinu než policisté.předem děkuji za brzkou odpověď a je mi líto všech co tady musí za ty peníze pracovat,ale na ostravsku stejně nic jiného neseženu.

Nevím jestli policisté mají větší rizikové, ale u policie v přímém výkonu i v kanceláři je stejné aspoň na jihu. V kanceláři zřejmě nasazují hodně často životy a od karet na počítači trpí oči.

Pro " bez jistot "

Neber to paušálně, na severu sedíme neustále v kanceláři z důvodu téměř nepřetržitého přijímání oznámení a na nějaké karty na počítači bych neměl čas. Čas, kdy zrovna nesedím s nějakým oznamovatelem rád využiji na práci na spisech, abych na nich nemusel pracovat po noční - jak někdy musím.

Blahopřeji všem kolegům k pasování do role policejních šašků se současným zvýšeím platů a následným zvýšením prestiže Policie ČR. Všem 25-letým plukovníkům přeji mnoho úspěchů v řízení s.r.o. PČR.
Panu Ministru MV (a informatiky - co to je za pitomost) děkuji za zesměšnění a znevážení. zneužitý polda

NOVAobcanskejudo@nova.cz
izpravy@nova.cz

1. Musíme zachovat klid a tvářit se jakoby nic. To je jistě jen taková nová hra STÁTU co všechno vydržíme a jestli nás na tato " doživotní " a hlavně pohodová místa dobře vybrali.
2. A pokud budeme mít u sebe za jakýchkoliv okolností ten dodaný " KORÁN " k platovému výměru ( rozuměj etický kodex ), již nás nemůže nikdo nijak ohrozit, jak na duši, tak na těle. Upřímně jsem ochoten každému oznamovateli tento korán předložit a sdělit mu, že jsem nepokradl, nesesmilnil, neúplatkářil a požaduji tedy od tohoto občana úcty, kterážto je mi toliko plně přiznána a společností podporována a respektována.

Mám návrh - nezvedat telefony nadřízeným, nechávat se zapírat rodinou a dělat vedení jen problémy. Zpracovávat nápad pomalu i když to budou dodělávat další a také pomalu, ať lidi čekají a nadávají. Pak je posílejte na Langrem.

Toto přesně už děláme asi půl roku. Vedení je opravdu znechuceno, že jim nebereme telefony. A až jim teď opravdu budeme chodit marodit, tak to bude žůžo. Pak můžou volat Langerovi, aby si jel zpracovávat nápad za hubičku.

Tyto stránky jsou super, tomů říkám odbory ( nejsou policejní ) http://www.osh.cz/

Jo a kluci, měl jsem silvestra 24 hodku, a ve 2 ráno se u nás stalo LP ( i s pachatelem , kterého jsme chytli po činu ). Jelikož dosahovej za okres řekl, že vyšetřovatel nepřijede, protože by mu museli zaplatit presčas, celé LP jsem dělal ( i evidoval a zahajoval ) sám. A to prosím sloužím na obvodě v 5 TT. PRÁCE VÍC, PENĚZ MÍŇ......

LP delany na obvode?Hm slusny,priste si zpracujes vrazdu:))

Makej makej, Langer se bude jen usmívat jak jsi blbej. Podívej se nahoře na jeho fotku.

Bohužel pro řadové policisty jeno a jeno BIČ, pro staré komunistické pány CUKR.
Recept: odvolání, protesty.

Tak to vidíš, jak to myslí PP Vážně s tím, že budou věcně příslušet případy nad 100.000,- Kč vyšetřovačce, aby byli policisté v ulicích a ani nedokáží dodržovat pravidlo věcné příslušnosti, která je již dlouhodobě dána.
U nás je to stejné, jak dojde k " naplnění kapacity " jednoho výjezdového vyšetřovatele ( před 1.1.2007 ), tak řekne dost a pak to již dělá obvod s písemným postoupením. Ale již nikoho nezajímá, když máme třeba oznámených 8 TČ během 4 hodin a jak to zvládneme ve třech nebo také ve dvou lidech - my již nemůžeme říct dost, další neberem a pověřit tím třeba Městskou policii. Vždyť to známe, my jsme pračky všeho a všech.

myslím, že kdybych každému človíčkovi, který přejde mimo přechod, nebo odhodí vajgla dalů 1000,-kč pokutu, a toto dělali všichni, tak ten tlak nasraný veřejnosti politici neustojí. A výslechy byl dělal důkladně ( přestupek = hodiny ) ostatní si přece počkají...

Nevím jaký je u vás nápad TČ. U nás by jsme takto vyjebávali sami se sebou. To znamená, že by jsme si to stejně dodělali po pracovní době a nebo by to po nás musela dodělat další služba. Prostě to zkrátím, toto podle mě není řešení.

jojojo

JAK NA NĚ...... Co takhle precizně dodržovat zákony a nařízení? Myslím tím především ve styku s veřejností. Nic konkrétního mě nenapadá, ale například když celníci jedné evropské země (nevzpomínám si které) byli nespokojeni s platovými podmínkami, tak začali provádět kontroly osob a vozidel přesně podle zákona. Prováděli je tak precizně, že na ně nikdo nemohl a tlak veřejnosti, který byl těmito kontrolami otráven donutil vládu ke změně platových podmínek svých celníků. Co vy na to?

..co se na webu Policista.cz dohodnout a jit v jeden dem marodit?;)