Ivan Langer


Děkuji všem za dosavadní přízeň. Rád se s vámi potkám na mém Facebooku. Ivan Langer

Zaujalo mě...

Vrchní soud dal Ivanu Langerovi za pravdu ve sporu s vydavatelem MF DNES a idnes.cz (MAFRA, a.s.) o ochranu osobnosti a zrušil rozsudek soudu prvního...

více »

Ivan Langer
Curriculum vitea

Diskuze

Omlouvám se všem zájemcům o komunikaci se mnou na tomto webu, ale diskuse zde byla pozastavena, beru si na nějaký čas prázdniny :-)

Pokud máte zájem komunikovat se mnou i nadále, můžete využít můj Facebook, rád Vás přivítám mezi své přátele :-)

Ivan Langer

  16.05.2007 22:02 Jezinka
 
Když kopírovat, tak všechno!

Vpřed na navigaci

---------------------------------------------------------------- ----------------


---------------------------------------------------------------- ----------------
Na vlastní text
Související odkazy:
Originál dokumentu
Word 97 (47.1kB)

---------------------------------------------------------------- ----------------


Přílohy
Následující text je vygenerován z orginálního dokumentu pomocí HTML konvertoru a nemusí být věrnou podobou originálního textu (odlišnosti ve formátování textu, poznámek pod čarou, přeškrtnutí textu, tabulkách, atd.) a slouží pouze pro náhled.


---------------------------------------------------------------- ----------------








PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY
Poslanecká sněmovna
2007
V. volební období
___________________________________________________________




214



Návrh


poslanců Františka Bublana, Vojtěcha Filipa, Jeronýma Tejce,
Zdeňka Maršíčka, Vlastimila Aubrechta, Pavla Kováčika, Miroslava Svobody,
Petra Braného, Josefa Smýkala, Zuzky Bebarové-Rujbrové a dalších



na vydání


zákona, kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů



Z Á K O N
ze dne ...
kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru
příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

Čl. I

Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění zákona č. 186/2004 Sb., zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 586/2004 Sb., zákona č. 626/2004 Sb., zákona č. 253/2005 Sb., zákona č. 169/2005 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 530/2005 Sb. a zákona č. 189/2006 Sb. se mění a doplňuje takto:

1. § 54 nově zní:

"§ 54

Služba přesčas

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.".


2. V § 112 se odstavec 2 zrušuje.

Dosavadní odstavce 3 a 4 se označují jako odstavce 2 a 3.

3. V § 113 se za písmeno d) vkládá nové písmeno e), které zní:

"e) služební příjem za službu přesčas,".

Dosavadní písmeno e) a f) se označují jako písmena f) a g).

4. V § 125 odst. 1 se ve větě první zrušují slova "nad 150 hodin v kalendářním roce".

5. V § 125 odst. 1 se ve větě druhé zrušují slova "nebo v jinak dohodnuté době".


Čl. II

Účinnost

Tento zákon nabývá účinnost 1. ledna 2008.



Důvodová zpráva


Obecná část

Ustanovení § 112 odst. 2 zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, stanoví, že příslušníkovi služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Uvedené ustanovení je nejen v rozporu s dikcí věty první odstavce 1 téhož ustanovení, které stanoví obecnou zásadu, že příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby, ale také s čl. 28 Listiny základních práv a svobod, podle níž mají zaměstnanci (příslušníci) právo na spravedlivou odměnu za práci (službu). Vzhledem k tomu, že návrh předložené novely harmonizuje zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů, s ústavním pořádkem navrhujeme v souladu s ustanovením § 90 odst.2 zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, ve znění pozdějších předpisů, aby Poslanecká sněmovna návrhem zákona vyslovila souhlas již v 1. čtení.
Současné znění zákona je rovněž v rozporu s ustanovením části II čl. 4 bod 2 Evropské sociální charty, která zavazuje státy "uznat právo pracovníků na vyšší odměnu za přesčasovou práci, s výhradou výjimek ve zvláštních případech".
Z rozboru předmětného ustanovení § 112 odst. 2 zákona o služebním poměru je rozpor s uvedenými ustanoveními zcela zjevný. Konstatuje-li, že služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas, mělo by také být stanoveno, jakým způsobem je služba přesčas zohledněna, respektive jaká složka služebního příjmu je k takové kompenzaci určena. Tak tomu ovšem není. Každá ze složek služebního příjmu uvedených v § 113 zákona je jednoznačně definována. Je jednoznačně stanoveno, za co je poskytována.
Zásadním problémem daného ustanovení je však skutečnost, že je ve služebním příjmu přihlédnuto k "případné" službě přesčas. To znamená, že se výše služebního příjmu stanoví shodně příslušníkovi, který 150 hodin služby přesčas vykoná stejně jako příslušníkovi, který tuto službu nekoná vůbec. To jistě nelze považovat za spravedlivé. Nelze přehlédnout, že vykonání 150 hodin služby přesčas se rovná rozsahu téměř celého fondu základní doby služby na jeden kalendářní měsíc. Lze proto učinit závěr, že příslušníkovi, který v důležitém zájmu služby vykonal 150 hodin služby přesčas bez nároku na služební příjem, bylo v kalendářním roce vyplaceno za 13 měsíců služby pouze 12 měsíčních služebních příjmů.
Pro úplnost je nutno dodat, že povinnost vykonat službu v rozsahu 150 hodin bez nároku na odměnu nebo na náhradní volno byla zakotvena i v § 10 odst. 2 zákona č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a některých dalších organizacích a orgánech, podle něhož byli příslušníci odměňováni do konce minulého roku. I tehdejší úprava byla nesmyslná, když tato povinnost byla vázána na existenci hodnostního příplatku (pochopitelně bez ohledu na rozdílnou výši tohoto příplatku pro hodnost nejvyšší a nejnižší) nebo na existenci příplatku za vedení (s praktickým využitím pouze pro zaměstnance v pracovním poměru). Vzhledem k tomu, že nový zákon o služebním poměru tyto hodnostní příplatky zrušil, a že zákon ve schválené podobě byl pozměňovacími návrhy z druhého čtení výrazně upraven v neprospěch příslušníků, je nutné kompenzovat zrušení hodnotních příplatků i zrušením bezplatné práce příslušníků v rozsahu 150 hodin.
Tuto úpravu je nutné provést i s ohledem na fakt, že současně platná právní úprava způsobuje značnou nerovnoměrnost příjmů příslušníků v průběhu roku - zejména snížení celkových platů příslušníků v 1. čtvrtletí, kdy příslušníci slouží většinu bezplatných přesčasových hodin. Tato úprava zákona by měla odstranit pokles příjmů příslušníků zařazených "do výkonu", kterým poklesly příjmy v důsledku nevhodného zařazení do platových tříd.





Vyčíslení dopadů do státního rozpočtu:

Aplikace tohoto zákona by vedla ke zvýšení výdajů státního rozpočtu o přibližně 300 až 350 milionů Kč ročně. Do rozpočtu krajů a obcí zákon nemá žádné dopady.

Soulad s ústavním pořádkem:
Návrh není v rozporu s ústavním pořádkem ČR.
Návrh harmonizuje zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů s Listinou základních práv a svobod.


Slučitelnost s právem ES:
Návrh není v rozporu s právem ES ani jinými mezinárodně právními závazky ČR.



Zvláštní část

K Čl. I: k bodu 1

Dosavadní stanovení omezující hranice pro službu přesčas není v praxi bezpečnostních sborů reálné. Proto se navrhuje toto omezení zrušit. Zrušují se také dosavadní případy, které odůvodňují překročení 150 hodin služby přesčas v kalendářním roce. Pro svou obecnost stejně nijak nebránily v překračování daného limitu služby přesčas.


K Čl. I: k bodu 2

Stanovení služebního příjmu příslušníka s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce odporuje ústavní zásadě, podle níž se odměna poskytuje za vykonanou práci (službu). Proto se navrhuje zrušit předmětné ustanovení § 112 odst. 2, který zakládá povinnost příslušníků odpracovat 150 přesčasových hodin "zdarma".


K Čl. I: k bodu 3

Pro odstranění pochybností o povaze služebního příjmu za službu přesčas se navrhuje doplnit ustanovení o složkách služebního příjmu o uvedenou složku.


K Čl. I: k bodům 4 a 5

Možnost sjednání jiné doby čerpání náhradního volna je zcela nevyhovující. Stávající znění také zavádí do právní úpravy služebního poměru nepřípustný smluvní prvek. Doba, na níž se mají služební funkcionář a příslušník dohodnout, není nijak omezena. Připouští tedy převedení náhradního volna do dalších let.


K Čl. II

Účinnost zákona je navržena k začátku nového kalendářního a tím i rozpočtového roku.
V Praze 4. května 2007

František Bublan v. r.
Vojtěch Filip v. r.
Jeroným Tejc v. r.
Pavel Kováčik v. r.
Jaroslav Krákora v. r.
Zuzka Bebarová - Rujbrová v. r.
Vlastimil Aubrecht v. r.
Petr Braný v. r.
Miroslav Svoboda v. r.
Josef Smýkal v. r.
Kateřina Konečná v. r.
Cyril Zapletal v. r.
Zdeněk Maršíček v. r.
Michal Hašek v. r.




























Vybrané části z platného znění zákona s vyznačením navrhovaných změn


§ 54

Služba přesčas

(1) Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas nejvýše v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce.

(2) Jestliže bude vyhlášen krizový stav podle zvláštního právního předpisu 29) nebo ve výjimečných případech ve veřejném zájmu, lze příslušníkovi nařídit po dobu krizového stavu a nebo po nezbytnou dobu ve veřejném zájmu službu přesčas i nad rozsah stanovený v odstavci 1.

(3) Za službu přesčas se podle odstavců 1 a 2 považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.





ČÁST OSMÁ

SLUŽEBNÍ PŘÍJEM A ODMĚNA ZA SLUŽEBNÍ POHOTOVOST

HLAVA I

OBECNÉ USTANOVENÍ

§ 112

(1) Příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby. Nárok na služební příjem má také v dalších případech, kdy to stanovuje zákon. Za služební příjem se považují peněžitá plnění poskytovaná příslušníkovi bezpečnostním sborem ve výši a za podmínek stanovených tímto zákonem. Příslušník s kratší dobou služby má nárok na služební příjem odpovídající této kratší době služby.

(2) Příslušníkovi je stanoven služební příjem s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Ve služebním příjmu ředitele bezpečnostního sboru a jeho zástupce je přihlédnuto k veškeré službě přesčas.

(3) (2) Příslušník a příslušnice mají nárok na stejný služební příjem za stejnou službu nebo za službu stejné hodnoty. Za stejnou službu nebo službu stejné hodnoty se považuje služba stejné nebo srovnatelné složitosti, odpovědnosti a namáhavosti, která je konána ve stejných nebo srovnatelných podmínkách služby, při stejných nebo srovnatelných schopnostech a způsobilosti k výkonu služby, při stejné nebo srovnatelné služební výkonnosti a výsledcích ve výkonu služby.

(4) (3) Příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.




HLAVA II

SLOŽKY SLUŽEBNÍHO PŘÍJMU

§ 113

Služební příjem příslušníka tvoří:

a) základní tarif

b) příplatek za vedení,

c) příplatek za službu v zahraničí,

d) zvláštní příplatek,

e) služební příjem za službu přesčas

f) osobní příplatek a

g) odměna.



§ 125

Náhradní volno a služební příjem za službu přesčas

(1) Příslušník má nárok na náhradní volno za každou hodinu služby přesčas nad 150 hodin v kalendářním roce. Neposkytne-li bezpečnostní sbor příslušníkovi náhradní volno v době 3 kalendářních měsíců po výkonu služby přesčas nebo v jinak dohodnuté době, má nárok na poměrnou část přiznaného základního tarifu, osobního příplatku a zvláštního příplatku, který připadá na každou tuto hodinu služby bez služby přesčas v kalendářním měsíci, v němž službu koná.

(2) Za dobu čerpání náhradního volna se služební příjem nekrátí.
  01.01.2007 22:19 Polda Dan
 
Jak tady čtu příspěvky, ještě že mám odslouženo 11 roků. S přechodným obdobím budu mít 14 a poté tradá do civilu, než zruší výsluhu. K tomu dojde právě tak do třech let až budou schvalovat zákon o státní správě (tam už to nebude žádná sranda).
  01.01.2007 22:24 nick
 
Nejsem si jist, ale podívej se raději do zákona, mám takový dojem, že přechodné období se týká pouze poldů, kteří do 31.12.2009 dovrší 10 let. Pokud to tak není, tak se moc omlouvám, že šířím špatné informace. Pokud to někdo ví přesněji, ať se vyjádří.
  01.01.2007 22:41 a
 
Vážený kolego, podle ustanovení § 226 nového zákona o služebním poměru Vám bude poskytnut příspěvek za službu podle stávajícího zákona č. 186/1992 Sb. pokud skončí Váš služební poměr do konce tzv. „přechodného období“, tedy do 31. 12. 2009. Toto se vztahuje i na příslušníky bezpečnostních sborů, kteří podmínku 10-ti let služby nesplní do doby účinnosti zákona č. 361/2003 Sb., ale i v uvedeném přechodném období. S pozdravem JUDr. Milan Štěpánek viz www.nosp.cz
  01.01.2007 22:14 abexx <abexx@seznam.cz>
 
Dne 31.12.2006 jsem odsloužil službu od 07:00 hod do 19:00 hod a dnes 1.1.2007 jsem opět odsloužil službu od 07:00 hod. do 19:00 hod. jsem na OOP ještě jsem pořád nedostal žádný plat. výměr ani rozkaz. Teď mám dva dny volno a pak jdu opět do služby, u nás asi nový zákon nevstoupil v platnost, nevím jinak jak si to mám vysvětlit. Na oddělení se pouze mezi sebou dohadujeme, kdo v jaké třídě bude a co bude jeho náplní práce. To nemluvím o rizikáči a osobním, Já stejně tedy žádné nemám , ale co kdyby :-))
  01.01.2007 22:49 polda T.
 
Vidíš jak s tebou cvičí a vše protiprávně. Jsi čert s hodností vraníka čili ta skupina jež je na samém dně a nepomůže ti ani VŠ ani dobrá kondice.
  02.01.2007 10:08 EsPe
 
Upřesním čert s hodností vraníka - po Novém roce vlastně již jen s hodností vlka
  01.01.2007 21:59 policejní prezidium
 
PRÁVĚ SE ZMĚNIL NÁZEV NÁBOROVÉ AKCE HLEDÁM PARŤÁKA NA VÝSTIŽNÉ- " NAJDI HLUPÁKA" !
  02.01.2007 09:17 200007
 
Ta náborová akce je fraška. Moje známá, je to sice ženská, byla na náborovém středisku a jí řekli, že je stopstav. Takže ...
  01.01.2007 21:55 vyhořelý kolega
 
NOVAobcanskejudo@nova.cz
izpravy@nova.cz

ZDE PIŠTE SVÉ NÁZORY NA SNÍŽENÍ PLATŮ.
  05.01.2007 09:47 petr
 
Já nemám méně, dle platového výměru pro rok 2007 mám cca o 1procento víc než byla má průměrná mzda v roce 2006 ( za 11 měcísů ), což je o 200 kč měsíčně více. Jsem nadšen a spokojen.
  01.01.2007 21:48 sarkafarka
 
pro moskyt
Kolego, ty nevíš, že pracovat jako policajt je poslání.
Tohle nám nedávno řekl krajskej ředitel a ještě se tvářil, že tomu sám věří.
  01.01.2007 21:54 moskyt
 
mám tuto práci rád, ale bohužel mé dvě děti půjčky a leasingy si nehrají na Lancelota a každý měsíc to chtějí a na děkuji si už nehrají
  02.01.2007 10:13 EsPe
 
Jo a všech světských požitků se vzdáme a půjdem někam na pustý ostrov, kde není peněz, vše je zadarmo jen vzít z přírody..... také komunismus učil, že jednou bude společnost bez peněz a každý si vezme co potřebuje.
  01.01.2007 21:44 moskyt
 
po zápočtu 17 let jsem se dostal do stadia minus 1300,-Kč čisteho, ale to je přece ta pozitivni motivace lidi, stále jsem věřil, že budu aspoň na svém, ale pokud započítám valorizaci byl jsem za nic potrestán 15 procenty z platu na 12 měsíců a toto mě tedy motivuju do práce, myslím si že ne a nejsem v tom sám je to hnus a nic jiného, zvlášť když budu poslouchat co bych chtěl když mi přidali tolik tisíc, o sobě mohu už jen říct, že vyhořelý hřbitovní kalíšek je ve srovnání se mnou frajer, fakt už na to nemám a hodně se zasnažím si sehnat něco jiného a jinde už nemůůůžu
  01.01.2007 21:44 sarkafarka
 
pro František M.
Tak to je šikovná holka. Já po pěti letech na OOP III typu mám 200,- Kluci po 10 letech už maj 1.000,-
  01.01.2007 21:36 František M.
 
Jen pro dokreslení. Známá pracovala na PP jako policistka v prap. hodnosti cca tři roky - osobní měla 4.000 Kč. Jo, někde se musí dřít.
  01.01.2007 21:43 .
 
Platový tarif měla předpokládám minimálně 12 a oddělení viděla jednou, když jela tramvají z Letné kolem MOP....:-)
  01.01.2007 21:26 sarkafarka
 
Jen tak na okraj, jak je o policisty postaráno. V roce 2006 jsme dosávali za každý den služby stravenku v hodnotě 25,- Kč. na den. Dopláceli jsme ze svého 16,- Když jsem platil za oběd tak se na mně vrchní koukal jako na chudáka, protože prej takovýhle stravenky už dlouho neviděl. Příště radši budu platit penězma, abych nevzbuzoval v lidech soucit. Každej trošku slušnej podnik se o svý lidi stará. Žebráckej stát=žebrácká odměna. Hlavně, že na hradě se píská a v podzámčí je bída.
  01.01.2007 21:58 velitel směny
 
to ještě ujde, na OŘ Příbram máš stravenku v hodnotě 40kč, ale ty zaplatíš 31kč, dají ti krásných 9kč...
  01.01.2007 22:09 odezvy
 
Stravenky za 25,- Kč+ ožebračení řadových policistů= izpravy@nova.cz
  02.01.2007 00:53 J.Wayne <J.Wayne1@seznam.cz>
 
Tak u nás máme 20Kč stravenky.. platíme 17Kč! Směšné a ponižující když si jdeš koupit oběd.. To si je prohlíží jak kdyby objevili Ameriku..
  01.01.2007 21:22 ponížený policista
 
Protesty: izpravy@nova.cz