Zajímavé zhodnocení průběhu novelizací a celého zvěrstva našich poslanců od JUDr. Mühlfeta, předsedy HZS



Rescue report, časopis pro záchranáře,hasiče a krizové managery 4/2006
Celé znění článku předsedy OSH pro časopis Rescue report, který byl dnes distribuován čtenářům :

POLITIKA A INTEGROVANÝ ZÁCHRANNÝ SYSTÉM
Nedělní úvaha, aneb mám prý napsat něco o politice a vlivu na záchranáře (3.12.2006)

Nový zákon o služebním poměru
Nechci komentovat situaci u jiných složek IZS, i když např. téma „rychlá“ a linka 112 je lákavé. Nebo policie, zatahovaná do politického boje tak, že policisté vtipkují o překvalifikování prvomájového zásahu Čermáka ze zneužití pravomoci na pomoc ve volební kampani. Budu mluvit jen o příslušnících a zaměstnancích HZS ČR. I na ně dopadá nový zákon o služebním poměru, politizovaný a 10 x novelizovaný, než se po 3 letech dočkal účinnosti a nový zákoník práce, o který se politici hádají také již několik let. Podle důvodové zprávy k zákonu o služebnímu poměru z roku 2003 měl narůst průměrný plat v r. 2005, na který byla plánována účinnost, oproti r.2003 o 45%.
Démon Kalousek, nebo zákulisní dohoda o platech zákonodárců ?
V r.2004 ovšem Ing. Kalousek varoval před údajnou rozpočtovou pastí našich vysokých platů a statisícových částek odstupného a navrhl odložit účinnost zákona na r.2006. Zabodoval u většiny novinářů i veřejnosti tak, až se policisté i hasiči pomalu začínali bát jít mezi lidi. Většina zákonodárců nakonec přílepkem novely zákona o služebním poměru k zákonu o ověřování pravosti listin ( !)účinnost zákona o služebním poměru odložila a zároveň si „dočasně“zvedli platy. Říkali, že odčerpáváním desítek milionů ze státního rozpočtu na zvýšení svých platů ochrání daňové poplatníky před neopravitelnou pastí zvýšení našich platů a že to vzhledem k časové tísni nelze učinit jinak . Zamlčeli, že tu tíseň způsobili sami (proč asi). Slíbili také, že po novém roce si platy opět sníží. To se samozřejmě nestalo. Takže zapomenutá a neopravená past funguje, ale ne naše. Co na tom, že tehdy nešlo o naše odstupné, jak říkal Ing. Kalousek, nýbrž o odchodné a že na statisícové částky si nepřijde hasič, ale naopak právě poslanec, kterému za pouhé čtyři roky náleží odchodné skoro čtvrt milionu Kč ? Co na tom, že pokud poslanec končí, je to zpravidla proto, že již nezískal důvěru a že jde tedy u většiny loučících se o zlatý padák za špatně vykonanou práci? Co na tom, že hasič dostane odchodné ve výši šestinásobku svého platu, tedy zdaleka ne nějaké mnohasettisícové částky, až po 21 letech služby, kdy končí zpravidla ze zdravotních důvodů? Šlo přece o zviditelnění a politické body, ne o fakta, tak se prostě „občasů hraje v politice. Pana Ing. Kalouska jsem aspoň chytil za slovo, když slíbil svoje nechtěné „přebytky“ platu až do znovuzmrazení odvádět na charitu. Slovo drží a věnoval již naší Nadaci hasičů a policistů vzájemná pomoc v tísni, starající se o děti po zahynulých hasičích a policistech, 100.000,- Kč. Shrnuto, systém odměňování byl novelami přes náš nesouhlas postupně „vylepšen“ tak, že nyní budeme rádi, dojde-li meziročně k nárůstu průměrného platu o 2,5 % vyššímu, než u ostatních zaměstnanců, tedy celkem o 7,5%. Tak bude nakonec ohodnoceno riziko práce příslušníků.
Co chtěli ministři vnitra
Z deseti novelizací nutno zmínit ještě aspoň návrhy tehdejšího stínového ministra vnitra MUDr.Mgr. Langera. Nepřesvědčili jsme jej o změkčení nároků na vzdělání u nižších funkcí, a tak např. strojník musí mít maturitu, ale nebude-li mít řidičskou praxi, asi nebude pro Sbor zrovna přínosem. Fakt je, že ti, kteří vzdělání nesplňují, dostávají až šestiletou šanci si jej doplnit, ale i to, že po tu dobu mohou, nikoliv musí zůstat na dosavadních funkcích. V čem jsme se tehdy s dnešním ministrem vnitra zásadně neshodli, byl jeho názor, že by plat příslušníka měl zahrnovat veškerou práci přesčas. Ani jeho ústup na 150 hodin přesčasů ročně „zdarma“ pro denní a 300 hodin pro směnové příslušníky nebyl podle nás žádný kompromis, nýbrž diskriminace směnařů. Do další novely jsme proto prosadili aspoň sjednocení na 150 hodin. Naším konečným cílem je ovšem úprava odměňování, ctící zásadu, že každá odsloužená hodina má být řádně zaplacena, ale to bude běh na hodně dlouhou míli. Podíl na čtyřletých tahanicích o podobu nového služebního poměru měli nejenom již zmínění lidovci a ODS, ale i ČSSD. Ta zejména nejednotným přístupem poslanců k odkládání zákona, viz např. zmíněný Kalouskův návrh odložit zákon kvůli údajné rozpočtové pasti našich platů, kdy ministr Bublan chtěl Kalouskovi po odložení vyhovět nad očekávání, když v pracovním návrhu novely nejen vypustil valorizační automat, ale ještě navrhoval některá další zhoršení. Např. aby se doba pro dosažení maxima výsluhového příspěvku při skončení služebního poměru prodloužila z 29 na 35 let. Bylo to neospravedlnitelné a dodnes bych rád věděl, který rošťák ta různá zhoršení, kterými by se nic podstatného neušetřilo, ale hodně lidem by se ublížilo, panu Bublanovi radil. Že to neměl z vlastní hlavy, o tom jsem přesvědčen, protože pan Bublan sám se k nám choval sice někdy „poněkud pomaleji“, ale vždy otevřeně a slušně. Byl to každopádně veliký tlak a byli jsme nakonec rádi, že se většinu navrhovaných zhoršení podařilo eliminovat a jiná aspoň podstatně zmírnit, viz např. zmíněná výsluhová doba pro maximum „výsluhy“, kterou se podařilo uhrát „jen“ na 30 let. V očesávání a odkládání účinnosti zákona měly máslo na hlavě všechny tři již zmíněné strany. Odložení muselo být přece vždy předem dohodnuto v jejich vedení i navzájem mezi nimi, na opakované náhody nevěřím. A dostáváme se k současné situaci: minulá vláda navrhla do státního rozpočtu na to, aby příslušníci všech šesti sborů pocítili s novým zákonem když ne výrazné, tedy alespoň slušné navýšení platu, 1,5 mld. Kč. Byl to i výsledek několika kol složitých jednání, která jsme s ministry i s premiérem vedli. Nakonec ale do sněmovny dala nová vláda návrh o půl mld. hubenější, což znamená , že se základní otázka hasiče i policisty „mírně“ mění z „o kolik dostanu přidáno“ na „nesníží se mi plat?“ Nevybojují-li si resorty, zastřešující bezpečnostní sbory, seškrtaných 500 mil. Kč zpět, budeme se muset spolehnout na slib ministra Langera, že event. platové propady v 1. čtvrtletí budou vyrovnávány později v průběhu roku nadtarifními složkami mzdy tak, aby meziročně k žádným platovým propadům nedošlo. Jak to chce udělat, když mu ve vládě ministr Tlustý hodil vidle do propočtů mezd o výše zmíněné zkrácení původního vládního návrhu, mi ale není úplně jasné. Může se mu to snad podařit díky počtu volných míst u policie a s větším rizikem u našeho Sboru, protože volná místa sice nemáme, ale patříme pod vnitro a v jeho rámci by snad mohl uskutečnit ještě nějaké vnitřní přesuny, pak ovšem zákonitě nezbude na jiné plánované věci..
Státní rozpočet a bezpečnostní sbory
Nejkrizověji se může nový zákon, zůstane-li podtržen v objemu mzdových prostředků, projevit na platech v nejmenších sborech, ať půjde o vězeňskou službu, celníky, nebo zpravodajce. Že by se kompenzace nové skladby platu, ve které mizí většina příplatků a snižuje se odměna za služební pohotovost ( celkem mínus 25%) měla vedle tarifů (plus 8,5%) řešit především důstojným rizikovým příplatkem, se kterým se v našem Sboru zachází úsporněji, než u policie, o tom se snažíme přesvědčit generálního ředitele HZS ČR. On zařadí hasiče do 2 skupin v rozmezí 1.000 – 4.000 Kč, nebo 3.000 – 6.000,- Kč a zatím chce skoro všechny zařadit do té nižší . Doufáme, že se v případě potřeby hasiči projeví stejně nebojácně, jako u požáru a že nás podpoří i veřejnost. Nový zákon přináší tedy nakonec určité obavy z propadu platů příslušníků (celoročně, resp. meziročně by k tomu u nás nemělo dojít, v 1. čtvrtletí ovšem určité zhoupnutí hrozí), zpřísnění služby, prodloužení některých výsluhových dob, zavedení novelami zdeformovaného kariérního řádu a zvýšení možného maxima výsluhového příspěvku. Sluší se dodat, že ministr vnitra měl pro lobování za návrat seškrtaných 500 mil. ve sněmovně obtížnou pozici, protože byl samozřejmě vázán usnesením vlády . Odbory mají sice pro lobování obecně těžší pozici, ale také volnější ruce, čehož jsme se snažili využít. Čtenáři na rozdíl ode mne výsledek složité šachové partie o peníze nejen na platy příslušníků, ale třeba i na novou techniku pro dobrovolné hasiče znají. A jsme opět u politiky. Návrh bezpečnostního výboru, aby se na zajištění dopadu nového zákona o služebním poměru posílil státní rozpočet na r.2007, dopadl v rozpočtovém výboru v podstatě stejně patově, jako je už půl roku rozdělena politická scéna. I když asi ve 2. čtení někteří poslanci (kdyby nikdo, tak snad aspoň Mgr.Bublan) podají tento návrh znovu, obávám se, že chybějící půl miliarda pro příslušníky a naděje na její navrácení do rozpočtu bude nakonec jednou z věcí, které padnou za oběť právě půl roku trvajícím tahanicím o podobu vlády a že budeme rádi, projde-li aspoň 50 mil. Kč na techniku pro dobrovolné hasiče. Rád bych se samozřejmě mýlil, naděje umírá poslední.
Investice z veřejných financí a špatná koordinace
K českému hospodaření s veřejnými financemi uvedu příklad. Hasiči v některých okresech pamatují, že se plánovala výstavba nové požární stanice, která by zahrnovala i prostory pro „rychlou“, někde i pro městskou policii a pod. Nakonec se postavila jen požární stanice, a to ještě tu očesaná o patro, jinde o pár garáží a o rok dva později vyrostla pár metrů vedle nová stanice rychlé záchranky. Rezorty, kraje, města, každý investoval „své“peníze, ale že jde vždy o veřejné finance a že jako celek se tyto investice do IZS prodražily a na odděleném provozu budou dražší navždy, zřejmě nikomu nevadí. Děje se tak proto, že je špatná legislativa, nebo že „jen“ skřípe koordinace, nebo jsou neschopní úředníci, nebo je v tom ještě něco jiného, např. čím více akcí, tím více provizí? Ať je to jak chce, politiky vzývaný daňový poplatník (hlavně před volbami) musí skřípat zuby.
Jaký vliv má politika na Sbor(y) ?
Zánlivě žádný, hasiči samozřejmě fungují volby nevolby, vláda nevláda. Pokud by ministr vnitra chtěl ve Sboru bez ohledu na to, zda obavy z dopadu nového zákona jsou oprávněné, či přehnané, zmírnit určitou nervozitu, která kolegům na klidu v práci rozhodně nepřidá, měl by se možná kromě boje za peníze pro svůj rezort také na některé věci více ptát generálního ředitele. Např. zda bylo nutné, aby v jednom kraji nebyla obsazena funkce krajského ředitele půl roku a zda snad v jiném kraji je takový nedostatek vysokoškoláků, že jeden z okresních ředitelů již 3 roky musí pendlovat mezi dvěma okresy. Pan ministr by si vzápětí asi měl položit otázku, zda se do Sboru, který má být řízen na základě odbornosti, právě takovýmito průtahy nezanášejí praktiky z politiky, nahrávající řečem o zákulisních manipulacích a pod. Nový zákon ukládá vypisovat na vedoucí funkce výběrové řízení, tak se snad situace při obsazování vedoucích postů zrychlí a zprůhlední. S generálním ředitelem HZS ČR jsme se bohudík v podstatě shodli alespoň na možnosti vedlejších činností některých příslušníků. Do nového zákona jsme právě tuto věc prosadili a při novelizacích obhájili. Zásadně proti „vedlejšákům“ bylo vždy policejní prezidium, což u policistů chápu a nelíbí se to ani některým členům legislativní rady vlády. Opatrně pro bylo naše generální ředitelství a většina ředitelů. Pouze my jsme za touto možností šli od počátku razantně a bez kličkování. Proč, na to vždy uvádím příklad obsluhy požární techniky. Odhlédnu-li od platového podhodnocení strojníků, považuji za nutné , aby právě oni měli možnost se vyjezdit i mimo službu, protože pár km měsíčně jim potřebnou praxi nepřinese.
Zachraňovat, nebo zabíjet ?
S odchody starší generace strojníků se totiž může stát, že budeme spoluobčany nejen zachraňovat, ale také občas na silnicích zabíjet. Nevyježděnost strojníků je časovaná bomba, praxi nelze nabýt rozkazem. Povolit jim tedy v celém HZS ČR interním aktem generálního ředitele „vedlejšák“ jsem považoval za nezbytné nikoliv proto, aby si mohli přivydělat, nýbrž v zájmu bezpečnosti. Mělo by ale následovat systémové řešení, koncepce školství ve Sboru by měla obsahovat např. systém jakýchsi vlastních zdokonalovacích autoškol, jako mívala armáda. Ta dnes mimochodem podle náborové reklamy neváhá sáhnout po vyježděných lidech z civilu, aniž by na ně kladla tak vysoké požadavky, jako je tomu u nás. Pokud pan generální ředitel bude komunikovat s odbory, nebude se zbavovat možnosti reflektovat podobné hlasy lidí z praxe a někteří jeho spolupracovníci se nebudou moci chovat, jako by na generálním ředitelství věděli vše nejlépe.
Čím budu příště
Co říci závěrem k politice a jejímu vlivu na Sbor? Snad jen tolik, že čím více a déle politiku sleduji a jsem nucen se v jejím prostředí i pohybovat, tím víc si říkám, že kdybych se znovu narodil, chtěl bych být opět hasičem a ne politikem. A že by se neměl ministr vnitra, ať je do ústavní funkce vyslán tou, či onou stranou, bát někdy i razantněji zasáhnout do řízení „svých“ Sborů, aby je více rozhýbal. Právní prostředky k tomu má. To není o politizaci Sborů, to je o politické odpovědnosti za jejich fungování. Do nového roku přeji čtenářům i redakci hodně štěstí.
JUDr. Vladimír Mühlfeit, předseda Odborového svazu hasičů



27.12.2006



Zpět na přehled článků rubriky Články OSH

Před malou chvilkou mi nadřízení oznámili, že novelizace zákona 361/2007Sb.,která se chystá na červen tohoto roku bude obsahovat výrazné změny ve výsluze (max.na 5 let) a v odchodném (max.3xplat)!!!! Tak teď už odchází všichni. Bůh s námi....

Tohle, je-li to pravda, bude poslední kapkou, za kterou se zavře hladina potopené lodi s názvem Policie ČR.....:-(

No to snad ne!Nevím co napsat ovšem to je konec.Pánové to je konec!Holt jdu vyklízet skříňku!

nemám to ještě ověřené, ale pokud je pravda, co píšeš, tak to odstartuje mnohem větší odchody do civilu, než se předpokládaly vloni, koncem roku!
To, že nám byly předávány platové výměry v posledních hodinách roku (mnoho kolegů je nemá doposud), to bylo účelové a mělo splnit jediné, to už je teď ověřené, a to aby se nespustila vlna podávání žádostí o odchody do civilu, v posledních dnech roku!!!

To už je dost i pro mě

Když se nad tím zamyslím z jiného pohledu, tak je možné, že je to jen strašák na přesloužilé kolegy, aby už odešli na zasloužený odpočinek. Tito starší kolegové i tak začnou nyní odcházet, protože čekali jen na vysoké renty! Já jim je opravdu nezávidím, ba naopak jim je opravdu přeji, ale také chci, aby byly zachovány nám, mladším. Co by nás tady mělo déle držet, když bych věděl, že až budu opotřebovaný, tak stát mi nedá ani výsluhu? Úprkem pryč, dokud ještě jsem schopen si najít slušnou práci! Už o tom opravdu VÁŽNĚ začínám uvažovat.

Jestli je toto pravda tak jsem jí předvídal už před 3 měsíci s kolegou, když jsem všem u nás na oddělení řekli, že od Nového roku jdeme s platem dolů a je jen otázkou času, kdy bude zákon novelizován a renty a odchodné zkrátí nebo zruší tehdy nám nikdo nevěřil a je to tady.

4Polda
To samé bylo u nás na obvodě, ale s tím rozdílem, že jsme říkali, že výsluhy našich nadřízených dle nového zákona, prostě stát nemůže unést, tudíž je zruší.

Kolegové poptejte se co je na tom pravdy! Na stránkách www.policista.cz v diskuzi, nezávisle na mé informaci bylo uvedeno: koma, 01. 01. 2007 23:50
Nerad, ale přece dobře informován: Po sestavení funkční vlády má přijít v rámci reforem policie za a) omezení renty na odsloužení 20 let a pak renta 5000,- Kč, tzv. soft verze b) v červenci 2007 návrh novelizace z.č.361/2003 Sb. úplné zrušení výsluhových nároků, tzv. hard verze. Zdroj: zaměstnanec legislativního odboru úřadu vlády ČR dne 30.12.2006 po jednání MV a PP. //// Tohle už není prdel!

Tak to by byl poslední hřebíček do policejní rakve. Kdo včas uteče vyhraje!

Tak jsem tady zahlédl, že jediní, kteří se ozývají jsou hasičské odbory. Nenechte se vysmát pánové. Na jejich stránkách odborový předák před 14 dny vyhlašoval, že by měli být velitelé zvážit své odstoupení za šíření poplašných zpráv o snížení platu. Minulý týden se probrali a píšou o schůzce, kterou chtějí iniciovat s vedením HZS a zamezit propadu platu. Kecy, kecy, kecy .... Dělám u HZS 16 let, nekradu, chovám se slušně, nikdy jsem nebyl kázeňsky trestán ba dokonce jsem několikrát oceněn. Jak si mám teda vysvětlit, že jsem o 4 500,- hrubého měsíčně lehčí a nový zákon mi snížil hodnost o dva stupně? Jediné vysvětlení, které mě napadá je že: pánové nahoře se potřebují zabezpečit (včetně odborářských bosů, které osobně považuji za ......) a jelikož není kde brát, sebereme peníze těm, na kterých práce stojí. Nedokážu a přiznám se, že nechci pochopit největší hloupost na světě a to je systemizace utvořená šílenými teoretiky v kancelářích GŘ. Výsledek: mladí kluci - do konce roku 2006 zcela nepotřební pro naši organizaci na krajském ředitelství v hodnosti podporučíků, jsou dneska kapitánové či majorové v osmé platové třídě. A to jen proto, že to někdo nahoře napsal, schválil a kolonky je přece třeba obsadit.

No, tak my tady pracujeme u Vězeňské služby a zatím naše vedení nebylo schopno nám poskytnout jakékoliv informace o novým zákonu. Nemáme ani nové smlouvy, ani nevíme zakolik budeme pracovat. Jak jste na tom vy???

buď rád kolego, že to nevíš....:-(

my už to víme a je nám z toho na blití

Všichni tam nahoře jste asi pěkně vymaštěný. Koukejte se rychle probrat, nebo si tu práci budete dělat sami.

Tak jsem už taky podepsal. Nic jsem neprovedl, ale připadám si jako zločinec. Po 18. letech poctivé práce na ulici a dvou vysokých školách jsem byl degradován z důstojnické hodnosti, přišel jsem o podstatnou část osobního a beru o cca 2.000 měsíčně hrubého méně. Výborně, pánové "nahoře". Děkujeme. To se vám opravdu povedlo. Teď jsme konečně opravdu motivovaní k aktivitě ve službě a k boji s korupcí. Jako že jsem dosud bral práci policisty jako celoživotní povolání, začnu se poohlížet po jiné firmě, kde si zaměstnanců alespoň trochu váží...

www.policista.cz

zrušení výsluhy (´koma, 01. 01. 2007 23:50)

Nerad, ale přece dobře informován: Po sestavení funkční vlády má přijít v rámci reforem policie za a) omezení renty na odsloužení 20 let a pak renta 5000,- Kč, tzv. soft verze b) v červenci 2007 návrh novelizace z.č.361/2003 Sb. úplné zrušení výsluhových nároků, tzv. hard verze. Zdroj: zaměstnanec legislativního odboru úřadu vlády ČR dne 30.12.2006 po jednání MV a PP.
Bůh nám pomáhej...

myslím,že je na čase aby se o tom jak se s námi policisty zametá dozvěděl EUROPOL...

http://www.europol.europa.eu/

http://www.osh.cz/clanky.asp?skupina=1&clanek=247

Ahoj. Tak co jak se vede ?

Dobře generále, na leden už jsem si naplánoval 6 dní dovolené, služební volno v maximální míře a ještě jsem nachcípaný, takže budu 14 dní marodit a budu mít vyšší plat, než kdyby platil starý zákon.....:-))) to je ta motivace, ale tobě to může být jedno, ty to jen zaplatíš....

Samozřejmě , že to rád zaplatím. Vždyt chudým a nemocným se musí pomáhat všude na světě.

Děkuji a slibuji ti, že budu opravdu v posteli a potit se...:-)))

To je v pohodě, takže se hodím na 3 týdny marod a budu vlastně brát víc než kdybych byl v práci. Chlapi udělejte to tak všichni a do půl roku to změněj, protože v práci nikdo nebude.

Kolegové a klegyně.
Rovněž jsem podepsal výměr platu, který mi zaručuje mzdu o cca 50.000,- Kč ročně hrubého nižší, než v roce 2006. Již v únoru 2006 jsem mluvil s panem Langerem a byl jsem ujištěn, že nový zákon nebude účinný nebo, že nebude účinný v té podobě v jaké se nachází. Nelhal. Ze zákona stačili poslanci vyškrtnout 13 a 14 platy, navýšení základního tarifu o 40 a 50% apod. Bohužel s tím asi moc nenaděláme. Média dlouho před účinností zákona masírují veřejnost zprávami o naprosté neschopnosti policistů a tudíž dnes nemůžeme čekat, že nás lidé z civilního sektoru podpoří. Je mi také hořko, stejně jako všem hlídkovým. Jsem kriminalistickým technikem a na hlídkové jsem ztrávil 14 let. Ulici edy dobře znám a vím, jak tvrdě jsou peníze vyšlapány. Nemá ale asi cenu obracet se na ministra (tomu jsme stejně ukradení jako všichni obyčejní lidé), odbory nás hodily přes palubu dávno a vysocí funcionáři si mnou nad svými platy ruce. Jediné, co asi pdaá do úvahy je interní petice. Vyzýávám každé odělení hlídkové služby, obvodní oddělení, dopravku, SPJ a pod. sepiště petici. Nedávejte to nadřízeným a posílejte na MV a kopie do tisku. Snad jen tak se něco začně dít. Jméno tu dnes nepíši - jistě chápete proč.

Naprosto s tebou souhlasím a jsem taky pro. Pojďte všichni do toho!!!

Rovněž s Tebou souhlasím, ale obávám se, že na našem XX oddělení by do toho všichni asi nešli a to je potom kámen úrazu nás všech. Já osobně bych byl, ale rád, kdyby to vyšlo........

souhlasim, ne všichni by do toho šli, ne všichni mají menší platy