Když kopírovat, tak všechno!

Vpřed na navigaci

---------------------------------------------------------------- ----------------


---------------------------------------------------------------- ----------------
Na vlastní text
Související odkazy:
Originál dokumentu
Word 97 (47.1kB)

---------------------------------------------------------------- ----------------


Přílohy
Následující text je vygenerován z orginálního dokumentu pomocí HTML konvertoru a nemusí být věrnou podobou originálního textu (odlišnosti ve formátování textu, poznámek pod čarou, přeškrtnutí textu, tabulkách, atd.) a slouží pouze pro náhled.


---------------------------------------------------------------- ----------------








PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY
Poslanecká sněmovna
2007
V. volební období
___________________________________________________________




214



Návrh


poslanců Františka Bublana, Vojtěcha Filipa, Jeronýma Tejce,
Zdeňka Maršíčka, Vlastimila Aubrechta, Pavla Kováčika, Miroslava Svobody,
Petra Braného, Josefa Smýkala, Zuzky Bebarové-Rujbrové a dalších



na vydání


zákona, kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů



Z Á K O N
ze dne ...
kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru
příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

Čl. I

Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění zákona č. 186/2004 Sb., zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 586/2004 Sb., zákona č. 626/2004 Sb., zákona č. 253/2005 Sb., zákona č. 169/2005 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 530/2005 Sb. a zákona č. 189/2006 Sb. se mění a doplňuje takto:

1. § 54 nově zní:

"§ 54

Služba přesčas

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.".


2. V § 112 se odstavec 2 zrušuje.

Dosavadní odstavce 3 a 4 se označují jako odstavce 2 a 3.

3. V § 113 se za písmeno d) vkládá nové písmeno e), které zní:

"e) služební příjem za službu přesčas,".

Dosavadní písmeno e) a f) se označují jako písmena f) a g).

4. V § 125 odst. 1 se ve větě první zrušují slova "nad 150 hodin v kalendářním roce".

5. V § 125 odst. 1 se ve větě druhé zrušují slova "nebo v jinak dohodnuté době".


Čl. II

Účinnost

Tento zákon nabývá účinnost 1. ledna 2008.



Důvodová zpráva


Obecná část

Ustanovení § 112 odst. 2 zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, stanoví, že příslušníkovi služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Uvedené ustanovení je nejen v rozporu s dikcí věty první odstavce 1 téhož ustanovení, které stanoví obecnou zásadu, že příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby, ale také s čl. 28 Listiny základních práv a svobod, podle níž mají zaměstnanci (příslušníci) právo na spravedlivou odměnu za práci (službu). Vzhledem k tomu, že návrh předložené novely harmonizuje zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů, s ústavním pořádkem navrhujeme v souladu s ustanovením § 90 odst.2 zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, ve znění pozdějších předpisů, aby Poslanecká sněmovna návrhem zákona vyslovila souhlas již v 1. čtení.
Současné znění zákona je rovněž v rozporu s ustanovením části II čl. 4 bod 2 Evropské sociální charty, která zavazuje státy "uznat právo pracovníků na vyšší odměnu za přesčasovou práci, s výhradou výjimek ve zvláštních případech".
Z rozboru předmětného ustanovení § 112 odst. 2 zákona o služebním poměru je rozpor s uvedenými ustanoveními zcela zjevný. Konstatuje-li, že služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas, mělo by také být stanoveno, jakým způsobem je služba přesčas zohledněna, respektive jaká složka služebního příjmu je k takové kompenzaci určena. Tak tomu ovšem není. Každá ze složek služebního příjmu uvedených v § 113 zákona je jednoznačně definována. Je jednoznačně stanoveno, za co je poskytována.
Zásadním problémem daného ustanovení je však skutečnost, že je ve služebním příjmu přihlédnuto k "případné" službě přesčas. To znamená, že se výše služebního příjmu stanoví shodně příslušníkovi, který 150 hodin služby přesčas vykoná stejně jako příslušníkovi, který tuto službu nekoná vůbec. To jistě nelze považovat za spravedlivé. Nelze přehlédnout, že vykonání 150 hodin služby přesčas se rovná rozsahu téměř celého fondu základní doby služby na jeden kalendářní měsíc. Lze proto učinit závěr, že příslušníkovi, který v důležitém zájmu služby vykonal 150 hodin služby přesčas bez nároku na služební příjem, bylo v kalendářním roce vyplaceno za 13 měsíců služby pouze 12 měsíčních služebních příjmů.
Pro úplnost je nutno dodat, že povinnost vykonat službu v rozsahu 150 hodin bez nároku na odměnu nebo na náhradní volno byla zakotvena i v § 10 odst. 2 zákona č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a některých dalších organizacích a orgánech, podle něhož byli příslušníci odměňováni do konce minulého roku. I tehdejší úprava byla nesmyslná, když tato povinnost byla vázána na existenci hodnostního příplatku (pochopitelně bez ohledu na rozdílnou výši tohoto příplatku pro hodnost nejvyšší a nejnižší) nebo na existenci příplatku za vedení (s praktickým využitím pouze pro zaměstnance v pracovním poměru). Vzhledem k tomu, že nový zákon o služebním poměru tyto hodnostní příplatky zrušil, a že zákon ve schválené podobě byl pozměňovacími návrhy z druhého čtení výrazně upraven v neprospěch příslušníků, je nutné kompenzovat zrušení hodnotních příplatků i zrušením bezplatné práce příslušníků v rozsahu 150 hodin.
Tuto úpravu je nutné provést i s ohledem na fakt, že současně platná právní úprava způsobuje značnou nerovnoměrnost příjmů příslušníků v průběhu roku - zejména snížení celkových platů příslušníků v 1. čtvrtletí, kdy příslušníci slouží většinu bezplatných přesčasových hodin. Tato úprava zákona by měla odstranit pokles příjmů příslušníků zařazených "do výkonu", kterým poklesly příjmy v důsledku nevhodného zařazení do platových tříd.





Vyčíslení dopadů do státního rozpočtu:

Aplikace tohoto zákona by vedla ke zvýšení výdajů státního rozpočtu o přibližně 300 až 350 milionů Kč ročně. Do rozpočtu krajů a obcí zákon nemá žádné dopady.

Soulad s ústavním pořádkem:
Návrh není v rozporu s ústavním pořádkem ČR.
Návrh harmonizuje zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů s Listinou základních práv a svobod.


Slučitelnost s právem ES:
Návrh není v rozporu s právem ES ani jinými mezinárodně právními závazky ČR.



Zvláštní část

K Čl. I: k bodu 1

Dosavadní stanovení omezující hranice pro službu přesčas není v praxi bezpečnostních sborů reálné. Proto se navrhuje toto omezení zrušit. Zrušují se také dosavadní případy, které odůvodňují překročení 150 hodin služby přesčas v kalendářním roce. Pro svou obecnost stejně nijak nebránily v překračování daného limitu služby přesčas.


K Čl. I: k bodu 2

Stanovení služebního příjmu příslušníka s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce odporuje ústavní zásadě, podle níž se odměna poskytuje za vykonanou práci (službu). Proto se navrhuje zrušit předmětné ustanovení § 112 odst. 2, který zakládá povinnost příslušníků odpracovat 150 přesčasových hodin "zdarma".


K Čl. I: k bodu 3

Pro odstranění pochybností o povaze služebního příjmu za službu přesčas se navrhuje doplnit ustanovení o složkách služebního příjmu o uvedenou složku.


K Čl. I: k bodům 4 a 5

Možnost sjednání jiné doby čerpání náhradního volna je zcela nevyhovující. Stávající znění také zavádí do právní úpravy služebního poměru nepřípustný smluvní prvek. Doba, na níž se mají služební funkcionář a příslušník dohodnout, není nijak omezena. Připouští tedy převedení náhradního volna do dalších let.


K Čl. II

Účinnost zákona je navržena k začátku nového kalendářního a tím i rozpočtového roku.
V Praze 4. května 2007

František Bublan v. r.
Vojtěch Filip v. r.
Jeroným Tejc v. r.
Pavel Kováčik v. r.
Jaroslav Krákora v. r.
Zuzka Bebarová - Rujbrová v. r.
Vlastimil Aubrecht v. r.
Petr Braný v. r.
Miroslav Svoboda v. r.
Josef Smýkal v. r.
Kateřina Konečná v. r.
Cyril Zapletal v. r.
Zdeněk Maršíček v. r.
Michal Hašek v. r.




























Vybrané části z platného znění zákona s vyznačením navrhovaných změn


§ 54

Služba přesčas

(1) Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas nejvýše v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce.

(2) Jestliže bude vyhlášen krizový stav podle zvláštního právního předpisu 29) nebo ve výjimečných případech ve veřejném zájmu, lze příslušníkovi nařídit po dobu krizového stavu a nebo po nezbytnou dobu ve veřejném zájmu službu přesčas i nad rozsah stanovený v odstavci 1.

(3) Za službu přesčas se podle odstavců 1 a 2 považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.





ČÁST OSMÁ

SLUŽEBNÍ PŘÍJEM A ODMĚNA ZA SLUŽEBNÍ POHOTOVOST

HLAVA I

OBECNÉ USTANOVENÍ

§ 112

(1) Příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby. Nárok na služební příjem má také v dalších případech, kdy to stanovuje zákon. Za služební příjem se považují peněžitá plnění poskytovaná příslušníkovi bezpečnostním sborem ve výši a za podmínek stanovených tímto zákonem. Příslušník s kratší dobou služby má nárok na služební příjem odpovídající této kratší době služby.

(2) Příslušníkovi je stanoven služební příjem s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Ve služebním příjmu ředitele bezpečnostního sboru a jeho zástupce je přihlédnuto k veškeré službě přesčas.

(3) (2) Příslušník a příslušnice mají nárok na stejný služební příjem za stejnou službu nebo za službu stejné hodnoty. Za stejnou službu nebo službu stejné hodnoty se považuje služba stejné nebo srovnatelné složitosti, odpovědnosti a namáhavosti, která je konána ve stejných nebo srovnatelných podmínkách služby, při stejných nebo srovnatelných schopnostech a způsobilosti k výkonu služby, při stejné nebo srovnatelné služební výkonnosti a výsledcích ve výkonu služby.

(4) (3) Příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.




HLAVA II

SLOŽKY SLUŽEBNÍHO PŘÍJMU

§ 113

Služební příjem příslušníka tvoří:

a) základní tarif

b) příplatek za vedení,

c) příplatek za službu v zahraničí,

d) zvláštní příplatek,

e) služební příjem za službu přesčas

f) osobní příplatek a

g) odměna.



§ 125

Náhradní volno a služební příjem za službu přesčas

(1) Příslušník má nárok na náhradní volno za každou hodinu služby přesčas nad 150 hodin v kalendářním roce. Neposkytne-li bezpečnostní sbor příslušníkovi náhradní volno v době 3 kalendářních měsíců po výkonu služby přesčas nebo v jinak dohodnuté době, má nárok na poměrnou část přiznaného základního tarifu, osobního příplatku a zvláštního příplatku, který připadá na každou tuto hodinu služby bez služby přesčas v kalendářním měsíci, v němž službu koná.

(2) Za dobu čerpání náhradního volna se služební příjem nekrátí.

Kolegové, kteří jste doposud nedostali platové výměry, a už jste sloužili v tomto roce, dejte zde pod tento příspěvek vědět, kde funkcionáři zaspali. (OŘ, OOP a jiné součásti)
Prosím, a to ZDURAZŇUJI, nepiště sem Vy, kteří jste na dovolené, nebo v pracovní neschopnosti, nebo z jakéhokoliv jiného důvodu jste doposud nebyli v místě služebního působiště! Pouze Vy, kteří jste už sloužili a doposud nemáte platové výměry. Děkuji za pochopení

Tak si můžeš zaznamenat také Jihočechy, S JčK, např. zásahovou jednotku. Do dnešního dne jsem nic neviděl a tudíž nemohl ani podepsat (samozřejmě nejsem na dovolené ani nemarodím).

ÚOOZ

More psal o středočeském kraji

Brno město - téměř všichni ještě nic nedostali, možná prý zítra.

mak

Vážené kolegyně a kolegové, všechny Vás zdravím a přeji v tomto novém roce hlavně hodně zdraví Vám a Vašim rodinám.
Tyto stránky sleduji již několik dní, bylo tady toho hodně napsáno a většina názorů je bohužel pravdivých. I u našeho útvaru šli někteří kolegové s platem dolů, někteří zůstali na svém (takže žádné navýšení). Několik dní však čtu v tisku (včetně dnešního), že policisté dostali přidáno NĚKOLIK TISÍC KORUN. Myslím, že by naše vedení mělo být natolik solidní a zveřejnit pravdivé informace.

Konečně rozumná řeč, vy od policie znáte lépe zákony než hasiči, tak prosím pomozte. Zjistil jsem, že v novinách vůbec není nic o problémech policie a hasičů. Jak to? To si budeme vylévat srdce jen na internetu?

Vážený pane ministře, předem Vám chci popřát vše nejlepší do Nového roku a hodně pracovích úspěchů

Pane ministře chtěl bych se zeptat jak je možné že k 3.1.2007 nemáme u HZS ještě nové platové výměry
tedy v ústeckém kraji odsloužil jsem si svojí směnu v novém roce a ani neví za kolik.
předem děkuji za odpověď

my v Středočeském také nevíme za kolik děláme a sloužím právě dnes.prý začátkem nového týdne.dělají si pr...

Vážený pane ministře, předem Vám chci popřát vše nejlepší do Nového roku a hodně pracovích úspěchů.

Do 1.1.2007 jsem byl beránek, který by Vás následoval jako svého pastýře. Jenomže onoho data jsem byl řádně podojen a kopnut do p....e.

Nechci zde polemizovat o uvádět přesná čísla jelikož je v tuto chvíli neznám, ale policistů je asi 40 tisíc. Horním 1O tisícům jste přidali a dalších 3O tisíc okradli.

nezbývá než souhlasit!!!

po 7 letech nstržm. a 3 platová třída. Korupce co to je???Už se nedivím ničemu!!!!!!!!!!

jj teď jsem se dozvěděl že na OOP ve středních čechách po skončení školy dostaneš 4PT dále uzemák ma 5PT a zpracovatel 6PT paráda a já po 9 letech co sloužím na tísňové lince 158 mám co?? 3PT!!! Výsměch ....

Souhlasím s příspěvkem, sloužím na OOP, po 9 ti letech služby propad na hrubým příjmu o cca 2000.-Kč, PT 4 hodnost pprap. Kluk kterýmu je 19 nastoupil 1.12.2006 zařazen 4PT, hodnost pprap. Připadá mi to docela zvláštní, a asi nebudu sám. Všude se píše jak se u policie zvedly platy o tisíce, ale už nepíšou že se to týká od 7PT výše.

Vážení kolegové od PČR. Včera jsem si přečetl na disk. fóru PP (intranet), v sekci odpovědí na otázky zaslané p. JUDr. Tichému (kancelář PP), pro mne a pro vás dosti zajímavou informaci. Píše zde JUDr. Štěpánek s Ing. Burdou z NOS PČR o propadu mezd u řadových policistů (jak všichni víme). V tomto příspěvku se popisuje spolupráce s odboráři HZS při řešení tohoto pro nás ožehavého problému. Je tam uvedena informace i o možné velmi hlasité akci před MV ČR, rovněž tak i informace o zapojení policejních odborů z Evropy (Eurocop apod.).
Přečtete si, kdo má možnost. Dle mého názoru je to psáno velmi zajímavě a hlavně se už konečně, tedy možná začne něco dít v prospěch nás všech.

Můžeš mi napsat jak se na intranet PP dostanu z internetu, neznám to, děkuji.

Pro aifell: To jaksi nepůjde. Obě sítě nejsou provázány. Jediná možnost je zkopírovat na datový nosič a zde pak umístit

Hmmm, myslel jsem si to tak tedy jenom v práci, děkuji za odpověď

Myslím si,že jako národ stojíme za hovno!Vždycky jsme stáli jako beránci,nechali jsme se vláčet a ponižovat koukněte na Maďary :-) Předseda vlády jim zalhal a byla z toho mela!Prostě si necháme srát na hlavu všichni.Nevím ale politika pana Langera se mě vůbec nazamlouvá!Nechápu jak někdo takovej muže řídit ministerstvo a jít proti vlastním lidem.Vždyť v jeho zájmu by mělo být lidi přilákat a motivovat a ne je naopak odradit!Copak nechápe,že pokud odejdou všichni služebně starší,tak co s těma mladýma nezkušenýma?Kdo jim předá zkušenosti?Jestli si myslí,že když někdo přijde ze školy je hotovej policajt nebo hasič.......je prostě najivní!

U Policie ČR sloužím již více jak 16 let a to pouze na OOP a danou demonstraci plně podporuji a také se této zúčastním i s dalšími bojovníky za naše práva. Co se týče stávky, tak i jsem případně i pro tuto, tady nejde o nějaké braní rukojmích ( ve formě občanů ), neboť služba musí být stejně zajištěna, tak to měli i doktoři, takže kdo by měl dozorčího, byl by v práci, ostatní stávkují a nezapomeňte, že stávka by byla v denní době a to jsou na odděleních vedoucí a jejich zástupci, dále je tam ředitel, jeho zástupci a další pohlaváři a kde je napsáno, že oni nemohou oznámení přijmout a zpracovat, vždyť jsou to také policisté a musí oznámení přijmout a provést neodkladné a neopakovatelné úkony, i když jsi nejsem již moc jistý, jak by toto dopadlo a jak by se na to zpracování třeba ohledání místa činu poté tvářil státní zástupce. Pokud se nic nezmění, tak jsem již pevně rozhodnutí dát této potápějící se bárce vale. Ještě pro ty přisluhovače, vyučen jsem černým řemeslem, pak jsem vystudoval podnikatelskou školu s ekonomickým zaměřením a pracoval jsem také před dvouletou základní vojenskou službou na válcovnách a na pecích, takže se práce nebojím.

Plně souhlasím. Vedoucí ví jak maximálně ořezat pastelky a jak psát 15% na tři. Vím o dalších 25 lidech, kteří se půjdou taky projít do ulic.

IDNES.cz
Až dostane Mirek Topolánek první výplatu za letošní rok, může se těšit na základní plat ve výši 164 900 korun. Oproti loňsku si měsíčně polepší o více než deset tisíc korun. Od ledna jsou na tom lépe všichni politici – základní platy poslanců, senátorů, ministrů i prezidenta vzrostly o téměř sedm procent........

"Proč by to nebylo adekvátní, když všude jinde rostou platy o pět procent? Lidi si musí zvyknout, že to tak je. Samozřejmě, uklízečce se to bude zdát hodně, ale průměrný manažer malé firmy o pětadvaceti lidech bere třikrát nebo čtyřikrát tolik co my politici," hájí růst platů senátor ODS Jaroslav Kubera - (moje doplnění - ale i podprůměrný manažer pracuje!!!!!!!!)

Senátoři využili sporů o to, zda mají dostat přidáno policisté, kteří nakonec měli smůlu. Zařídili, aby se místo toho začaly pravidelně zvyšovat platy politiků.

Základní plat poslance či senátora tak nově od letošního roku nemůže být nižší než 61 500 korun. K tomu ještě dostávají příplatky za parlamentní funkce – ve výborech nebo ve stranických klubech.

A co víc: jako bonus mají další desítky tisíc korun jako takzvané náhrady. Jejich významnou část tvoří peníze "za dojíždění". U řadových poslanců je to od letošního roku v rozmezí od 31 900 do 43 300 korun.

Takže řadový poslanec ze severní Moravy, který to má do Prahy nejdál a zároveň nemá žádnou funkci v parlamentním výboru, bude mít základní příjem 104 800 korun.

celý článek - http://zpravy.idnes.cz/politici-si-polepsili-o-tisice-korun-dsf- /domaci.asp?c=A070102_203747_domaci_zra

to je opravdu HNUS, VELEBNOSTI. V této době, když nám ubrali, tak sami mají přidáno! Tady je vidět, kam se profese policisty dostává. Na samé dno! A ty absurdní cestovní náhrady!!! To je ještě větší hnus velebnosti.

A co karierni řad, a co vzdělání, vždiť jsou tam samí pitomci a za pěkné penízky, tímto myslím naše zákonodárce.

Tak jsem dnes ráno slyšel , že politikům opět vzrostou tento rok platy, no tak to je výsměch všem lidem, kteří se na to musí dívat a poslouchat. Česko to je absurdistán , a my všichni hloupé ovce, které necháme sebou vláčet...

Na stránkách evropské policejní odborové organizace EUROCOP (které je NOSP členem) je odkaz "Police Officers in Catalonia take to the Streets" Když mohou jít demonstrovat policisté v jiném státě EU a podporuje je dokonce Europol, proč by se na tuto organizaci nemohl český NOSP také obrátit? Aby nám pomohli bojovat za svá práva??

http://www.eurocop-police.org/english/start.htm

http://www.eurocop-police.org/pressreleases/2006/06-12-15%20PRES S%20Catalunya_E.pdf