29.04.2007



Vážený pane Halberštáte,



k „podnětu k nápravě“, který jste mi zaslal v příloze Vašeho dopisu ze dne 9. března 2007 elektronickou cestou, Vám po detailním zhodnocení záležitosti, na kterou upozorňujete, sděluji následující.



Uvádíte, že dochází k nedodržování výhod vyplývajících pro příslušníky bezpečnostních sborů ze dnů, které jsou prohlášeny za státní svátky ČR a tudíž k porušování mezinárodní smlouvy – Evropské sociální charty. Tento nedostatek, jak uvádíte, si vysvětlujete systémovou chybou v programu SAP a EKIS.Ubezpečuji Vás o tom, že se nejedná o závadu v počítačovém systému, ale, jak z následujícího vyplyne, o Vaši nesprávnou interpretaci jak zmíněné mezinárodní smlouvy, tak právních předpisů týkajících se dané věci.Ustanovení části II čl. 2 bodu 2 Evropské sociální charty, jíž je Česká republika vázána, obsahuje závazek poskytovat placené volno v době veřejných svátků. Jedná se o obecný závazek, který z důvodu zabezpečení potřeb společnosti nemůže platit bezvýjimečně. Proto ustanovení článku 31 (v části III) uvádí, že „Práva a principy stanovené v části I, pokud jsou účinně realizována, a jejich účinné uplatňování podle části II nebudou podléhat jakýmkoli restrikcím nebo omezením, která nejsou specifikována v těchto částech, s výjimkou případů, kdy takováto omezení jsou stanovena zákonem a jsou v demokratické společnosti nezbytná na ochranu práv a svobod jiných nebo na ochranu veřejného zájmu, národní bezpečnosti, veřejného zdraví nebo morálky“.



Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, nemá vlastní ustanovení o svátcích. V § 126 odst. 1 tohoto zákona se užívá pojmu dny pracovního klidu, který je upraven zákoníkem práce (zákon č. 262/2000 Sb.). Je proto možné konstatovat, že na základě analogického použití § 91 odst. 1 zákoníku práce, jsou i pro příslušníka dny pracovního klidu dny nepřetržitého odpočinku v týdnu a svátky. Odstavec 4 uvedeného ustanovení § 91 stanoví, že ve svátek může zaměstnavatel nařídit zaměstnanci výkon prací, které je možné zaměstnanci nařídit ve dnech nepřetržitého odpočinku v týdnu (jedná se o práce uvedené v 3. odstavci), práce v nepřetržitém provozu a práce potřebné při střežení objektů zaměstnavatele. Také ustanovení § 112 odst. 4 zákona č. 361/2003 Sb. předpokládá výkon služby ve svátek, když uvádí, že příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.



Z uvedeného vyplývá, že nařizování služby příslušníkům bezpečnostních sborů ve dnech, na něž připadl svátek, není v rozporu ani s Chartou, ani s vnitrostátní legislativou. Služba, jíž vykonávají příslušníci, je bez jakékoli pochybnosti činností spojenou s ochranou veřejného zájmu, bezpečnosti a zdraví osob, které má na mysli již cit.ustanovení Charty.

Ještě k Vašemu vyjádření, že příslušníci zařazení ve směnném provozu nemají z neznámých důvodů výhody, které plynou ze státních svátků. Příslušník, který zajišťuje nepřetržitý provoz nebo jiný provoz, který vyžaduje stálý výkon služby, a pro něhož je den, na který připadl svátek, obvyklým dnem služby, nemůže mít v tento den volno, protože to neumožňuje právě zajištění služby v uvedeném provozu. Svátek v tomto režimu služby proto nemá v zásadě žádný význam. Skutečně odsloužená doba se samozřejmě zahrnuje do fondu základní doby služby.



Jak ukazují zkušenosti z praxe, někteří příslušníci konající službu v nepřetržitém provozu se mylně domnívají, že připadne-li svátek na den, který pro ně podle předem stanoveného harmonogramu směn není dnem služby, mají právo si tento svátek nahradit volnem některý jiný den. Pramení to z již zmíněné hluboce zafixované představy, že těmi „pravými” dny služby jsou pondělí až pátek. Vycházejí také ze skutečnosti, že příslušníci, kteří nezabezpečují nepřetržitý provoz, mají nepřítomnost ve službě omluvenu a omluvená doba je jim započtena jako výkon služby. Považují to za nespravedlivé a někdy to dokonce vnímají tak, že jsou nuceni si tento svátek „nasluhovat”. To je samozřejmě mylný názor. Jedná se o stejnou situaci, jako když příslušníkovi s rovnoměrným rozvržením připadne svátek na sobotu nebo neděli.



Takže jediný rozdíl mezi příslušníkem, který vykonává službu v nepřetržitém provozu a příslušníkem, který takový provoz nezabezpečuje, spočívá v tom, že připadne-li svátek na den služby příslušník v nepřetržitém režimu služby ji musí odsloužit, kdežto ostatní příslušníci nikoli. To se může zdát jako nespravedlivé, ale ve Vašem dopisu není ani zmínka o tom, že na rozdíl od těchto ostatních příslušníků, je poskytován příslušníkům ve směnném režimu služby zvýšený základní tarif ve smyslu § 114 odst. 2 zákona o služebním poměru. Za dobu kalendářního roku tudíž bude příslušníkovi vyplacen přibližně jeden služební příjem navíc.



Vážený pane Halberštáte, v rámci snahy o dobrou komunikaci mezi vedením Ministerstva vnitra a odborovou organizací a dodržování pravidel slušnosti bych uvítal, kdyby tato komunikace nebyla vedena na základě jednoznačných soudů o „rozporu s mezinárodním právem“, výzev „k co nejrychlejší nápravě“, požadavků na „informaci o tom, kdo způsobil neomluvitelnou chybu“ a výhrůžek „obrácením se žalobou na soud“ v případě, že nezaujmu stanovisko k Vašemu dopisu.



Ještě k závěru Vašeho dopisu, kde uvádíte, že problémů vytvářejících nespokojenost s nespravedlivými pracovními podmínkami je více, bych Vás chtěl požádat o jejich konkretizaci. Pokud mi nesdělíte, o jaké „nespravedlnosti“ jde, nejen, že se k nim nemohu vyjádřit, ale žádám Vás, abyste se o nich nadále nezmiňoval . O aktuální připomínky, podněty a doporučení, týkající se zákona č.361/2003 Sb., stejně jako otázky související s připravovanou reformou Policie ČR, jsem mimochodem požádal pana Plechatého v dopise, jímž jej zvu na pravidelné jednání předsedů odborových svazů, které se koná 30. dubna t.r. Pozvánka byla zaslána právě jemu na základě informace, jíž telefonicky sdělil dne 18. dubna ředitelce kabinetu ministra Mgr. Viktorové, že on, tj.pan Plechatý, je prozatímním předsedou UBS. Vaši odpověď týkající se mé žádosti z 21. března o poskytnutí bližších kontaktních údajů statutárních zástupců Vaší odborové organizace oprávněných jednat jejím jménem, jsem dosud nedostal.





S pozdravem



MUDr. Mgr. Ivan Langer

ministr vnitra a ministr informatiky

.

Chlumec n. C. dne 25. dubna 2007

Vážený pane ministře Langere,



děkuji Vám za odpověď na můj dopis ze dne 9.3.2007, který jsem včera obdržel. Dovolil bych si také zpětně reagovat.



Já i moji kolegové z UBS bereme na vědomí Vaše stanovisko k problematice státních svátků u příslušníků bezpečnostních sborů. Shodujeme se s Vámi v tom, že existují profese, při kterých se musí vykonávat práce i ve státní svátek. S Vaším dalším stanoviskem však nesouhlasíme a jsme z pochopitelných důvodů odhodláni pokračovat v této věci zákonnými prostředky. Byl bych nerad, aby to bylo pochopeno jako nějaká výhružka, jak mi již Vámi bylo vytknuto. Chápejte to, prosím, jako doklad toho, že se nehodláme vzdát našeho přesvědčení v prosazování spravedlivých podmínek pro všechny příslušníky bezp. sborů a chceme využít veškerých prostředků, které nám jsou poskytovány v naší demokratické společnosti.



Kvůli tomu, že současně nastavený systém státních svátků u bezp. sborů nebude pravděpodobně do konce roku změněn (jak jsem pochopil z Vašeho stanoviska), bych Vás chtěl dále informovat, že ve výpočtech provedených za účelem zjištění reálných propadů u příslušníků bezp. sborů za rok 2007, které Vám jsou od začátku roku předkládány, nejsou zohledněny dny státních svátků, které musejí příslušníci ve směném provozu odpracovat. Pro rok 2007 se jedná právě pro tuto skupinu příslušníků o 75 odpracovaných hodin navíc. A to je důvod poklesu celkového služebního příjmu těchto příslušníků za rok 2007 oproti roku 2006. O této skutečnosti Vás raději informuji předem, abyste na ni byl ke konci roku 2007 připraven, pokud budete chtít dostát slibu, aby celkový služební příjem za rok 2007 neklesl u žádného příslušníka a naopak byl navýšen o Vámi zveřejňovaných 7,5 % oproti roku 2006.



Na společné schůzce dne 30.4.2007, kterou pořádáte, Vám bude předána Vámi požadovaná konkretizace problémů, které vytvářejí nespokojenost s nastavenými nespravedlivými pracovními podmínkami mezi příslušníky bezp. sborů (na které již bylo mnohokráte veřejně upozorňováno). Dále Vám budou postoupeny bližší kontaktní údaje statutárních zástupců naší odborové organizace, kteří jsou oprávněni jednat jejím jménem.





S pozdravem



Milan Halberštát

prozatímní místopředseda UBS

Já myslím, že Petr má sakramentsky PRAVDU s tou retroaktivitou! Chtělo by to právníky a hromadnou žalobu. Vždyť většina těch "věcí" co jste museli podepsat je v rozporu!

doplnila bych jen, ačkoliv nejsem policista, co vím, je dostačující k tomu, aby se někdo zamyslel, zda nejsou porušována lidská práva a ústava - a to i zpětně, neb se domnívám, že chování vlády k příslušníkům PČR (mimo managementu samozřejmě) a hasičům tyto dva hlavní zákony zcela porušuje a neexistuje nadřazená právní norma, páni šašci z pol. prezidia a lidé, kteří tyto zákony navrhujete!

Sloužím dvacet let na OOP IV. typu, máme dva spisaře ostatní dělají nápad. Podle nového jsem ve 4TT, bez osobního, rizikáč šel samozřejmě dolů, včetně dvou frček, tedy pprap. vrchní saistent. plat dolů 3000.-Kč hrubého. perlička někteří mimo spisaře zařazení do 5TT /dva/

jo, mít známý, mít známí, je príma!!!:o)) (Turbo) A tak je to ale bohužel všude, to nezměníte.

Proč mi jde plat o 5.000,- Kč dolů????????? Kdo to způsobil ať táhne do ....

VÁŽENÍ KOLEGOVÉ Z CELÉ REPUBLIKY ... Možná přehlížíme jednu podstatnou a velice důležitou věc a to, že tu nejde jen o zhoršení finanční situace ( zhoršení není u všech ), ale dovolím si říci, že nový zákon postihuje více jak 70% řadových policistů a to například: znovuzařazení na dobu určitou, výsluha po 15-ti letech, atd. Všichni co jsme nastupovali před 1.1.2007 jsme přeci nastupovali za jasně daných podmínek, které nám garantovali určité výhody. Nový zákon spoustu z nás o tyto "výhody" připravil čili je pro většinu z nás nevýhodný. Pokud se podíváte trochu na právní termíny, tak najdete princip RETROAKTIVITY zákona !!!

V krátkosti RETROAKTIVITA - Lex retro non agit, zákon nepůsobí zpětně, bylo pravidlo známé již v římském právu !!!!!

Čili mě můj selský rozum říká, že tu není něco v pořádku a pravidla hry dle základních principů práva není možno zpětně měnit k horšímu a možná by stálo za zvážení vyhledat právní pomoc a podat hromadnou žalobu či stížnost na neplatnost zákona !!!

Nyní trochu o TERMÍNU RETROAKTIVITA, abych vás tu nemátl!!!!

Termínem retroaktivita neboli zpětná účinnost (popř. zpětné působení) právního předpisu se označuje stav, kdy schválený zákon působí i zpětně, tj. do doby před svým schválením. Pokládá se za nepřípustnou legislativní techniku, neboť je v rozporu s požadavkem legitimního očekávání a právní jistoty.

Princip naplnění legitimního (oprávněného) očekávání je vyjádřením obecnějšího požadavku právní jistoty. Znamená, že fyzická nebo Právnická osoba, která na základě předchozí zkušenosti oprávněně dospěje k závěru, že jí svědčí určité subjektivní právo nebo že bude platit určité právo objektivní, má právo na to, aby její očekávání bylo naplněno, tzn. že není přípustné „měnit pravidla během hry“.

Právní jistota je požadavek, který je kladen ústavou na právní řád i na jeho aplikaci. Rozumí se jím takový stav, kdy jsou objektivní právo i subjektivní práva fyzických a právnických osob dlouhodobě stabilní, jednotné, relativně jednoduché a předvídatelné, a je tak naplňováno Legitimní očekávání fyzických a právnických osob.

Lex retro non agit, zákon nepůsobí zpětně, bylo pravidlo známé již v římském právu. Znamená, že v určité době působí jen to objektivní právo, které je v dané době kodifikováno, s nímž se každý může seznámit a které je účinné. Právní normy, které vzniknou až v budoucnu, jsou proto z platného práva vyloučeny.

Doufám, že jsem podal dostatečný důkaz minimálně k zamyšlení o tom podat ústavní stížnost na neplatnost zákona, který působí zpětně a je pro většinu policistů zkoršením podmínek, ze kterých k policii nastupovali. V tomto by se mohli začít angažovat odbory a najmout právní pomoc !!!

Naprostý souhlas

Souhlasím, už před několika dny jsem zde napsal, ať zanecháme urážek a sháníme právníky a odborníky ve svých rodinách, ať nám pomohou. Jedině právní pomoc nám pomůže v dalším postupu a odvolávání. To co bylo včera v televizi, není jasné, zda bude splněno (a když tak jenom narovnání? a kde je nárůst? . To je pro uchlácholení nás všech a občanů.

Máš pravdu. Přirovnal bych to k fotbalovému zápasu. Začneš hrát, v polovině za Tebou přijde do kabiny trenér a rozhodčí, a řeknou Ti: "Hele, mění se pravidla. Nebude se hrát 90 minut, ale 150 minut, smlouva, která platila do teď, Ti už naplatí. Trošku Ti ještě zmenšíme plat, tady máš novou smlouvu a podepiš. Jestli se Ti to nelíbí, převleč se a jdi domu, venku čekají další na Tvé místo."
Asi tak bych to shrnul. Nastupoval jsem za podmínek výsluhy po 10 letech, teď to o několik měsíců nestihnu.
Mimochodem ukažte mi zaměstnance, který udělá na oltář svého zaměstnavatele 150 hodin zadarmo - což je skoro celý pracovní měsíc!
chce to sehnat ty pravníky a konat. Jediný, kdo z má z nového služebního zákona výhodu, jsou chlapi, kteří mají 25-30 let, většinou nadřízení...

Jen bych chtěl ještě říci, že funkce policejní inspektor sahá až do první republiky. Nevím koho napadl ostudný název funkce ASISTENT. Doposud jsem znal jen asistent režie. Krom toho degradace skoro každého policisty minimálně o jednu hodnost. Proboha za co? K tomu podpis etického kodexu. Co to je etický kodex. U nás jsme dostali vzkaz od našeho okresáka, že kdo nepodepíše kodex, dostane bez milosti výpověď. Kde jsme? Místo jedné facky v podobě platu jsem dostal od začátku roku takových facek co jsem nedostal za celej svůj život, Navrhuju přestat si tady stěžovat. Naše problémy nemusíme pořát říkat dokola. Bavme se jen už o tom, kdy kde a jak se všichni sejdeme a dáme na jevo svou nespokojenost.

Naprosto souhlasím ... nemůžeme stávkovat, ale domonstrovat můžeme a pokud vždy někdo demonstroval a ukázal svoji jednotu, tak se páni politici rozhoupali. Pravděpodobně na nás někdo začne dělat politickou karieru v tomto nestabilním období co se vlády týče, ale čert to vem - důležité je dosáhnout toho, že nás nezašlapou jako dohořívající vajgl!!! V JEDNOTĚ JE SÍLA a to je pro nás to nejdůležitější !!!

Jdeme do toho!!!!!!!!

JO,JDEME DO TOHO!!!

Praha 26.1.2007 od 13-15 ho. před budovou MN, každý se svým požadavkem na svém nebo společném transparentu.

Divím se, že čekáte nějakou pomoc od PP, či KSP, tam se přidávalo nejméně v tisícikorunách a v průměru se nám přidalo všem. Nepůjdou proti sobě.

Ti nahoře se pouze bojí a klepou, abysme opravdu nevyšli do ulic a něco se nezměnilo - snaží se nás uchlácholit lží a doufají, že se naše nadšení postupně utlumí a vyšumí do ztracena !!!

Jinak další ohledně splnění požadavků na vzdělání u PČR najdete na sl. intranetu --> http://ppportal.pcr.cz/akt_grafy/plneni_vzdelani.jpg

Koukni na ten odkaz kolego ... nejde mě to spustit ...

Kdo má dobrou paměť, tak vzpomene na Langerova slova, že zákon 361/2003 Sb. přeplácí policisty v základních funkcích a nedokáže odměnit manažery. Je to klasické pravicové vidění světa v podání ods. Langer nikdy neměl v úmyslu zaplatit policisty sloužící na ulici - z těchto důvodů nevěřím tomu, že Langer chce dorovnat mzdu policistům, kteří od ledna budou mít nižší mzdu. Langer chce jen oddálit nepokoje. Přitom způsob, jak docílit narovnání mzdy, je tak jednoduchý. Paragraf 114 odst. 2 mluví o navýšení zákl. tarifu o 10% za práci ve dvousměnném, třísměnném a nepřetržitém provozu. § 115a říká, že vláda stanoví nařízením stupnici základních tarifů pro následující kalendářní rok, poprvé pro rok 2007. Při stanovení této stupnice může zvýšit procentní částku uvedenou v § 114 odst. 2. Nejvíce poškozeni jsou policisté, kteří slouží v nepřetržitém nebo třísměnném provozu, kteří podle dřívějšího služebního zákona měli nárok na tříplatky za svátky, soboty, neděle a noční. § 115 a umožňuje navýšit procenta v § 114 odst. 2 - já navrhuji tento způsob: dvousměnný provoz 10%, třísměnný provoz 20% a nepřetržitý provoz 25%. Tímto způsobem by došlo v dorovnání rozdílu na mzdách mezi novým a starým zákonem. Co na to říkáte pane Langře?

Naprosto souhlasím, už jsem to tu navrhoval. Ta procenta jsou rozumná a mnohé by se vyřešilo!!!

To je , el přece řešení, které bude stát více peněz a ty p. Langer nemá. Zvyšování osobního je hovadina, to pak budou řvát Ti jejichž osobní bude menší. Taky se pan Langer nechal slyšel že položka osobní příplatek bude motivační pohyblivá složka platu. Pořád jenom kecy a houby z toho. Jsem v 6TT, ale je to hnus, demostrovat bych šel kvůli ostatním klukům v rachotě.

Tím by se asi nic moc nevyřešilo,nevím jestli to víte,ale zvýšených 10% budou mít i na PP - začnou dělat ranní a odpolední,aby chudáci o těch 10 % nepřišli - síla co???

Zdravím všechny kolegy! A i ostatní! A i pana Langera!
Tak jsem pro, aby datum 27. 1. 2007 platilo pro uspořádání nějakého protestu. Jen mě zaráží, že na pol. intranetu (těžce cenzuroavné "Hovory s vedením PP") nic takového není??!! HNED ZÍTRA TO TAM NAPÍŠU A DOUFÁM, ŽE Z TOHO NEBUDEME COUVAT! POKUD SE ROZHODNEME, MUSÍME DO TOHO JÍT A UKÁZAT, ŽE NEJSME ŽÁDNÍ TLOUCI!
Proč by nás měli pořád odírat a sami si přidávat? Kde jsou ty odboráři vyhádané 8% nárusty platů pro st. zaměsntance??!! Argument, že jsou zapracované v tabulkách neberu, protože těch 8 procent má být RŮST a ne, že tím MV lepí "neskutečné platové tabulky"!!!
Včerejší výtisk MF DNES na titulní straně uvedl článek, že tento rok, bude patřit k rekordním, co se zdražování týče - POKUD MÁM MZDOVÝ PROPAD V ŘÁDECH TISÍCŮ KČ, připočtu k tomu zdražování všeho (tzn. inlface) - JAK MŮŽE PAN LANGER TVRDIT, ŽE SI POLICISTÉ LETOS POLEPŠÍ O 7,5 %????!!!!! I kdyby to byla pravda, což NENÍ, stejně by to nestačilo, vzhledem k vyhádaným 8% růstu a inflaci!
HERGOT, UŽ SE PROBERTE NA MV, POPŘ. NA POLICEJNÍM PREZIDIU!!!!
MYSLÍTE SI, ŽE JSME FAKT TI HLOUPÍ POLICAJTI A NEVÍME, KOLIK JE JEDNA A JEDNA??!!!

LETS´GO SSSSSSSS TTTTTTTTTTT ÁÁÁÁÁÁÁÁÁÁ VVVVVVVVVV KKKKKKKKKK AAAAAAAAA !!!!!!!!!!

27.1. ??? nemluvilo se o 26.1.???

ano nejprve bylo 26,1,2007 tak kdy?

26.1.2007 !!! nijak jinak

jo jo... omluva... SAMOZŘEJMĚ 26.1!!!

Zajimalo by mě kolik policistů zahynulo při přímem výkonu služby od roku 1989-2006

K tomu tématu jsem četl pěkné články na DF Brno, ale teď tam chcípnul pes. Po zavedení identifikace přispěvovatelů. Pan Kotlan to vzal pěkně do svých rukou.

Podívej se na intranetu, disk. fórum "WEBFÓRUM", hovory s vedením, tam někde to najdeš.

http://www.mvcr.cz/rs_atlantic/project/article.php?id=3398

Asi tam nebude všechno, že. O těch čtyřech policajtech co je sejmul ten ožralý podnikatel tam není nic. A pokud vím tak jeli ve služebním voze. Upřímnou soustrast jejich rodinám.