Zajímavé zhodnocení průběhu novelizací a celého zvěrstva našich poslanců od JUDr. Mühlfeta, předsedy HZS



Rescue report, časopis pro záchranáře,hasiče a krizové managery 4/2006
Celé znění článku předsedy OSH pro časopis Rescue report, který byl dnes distribuován čtenářům :

POLITIKA A INTEGROVANÝ ZÁCHRANNÝ SYSTÉM
Nedělní úvaha, aneb mám prý napsat něco o politice a vlivu na záchranáře (3.12.2006)

Nový zákon o služebním poměru
Nechci komentovat situaci u jiných složek IZS, i když např. téma „rychlá“ a linka 112 je lákavé. Nebo policie, zatahovaná do politického boje tak, že policisté vtipkují o překvalifikování prvomájového zásahu Čermáka ze zneužití pravomoci na pomoc ve volební kampani. Budu mluvit jen o příslušnících a zaměstnancích HZS ČR. I na ně dopadá nový zákon o služebním poměru, politizovaný a 10 x novelizovaný, než se po 3 letech dočkal účinnosti a nový zákoník práce, o který se politici hádají také již několik let. Podle důvodové zprávy k zákonu o služebnímu poměru z roku 2003 měl narůst průměrný plat v r. 2005, na který byla plánována účinnost, oproti r.2003 o 45%.
Démon Kalousek, nebo zákulisní dohoda o platech zákonodárců ?
V r.2004 ovšem Ing. Kalousek varoval před údajnou rozpočtovou pastí našich vysokých platů a statisícových částek odstupného a navrhl odložit účinnost zákona na r.2006. Zabodoval u většiny novinářů i veřejnosti tak, až se policisté i hasiči pomalu začínali bát jít mezi lidi. Většina zákonodárců nakonec přílepkem novely zákona o služebním poměru k zákonu o ověřování pravosti listin ( !)účinnost zákona o služebním poměru odložila a zároveň si „dočasně“zvedli platy. Říkali, že odčerpáváním desítek milionů ze státního rozpočtu na zvýšení svých platů ochrání daňové poplatníky před neopravitelnou pastí zvýšení našich platů a že to vzhledem k časové tísni nelze učinit jinak . Zamlčeli, že tu tíseň způsobili sami (proč asi). Slíbili také, že po novém roce si platy opět sníží. To se samozřejmě nestalo. Takže zapomenutá a neopravená past funguje, ale ne naše. Co na tom, že tehdy nešlo o naše odstupné, jak říkal Ing. Kalousek, nýbrž o odchodné a že na statisícové částky si nepřijde hasič, ale naopak právě poslanec, kterému za pouhé čtyři roky náleží odchodné skoro čtvrt milionu Kč ? Co na tom, že pokud poslanec končí, je to zpravidla proto, že již nezískal důvěru a že jde tedy u většiny loučících se o zlatý padák za špatně vykonanou práci? Co na tom, že hasič dostane odchodné ve výši šestinásobku svého platu, tedy zdaleka ne nějaké mnohasettisícové částky, až po 21 letech služby, kdy končí zpravidla ze zdravotních důvodů? Šlo přece o zviditelnění a politické body, ne o fakta, tak se prostě „občasů hraje v politice. Pana Ing. Kalouska jsem aspoň chytil za slovo, když slíbil svoje nechtěné „přebytky“ platu až do znovuzmrazení odvádět na charitu. Slovo drží a věnoval již naší Nadaci hasičů a policistů vzájemná pomoc v tísni, starající se o děti po zahynulých hasičích a policistech, 100.000,- Kč. Shrnuto, systém odměňování byl novelami přes náš nesouhlas postupně „vylepšen“ tak, že nyní budeme rádi, dojde-li meziročně k nárůstu průměrného platu o 2,5 % vyššímu, než u ostatních zaměstnanců, tedy celkem o 7,5%. Tak bude nakonec ohodnoceno riziko práce příslušníků.
Co chtěli ministři vnitra
Z deseti novelizací nutno zmínit ještě aspoň návrhy tehdejšího stínového ministra vnitra MUDr.Mgr. Langera. Nepřesvědčili jsme jej o změkčení nároků na vzdělání u nižších funkcí, a tak např. strojník musí mít maturitu, ale nebude-li mít řidičskou praxi, asi nebude pro Sbor zrovna přínosem. Fakt je, že ti, kteří vzdělání nesplňují, dostávají až šestiletou šanci si jej doplnit, ale i to, že po tu dobu mohou, nikoliv musí zůstat na dosavadních funkcích. V čem jsme se tehdy s dnešním ministrem vnitra zásadně neshodli, byl jeho názor, že by plat příslušníka měl zahrnovat veškerou práci přesčas. Ani jeho ústup na 150 hodin přesčasů ročně „zdarma“ pro denní a 300 hodin pro směnové příslušníky nebyl podle nás žádný kompromis, nýbrž diskriminace směnařů. Do další novely jsme proto prosadili aspoň sjednocení na 150 hodin. Naším konečným cílem je ovšem úprava odměňování, ctící zásadu, že každá odsloužená hodina má být řádně zaplacena, ale to bude běh na hodně dlouhou míli. Podíl na čtyřletých tahanicích o podobu nového služebního poměru měli nejenom již zmínění lidovci a ODS, ale i ČSSD. Ta zejména nejednotným přístupem poslanců k odkládání zákona, viz např. zmíněný Kalouskův návrh odložit zákon kvůli údajné rozpočtové pasti našich platů, kdy ministr Bublan chtěl Kalouskovi po odložení vyhovět nad očekávání, když v pracovním návrhu novely nejen vypustil valorizační automat, ale ještě navrhoval některá další zhoršení. Např. aby se doba pro dosažení maxima výsluhového příspěvku při skončení služebního poměru prodloužila z 29 na 35 let. Bylo to neospravedlnitelné a dodnes bych rád věděl, který rošťák ta různá zhoršení, kterými by se nic podstatného neušetřilo, ale hodně lidem by se ublížilo, panu Bublanovi radil. Že to neměl z vlastní hlavy, o tom jsem přesvědčen, protože pan Bublan sám se k nám choval sice někdy „poněkud pomaleji“, ale vždy otevřeně a slušně. Byl to každopádně veliký tlak a byli jsme nakonec rádi, že se většinu navrhovaných zhoršení podařilo eliminovat a jiná aspoň podstatně zmírnit, viz např. zmíněná výsluhová doba pro maximum „výsluhy“, kterou se podařilo uhrát „jen“ na 30 let. V očesávání a odkládání účinnosti zákona měly máslo na hlavě všechny tři již zmíněné strany. Odložení muselo být přece vždy předem dohodnuto v jejich vedení i navzájem mezi nimi, na opakované náhody nevěřím. A dostáváme se k současné situaci: minulá vláda navrhla do státního rozpočtu na to, aby příslušníci všech šesti sborů pocítili s novým zákonem když ne výrazné, tedy alespoň slušné navýšení platu, 1,5 mld. Kč. Byl to i výsledek několika kol složitých jednání, která jsme s ministry i s premiérem vedli. Nakonec ale do sněmovny dala nová vláda návrh o půl mld. hubenější, což znamená , že se základní otázka hasiče i policisty „mírně“ mění z „o kolik dostanu přidáno“ na „nesníží se mi plat?“ Nevybojují-li si resorty, zastřešující bezpečnostní sbory, seškrtaných 500 mil. Kč zpět, budeme se muset spolehnout na slib ministra Langera, že event. platové propady v 1. čtvrtletí budou vyrovnávány později v průběhu roku nadtarifními složkami mzdy tak, aby meziročně k žádným platovým propadům nedošlo. Jak to chce udělat, když mu ve vládě ministr Tlustý hodil vidle do propočtů mezd o výše zmíněné zkrácení původního vládního návrhu, mi ale není úplně jasné. Může se mu to snad podařit díky počtu volných míst u policie a s větším rizikem u našeho Sboru, protože volná místa sice nemáme, ale patříme pod vnitro a v jeho rámci by snad mohl uskutečnit ještě nějaké vnitřní přesuny, pak ovšem zákonitě nezbude na jiné plánované věci..
Státní rozpočet a bezpečnostní sbory
Nejkrizověji se může nový zákon, zůstane-li podtržen v objemu mzdových prostředků, projevit na platech v nejmenších sborech, ať půjde o vězeňskou službu, celníky, nebo zpravodajce. Že by se kompenzace nové skladby platu, ve které mizí většina příplatků a snižuje se odměna za služební pohotovost ( celkem mínus 25%) měla vedle tarifů (plus 8,5%) řešit především důstojným rizikovým příplatkem, se kterým se v našem Sboru zachází úsporněji, než u policie, o tom se snažíme přesvědčit generálního ředitele HZS ČR. On zařadí hasiče do 2 skupin v rozmezí 1.000 – 4.000 Kč, nebo 3.000 – 6.000,- Kč a zatím chce skoro všechny zařadit do té nižší . Doufáme, že se v případě potřeby hasiči projeví stejně nebojácně, jako u požáru a že nás podpoří i veřejnost. Nový zákon přináší tedy nakonec určité obavy z propadu platů příslušníků (celoročně, resp. meziročně by k tomu u nás nemělo dojít, v 1. čtvrtletí ovšem určité zhoupnutí hrozí), zpřísnění služby, prodloužení některých výsluhových dob, zavedení novelami zdeformovaného kariérního řádu a zvýšení možného maxima výsluhového příspěvku. Sluší se dodat, že ministr vnitra měl pro lobování za návrat seškrtaných 500 mil. ve sněmovně obtížnou pozici, protože byl samozřejmě vázán usnesením vlády . Odbory mají sice pro lobování obecně těžší pozici, ale také volnější ruce, čehož jsme se snažili využít. Čtenáři na rozdíl ode mne výsledek složité šachové partie o peníze nejen na platy příslušníků, ale třeba i na novou techniku pro dobrovolné hasiče znají. A jsme opět u politiky. Návrh bezpečnostního výboru, aby se na zajištění dopadu nového zákona o služebním poměru posílil státní rozpočet na r.2007, dopadl v rozpočtovém výboru v podstatě stejně patově, jako je už půl roku rozdělena politická scéna. I když asi ve 2. čtení někteří poslanci (kdyby nikdo, tak snad aspoň Mgr.Bublan) podají tento návrh znovu, obávám se, že chybějící půl miliarda pro příslušníky a naděje na její navrácení do rozpočtu bude nakonec jednou z věcí, které padnou za oběť právě půl roku trvajícím tahanicím o podobu vlády a že budeme rádi, projde-li aspoň 50 mil. Kč na techniku pro dobrovolné hasiče. Rád bych se samozřejmě mýlil, naděje umírá poslední.
Investice z veřejných financí a špatná koordinace
K českému hospodaření s veřejnými financemi uvedu příklad. Hasiči v některých okresech pamatují, že se plánovala výstavba nové požární stanice, která by zahrnovala i prostory pro „rychlou“, někde i pro městskou policii a pod. Nakonec se postavila jen požární stanice, a to ještě tu očesaná o patro, jinde o pár garáží a o rok dva později vyrostla pár metrů vedle nová stanice rychlé záchranky. Rezorty, kraje, města, každý investoval „své“peníze, ale že jde vždy o veřejné finance a že jako celek se tyto investice do IZS prodražily a na odděleném provozu budou dražší navždy, zřejmě nikomu nevadí. Děje se tak proto, že je špatná legislativa, nebo že „jen“ skřípe koordinace, nebo jsou neschopní úředníci, nebo je v tom ještě něco jiného, např. čím více akcí, tím více provizí? Ať je to jak chce, politiky vzývaný daňový poplatník (hlavně před volbami) musí skřípat zuby.
Jaký vliv má politika na Sbor(y) ?
Zánlivě žádný, hasiči samozřejmě fungují volby nevolby, vláda nevláda. Pokud by ministr vnitra chtěl ve Sboru bez ohledu na to, zda obavy z dopadu nového zákona jsou oprávněné, či přehnané, zmírnit určitou nervozitu, která kolegům na klidu v práci rozhodně nepřidá, měl by se možná kromě boje za peníze pro svůj rezort také na některé věci více ptát generálního ředitele. Např. zda bylo nutné, aby v jednom kraji nebyla obsazena funkce krajského ředitele půl roku a zda snad v jiném kraji je takový nedostatek vysokoškoláků, že jeden z okresních ředitelů již 3 roky musí pendlovat mezi dvěma okresy. Pan ministr by si vzápětí asi měl položit otázku, zda se do Sboru, který má být řízen na základě odbornosti, právě takovýmito průtahy nezanášejí praktiky z politiky, nahrávající řečem o zákulisních manipulacích a pod. Nový zákon ukládá vypisovat na vedoucí funkce výběrové řízení, tak se snad situace při obsazování vedoucích postů zrychlí a zprůhlední. S generálním ředitelem HZS ČR jsme se bohudík v podstatě shodli alespoň na možnosti vedlejších činností některých příslušníků. Do nového zákona jsme právě tuto věc prosadili a při novelizacích obhájili. Zásadně proti „vedlejšákům“ bylo vždy policejní prezidium, což u policistů chápu a nelíbí se to ani některým členům legislativní rady vlády. Opatrně pro bylo naše generální ředitelství a většina ředitelů. Pouze my jsme za touto možností šli od počátku razantně a bez kličkování. Proč, na to vždy uvádím příklad obsluhy požární techniky. Odhlédnu-li od platového podhodnocení strojníků, považuji za nutné , aby právě oni měli možnost se vyjezdit i mimo službu, protože pár km měsíčně jim potřebnou praxi nepřinese.
Zachraňovat, nebo zabíjet ?
S odchody starší generace strojníků se totiž může stát, že budeme spoluobčany nejen zachraňovat, ale také občas na silnicích zabíjet. Nevyježděnost strojníků je časovaná bomba, praxi nelze nabýt rozkazem. Povolit jim tedy v celém HZS ČR interním aktem generálního ředitele „vedlejšák“ jsem považoval za nezbytné nikoliv proto, aby si mohli přivydělat, nýbrž v zájmu bezpečnosti. Mělo by ale následovat systémové řešení, koncepce školství ve Sboru by měla obsahovat např. systém jakýchsi vlastních zdokonalovacích autoškol, jako mívala armáda. Ta dnes mimochodem podle náborové reklamy neváhá sáhnout po vyježděných lidech z civilu, aniž by na ně kladla tak vysoké požadavky, jako je tomu u nás. Pokud pan generální ředitel bude komunikovat s odbory, nebude se zbavovat možnosti reflektovat podobné hlasy lidí z praxe a někteří jeho spolupracovníci se nebudou moci chovat, jako by na generálním ředitelství věděli vše nejlépe.
Čím budu příště
Co říci závěrem k politice a jejímu vlivu na Sbor? Snad jen tolik, že čím více a déle politiku sleduji a jsem nucen se v jejím prostředí i pohybovat, tím víc si říkám, že kdybych se znovu narodil, chtěl bych být opět hasičem a ne politikem. A že by se neměl ministr vnitra, ať je do ústavní funkce vyslán tou, či onou stranou, bát někdy i razantněji zasáhnout do řízení „svých“ Sborů, aby je více rozhýbal. Právní prostředky k tomu má. To není o politizaci Sborů, to je o politické odpovědnosti za jejich fungování. Do nového roku přeji čtenářům i redakci hodně štěstí.
JUDr. Vladimír Mühlfeit, předseda Odborového svazu hasičů



27.12.2006



Zpět na přehled článků rubriky Články OSH

Hlavně, aby jsme se včas všichni dozvěděli, kdy a kde se přesně sejdem a vyjdem pozdravit toho, jak se culí u těch knížek tam nahoře.

nejlepsi je par, matka na materske dovolene a otec policista. Matce konecne pridali a otci sebrali to, o co matce pridali, takze nula k nule posla. Jako vysmech rodinam, plodici budouci vydelecne cinne a dane platici obcany se to povedlo. Jinak je to k placi a doufám, že vsichni kterých se to týká pujdou za 4 roky k volbám a daji hlas nekomu jinemu nez ke ODS, CSSD, ale ani KSC, to chce neco uplne noveho, zadne korýtkáře.

Situace u policie je pouze odraz dění ve společnosti.

informujte o tom své kolegy hasiče, vězeňskou, justici a všechny kamarády, přátele, rodiny ať nás je moc!!! A dejte vědět!!! Zdarec Borci

bláboly a bláboly

Áááá, kozel zahradníkem......!

Hlavně je třeba jim důrazně a nahlas říci, že už máme dost těch pijavic, co berou důchod a k tomu ještě plat. Buď budeš sloužit dál bez důchodu a nebo odejdi do důchodu a uvolni místo mladším, co ještě nevyhasli a udrží moč a stolici. Pak mají být peníze pro nás mladší. Jeden takový důchodce u nás na obvodu má 38,5 tisíce hrubého a ještě důchod, bratru dohromady v čistém odhaduji na 40 litrů měsíčně. A takových je požehnaně. Nejdřív říkal, že půjde a když to teď vidí, tak se drží židle jako klíště. Fůj tajxl!

Jednou jsi v depresi a podruhý v 4řiti důchodče? Je to tady asi plný policajtů, ale to je pro nármální lidi naprosto neuvěřitelný jak tady každýho jenom napadáte. Už to vidím jak se všichni důchodci vzdají důchodů, matky mateřské a nezaměstnaní podpor, aby Vám mohl pan ministr dát nástupní plat nejmíň 50 litrů a aby konečně sehnal nějaký parťáky. Tak se na to vyserte a děte ke strojům.

for čumil: Tak čum,nekecej nebo se vrať ke stoji, robote.

čumile, nevíš o jakých důchodcích je řeč, určitě ne o starobních, tak se do diskuze nepleť, nevíš o čem je....

Pepa z depa

Mě to taky sere, jenže pane kolego peníze na důchod nejdou z rozpočtu na platy policistů, takže o peníze MV nepřichází. Pleteš si holinky a hodinky i když oboje se natahuje. Jinak buď rád, že tu stolici a moč udržíš, nebude to pořád stejné. :-))
06.01.2007 11:15 123321

pro policista v depresi


Jsi pěknej hulvát, taky se tak vyjadřuješ o svých rodičích. Asi ano.

Nazdar poliši, pořád nic?

To doučování stále platí.
To se tu každý trouba ohání, že má VŠ a je nedoceněnej a neví takovou základní věc. Prostě policajt.

Tak nevím chlapci, ale i my jednou budeme staří. Myslíš si, že ty bys nedělal v jeho situaci to stejné? Samozřejmě, že jde jen o peníze. O pokud to právní řád umožňuje, tak co se divíš. Nejhorší je jak si tady jeden druhému vyčítáme, co kdo bere, jestli ten dělá v dešti a druhý a druhý v kanceláři. Tak na sobě makej a ¨v kanclu budeš taky. Jestli si myslíš, že tam je to skvělé, taksi pojď zkusit.

pro :-)) Už ses vyspal po tahu? Tak si šlehni další mega a zalez do nory.

26.1.2006 by bylo lepší datum, protože 15 bývají většinou porady tak, aby to všichni stihli do Prahy! 15 o poradách nás ještě dost naserou....

Je to velká škoda, ale zrovna 26. 1. sloužíme .... takže se nebudeme moci dostavit. A podpořit tuto snahu se ozvat bych velice rád. I mnozí z kolegů. Snad to nějak vymyslíme.

jen chci podotknout, že jsou i policiste, co se po 15 odsloužených letech propadli v tabulkách ze 6 třídy na 2 a dostali z pprap strm. neni to snad proti ustave CR, tyhle ty degradace? Sice to nese jiny nazev nez degradace, ale to je jen takove mazani medu kolem huby, tak jak nejaky mezirocni prumer, co to je? Ti lide jsou casto zivitele rodin, a maji ruzne zavazky, ktere musi plnit mesicne, ne az na konci roku. Ale to jaksi papalasum a tvurcum zakonu nedochazi, timto smerem oni vubec nepremysli. Vsem, kterych se to tyka, at uz policiste, hasici, nebo kdokoliv preji hodne zdaru v boji proti teto sprostote a degradaci a drzim pesti.

Je to tak. Ze 7ky jsem šel do 3ky. z popraporčíka na nadstrážmista. Po deseti letech jsem na stejné úrovni jako člověk, co nastoupil nedávno. A řitolezcům dávali 4ky, plné riziko atd. Mám chuť jako před lety prostě zmizet ze země.

PROTI ÚSTAVĚ A LIDSKÝM PRÁVŮM JE CELÝ KARIÉRNÍ ŘÁD A PODSTATA NOVÉHO SLUŽEBNÍHO ZÁKONA. PŘÁL BYCH PÁNŮM V 9. TŘÍDÁCH Z PP. ABY ZKUSILI CHLÉB NA ULICI A OCHUTNALI JEDNÁNÍ S LIDMI.

Kluci dejte teda vědět kdy a kde? Nás bude hafo, to znamená hodněě moc! Tak dík a ozvěte se!!! NSF

Já si půjdu asi otevřít flašku. Kdybych neměl odslouženo už skoro 9 let a nebyl v podstatěv cílové rovince tak okamžitěodejdu. A to mám tuhle práci opravdu ráda vždy jsem jichtěl dělat. Zvracet půjdu až po té flašce

Hlavně je třeba jim důrazně a nahlas říci, že už máme dost těch pijavic, co berou důchod a k tomu ještě plat. Buď budeš sloužit dál bez důchodu a nebo odejdi do důchodu a uvolni místo mladším, co ještě nevyhasli a udrží moč a stolici. Pak mají být peníze pro nás mladší. Jeden takový důchodce u nás na obvodu má 38,5 tisíce hrubého a ještě důchod, bratru dohromady v čistém odhaduji na 40 litrů měsíčně. A takových je požehnaně. Nejdřív říkal, že půjde a když to teď vidí, tak se drží židle jako klíště. Fůj tajxl!

Mě to taky sere, jenže pane kolego peníze na důchod nejdou z rozpočtu na platy policistů, takže o peníze MV nepřichází. Pleteš si holinky a hodinky i když oboje se natahuje. Jinak buď rád, že tu stolici a moč udržíš, nebude to pořád stejné. :-))

pro policista v depresi


Jsi pěknej hulvát, taky se tak vyjadřuješ o svých rodičích. Asi ano.

Policejní prezident Vladislav Husák odpovídá na otázky, zda by se po dnešním jednání mohla situace kolem nového zákona zklidnit a vyjadřuje se k dalšímu vývoji v rámci Policie ČR - zvukový záznam z briefingu
Přepis textu:

Já jsem o tom přesvědčen, navíc panu ministrovi jsem předestřel další opatření, řekněme v té mediální strategii, chystáme v podstatně větším množství reagovat na naše intranetové stránky, kde probíhají diskuse našich policistů a policistek. Ve spolupráci s odborovým svazem chystáme dopis, kterým vysvětlíme ta úskalí, která nový zákon přináší a která naše policisty a policistky do jisté míry zneklidňuje. To dostanou během velice krátké doby a samozřejmě tak jak tomu už nastalo od začátku letošního roku anebo v závěru roku minulého, budeme v podstatě doplňovat ta palčivá témata o ta, která by eventuelně přicházela, takže každý kdo bude chtít najít odpověď na nějakou otázku, která mu nebude jasná, tak ji určitě najde. Já se domnívám, že ten zákon už se tady probírá hrozně moc dlouho a kdo chtěl tu informaci získat, tak ji získal, samozřejmě jedním z úskalí jsou platy, ale vzhledem k tomu, že ta platová tabulka přišla až v druhé polovině měsíce prosince, tak nikdo z nás úplně přesně nevěděl, ale ty ostatní otázky byly tady na stole už celou dobu.

Teda kolegové, já ten zápis z dnešního jednání ještě před spánkem přečetl. TEĎ MÁM PO SPANÍ!! Asi se jdu vyzvracet!