29.04.2007



Vážený pane Halberštáte,



k „podnětu k nápravě“, který jste mi zaslal v příloze Vašeho dopisu ze dne 9. března 2007 elektronickou cestou, Vám po detailním zhodnocení záležitosti, na kterou upozorňujete, sděluji následující.



Uvádíte, že dochází k nedodržování výhod vyplývajících pro příslušníky bezpečnostních sborů ze dnů, které jsou prohlášeny za státní svátky ČR a tudíž k porušování mezinárodní smlouvy – Evropské sociální charty. Tento nedostatek, jak uvádíte, si vysvětlujete systémovou chybou v programu SAP a EKIS.Ubezpečuji Vás o tom, že se nejedná o závadu v počítačovém systému, ale, jak z následujícího vyplyne, o Vaši nesprávnou interpretaci jak zmíněné mezinárodní smlouvy, tak právních předpisů týkajících se dané věci.Ustanovení části II čl. 2 bodu 2 Evropské sociální charty, jíž je Česká republika vázána, obsahuje závazek poskytovat placené volno v době veřejných svátků. Jedná se o obecný závazek, který z důvodu zabezpečení potřeb společnosti nemůže platit bezvýjimečně. Proto ustanovení článku 31 (v části III) uvádí, že „Práva a principy stanovené v části I, pokud jsou účinně realizována, a jejich účinné uplatňování podle části II nebudou podléhat jakýmkoli restrikcím nebo omezením, která nejsou specifikována v těchto částech, s výjimkou případů, kdy takováto omezení jsou stanovena zákonem a jsou v demokratické společnosti nezbytná na ochranu práv a svobod jiných nebo na ochranu veřejného zájmu, národní bezpečnosti, veřejného zdraví nebo morálky“.



Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, nemá vlastní ustanovení o svátcích. V § 126 odst. 1 tohoto zákona se užívá pojmu dny pracovního klidu, který je upraven zákoníkem práce (zákon č. 262/2000 Sb.). Je proto možné konstatovat, že na základě analogického použití § 91 odst. 1 zákoníku práce, jsou i pro příslušníka dny pracovního klidu dny nepřetržitého odpočinku v týdnu a svátky. Odstavec 4 uvedeného ustanovení § 91 stanoví, že ve svátek může zaměstnavatel nařídit zaměstnanci výkon prací, které je možné zaměstnanci nařídit ve dnech nepřetržitého odpočinku v týdnu (jedná se o práce uvedené v 3. odstavci), práce v nepřetržitém provozu a práce potřebné při střežení objektů zaměstnavatele. Také ustanovení § 112 odst. 4 zákona č. 361/2003 Sb. předpokládá výkon služby ve svátek, když uvádí, že příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.



Z uvedeného vyplývá, že nařizování služby příslušníkům bezpečnostních sborů ve dnech, na něž připadl svátek, není v rozporu ani s Chartou, ani s vnitrostátní legislativou. Služba, jíž vykonávají příslušníci, je bez jakékoli pochybnosti činností spojenou s ochranou veřejného zájmu, bezpečnosti a zdraví osob, které má na mysli již cit.ustanovení Charty.

Ještě k Vašemu vyjádření, že příslušníci zařazení ve směnném provozu nemají z neznámých důvodů výhody, které plynou ze státních svátků. Příslušník, který zajišťuje nepřetržitý provoz nebo jiný provoz, který vyžaduje stálý výkon služby, a pro něhož je den, na který připadl svátek, obvyklým dnem služby, nemůže mít v tento den volno, protože to neumožňuje právě zajištění služby v uvedeném provozu. Svátek v tomto režimu služby proto nemá v zásadě žádný význam. Skutečně odsloužená doba se samozřejmě zahrnuje do fondu základní doby služby.



Jak ukazují zkušenosti z praxe, někteří příslušníci konající službu v nepřetržitém provozu se mylně domnívají, že připadne-li svátek na den, který pro ně podle předem stanoveného harmonogramu směn není dnem služby, mají právo si tento svátek nahradit volnem některý jiný den. Pramení to z již zmíněné hluboce zafixované představy, že těmi „pravými” dny služby jsou pondělí až pátek. Vycházejí také ze skutečnosti, že příslušníci, kteří nezabezpečují nepřetržitý provoz, mají nepřítomnost ve službě omluvenu a omluvená doba je jim započtena jako výkon služby. Považují to za nespravedlivé a někdy to dokonce vnímají tak, že jsou nuceni si tento svátek „nasluhovat”. To je samozřejmě mylný názor. Jedná se o stejnou situaci, jako když příslušníkovi s rovnoměrným rozvržením připadne svátek na sobotu nebo neděli.



Takže jediný rozdíl mezi příslušníkem, který vykonává službu v nepřetržitém provozu a příslušníkem, který takový provoz nezabezpečuje, spočívá v tom, že připadne-li svátek na den služby příslušník v nepřetržitém režimu služby ji musí odsloužit, kdežto ostatní příslušníci nikoli. To se může zdát jako nespravedlivé, ale ve Vašem dopisu není ani zmínka o tom, že na rozdíl od těchto ostatních příslušníků, je poskytován příslušníkům ve směnném režimu služby zvýšený základní tarif ve smyslu § 114 odst. 2 zákona o služebním poměru. Za dobu kalendářního roku tudíž bude příslušníkovi vyplacen přibližně jeden služební příjem navíc.



Vážený pane Halberštáte, v rámci snahy o dobrou komunikaci mezi vedením Ministerstva vnitra a odborovou organizací a dodržování pravidel slušnosti bych uvítal, kdyby tato komunikace nebyla vedena na základě jednoznačných soudů o „rozporu s mezinárodním právem“, výzev „k co nejrychlejší nápravě“, požadavků na „informaci o tom, kdo způsobil neomluvitelnou chybu“ a výhrůžek „obrácením se žalobou na soud“ v případě, že nezaujmu stanovisko k Vašemu dopisu.



Ještě k závěru Vašeho dopisu, kde uvádíte, že problémů vytvářejících nespokojenost s nespravedlivými pracovními podmínkami je více, bych Vás chtěl požádat o jejich konkretizaci. Pokud mi nesdělíte, o jaké „nespravedlnosti“ jde, nejen, že se k nim nemohu vyjádřit, ale žádám Vás, abyste se o nich nadále nezmiňoval . O aktuální připomínky, podněty a doporučení, týkající se zákona č.361/2003 Sb., stejně jako otázky související s připravovanou reformou Policie ČR, jsem mimochodem požádal pana Plechatého v dopise, jímž jej zvu na pravidelné jednání předsedů odborových svazů, které se koná 30. dubna t.r. Pozvánka byla zaslána právě jemu na základě informace, jíž telefonicky sdělil dne 18. dubna ředitelce kabinetu ministra Mgr. Viktorové, že on, tj.pan Plechatý, je prozatímním předsedou UBS. Vaši odpověď týkající se mé žádosti z 21. března o poskytnutí bližších kontaktních údajů statutárních zástupců Vaší odborové organizace oprávněných jednat jejím jménem, jsem dosud nedostal.





S pozdravem



MUDr. Mgr. Ivan Langer

ministr vnitra a ministr informatiky

.

Chlumec n. C. dne 25. dubna 2007

Vážený pane ministře Langere,



děkuji Vám za odpověď na můj dopis ze dne 9.3.2007, který jsem včera obdržel. Dovolil bych si také zpětně reagovat.



Já i moji kolegové z UBS bereme na vědomí Vaše stanovisko k problematice státních svátků u příslušníků bezpečnostních sborů. Shodujeme se s Vámi v tom, že existují profese, při kterých se musí vykonávat práce i ve státní svátek. S Vaším dalším stanoviskem však nesouhlasíme a jsme z pochopitelných důvodů odhodláni pokračovat v této věci zákonnými prostředky. Byl bych nerad, aby to bylo pochopeno jako nějaká výhružka, jak mi již Vámi bylo vytknuto. Chápejte to, prosím, jako doklad toho, že se nehodláme vzdát našeho přesvědčení v prosazování spravedlivých podmínek pro všechny příslušníky bezp. sborů a chceme využít veškerých prostředků, které nám jsou poskytovány v naší demokratické společnosti.



Kvůli tomu, že současně nastavený systém státních svátků u bezp. sborů nebude pravděpodobně do konce roku změněn (jak jsem pochopil z Vašeho stanoviska), bych Vás chtěl dále informovat, že ve výpočtech provedených za účelem zjištění reálných propadů u příslušníků bezp. sborů za rok 2007, které Vám jsou od začátku roku předkládány, nejsou zohledněny dny státních svátků, které musejí příslušníci ve směném provozu odpracovat. Pro rok 2007 se jedná právě pro tuto skupinu příslušníků o 75 odpracovaných hodin navíc. A to je důvod poklesu celkového služebního příjmu těchto příslušníků za rok 2007 oproti roku 2006. O této skutečnosti Vás raději informuji předem, abyste na ni byl ke konci roku 2007 připraven, pokud budete chtít dostát slibu, aby celkový služební příjem za rok 2007 neklesl u žádného příslušníka a naopak byl navýšen o Vámi zveřejňovaných 7,5 % oproti roku 2006.



Na společné schůzce dne 30.4.2007, kterou pořádáte, Vám bude předána Vámi požadovaná konkretizace problémů, které vytvářejí nespokojenost s nastavenými nespravedlivými pracovními podmínkami mezi příslušníky bezp. sborů (na které již bylo mnohokráte veřejně upozorňováno). Dále Vám budou postoupeny bližší kontaktní údaje statutárních zástupců naší odborové organizace, kteří jsou oprávněni jednat jejím jménem.





S pozdravem



Milan Halberštát

prozatímní místopředseda UBS

ještě navíc, bych, pokud existuje nějaký organizační výbor, který připravuje průběh plánované demonstrace doporučil dopředu vyrozumět media, kdy ve vyrozumění by bylo uvedeno, kromě kdy a kde, důvod demostrace (přece jen nejde jenom o platy), ale také, že všichni demostrující jsou zde ze svého vlastního volna, takže bezpečnost občanů není ohrožena a také, že na stanovené datum není plánována žádná bezpečnostní akce, kterou by demostrace mohla ohrozit.

Ten předstih informovanosti je důležitý, poněvadž se klidně může stát, že husákovci s langerama pro její překažení vymyslí akci a v rámci utajení ji oznámí těsně před konáním a celá demostrace by mohla skončit blamáží. Včasnou informovaostí budou všichni vědět, že případný Kryštof, Ivan nebo Kulový blesk je jen zástěrka k překažení plánované demostrace.

Vážení stále se mluví o Demonstraci. Kde bych se dozvěděl něco víc. Všude jsou jen kusé informace. Kdo to má na starost, kdy a kde se to koná?!

Sleduj i stránky www.policista.cz tam se, myslím, mluví konkrétněji. A dle toho co tam píší, tak to začíná mít hlavu a patu a nebude to jen dav, který bude stát před MV a pokřikovat.

ahoj v Praze u MV

Tak pan PP právě ukončil rozhovor na lidovkách, z 229 položených otázek za hodinu odpověděl na 20. Jsou to samé vyčerpávající odpovědi nabité informacemi. Doporučuji.

přesně jak říkáš

samé bláboli a keci.6ádná konstruktivní odpověď na jakýkoli dotaz

Pane Bože, ty už se raději nepiš

4 -- Justičák se trošku sekl

Na moji otázku pan PP neodpověděl, jinak ta diskuze je o dvou věcech.

Jak je možné,že mám nižší platovou třídu než můj kolega,přitom vykonáváme stejnou funkci!!!!!

Už jsem na to přišel proč, přečti si svůj příspěvek výše

for --- :-))))))))))))))))))))))))))))))))

Jak je možné,že mám nižší platovou třídu než můj kolega,přitom vykonáváme stejnou funkci!!!!!

Jsi pouhý odpad společnosti.

Ten, kdo si myslí, že narovnání platu přijde po nějakých jednáních po několika měsících, je velmi NAIVNÍ. Celá věc se zahraje do autu. Na PP i odboráři věděli už minulý, dokonce už předminulý rok, že hrozí propad platů, hlavně na základních funkcích, ale přesto za zákon lobovali.

Na PP není zájem platy dodatečně nějak upravovat, nevěřte, že se něco změní. Odbory nic nevyjednají, sám jsem v odborech byl a vystoupil jsem - odbory zajišťovaly jen vánoční kolekce a zájezdy na fotbal nebo divadlo, jakmile se jednalo o požadavky vůči zaměstnavateli, tak nic nešlo, protože by se pak ředitel zlobil a každý kvartál jsou přece prémie... Husák s Langrem počítají s tím, že obyčejní policajti jako vždy jen sklopí hlavu a smíří se s tím, že lepší už to nebude.

Je potřeba, aby i obyčejní policajti ukázali, že se dokážou za svoje zájmy postavit, protože nikdo jiný to za ně neudělá!!!

Doufám, že si každý, koho se to týká, najde v peněžence dvě stovky na vlak a autobus a sejdeme se 26.ledna!!!!

Je potřeba ukázat

Jak říkáš, už z nás dělali bpbce hodně dlouho, teď je čas jim taky ukázat, že "kakat" na hlavu už si nenecháme. Ale když nic neuděláme, tak zase vyhrají, a to už nedopustíme. Odbory jsou na dvě věci, aby tu byli a brali prémie, každé čtvrtletí, ale když je potřebujem....tak jeko nejsou. vystačíme si samy a v Praze se sejdeme!!!!!!

for policista z vyškova 1. Dnes jsme to pánům O.Ž.opět pěkně nandali. Hai

teda, teď jsem se pořádně nasr... http://lidovky.zpravy.cz/odpovedi.asp?t=HUSAK2&akce=
vím, co tam bylo za otázky a koukám, na jaké odpovídá.... ani slovo o novém zákonu, i když tam bylo cca80% na toto téma... že by bobky??

Ani ty píčoviny nemůžu číst.... Otázky a odpovědi předem připravené a když už se někdo na něco pořádnýho zeptá, tak ten pán odpovídá oklikou. Je mi z něj na blití!!

Husáka nezajímají lidi na ulici, nic ho nezajímá jen vlastní peníze.

Vážení kolegové, nejsem v policejních odborech a jsem jedním z vás, kterým byl vlivem nového zákona snížen plat (sloužím 15-tým rokem). Po přečtení tohoto informativního příspěvku psaného předsedou NOS PČR, p. JUDr. Štěpánkem, jsem musel uznat, že naše nějaká nijak nekordinovaná huráakce (demonstrace), nebude mít pro nás žádný kladný efekt. Jen ten, že se v očích veřejnosti a hlavně pánů politiků shodíme. Zamyslete se nad tímto příspěvkem a zvažte, co bude pro nás všechny opravdu užitečnější.

Nechci se nikoho tímto dotknout, je to jen můj názor, který jsem si vytvořil po přečtení uvedeného.

Víš většina kolegů už má dost slibů, já osobně jsem viděl kolik zkušených a skvělých policistů už není mezi námi, protože odešli do civilu, pokud se nic rychle nezmění, půjdou další a další .... jak jinak vyjádřit teď v měsíci lednu svou nespokojenost?? Čekat?? Co se týče mě a mých kolegů v mém okolí, tak situace je neúnosná, všichni jsou podrážděný a zklamaní, nikdo nechce věřit co se stalo a mýslí si že je to jen špatnej sen, každý chce vidět změny k lepšímu a né sliby!

Co může asi pan Štěpánek dělat, když má od vlády na krku nůž.... Ať radši rezignuje on, když nás nechce podpořit. Bojí se demonstrace a proto plácá kraviny. Takže pane Štepánku, na demonstraci jedu a ostuda to bude možná tak pro Vás!!

Vážení kolegové a kolegyně, rovněž nejsem v odborech, rovněž jsem šel s platem dolů a stejně jako Vy všichni jsem pěkně naštvaný a slibů ze shora už mám taky plné zuby! Byl jsem rozhodnut a jsem rozhodnut jet na kteroukoli demonstraci, která se bude konat. Musím ale uznat, co se DEMONSTRACE týče, souhlasím s článkem na který reaguji a také s prohlášením předsedy NOS. Ale jet (v termínu o kterém se mluví "26. 1. 2007“ na nekoordinovanou demonstraci) do Prahy a jako tupé stádo hulákat před Ministerstvem vnitra či jinou institucí, je opravdu neuvážené!!! Hypoteticky: Z celkového počtu nespokojených Policistů se nás sejde malé procento, ještě ke všemu roztroušené po Praze, a i když se sejdeme před danou institucí, CO POTOM?!! Chvíli si pořvem a půjdeme domů.:( Kdo za nás jako celek bude mluvit a přednese naše požadavky? Řešme problémy s chladnou hlavou jako to děláme denně v práci. Počkejme na OFICIALNÍ DEMONSTRACI, která se dle mého názoru bude konat, a tam ukažme svoji sílu a jednotu. Za sebe můžu říct, že pokud se situace nezlepší bude můj vztek kdykoli stejný jako je teď.