Když kopírovat, tak všechno!

Vpřed na navigaci

---------------------------------------------------------------- ----------------


---------------------------------------------------------------- ----------------
Na vlastní text
Související odkazy:
Originál dokumentu
Word 97 (47.1kB)

---------------------------------------------------------------- ----------------


Přílohy
Následující text je vygenerován z orginálního dokumentu pomocí HTML konvertoru a nemusí být věrnou podobou originálního textu (odlišnosti ve formátování textu, poznámek pod čarou, přeškrtnutí textu, tabulkách, atd.) a slouží pouze pro náhled.


---------------------------------------------------------------- ----------------








PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY
Poslanecká sněmovna
2007
V. volební období
___________________________________________________________




214



Návrh


poslanců Františka Bublana, Vojtěcha Filipa, Jeronýma Tejce,
Zdeňka Maršíčka, Vlastimila Aubrechta, Pavla Kováčika, Miroslava Svobody,
Petra Braného, Josefa Smýkala, Zuzky Bebarové-Rujbrové a dalších



na vydání


zákona, kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů



Z Á K O N
ze dne ...
kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru
příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

Čl. I

Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění zákona č. 186/2004 Sb., zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 586/2004 Sb., zákona č. 626/2004 Sb., zákona č. 253/2005 Sb., zákona č. 169/2005 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 530/2005 Sb. a zákona č. 189/2006 Sb. se mění a doplňuje takto:

1. § 54 nově zní:

"§ 54

Služba přesčas

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.".


2. V § 112 se odstavec 2 zrušuje.

Dosavadní odstavce 3 a 4 se označují jako odstavce 2 a 3.

3. V § 113 se za písmeno d) vkládá nové písmeno e), které zní:

"e) služební příjem za službu přesčas,".

Dosavadní písmeno e) a f) se označují jako písmena f) a g).

4. V § 125 odst. 1 se ve větě první zrušují slova "nad 150 hodin v kalendářním roce".

5. V § 125 odst. 1 se ve větě druhé zrušují slova "nebo v jinak dohodnuté době".


Čl. II

Účinnost

Tento zákon nabývá účinnost 1. ledna 2008.



Důvodová zpráva


Obecná část

Ustanovení § 112 odst. 2 zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, stanoví, že příslušníkovi služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Uvedené ustanovení je nejen v rozporu s dikcí věty první odstavce 1 téhož ustanovení, které stanoví obecnou zásadu, že příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby, ale také s čl. 28 Listiny základních práv a svobod, podle níž mají zaměstnanci (příslušníci) právo na spravedlivou odměnu za práci (službu). Vzhledem k tomu, že návrh předložené novely harmonizuje zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů, s ústavním pořádkem navrhujeme v souladu s ustanovením § 90 odst.2 zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, ve znění pozdějších předpisů, aby Poslanecká sněmovna návrhem zákona vyslovila souhlas již v 1. čtení.
Současné znění zákona je rovněž v rozporu s ustanovením části II čl. 4 bod 2 Evropské sociální charty, která zavazuje státy "uznat právo pracovníků na vyšší odměnu za přesčasovou práci, s výhradou výjimek ve zvláštních případech".
Z rozboru předmětného ustanovení § 112 odst. 2 zákona o služebním poměru je rozpor s uvedenými ustanoveními zcela zjevný. Konstatuje-li, že služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas, mělo by také být stanoveno, jakým způsobem je služba přesčas zohledněna, respektive jaká složka služebního příjmu je k takové kompenzaci určena. Tak tomu ovšem není. Každá ze složek služebního příjmu uvedených v § 113 zákona je jednoznačně definována. Je jednoznačně stanoveno, za co je poskytována.
Zásadním problémem daného ustanovení je však skutečnost, že je ve služebním příjmu přihlédnuto k "případné" službě přesčas. To znamená, že se výše služebního příjmu stanoví shodně příslušníkovi, který 150 hodin služby přesčas vykoná stejně jako příslušníkovi, který tuto službu nekoná vůbec. To jistě nelze považovat za spravedlivé. Nelze přehlédnout, že vykonání 150 hodin služby přesčas se rovná rozsahu téměř celého fondu základní doby služby na jeden kalendářní měsíc. Lze proto učinit závěr, že příslušníkovi, který v důležitém zájmu služby vykonal 150 hodin služby přesčas bez nároku na služební příjem, bylo v kalendářním roce vyplaceno za 13 měsíců služby pouze 12 měsíčních služebních příjmů.
Pro úplnost je nutno dodat, že povinnost vykonat službu v rozsahu 150 hodin bez nároku na odměnu nebo na náhradní volno byla zakotvena i v § 10 odst. 2 zákona č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a některých dalších organizacích a orgánech, podle něhož byli příslušníci odměňováni do konce minulého roku. I tehdejší úprava byla nesmyslná, když tato povinnost byla vázána na existenci hodnostního příplatku (pochopitelně bez ohledu na rozdílnou výši tohoto příplatku pro hodnost nejvyšší a nejnižší) nebo na existenci příplatku za vedení (s praktickým využitím pouze pro zaměstnance v pracovním poměru). Vzhledem k tomu, že nový zákon o služebním poměru tyto hodnostní příplatky zrušil, a že zákon ve schválené podobě byl pozměňovacími návrhy z druhého čtení výrazně upraven v neprospěch příslušníků, je nutné kompenzovat zrušení hodnotních příplatků i zrušením bezplatné práce příslušníků v rozsahu 150 hodin.
Tuto úpravu je nutné provést i s ohledem na fakt, že současně platná právní úprava způsobuje značnou nerovnoměrnost příjmů příslušníků v průběhu roku - zejména snížení celkových platů příslušníků v 1. čtvrtletí, kdy příslušníci slouží většinu bezplatných přesčasových hodin. Tato úprava zákona by měla odstranit pokles příjmů příslušníků zařazených "do výkonu", kterým poklesly příjmy v důsledku nevhodného zařazení do platových tříd.





Vyčíslení dopadů do státního rozpočtu:

Aplikace tohoto zákona by vedla ke zvýšení výdajů státního rozpočtu o přibližně 300 až 350 milionů Kč ročně. Do rozpočtu krajů a obcí zákon nemá žádné dopady.

Soulad s ústavním pořádkem:
Návrh není v rozporu s ústavním pořádkem ČR.
Návrh harmonizuje zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů s Listinou základních práv a svobod.


Slučitelnost s právem ES:
Návrh není v rozporu s právem ES ani jinými mezinárodně právními závazky ČR.



Zvláštní část

K Čl. I: k bodu 1

Dosavadní stanovení omezující hranice pro službu přesčas není v praxi bezpečnostních sborů reálné. Proto se navrhuje toto omezení zrušit. Zrušují se také dosavadní případy, které odůvodňují překročení 150 hodin služby přesčas v kalendářním roce. Pro svou obecnost stejně nijak nebránily v překračování daného limitu služby přesčas.


K Čl. I: k bodu 2

Stanovení služebního příjmu příslušníka s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce odporuje ústavní zásadě, podle níž se odměna poskytuje za vykonanou práci (službu). Proto se navrhuje zrušit předmětné ustanovení § 112 odst. 2, který zakládá povinnost příslušníků odpracovat 150 přesčasových hodin "zdarma".


K Čl. I: k bodu 3

Pro odstranění pochybností o povaze služebního příjmu za službu přesčas se navrhuje doplnit ustanovení o složkách služebního příjmu o uvedenou složku.


K Čl. I: k bodům 4 a 5

Možnost sjednání jiné doby čerpání náhradního volna je zcela nevyhovující. Stávající znění také zavádí do právní úpravy služebního poměru nepřípustný smluvní prvek. Doba, na níž se mají služební funkcionář a příslušník dohodnout, není nijak omezena. Připouští tedy převedení náhradního volna do dalších let.


K Čl. II

Účinnost zákona je navržena k začátku nového kalendářního a tím i rozpočtového roku.
V Praze 4. května 2007

František Bublan v. r.
Vojtěch Filip v. r.
Jeroným Tejc v. r.
Pavel Kováčik v. r.
Jaroslav Krákora v. r.
Zuzka Bebarová - Rujbrová v. r.
Vlastimil Aubrecht v. r.
Petr Braný v. r.
Miroslav Svoboda v. r.
Josef Smýkal v. r.
Kateřina Konečná v. r.
Cyril Zapletal v. r.
Zdeněk Maršíček v. r.
Michal Hašek v. r.




























Vybrané části z platného znění zákona s vyznačením navrhovaných změn


§ 54

Služba přesčas

(1) Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas nejvýše v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce.

(2) Jestliže bude vyhlášen krizový stav podle zvláštního právního předpisu 29) nebo ve výjimečných případech ve veřejném zájmu, lze příslušníkovi nařídit po dobu krizového stavu a nebo po nezbytnou dobu ve veřejném zájmu službu přesčas i nad rozsah stanovený v odstavci 1.

(3) Za službu přesčas se podle odstavců 1 a 2 považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.





ČÁST OSMÁ

SLUŽEBNÍ PŘÍJEM A ODMĚNA ZA SLUŽEBNÍ POHOTOVOST

HLAVA I

OBECNÉ USTANOVENÍ

§ 112

(1) Příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby. Nárok na služební příjem má také v dalších případech, kdy to stanovuje zákon. Za služební příjem se považují peněžitá plnění poskytovaná příslušníkovi bezpečnostním sborem ve výši a za podmínek stanovených tímto zákonem. Příslušník s kratší dobou služby má nárok na služební příjem odpovídající této kratší době služby.

(2) Příslušníkovi je stanoven služební příjem s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Ve služebním příjmu ředitele bezpečnostního sboru a jeho zástupce je přihlédnuto k veškeré službě přesčas.

(3) (2) Příslušník a příslušnice mají nárok na stejný služební příjem za stejnou službu nebo za službu stejné hodnoty. Za stejnou službu nebo službu stejné hodnoty se považuje služba stejné nebo srovnatelné složitosti, odpovědnosti a namáhavosti, která je konána ve stejných nebo srovnatelných podmínkách služby, při stejných nebo srovnatelných schopnostech a způsobilosti k výkonu služby, při stejné nebo srovnatelné služební výkonnosti a výsledcích ve výkonu služby.

(4) (3) Příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.




HLAVA II

SLOŽKY SLUŽEBNÍHO PŘÍJMU

§ 113

Služební příjem příslušníka tvoří:

a) základní tarif

b) příplatek za vedení,

c) příplatek za službu v zahraničí,

d) zvláštní příplatek,

e) služební příjem za službu přesčas

f) osobní příplatek a

g) odměna.



§ 125

Náhradní volno a služební příjem za službu přesčas

(1) Příslušník má nárok na náhradní volno za každou hodinu služby přesčas nad 150 hodin v kalendářním roce. Neposkytne-li bezpečnostní sbor příslušníkovi náhradní volno v době 3 kalendářních měsíců po výkonu služby přesčas nebo v jinak dohodnuté době, má nárok na poměrnou část přiznaného základního tarifu, osobního příplatku a zvláštního příplatku, který připadá na každou tuto hodinu služby bez služby přesčas v kalendářním měsíci, v němž službu koná.

(2) Za dobu čerpání náhradního volna se služební příjem nekrátí.

se už nikomu nechce?????????

Vydrž civile, všechno přijde, uvidíš,

jsem v c tři měsíce a jsem spokojený

lež má krátké nohy!!!

Ma pravdu civile nenech se palit ze vsech stran neboj prijde to neboj hlavu vzhuru

sám jsem zvědav jestli skutečně lidé budou nebo nebudou odcházet, přece jen krize je znát, na tuhle práci si člověk rychle zvyká a život v c je přece jen trochu něco jiného - ale věřte, v této chvíli bych neměnil (pravdou je, že výsluha uklidňuje a dává trochu nadhled nad pinožením kvůli odměnám, osobnímu, atd.)

Kmotr Mrázek II
Sekyra: dalo by se z toho něco vygenerovat, ale není to na telefon.
Langer: Chtělo by to se sejít. Do telefonu bych toto nerozebíral.

Stydím se, když si uvědomím že tento člověk je ministrem vnitra.

Byl ministrem, ale díky bohu už není.

for Luboš a Ronin.
A doufám, že po volbách na podzim letošního roku ani nebude.

Luboši, já se zase stydím za člověka, který 21.6.2009 stupidně píše, že pan Dr. Langer je ministrem vnitra. A jinak, co ten Váš blábol dokazuje ??? Vůbec nic, další tlachal a sračka. Věřím tomu, ža pan Dr. Langer bude ministrem vnitra,ale až po podzimních volbách.

od p cr jsem nyní tři měsíce pryč, ale musím říct, že p. Langer byl první ministr za těch deset let, co jsem sloužil, který pro p čr něco udělal

for fekete
Ano máš úplnou pravdu, že pan Langer po příchodu na MV pro policii něco udělal. První krok bylotrušení finanční policie, dále rozkradl (tedy zakoupil) lázeňská a rekreační zařízení, zakoupil nová auta pro které není benzín a na konec v rámci projektu P 1000 mimo toho, že byl předražený asi o 300%,přebarvil všechny služebny na modro. Možná by se dalo uvést ještě hodně dalších dobrých skutků, kterými policii ČR jako MV pan Langer obdařil, ale nemá to cenu.

zrušení finanční policie nebyla žádná škoda, ve starých služebnách to vypadalo jako za socíku (pravda je, že recepční, televize, přebalovací pulty, atd. jsóu skutečně zbytečné, o autech mluvit neumím, pamatuji pouze shnilé filcky a pár fabií (na kriminálce)

Fekete, tím, že souhlasíš se zrušením FIPO, mi akorát dokazuješ, že o tom problému asi moc nevíš. Každý máme na svůj názor právo. Já ale tvrdím, že zrušení FIPO bylo na politickou objednávku, a že to byla VELKÁ CHYBA. Osoby ve FIPO měly zájem na rozkrytí mafiánských podvodů a machinací z nejvyšších pater politiky. Jenže to jaksi těm pánům-mocipánům nehrálo do karet, tak byl Íčko pověřen mafiánským podsvětím (rozuměj vlivnými osobami v pozadí, kteří nevystupují na veřejnosti, ale mají hóóódně dlouhé prsty a páky na jednotlivé politiky), aby FIPO zrušil.

Ještě dodám, že VELMI očekávám dobu, kdy KRAKATICE spatří světlo světa a začnou se ledy v české politice hýbat. Očekávám, že před volbama pár listů, z těch několika tisíc ztracených, se najednou objeví. A bude prča......

ano, každý má narok na svůj názor, a jsem rád, že mi ho nikdo neupírá - takže až na vyjímky (a těm budiž vzdána čest a vážím si jich) jsem měl pocit z policistů na FIPO tristní (a to jak z odborníků, tak i lidí), a zrušení jednoho ze dvou prakticky totožných útvarů (FIPO a ÚOKFK), které se navzájem pomlouvaly, přebírali nejlepší lidi, případy a vytvářely jen alibi pro větší množství fleků pro papaláše, nepovažuji za žádnou ztrátu - i když musím říct, že p. Zimmla považuji i přes některé povahové rysy (jedinečná schopnost se obklopit nepravými lidmi) za člověka, který měl tah na bránu

for fekete
No já pamatuji ještě Š 105/120, Žigulíky,Volhy, Favority a pak již Felicie. Jenže v té době to byly v ČR dobrá a docela rychlá auta. Těch co byly rychlejší moc nebylo. Ale v dnešní době Fábie 1.4 a Octavie 1.6 jsou fakt slabé vozy. Pro hlídkovou službu ještě, ale na pořádkovou na silnici ani náhodou. Samozřejmě se nedá porovnat ani ta spotřeba a příděl benzínu.

fekete for XXX: o těch autech fakt mluvit neumím, sorry, ale k p. Langrovi jednu výhradu přece jen mám (myslím velkou, mám samozřejmě i drobné výhrady, není to přece jen žádný svatoušek), a to je, že se nechal zase zblbnout a velkohubě prohlásil, že se snížil počet nadřízených (rozuměj překlad - v drtivé většině neschopní vyžírkové), a přitom se nic nezměnilo (pouze přejmenovalo, vytvořila se nová oddělení, pár papalášů se uklidilo na víc zašívací místa, a koza zůstala celá (zkrátka se mu vysmáli do ksichtu, ti, kteří Policii přivedli do stavu, v kterém je nyní)

jak dopadlo vyšetřování Krakatice pane poslanče langere,nikde jsem se o tom nedočetl,ani to není v médiích,kam bych se mohl podívat,nebo se něco bližšího dozvědět.věřím ve Vaši holubičí nevinu,jako Vaše ods

Smazal bych článek "Proč jsem ministrem" - http://www.langer.cz/texty.php?menu=74&texty_id=76

To jsem již dne 4.6.2009 psal exministrovi vnitra v sekci Policie ČR, hasiči. Tamtéž můžete najít jeho odpověď. Zde vám neodpoví, toto DF je určeno pro diskuze mezi obyčejnými plebs - viz pravidla diskuse či diskuze. V téže sekci najdete výše i moji reakci na jeho odpověď.

Tak přesně něco podobného jsem slyšel,že se připravuje potají i u nás:


http://aktualne.centrum.cz/zahranici/evropa/clanek.phtml?id=6402 76


Možná se pletu?.......

nO U NAS CR NENI SE CO DIVIT JESSTLI NECO PRIPRAVUJI NEBO NE STEJNE SE NIKDO NIKDY NECEHO NEDOCKA A PROC ?PROTOZE KAZDY HRABE JAKO SLEPICE

Modrý xindl a svoloč s touto zemí opět zatočil. Už nikdy modrá!

Proboha, jak může někdo požadovat něco co nikdy neměl, co?

Čest a morálka v ODS nikdy nebyla. Politické uskupení na jedno použití se přece nebude zdržovat takovou romantikou.

To je pěkná lumpárna, ani na dovolené nebudeme mít od těch modrých ptáků pokoj.

http://zpravy.idnes.cz/ods-laka-zeny-a-majitele-hypotek-hlasy-ch ce-lovit-i-v-chorvatsku-pwp-/domaci.asp?c=A090615_223332_domaci_ dp

Ona ta hovada nás budou stejně jako Paroubci provázet i na WC.Je to jeden ksindl ve dvou politických stranách s jedním tématem: jak si více nakrást a podvést občany.

Klid modrý prevíte, každý občan má právo vyjádřit svobodně svůj názor.

ODS a jejich voliči v praxi,zatím jen ve Španělsku


http://www.novinky.cz/zahranicni/evropa/171175-spanelsky-podnika tel-hodil-do-popelnice-utrzenou-ruku-delnika.html

ještě sem hoď něco z jižní Afriky a Austrálie, ať vidíme, kdo všechno volí ODS... tohle je fakt trošku mimo mísu.

prej mu ji urval kvůli volbám, aby nemohl hlasovat

Jste hnusní, tohle není sranda, ale lidské neštěstí na jedné straně a lhostejnost na straně druhé. Z tohodle není zrovna vhodné si dělat srandu.

Íčko zabal to už jsi toho udělal dost pro tuto zemi s kamarádem Tunelánkem...

a já su z Volomóca a já sa nedám a daň Vám za to zvedám.