Zajímavé zhodnocení průběhu novelizací a celého zvěrstva našich poslanců od JUDr. Mühlfeta, předsedy HZS



Rescue report, časopis pro záchranáře,hasiče a krizové managery 4/2006
Celé znění článku předsedy OSH pro časopis Rescue report, který byl dnes distribuován čtenářům :

POLITIKA A INTEGROVANÝ ZÁCHRANNÝ SYSTÉM
Nedělní úvaha, aneb mám prý napsat něco o politice a vlivu na záchranáře (3.12.2006)

Nový zákon o služebním poměru
Nechci komentovat situaci u jiných složek IZS, i když např. téma „rychlá“ a linka 112 je lákavé. Nebo policie, zatahovaná do politického boje tak, že policisté vtipkují o překvalifikování prvomájového zásahu Čermáka ze zneužití pravomoci na pomoc ve volební kampani. Budu mluvit jen o příslušnících a zaměstnancích HZS ČR. I na ně dopadá nový zákon o služebním poměru, politizovaný a 10 x novelizovaný, než se po 3 letech dočkal účinnosti a nový zákoník práce, o který se politici hádají také již několik let. Podle důvodové zprávy k zákonu o služebnímu poměru z roku 2003 měl narůst průměrný plat v r. 2005, na který byla plánována účinnost, oproti r.2003 o 45%.
Démon Kalousek, nebo zákulisní dohoda o platech zákonodárců ?
V r.2004 ovšem Ing. Kalousek varoval před údajnou rozpočtovou pastí našich vysokých platů a statisícových částek odstupného a navrhl odložit účinnost zákona na r.2006. Zabodoval u většiny novinářů i veřejnosti tak, až se policisté i hasiči pomalu začínali bát jít mezi lidi. Většina zákonodárců nakonec přílepkem novely zákona o služebním poměru k zákonu o ověřování pravosti listin ( !)účinnost zákona o služebním poměru odložila a zároveň si „dočasně“zvedli platy. Říkali, že odčerpáváním desítek milionů ze státního rozpočtu na zvýšení svých platů ochrání daňové poplatníky před neopravitelnou pastí zvýšení našich platů a že to vzhledem k časové tísni nelze učinit jinak . Zamlčeli, že tu tíseň způsobili sami (proč asi). Slíbili také, že po novém roce si platy opět sníží. To se samozřejmě nestalo. Takže zapomenutá a neopravená past funguje, ale ne naše. Co na tom, že tehdy nešlo o naše odstupné, jak říkal Ing. Kalousek, nýbrž o odchodné a že na statisícové částky si nepřijde hasič, ale naopak právě poslanec, kterému za pouhé čtyři roky náleží odchodné skoro čtvrt milionu Kč ? Co na tom, že pokud poslanec končí, je to zpravidla proto, že již nezískal důvěru a že jde tedy u většiny loučících se o zlatý padák za špatně vykonanou práci? Co na tom, že hasič dostane odchodné ve výši šestinásobku svého platu, tedy zdaleka ne nějaké mnohasettisícové částky, až po 21 letech služby, kdy končí zpravidla ze zdravotních důvodů? Šlo přece o zviditelnění a politické body, ne o fakta, tak se prostě „občasů hraje v politice. Pana Ing. Kalouska jsem aspoň chytil za slovo, když slíbil svoje nechtěné „přebytky“ platu až do znovuzmrazení odvádět na charitu. Slovo drží a věnoval již naší Nadaci hasičů a policistů vzájemná pomoc v tísni, starající se o děti po zahynulých hasičích a policistech, 100.000,- Kč. Shrnuto, systém odměňování byl novelami přes náš nesouhlas postupně „vylepšen“ tak, že nyní budeme rádi, dojde-li meziročně k nárůstu průměrného platu o 2,5 % vyššímu, než u ostatních zaměstnanců, tedy celkem o 7,5%. Tak bude nakonec ohodnoceno riziko práce příslušníků.
Co chtěli ministři vnitra
Z deseti novelizací nutno zmínit ještě aspoň návrhy tehdejšího stínového ministra vnitra MUDr.Mgr. Langera. Nepřesvědčili jsme jej o změkčení nároků na vzdělání u nižších funkcí, a tak např. strojník musí mít maturitu, ale nebude-li mít řidičskou praxi, asi nebude pro Sbor zrovna přínosem. Fakt je, že ti, kteří vzdělání nesplňují, dostávají až šestiletou šanci si jej doplnit, ale i to, že po tu dobu mohou, nikoliv musí zůstat na dosavadních funkcích. V čem jsme se tehdy s dnešním ministrem vnitra zásadně neshodli, byl jeho názor, že by plat příslušníka měl zahrnovat veškerou práci přesčas. Ani jeho ústup na 150 hodin přesčasů ročně „zdarma“ pro denní a 300 hodin pro směnové příslušníky nebyl podle nás žádný kompromis, nýbrž diskriminace směnařů. Do další novely jsme proto prosadili aspoň sjednocení na 150 hodin. Naším konečným cílem je ovšem úprava odměňování, ctící zásadu, že každá odsloužená hodina má být řádně zaplacena, ale to bude běh na hodně dlouhou míli. Podíl na čtyřletých tahanicích o podobu nového služebního poměru měli nejenom již zmínění lidovci a ODS, ale i ČSSD. Ta zejména nejednotným přístupem poslanců k odkládání zákona, viz např. zmíněný Kalouskův návrh odložit zákon kvůli údajné rozpočtové pasti našich platů, kdy ministr Bublan chtěl Kalouskovi po odložení vyhovět nad očekávání, když v pracovním návrhu novely nejen vypustil valorizační automat, ale ještě navrhoval některá další zhoršení. Např. aby se doba pro dosažení maxima výsluhového příspěvku při skončení služebního poměru prodloužila z 29 na 35 let. Bylo to neospravedlnitelné a dodnes bych rád věděl, který rošťák ta různá zhoršení, kterými by se nic podstatného neušetřilo, ale hodně lidem by se ublížilo, panu Bublanovi radil. Že to neměl z vlastní hlavy, o tom jsem přesvědčen, protože pan Bublan sám se k nám choval sice někdy „poněkud pomaleji“, ale vždy otevřeně a slušně. Byl to každopádně veliký tlak a byli jsme nakonec rádi, že se většinu navrhovaných zhoršení podařilo eliminovat a jiná aspoň podstatně zmírnit, viz např. zmíněná výsluhová doba pro maximum „výsluhy“, kterou se podařilo uhrát „jen“ na 30 let. V očesávání a odkládání účinnosti zákona měly máslo na hlavě všechny tři již zmíněné strany. Odložení muselo být přece vždy předem dohodnuto v jejich vedení i navzájem mezi nimi, na opakované náhody nevěřím. A dostáváme se k současné situaci: minulá vláda navrhla do státního rozpočtu na to, aby příslušníci všech šesti sborů pocítili s novým zákonem když ne výrazné, tedy alespoň slušné navýšení platu, 1,5 mld. Kč. Byl to i výsledek několika kol složitých jednání, která jsme s ministry i s premiérem vedli. Nakonec ale do sněmovny dala nová vláda návrh o půl mld. hubenější, což znamená , že se základní otázka hasiče i policisty „mírně“ mění z „o kolik dostanu přidáno“ na „nesníží se mi plat?“ Nevybojují-li si resorty, zastřešující bezpečnostní sbory, seškrtaných 500 mil. Kč zpět, budeme se muset spolehnout na slib ministra Langera, že event. platové propady v 1. čtvrtletí budou vyrovnávány později v průběhu roku nadtarifními složkami mzdy tak, aby meziročně k žádným platovým propadům nedošlo. Jak to chce udělat, když mu ve vládě ministr Tlustý hodil vidle do propočtů mezd o výše zmíněné zkrácení původního vládního návrhu, mi ale není úplně jasné. Může se mu to snad podařit díky počtu volných míst u policie a s větším rizikem u našeho Sboru, protože volná místa sice nemáme, ale patříme pod vnitro a v jeho rámci by snad mohl uskutečnit ještě nějaké vnitřní přesuny, pak ovšem zákonitě nezbude na jiné plánované věci..
Státní rozpočet a bezpečnostní sbory
Nejkrizověji se může nový zákon, zůstane-li podtržen v objemu mzdových prostředků, projevit na platech v nejmenších sborech, ať půjde o vězeňskou službu, celníky, nebo zpravodajce. Že by se kompenzace nové skladby platu, ve které mizí většina příplatků a snižuje se odměna za služební pohotovost ( celkem mínus 25%) měla vedle tarifů (plus 8,5%) řešit především důstojným rizikovým příplatkem, se kterým se v našem Sboru zachází úsporněji, než u policie, o tom se snažíme přesvědčit generálního ředitele HZS ČR. On zařadí hasiče do 2 skupin v rozmezí 1.000 – 4.000 Kč, nebo 3.000 – 6.000,- Kč a zatím chce skoro všechny zařadit do té nižší . Doufáme, že se v případě potřeby hasiči projeví stejně nebojácně, jako u požáru a že nás podpoří i veřejnost. Nový zákon přináší tedy nakonec určité obavy z propadu platů příslušníků (celoročně, resp. meziročně by k tomu u nás nemělo dojít, v 1. čtvrtletí ovšem určité zhoupnutí hrozí), zpřísnění služby, prodloužení některých výsluhových dob, zavedení novelami zdeformovaného kariérního řádu a zvýšení možného maxima výsluhového příspěvku. Sluší se dodat, že ministr vnitra měl pro lobování za návrat seškrtaných 500 mil. ve sněmovně obtížnou pozici, protože byl samozřejmě vázán usnesením vlády . Odbory mají sice pro lobování obecně těžší pozici, ale také volnější ruce, čehož jsme se snažili využít. Čtenáři na rozdíl ode mne výsledek složité šachové partie o peníze nejen na platy příslušníků, ale třeba i na novou techniku pro dobrovolné hasiče znají. A jsme opět u politiky. Návrh bezpečnostního výboru, aby se na zajištění dopadu nového zákona o služebním poměru posílil státní rozpočet na r.2007, dopadl v rozpočtovém výboru v podstatě stejně patově, jako je už půl roku rozdělena politická scéna. I když asi ve 2. čtení někteří poslanci (kdyby nikdo, tak snad aspoň Mgr.Bublan) podají tento návrh znovu, obávám se, že chybějící půl miliarda pro příslušníky a naděje na její navrácení do rozpočtu bude nakonec jednou z věcí, které padnou za oběť právě půl roku trvajícím tahanicím o podobu vlády a že budeme rádi, projde-li aspoň 50 mil. Kč na techniku pro dobrovolné hasiče. Rád bych se samozřejmě mýlil, naděje umírá poslední.
Investice z veřejných financí a špatná koordinace
K českému hospodaření s veřejnými financemi uvedu příklad. Hasiči v některých okresech pamatují, že se plánovala výstavba nové požární stanice, která by zahrnovala i prostory pro „rychlou“, někde i pro městskou policii a pod. Nakonec se postavila jen požární stanice, a to ještě tu očesaná o patro, jinde o pár garáží a o rok dva později vyrostla pár metrů vedle nová stanice rychlé záchranky. Rezorty, kraje, města, každý investoval „své“peníze, ale že jde vždy o veřejné finance a že jako celek se tyto investice do IZS prodražily a na odděleném provozu budou dražší navždy, zřejmě nikomu nevadí. Děje se tak proto, že je špatná legislativa, nebo že „jen“ skřípe koordinace, nebo jsou neschopní úředníci, nebo je v tom ještě něco jiného, např. čím více akcí, tím více provizí? Ať je to jak chce, politiky vzývaný daňový poplatník (hlavně před volbami) musí skřípat zuby.
Jaký vliv má politika na Sbor(y) ?
Zánlivě žádný, hasiči samozřejmě fungují volby nevolby, vláda nevláda. Pokud by ministr vnitra chtěl ve Sboru bez ohledu na to, zda obavy z dopadu nového zákona jsou oprávněné, či přehnané, zmírnit určitou nervozitu, která kolegům na klidu v práci rozhodně nepřidá, měl by se možná kromě boje za peníze pro svůj rezort také na některé věci více ptát generálního ředitele. Např. zda bylo nutné, aby v jednom kraji nebyla obsazena funkce krajského ředitele půl roku a zda snad v jiném kraji je takový nedostatek vysokoškoláků, že jeden z okresních ředitelů již 3 roky musí pendlovat mezi dvěma okresy. Pan ministr by si vzápětí asi měl položit otázku, zda se do Sboru, který má být řízen na základě odbornosti, právě takovýmito průtahy nezanášejí praktiky z politiky, nahrávající řečem o zákulisních manipulacích a pod. Nový zákon ukládá vypisovat na vedoucí funkce výběrové řízení, tak se snad situace při obsazování vedoucích postů zrychlí a zprůhlední. S generálním ředitelem HZS ČR jsme se bohudík v podstatě shodli alespoň na možnosti vedlejších činností některých příslušníků. Do nového zákona jsme právě tuto věc prosadili a při novelizacích obhájili. Zásadně proti „vedlejšákům“ bylo vždy policejní prezidium, což u policistů chápu a nelíbí se to ani některým členům legislativní rady vlády. Opatrně pro bylo naše generální ředitelství a většina ředitelů. Pouze my jsme za touto možností šli od počátku razantně a bez kličkování. Proč, na to vždy uvádím příklad obsluhy požární techniky. Odhlédnu-li od platového podhodnocení strojníků, považuji za nutné , aby právě oni měli možnost se vyjezdit i mimo službu, protože pár km měsíčně jim potřebnou praxi nepřinese.
Zachraňovat, nebo zabíjet ?
S odchody starší generace strojníků se totiž může stát, že budeme spoluobčany nejen zachraňovat, ale také občas na silnicích zabíjet. Nevyježděnost strojníků je časovaná bomba, praxi nelze nabýt rozkazem. Povolit jim tedy v celém HZS ČR interním aktem generálního ředitele „vedlejšák“ jsem považoval za nezbytné nikoliv proto, aby si mohli přivydělat, nýbrž v zájmu bezpečnosti. Mělo by ale následovat systémové řešení, koncepce školství ve Sboru by měla obsahovat např. systém jakýchsi vlastních zdokonalovacích autoškol, jako mívala armáda. Ta dnes mimochodem podle náborové reklamy neváhá sáhnout po vyježděných lidech z civilu, aniž by na ně kladla tak vysoké požadavky, jako je tomu u nás. Pokud pan generální ředitel bude komunikovat s odbory, nebude se zbavovat možnosti reflektovat podobné hlasy lidí z praxe a někteří jeho spolupracovníci se nebudou moci chovat, jako by na generálním ředitelství věděli vše nejlépe.
Čím budu příště
Co říci závěrem k politice a jejímu vlivu na Sbor? Snad jen tolik, že čím více a déle politiku sleduji a jsem nucen se v jejím prostředí i pohybovat, tím víc si říkám, že kdybych se znovu narodil, chtěl bych být opět hasičem a ne politikem. A že by se neměl ministr vnitra, ať je do ústavní funkce vyslán tou, či onou stranou, bát někdy i razantněji zasáhnout do řízení „svých“ Sborů, aby je více rozhýbal. Právní prostředky k tomu má. To není o politizaci Sborů, to je o politické odpovědnosti za jejich fungování. Do nového roku přeji čtenářům i redakci hodně štěstí.
JUDr. Vladimír Mühlfeit, předseda Odborového svazu hasičů



27.12.2006



Zpět na přehled článků rubriky Články OSH

4 pitbull a Hornet01
Chlapi, to datum demonstrace se mi moc nezamlouvá, nešlo by to třeba jen o den posunout? Patnáctého totiž mívají všechna policejní oddělení porady! Tudíž by jsme si sami zavinili malou účast na demonstraci a byli za hlupáky! Jistě víte, že porada je "velice důležitá" náplň policejní práce a nikdo nás z ní neuvolní!!!

Chlapi hodně si vážím toho co děláte a velice oceňuji Vaši odvahu hodně štěstí a doufám i zdaru, jen mi dejte vědět číslo účtu ihned pošlu peníze

Nevíte někdo co má obsahovat reforma policie ala ODS, kterou má tato vláda v prohlášení. To, aby jsme se mohli
připravit určitě na další výhody a perspektivu.

TO NEBUDE NIC JINÉHO NEŽ DALŠÍ KUDLA /BIČ/ DO ZAD ŘADOVÝM POLICISTŮM CUKR PRO MANAGEMENT.

Kolegové a kolegyně,média

Vím,že máte pochybnosti o nás a naší práci,ale buďte rádi,že nejste v naší kůži...k tomuto vše.

Příští týden dojde ke schůzce všech představitelů a rozhodneme se,zda se odtajníme a vyjdeme z pozadí.Věřte,že to bude velice těžké rozhodnutí...možná i likvidační.Zatím to pochopte a buďte s námi.

Ruml a Sacher?

Držím vám palce a máte moji plnou podporu. Email na mě máte, takže kdykoliv pomůžu.

Máte mou podporu i důvěru. Už nemůžem couvnout jde o hodně neboli o všechny i ty , kteří se zatím neodvolali ani o tom neuvažují. Peníze jsem už poslal. Vaší odvaze zdar.

Taky vám věřím. Myslím, že vám už žádné protiopatření od vedení nehrozí. Jste už moc známí a zveřejnění vaši totožnosti vám už uškodit nemůže. Vyhodit vás, to by si už nikdo nezodpověděl. Držím vám palce a samozřejmě jsem už poslal finanční obnos pro naši věc

4Pitbul+Hornet01:
Taky si myslím, že likvidační by to bylo spíš pro toho, kdo by se takto snažil jít proti vám...
Ale pro sichr- "kapříci" si myslím, chodí průběžně a i pro tyto případy je vlastně shromažďujeme, ne?

pozor na tyhle provokatery, mohlo by dojít z jejich strany k provokacím na samotném místě, tohle je ale konkretně ubožák, peníze pošlu, ale zitra, chtěl jsem je poslat pres internet banking ale radši ne (už nevěřím ničemu) tak to zitra pošlu složenkou, v jednotě je síla

pepo vzpamatuj se

http://www.dluznik.cz/policie_ceska_lipa.html

for všichni...
Na ty stránky ani nechoďte! Já debil jsem to udělal a děkuji, víckrát už NENENE!
Řekl bych - kanálová stoka on-line.....! Ty snůšky hovadin nestojí ani za to, je číst.

Buďte v klidu, to psal nějakej dement nebo někdo,kdo byl policajtama chycenej při nějakým protiprávním jednání a teď se normálně mstí. Smiřme se s tím, že v demokracii si může každý říkat co chce (včetně nesmyslů). Jak říkám, je to spíš k pousmání než k naštvání.

2 MILANZONA: Pozor na slova :-). Jeden politik o jednom z pisatelů řekl, že je tam nějaký primitiv a jaká z toho byla aféra. Neříká Ti něco jméno Jan Šinágl?

Já jsem taky neřekl primitiv, ale dement, protože nikdo jiný nemůže psát o policii takový svinstvo

Tento níže uvedený řidič, který ujížděl dvěma hlídkám, které jej chtěly zastavit a kontolovat, je jistě s naší demokracií spokojen, ale ať zkusí ujíždět policii v Americe nebo v Rusku, to by už asi seděl nebo to zkus tam taky ty, chytrej Pepo!!!
Tvůj odkaz na výpověď ujíždějíciho řidiče:

Jehlička však situaci popsal zcela jinak. Na křižovatce prý přibržďoval. Když za sebou uslyšel hvízdání gum, zrychlil. Dodal: „V tu chvíli stopka vidět nebyla." Na prohlášení policistů reagoval stížností. Případ začala řešit Inspekce ministerstva vnitra. Jehlička je známý jako obchodník s citlivými informacemi. „Bral jsem to jako přímý útok na moji osobu. V autě jsem měl spoustu materiálů na českolipskou policii, které už jsem předal BIS," uvedl Jehlička.

pro PEPU

Pepane ... kluci se měli pořádně trefit

Neví někdo z vás, jestli odvolání proti přiznané výši příspěvku nepovede k přerušení jeho vyplácení do doby, než bude o odvolání rozhodnuto? Vzhledem k neférovému chování tohoto resortu by jsem nebyl ani překvapen, kdyby to vedlo k pozastavení jeho vyplácení.
Předem dík za každé info

taky jsem se odvolal a taky mě to napadlo. Vzhledem k tomu, že v rozhodnutí nebylo uvedeno, že případné odvolání má odkladný účinek, rozhodnutí by mělo platit v původním znění až do doby, kdy nabude právní moci rozhodnutí o jeho zrušení či změně. Ale co by mělo platit a co platit bude v tomto právním Absurdistánu, je věc jiná.

odvolání nemá odkladný účinek, takže nepovede.

Výňatek z rozhovoru s panem Štěpánkem.!!!

Názor si kolegová na placené odbory udělejte sami..

zřejmě si neumíte vypočítat výplatu :)) a ničemu nerozumíte...


Za hromadnou snahou o odchod vidí velmi nízkou informovanost o nové právní normě. "Svoji roli hraje nekvalitní komunikace uvnitř policejního sboru. Díky neinformovanosti se mezi policisty šířily dohady, fámy a polopravdy, někdy až ve zcela absurdních podobách. I těm dost policistů podlehlo a raději odešlo ze služebního poměru, protože mnohdy nebyl nikdo, kdo by jim poskytl hodnověrný výklad," říká Štěpánek.


Odbory proto iniciovaly řadu seminářů v jednotlivých krajích, aby sporné body vysvětlily. Řadu lidí se tak podle něj podařilo odradit od úmyslu zcela odejít od policie.


a odbory iniciovaly :-))

Budu se opakovat, ale musím to říct znovu. Policejní odbory jsou zadarmo drahé a kdyby sme je neměli tak se vůbec nic neděje. Zaspali dobu. Nejsem sice v odborech, ale když jsem se zeptal těch několika málo kolegů, kteří jsou v odborech, co jim odbory přinesly dobrého, tak jen krčili rameny. Kdybych v policejních odborech byl tak bych se teď zrovna odhlašoval

ja si ji pocitat ani nemusim, pro jistotu jsem si zavolal na mzdovku, aby mi rekla mzdová účetní kolik budu brát a z žádného omylu mě nevyvedla, je to přesně tak kolik jsem si vypočítal z hrubé mzdy o 2500, dolů

Já padl z 12 do 6 třídy.Podotýkám jsem v přímém výkonu.Dnes mi konečně řekli výdělek za minulý rok(původně měli zákaz,prý máme pásky,dávají nám je každý měsíc).Vzhledem k tomu že jsem na vnitru vloni (2006)vysoudil určitou částku která mi dle soudu patří (i poradní komise PP ČR musela na základě soudního verdiktu konstatovat že PROTIPRÁVNĚ) je můj propad 6833,- Kč hrubého měsíčně.Mohu doložit!Chlapy fandím Vám a jdu do toho také.

Tak jsem se jen tak pro zajímavost díval na to, o čem tady často mluvíte, tj. § 10 - přijetí do služebního poměru na dobu určitou - 3 roky při prvém příjetí příslušníka do služebního poměru. Nejen, že je to v podstatě tříletá zkušební doba, což nemá jinde obdoby, ale i tuto jedinou větu si vykládat tak, že ti, co již mají prac. poměr na dobu neurčitou se zpětně převedou na dobu určitou a to do odsloužení tří let, je naprostá zvrácenost. Zákon sám o sobě je špatný, ale jeho interpretace a aplikace v praxi je naprosto dementní. Tohle to nemůže nikde obstát. Nechce se mi věřit že tyhlety věci pan ministr JUDr. Langer podrobně zná a že je považuje za zákonné. Pokud ano, pak musel práva studovat při medicíně dálkově a na hodně velkou vzdálenost.

Sorry, ale musím Tě, ač nerad (protože se mě uvedená změna služ. poměru též týká), upozornit, že s § 10 úzce souvisí § 215/8, podle kterého příslušníci, kteří ke dni nabytí účinnosti zákona nemají odsloužené 3 roky, převádí se do služ. poměru na dobu určitou, a to na dobu zbývající do 3 let trvání jejich služ. poměru... Což ovšem nijak nesnižuje zvrácenost tohoto nemorálního zacházení s policisty a celkovou stupiditu spousty ustanovení zákona o služebním poměru...

Také jsem byl mimořádně povýšen za zadržení pachatele ozbrojeného přepadení.A to jsem byl v civilu.K čemu mi to dnes je?Hamba všem kteří tento zákon schválili!

Na ulici bych ty dobytky všechny vyhnal a nechal je řešit konfliktní situace, které tu jsou dnes a denně.