Když kopírovat, tak všechno!

Vpřed na navigaci

---------------------------------------------------------------- ----------------


---------------------------------------------------------------- ----------------
Na vlastní text
Související odkazy:
Originál dokumentu
Word 97 (47.1kB)

---------------------------------------------------------------- ----------------


Přílohy
Následující text je vygenerován z orginálního dokumentu pomocí HTML konvertoru a nemusí být věrnou podobou originálního textu (odlišnosti ve formátování textu, poznámek pod čarou, přeškrtnutí textu, tabulkách, atd.) a slouží pouze pro náhled.


---------------------------------------------------------------- ----------------








PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY
Poslanecká sněmovna
2007
V. volební období
___________________________________________________________




214



Návrh


poslanců Františka Bublana, Vojtěcha Filipa, Jeronýma Tejce,
Zdeňka Maršíčka, Vlastimila Aubrechta, Pavla Kováčika, Miroslava Svobody,
Petra Braného, Josefa Smýkala, Zuzky Bebarové-Rujbrové a dalších



na vydání


zákona, kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů



Z Á K O N
ze dne ...
kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru
příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

Čl. I

Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění zákona č. 186/2004 Sb., zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 586/2004 Sb., zákona č. 626/2004 Sb., zákona č. 253/2005 Sb., zákona č. 169/2005 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 530/2005 Sb. a zákona č. 189/2006 Sb. se mění a doplňuje takto:

1. § 54 nově zní:

"§ 54

Služba přesčas

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.".


2. V § 112 se odstavec 2 zrušuje.

Dosavadní odstavce 3 a 4 se označují jako odstavce 2 a 3.

3. V § 113 se za písmeno d) vkládá nové písmeno e), které zní:

"e) služební příjem za službu přesčas,".

Dosavadní písmeno e) a f) se označují jako písmena f) a g).

4. V § 125 odst. 1 se ve větě první zrušují slova "nad 150 hodin v kalendářním roce".

5. V § 125 odst. 1 se ve větě druhé zrušují slova "nebo v jinak dohodnuté době".


Čl. II

Účinnost

Tento zákon nabývá účinnost 1. ledna 2008.



Důvodová zpráva


Obecná část

Ustanovení § 112 odst. 2 zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, stanoví, že příslušníkovi služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Uvedené ustanovení je nejen v rozporu s dikcí věty první odstavce 1 téhož ustanovení, které stanoví obecnou zásadu, že příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby, ale také s čl. 28 Listiny základních práv a svobod, podle níž mají zaměstnanci (příslušníci) právo na spravedlivou odměnu za práci (službu). Vzhledem k tomu, že návrh předložené novely harmonizuje zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů, s ústavním pořádkem navrhujeme v souladu s ustanovením § 90 odst.2 zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, ve znění pozdějších předpisů, aby Poslanecká sněmovna návrhem zákona vyslovila souhlas již v 1. čtení.
Současné znění zákona je rovněž v rozporu s ustanovením části II čl. 4 bod 2 Evropské sociální charty, která zavazuje státy "uznat právo pracovníků na vyšší odměnu za přesčasovou práci, s výhradou výjimek ve zvláštních případech".
Z rozboru předmětného ustanovení § 112 odst. 2 zákona o služebním poměru je rozpor s uvedenými ustanoveními zcela zjevný. Konstatuje-li, že služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas, mělo by také být stanoveno, jakým způsobem je služba přesčas zohledněna, respektive jaká složka služebního příjmu je k takové kompenzaci určena. Tak tomu ovšem není. Každá ze složek služebního příjmu uvedených v § 113 zákona je jednoznačně definována. Je jednoznačně stanoveno, za co je poskytována.
Zásadním problémem daného ustanovení je však skutečnost, že je ve služebním příjmu přihlédnuto k "případné" službě přesčas. To znamená, že se výše služebního příjmu stanoví shodně příslušníkovi, který 150 hodin služby přesčas vykoná stejně jako příslušníkovi, který tuto službu nekoná vůbec. To jistě nelze považovat za spravedlivé. Nelze přehlédnout, že vykonání 150 hodin služby přesčas se rovná rozsahu téměř celého fondu základní doby služby na jeden kalendářní měsíc. Lze proto učinit závěr, že příslušníkovi, který v důležitém zájmu služby vykonal 150 hodin služby přesčas bez nároku na služební příjem, bylo v kalendářním roce vyplaceno za 13 měsíců služby pouze 12 měsíčních služebních příjmů.
Pro úplnost je nutno dodat, že povinnost vykonat službu v rozsahu 150 hodin bez nároku na odměnu nebo na náhradní volno byla zakotvena i v § 10 odst. 2 zákona č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a některých dalších organizacích a orgánech, podle něhož byli příslušníci odměňováni do konce minulého roku. I tehdejší úprava byla nesmyslná, když tato povinnost byla vázána na existenci hodnostního příplatku (pochopitelně bez ohledu na rozdílnou výši tohoto příplatku pro hodnost nejvyšší a nejnižší) nebo na existenci příplatku za vedení (s praktickým využitím pouze pro zaměstnance v pracovním poměru). Vzhledem k tomu, že nový zákon o služebním poměru tyto hodnostní příplatky zrušil, a že zákon ve schválené podobě byl pozměňovacími návrhy z druhého čtení výrazně upraven v neprospěch příslušníků, je nutné kompenzovat zrušení hodnotních příplatků i zrušením bezplatné práce příslušníků v rozsahu 150 hodin.
Tuto úpravu je nutné provést i s ohledem na fakt, že současně platná právní úprava způsobuje značnou nerovnoměrnost příjmů příslušníků v průběhu roku - zejména snížení celkových platů příslušníků v 1. čtvrtletí, kdy příslušníci slouží většinu bezplatných přesčasových hodin. Tato úprava zákona by měla odstranit pokles příjmů příslušníků zařazených "do výkonu", kterým poklesly příjmy v důsledku nevhodného zařazení do platových tříd.





Vyčíslení dopadů do státního rozpočtu:

Aplikace tohoto zákona by vedla ke zvýšení výdajů státního rozpočtu o přibližně 300 až 350 milionů Kč ročně. Do rozpočtu krajů a obcí zákon nemá žádné dopady.

Soulad s ústavním pořádkem:
Návrh není v rozporu s ústavním pořádkem ČR.
Návrh harmonizuje zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů s Listinou základních práv a svobod.


Slučitelnost s právem ES:
Návrh není v rozporu s právem ES ani jinými mezinárodně právními závazky ČR.



Zvláštní část

K Čl. I: k bodu 1

Dosavadní stanovení omezující hranice pro službu přesčas není v praxi bezpečnostních sborů reálné. Proto se navrhuje toto omezení zrušit. Zrušují se také dosavadní případy, které odůvodňují překročení 150 hodin služby přesčas v kalendářním roce. Pro svou obecnost stejně nijak nebránily v překračování daného limitu služby přesčas.


K Čl. I: k bodu 2

Stanovení služebního příjmu příslušníka s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce odporuje ústavní zásadě, podle níž se odměna poskytuje za vykonanou práci (službu). Proto se navrhuje zrušit předmětné ustanovení § 112 odst. 2, který zakládá povinnost příslušníků odpracovat 150 přesčasových hodin "zdarma".


K Čl. I: k bodu 3

Pro odstranění pochybností o povaze služebního příjmu za službu přesčas se navrhuje doplnit ustanovení o složkách služebního příjmu o uvedenou složku.


K Čl. I: k bodům 4 a 5

Možnost sjednání jiné doby čerpání náhradního volna je zcela nevyhovující. Stávající znění také zavádí do právní úpravy služebního poměru nepřípustný smluvní prvek. Doba, na níž se mají služební funkcionář a příslušník dohodnout, není nijak omezena. Připouští tedy převedení náhradního volna do dalších let.


K Čl. II

Účinnost zákona je navržena k začátku nového kalendářního a tím i rozpočtového roku.
V Praze 4. května 2007

František Bublan v. r.
Vojtěch Filip v. r.
Jeroným Tejc v. r.
Pavel Kováčik v. r.
Jaroslav Krákora v. r.
Zuzka Bebarová - Rujbrová v. r.
Vlastimil Aubrecht v. r.
Petr Braný v. r.
Miroslav Svoboda v. r.
Josef Smýkal v. r.
Kateřina Konečná v. r.
Cyril Zapletal v. r.
Zdeněk Maršíček v. r.
Michal Hašek v. r.




























Vybrané části z platného znění zákona s vyznačením navrhovaných změn


§ 54

Služba přesčas

(1) Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas nejvýše v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce.

(2) Jestliže bude vyhlášen krizový stav podle zvláštního právního předpisu 29) nebo ve výjimečných případech ve veřejném zájmu, lze příslušníkovi nařídit po dobu krizového stavu a nebo po nezbytnou dobu ve veřejném zájmu službu přesčas i nad rozsah stanovený v odstavci 1.

(3) Za službu přesčas se podle odstavců 1 a 2 považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.





ČÁST OSMÁ

SLUŽEBNÍ PŘÍJEM A ODMĚNA ZA SLUŽEBNÍ POHOTOVOST

HLAVA I

OBECNÉ USTANOVENÍ

§ 112

(1) Příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby. Nárok na služební příjem má také v dalších případech, kdy to stanovuje zákon. Za služební příjem se považují peněžitá plnění poskytovaná příslušníkovi bezpečnostním sborem ve výši a za podmínek stanovených tímto zákonem. Příslušník s kratší dobou služby má nárok na služební příjem odpovídající této kratší době služby.

(2) Příslušníkovi je stanoven služební příjem s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Ve služebním příjmu ředitele bezpečnostního sboru a jeho zástupce je přihlédnuto k veškeré službě přesčas.

(3) (2) Příslušník a příslušnice mají nárok na stejný služební příjem za stejnou službu nebo za službu stejné hodnoty. Za stejnou službu nebo službu stejné hodnoty se považuje služba stejné nebo srovnatelné složitosti, odpovědnosti a namáhavosti, která je konána ve stejných nebo srovnatelných podmínkách služby, při stejných nebo srovnatelných schopnostech a způsobilosti k výkonu služby, při stejné nebo srovnatelné služební výkonnosti a výsledcích ve výkonu služby.

(4) (3) Příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.




HLAVA II

SLOŽKY SLUŽEBNÍHO PŘÍJMU

§ 113

Služební příjem příslušníka tvoří:

a) základní tarif

b) příplatek za vedení,

c) příplatek za službu v zahraničí,

d) zvláštní příplatek,

e) služební příjem za službu přesčas

f) osobní příplatek a

g) odměna.



§ 125

Náhradní volno a služební příjem za službu přesčas

(1) Příslušník má nárok na náhradní volno za každou hodinu služby přesčas nad 150 hodin v kalendářním roce. Neposkytne-li bezpečnostní sbor příslušníkovi náhradní volno v době 3 kalendářních měsíců po výkonu služby přesčas nebo v jinak dohodnuté době, má nárok na poměrnou část přiznaného základního tarifu, osobního příplatku a zvláštního příplatku, který připadá na každou tuto hodinu služby bez služby přesčas v kalendářním měsíci, v němž službu koná.

(2) Za dobu čerpání náhradního volna se služební příjem nekrátí.

4 pitbull a Hornet01
Chlapi, to datum demonstrace se mi moc nezamlouvá, nešlo by to třeba jen o den posunout? Patnáctého totiž mívají všechna policejní oddělení porady! Tudíž by jsme si sami zavinili malou účast na demonstraci a byli za hlupáky! Jistě víte, že porada je "velice důležitá" náplň policejní práce a nikdo nás z ní neuvolní!!!

Chlapi hodně si vážím toho co děláte a velice oceňuji Vaši odvahu hodně štěstí a doufám i zdaru, jen mi dejte vědět číslo účtu ihned pošlu peníze

Nevíte někdo co má obsahovat reforma policie ala ODS, kterou má tato vláda v prohlášení. To, aby jsme se mohli
připravit určitě na další výhody a perspektivu.

TO NEBUDE NIC JINÉHO NEŽ DALŠÍ KUDLA /BIČ/ DO ZAD ŘADOVÝM POLICISTŮM CUKR PRO MANAGEMENT.

Kolegové a kolegyně,média

Vím,že máte pochybnosti o nás a naší práci,ale buďte rádi,že nejste v naší kůži...k tomuto vše.

Příští týden dojde ke schůzce všech představitelů a rozhodneme se,zda se odtajníme a vyjdeme z pozadí.Věřte,že to bude velice těžké rozhodnutí...možná i likvidační.Zatím to pochopte a buďte s námi.

Ruml a Sacher?

Držím vám palce a máte moji plnou podporu. Email na mě máte, takže kdykoliv pomůžu.

Máte mou podporu i důvěru. Už nemůžem couvnout jde o hodně neboli o všechny i ty , kteří se zatím neodvolali ani o tom neuvažují. Peníze jsem už poslal. Vaší odvaze zdar.

Taky vám věřím. Myslím, že vám už žádné protiopatření od vedení nehrozí. Jste už moc známí a zveřejnění vaši totožnosti vám už uškodit nemůže. Vyhodit vás, to by si už nikdo nezodpověděl. Držím vám palce a samozřejmě jsem už poslal finanční obnos pro naši věc

4Pitbul+Hornet01:
Taky si myslím, že likvidační by to bylo spíš pro toho, kdo by se takto snažil jít proti vám...
Ale pro sichr- "kapříci" si myslím, chodí průběžně a i pro tyto případy je vlastně shromažďujeme, ne?

pozor na tyhle provokatery, mohlo by dojít z jejich strany k provokacím na samotném místě, tohle je ale konkretně ubožák, peníze pošlu, ale zitra, chtěl jsem je poslat pres internet banking ale radši ne (už nevěřím ničemu) tak to zitra pošlu složenkou, v jednotě je síla

pepo vzpamatuj se

http://www.dluznik.cz/policie_ceska_lipa.html

for všichni...
Na ty stránky ani nechoďte! Já debil jsem to udělal a děkuji, víckrát už NENENE!
Řekl bych - kanálová stoka on-line.....! Ty snůšky hovadin nestojí ani za to, je číst.

Buďte v klidu, to psal nějakej dement nebo někdo,kdo byl policajtama chycenej při nějakým protiprávním jednání a teď se normálně mstí. Smiřme se s tím, že v demokracii si může každý říkat co chce (včetně nesmyslů). Jak říkám, je to spíš k pousmání než k naštvání.

2 MILANZONA: Pozor na slova :-). Jeden politik o jednom z pisatelů řekl, že je tam nějaký primitiv a jaká z toho byla aféra. Neříká Ti něco jméno Jan Šinágl?

Já jsem taky neřekl primitiv, ale dement, protože nikdo jiný nemůže psát o policii takový svinstvo

Tento níže uvedený řidič, který ujížděl dvěma hlídkám, které jej chtěly zastavit a kontolovat, je jistě s naší demokracií spokojen, ale ať zkusí ujíždět policii v Americe nebo v Rusku, to by už asi seděl nebo to zkus tam taky ty, chytrej Pepo!!!
Tvůj odkaz na výpověď ujíždějíciho řidiče:

Jehlička však situaci popsal zcela jinak. Na křižovatce prý přibržďoval. Když za sebou uslyšel hvízdání gum, zrychlil. Dodal: „V tu chvíli stopka vidět nebyla." Na prohlášení policistů reagoval stížností. Případ začala řešit Inspekce ministerstva vnitra. Jehlička je známý jako obchodník s citlivými informacemi. „Bral jsem to jako přímý útok na moji osobu. V autě jsem měl spoustu materiálů na českolipskou policii, které už jsem předal BIS," uvedl Jehlička.

pro PEPU

Pepane ... kluci se měli pořádně trefit

Neví někdo z vás, jestli odvolání proti přiznané výši příspěvku nepovede k přerušení jeho vyplácení do doby, než bude o odvolání rozhodnuto? Vzhledem k neférovému chování tohoto resortu by jsem nebyl ani překvapen, kdyby to vedlo k pozastavení jeho vyplácení.
Předem dík za každé info

taky jsem se odvolal a taky mě to napadlo. Vzhledem k tomu, že v rozhodnutí nebylo uvedeno, že případné odvolání má odkladný účinek, rozhodnutí by mělo platit v původním znění až do doby, kdy nabude právní moci rozhodnutí o jeho zrušení či změně. Ale co by mělo platit a co platit bude v tomto právním Absurdistánu, je věc jiná.

odvolání nemá odkladný účinek, takže nepovede.

Výňatek z rozhovoru s panem Štěpánkem.!!!

Názor si kolegová na placené odbory udělejte sami..

zřejmě si neumíte vypočítat výplatu :)) a ničemu nerozumíte...


Za hromadnou snahou o odchod vidí velmi nízkou informovanost o nové právní normě. "Svoji roli hraje nekvalitní komunikace uvnitř policejního sboru. Díky neinformovanosti se mezi policisty šířily dohady, fámy a polopravdy, někdy až ve zcela absurdních podobách. I těm dost policistů podlehlo a raději odešlo ze služebního poměru, protože mnohdy nebyl nikdo, kdo by jim poskytl hodnověrný výklad," říká Štěpánek.


Odbory proto iniciovaly řadu seminářů v jednotlivých krajích, aby sporné body vysvětlily. Řadu lidí se tak podle něj podařilo odradit od úmyslu zcela odejít od policie.


a odbory iniciovaly :-))

Budu se opakovat, ale musím to říct znovu. Policejní odbory jsou zadarmo drahé a kdyby sme je neměli tak se vůbec nic neděje. Zaspali dobu. Nejsem sice v odborech, ale když jsem se zeptal těch několika málo kolegů, kteří jsou v odborech, co jim odbory přinesly dobrého, tak jen krčili rameny. Kdybych v policejních odborech byl tak bych se teď zrovna odhlašoval

ja si ji pocitat ani nemusim, pro jistotu jsem si zavolal na mzdovku, aby mi rekla mzdová účetní kolik budu brát a z žádného omylu mě nevyvedla, je to přesně tak kolik jsem si vypočítal z hrubé mzdy o 2500, dolů

Já padl z 12 do 6 třídy.Podotýkám jsem v přímém výkonu.Dnes mi konečně řekli výdělek za minulý rok(původně měli zákaz,prý máme pásky,dávají nám je každý měsíc).Vzhledem k tomu že jsem na vnitru vloni (2006)vysoudil určitou částku která mi dle soudu patří (i poradní komise PP ČR musela na základě soudního verdiktu konstatovat že PROTIPRÁVNĚ) je můj propad 6833,- Kč hrubého měsíčně.Mohu doložit!Chlapy fandím Vám a jdu do toho také.

Tak jsem se jen tak pro zajímavost díval na to, o čem tady často mluvíte, tj. § 10 - přijetí do služebního poměru na dobu určitou - 3 roky při prvém příjetí příslušníka do služebního poměru. Nejen, že je to v podstatě tříletá zkušební doba, což nemá jinde obdoby, ale i tuto jedinou větu si vykládat tak, že ti, co již mají prac. poměr na dobu neurčitou se zpětně převedou na dobu určitou a to do odsloužení tří let, je naprostá zvrácenost. Zákon sám o sobě je špatný, ale jeho interpretace a aplikace v praxi je naprosto dementní. Tohle to nemůže nikde obstát. Nechce se mi věřit že tyhlety věci pan ministr JUDr. Langer podrobně zná a že je považuje za zákonné. Pokud ano, pak musel práva studovat při medicíně dálkově a na hodně velkou vzdálenost.

Sorry, ale musím Tě, ač nerad (protože se mě uvedená změna služ. poměru též týká), upozornit, že s § 10 úzce souvisí § 215/8, podle kterého příslušníci, kteří ke dni nabytí účinnosti zákona nemají odsloužené 3 roky, převádí se do služ. poměru na dobu určitou, a to na dobu zbývající do 3 let trvání jejich služ. poměru... Což ovšem nijak nesnižuje zvrácenost tohoto nemorálního zacházení s policisty a celkovou stupiditu spousty ustanovení zákona o služebním poměru...

Také jsem byl mimořádně povýšen za zadržení pachatele ozbrojeného přepadení.A to jsem byl v civilu.K čemu mi to dnes je?Hamba všem kteří tento zákon schválili!

Na ulici bych ty dobytky všechny vyhnal a nechal je řešit konfliktní situace, které tu jsou dnes a denně.