Zajímavé zhodnocení průběhu novelizací a celého zvěrstva našich poslanců od JUDr. Mühlfeta, předsedy HZS



Rescue report, časopis pro záchranáře,hasiče a krizové managery 4/2006
Celé znění článku předsedy OSH pro časopis Rescue report, který byl dnes distribuován čtenářům :

POLITIKA A INTEGROVANÝ ZÁCHRANNÝ SYSTÉM
Nedělní úvaha, aneb mám prý napsat něco o politice a vlivu na záchranáře (3.12.2006)

Nový zákon o služebním poměru
Nechci komentovat situaci u jiných složek IZS, i když např. téma „rychlá“ a linka 112 je lákavé. Nebo policie, zatahovaná do politického boje tak, že policisté vtipkují o překvalifikování prvomájového zásahu Čermáka ze zneužití pravomoci na pomoc ve volební kampani. Budu mluvit jen o příslušnících a zaměstnancích HZS ČR. I na ně dopadá nový zákon o služebním poměru, politizovaný a 10 x novelizovaný, než se po 3 letech dočkal účinnosti a nový zákoník práce, o který se politici hádají také již několik let. Podle důvodové zprávy k zákonu o služebnímu poměru z roku 2003 měl narůst průměrný plat v r. 2005, na který byla plánována účinnost, oproti r.2003 o 45%.
Démon Kalousek, nebo zákulisní dohoda o platech zákonodárců ?
V r.2004 ovšem Ing. Kalousek varoval před údajnou rozpočtovou pastí našich vysokých platů a statisícových částek odstupného a navrhl odložit účinnost zákona na r.2006. Zabodoval u většiny novinářů i veřejnosti tak, až se policisté i hasiči pomalu začínali bát jít mezi lidi. Většina zákonodárců nakonec přílepkem novely zákona o služebním poměru k zákonu o ověřování pravosti listin ( !)účinnost zákona o služebním poměru odložila a zároveň si „dočasně“zvedli platy. Říkali, že odčerpáváním desítek milionů ze státního rozpočtu na zvýšení svých platů ochrání daňové poplatníky před neopravitelnou pastí zvýšení našich platů a že to vzhledem k časové tísni nelze učinit jinak . Zamlčeli, že tu tíseň způsobili sami (proč asi). Slíbili také, že po novém roce si platy opět sníží. To se samozřejmě nestalo. Takže zapomenutá a neopravená past funguje, ale ne naše. Co na tom, že tehdy nešlo o naše odstupné, jak říkal Ing. Kalousek, nýbrž o odchodné a že na statisícové částky si nepřijde hasič, ale naopak právě poslanec, kterému za pouhé čtyři roky náleží odchodné skoro čtvrt milionu Kč ? Co na tom, že pokud poslanec končí, je to zpravidla proto, že již nezískal důvěru a že jde tedy u většiny loučících se o zlatý padák za špatně vykonanou práci? Co na tom, že hasič dostane odchodné ve výši šestinásobku svého platu, tedy zdaleka ne nějaké mnohasettisícové částky, až po 21 letech služby, kdy končí zpravidla ze zdravotních důvodů? Šlo přece o zviditelnění a politické body, ne o fakta, tak se prostě „občasů hraje v politice. Pana Ing. Kalouska jsem aspoň chytil za slovo, když slíbil svoje nechtěné „přebytky“ platu až do znovuzmrazení odvádět na charitu. Slovo drží a věnoval již naší Nadaci hasičů a policistů vzájemná pomoc v tísni, starající se o děti po zahynulých hasičích a policistech, 100.000,- Kč. Shrnuto, systém odměňování byl novelami přes náš nesouhlas postupně „vylepšen“ tak, že nyní budeme rádi, dojde-li meziročně k nárůstu průměrného platu o 2,5 % vyššímu, než u ostatních zaměstnanců, tedy celkem o 7,5%. Tak bude nakonec ohodnoceno riziko práce příslušníků.
Co chtěli ministři vnitra
Z deseti novelizací nutno zmínit ještě aspoň návrhy tehdejšího stínového ministra vnitra MUDr.Mgr. Langera. Nepřesvědčili jsme jej o změkčení nároků na vzdělání u nižších funkcí, a tak např. strojník musí mít maturitu, ale nebude-li mít řidičskou praxi, asi nebude pro Sbor zrovna přínosem. Fakt je, že ti, kteří vzdělání nesplňují, dostávají až šestiletou šanci si jej doplnit, ale i to, že po tu dobu mohou, nikoliv musí zůstat na dosavadních funkcích. V čem jsme se tehdy s dnešním ministrem vnitra zásadně neshodli, byl jeho názor, že by plat příslušníka měl zahrnovat veškerou práci přesčas. Ani jeho ústup na 150 hodin přesčasů ročně „zdarma“ pro denní a 300 hodin pro směnové příslušníky nebyl podle nás žádný kompromis, nýbrž diskriminace směnařů. Do další novely jsme proto prosadili aspoň sjednocení na 150 hodin. Naším konečným cílem je ovšem úprava odměňování, ctící zásadu, že každá odsloužená hodina má být řádně zaplacena, ale to bude běh na hodně dlouhou míli. Podíl na čtyřletých tahanicích o podobu nového služebního poměru měli nejenom již zmínění lidovci a ODS, ale i ČSSD. Ta zejména nejednotným přístupem poslanců k odkládání zákona, viz např. zmíněný Kalouskův návrh odložit zákon kvůli údajné rozpočtové pasti našich platů, kdy ministr Bublan chtěl Kalouskovi po odložení vyhovět nad očekávání, když v pracovním návrhu novely nejen vypustil valorizační automat, ale ještě navrhoval některá další zhoršení. Např. aby se doba pro dosažení maxima výsluhového příspěvku při skončení služebního poměru prodloužila z 29 na 35 let. Bylo to neospravedlnitelné a dodnes bych rád věděl, který rošťák ta různá zhoršení, kterými by se nic podstatného neušetřilo, ale hodně lidem by se ublížilo, panu Bublanovi radil. Že to neměl z vlastní hlavy, o tom jsem přesvědčen, protože pan Bublan sám se k nám choval sice někdy „poněkud pomaleji“, ale vždy otevřeně a slušně. Byl to každopádně veliký tlak a byli jsme nakonec rádi, že se většinu navrhovaných zhoršení podařilo eliminovat a jiná aspoň podstatně zmírnit, viz např. zmíněná výsluhová doba pro maximum „výsluhy“, kterou se podařilo uhrát „jen“ na 30 let. V očesávání a odkládání účinnosti zákona měly máslo na hlavě všechny tři již zmíněné strany. Odložení muselo být přece vždy předem dohodnuto v jejich vedení i navzájem mezi nimi, na opakované náhody nevěřím. A dostáváme se k současné situaci: minulá vláda navrhla do státního rozpočtu na to, aby příslušníci všech šesti sborů pocítili s novým zákonem když ne výrazné, tedy alespoň slušné navýšení platu, 1,5 mld. Kč. Byl to i výsledek několika kol složitých jednání, která jsme s ministry i s premiérem vedli. Nakonec ale do sněmovny dala nová vláda návrh o půl mld. hubenější, což znamená , že se základní otázka hasiče i policisty „mírně“ mění z „o kolik dostanu přidáno“ na „nesníží se mi plat?“ Nevybojují-li si resorty, zastřešující bezpečnostní sbory, seškrtaných 500 mil. Kč zpět, budeme se muset spolehnout na slib ministra Langera, že event. platové propady v 1. čtvrtletí budou vyrovnávány později v průběhu roku nadtarifními složkami mzdy tak, aby meziročně k žádným platovým propadům nedošlo. Jak to chce udělat, když mu ve vládě ministr Tlustý hodil vidle do propočtů mezd o výše zmíněné zkrácení původního vládního návrhu, mi ale není úplně jasné. Může se mu to snad podařit díky počtu volných míst u policie a s větším rizikem u našeho Sboru, protože volná místa sice nemáme, ale patříme pod vnitro a v jeho rámci by snad mohl uskutečnit ještě nějaké vnitřní přesuny, pak ovšem zákonitě nezbude na jiné plánované věci..
Státní rozpočet a bezpečnostní sbory
Nejkrizověji se může nový zákon, zůstane-li podtržen v objemu mzdových prostředků, projevit na platech v nejmenších sborech, ať půjde o vězeňskou službu, celníky, nebo zpravodajce. Že by se kompenzace nové skladby platu, ve které mizí většina příplatků a snižuje se odměna za služební pohotovost ( celkem mínus 25%) měla vedle tarifů (plus 8,5%) řešit především důstojným rizikovým příplatkem, se kterým se v našem Sboru zachází úsporněji, než u policie, o tom se snažíme přesvědčit generálního ředitele HZS ČR. On zařadí hasiče do 2 skupin v rozmezí 1.000 – 4.000 Kč, nebo 3.000 – 6.000,- Kč a zatím chce skoro všechny zařadit do té nižší . Doufáme, že se v případě potřeby hasiči projeví stejně nebojácně, jako u požáru a že nás podpoří i veřejnost. Nový zákon přináší tedy nakonec určité obavy z propadu platů příslušníků (celoročně, resp. meziročně by k tomu u nás nemělo dojít, v 1. čtvrtletí ovšem určité zhoupnutí hrozí), zpřísnění služby, prodloužení některých výsluhových dob, zavedení novelami zdeformovaného kariérního řádu a zvýšení možného maxima výsluhového příspěvku. Sluší se dodat, že ministr vnitra měl pro lobování za návrat seškrtaných 500 mil. ve sněmovně obtížnou pozici, protože byl samozřejmě vázán usnesením vlády . Odbory mají sice pro lobování obecně těžší pozici, ale také volnější ruce, čehož jsme se snažili využít. Čtenáři na rozdíl ode mne výsledek složité šachové partie o peníze nejen na platy příslušníků, ale třeba i na novou techniku pro dobrovolné hasiče znají. A jsme opět u politiky. Návrh bezpečnostního výboru, aby se na zajištění dopadu nového zákona o služebním poměru posílil státní rozpočet na r.2007, dopadl v rozpočtovém výboru v podstatě stejně patově, jako je už půl roku rozdělena politická scéna. I když asi ve 2. čtení někteří poslanci (kdyby nikdo, tak snad aspoň Mgr.Bublan) podají tento návrh znovu, obávám se, že chybějící půl miliarda pro příslušníky a naděje na její navrácení do rozpočtu bude nakonec jednou z věcí, které padnou za oběť právě půl roku trvajícím tahanicím o podobu vlády a že budeme rádi, projde-li aspoň 50 mil. Kč na techniku pro dobrovolné hasiče. Rád bych se samozřejmě mýlil, naděje umírá poslední.
Investice z veřejných financí a špatná koordinace
K českému hospodaření s veřejnými financemi uvedu příklad. Hasiči v některých okresech pamatují, že se plánovala výstavba nové požární stanice, která by zahrnovala i prostory pro „rychlou“, někde i pro městskou policii a pod. Nakonec se postavila jen požární stanice, a to ještě tu očesaná o patro, jinde o pár garáží a o rok dva později vyrostla pár metrů vedle nová stanice rychlé záchranky. Rezorty, kraje, města, každý investoval „své“peníze, ale že jde vždy o veřejné finance a že jako celek se tyto investice do IZS prodražily a na odděleném provozu budou dražší navždy, zřejmě nikomu nevadí. Děje se tak proto, že je špatná legislativa, nebo že „jen“ skřípe koordinace, nebo jsou neschopní úředníci, nebo je v tom ještě něco jiného, např. čím více akcí, tím více provizí? Ať je to jak chce, politiky vzývaný daňový poplatník (hlavně před volbami) musí skřípat zuby.
Jaký vliv má politika na Sbor(y) ?
Zánlivě žádný, hasiči samozřejmě fungují volby nevolby, vláda nevláda. Pokud by ministr vnitra chtěl ve Sboru bez ohledu na to, zda obavy z dopadu nového zákona jsou oprávněné, či přehnané, zmírnit určitou nervozitu, která kolegům na klidu v práci rozhodně nepřidá, měl by se možná kromě boje za peníze pro svůj rezort také na některé věci více ptát generálního ředitele. Např. zda bylo nutné, aby v jednom kraji nebyla obsazena funkce krajského ředitele půl roku a zda snad v jiném kraji je takový nedostatek vysokoškoláků, že jeden z okresních ředitelů již 3 roky musí pendlovat mezi dvěma okresy. Pan ministr by si vzápětí asi měl položit otázku, zda se do Sboru, který má být řízen na základě odbornosti, právě takovýmito průtahy nezanášejí praktiky z politiky, nahrávající řečem o zákulisních manipulacích a pod. Nový zákon ukládá vypisovat na vedoucí funkce výběrové řízení, tak se snad situace při obsazování vedoucích postů zrychlí a zprůhlední. S generálním ředitelem HZS ČR jsme se bohudík v podstatě shodli alespoň na možnosti vedlejších činností některých příslušníků. Do nového zákona jsme právě tuto věc prosadili a při novelizacích obhájili. Zásadně proti „vedlejšákům“ bylo vždy policejní prezidium, což u policistů chápu a nelíbí se to ani některým členům legislativní rady vlády. Opatrně pro bylo naše generální ředitelství a většina ředitelů. Pouze my jsme za touto možností šli od počátku razantně a bez kličkování. Proč, na to vždy uvádím příklad obsluhy požární techniky. Odhlédnu-li od platového podhodnocení strojníků, považuji za nutné , aby právě oni měli možnost se vyjezdit i mimo službu, protože pár km měsíčně jim potřebnou praxi nepřinese.
Zachraňovat, nebo zabíjet ?
S odchody starší generace strojníků se totiž může stát, že budeme spoluobčany nejen zachraňovat, ale také občas na silnicích zabíjet. Nevyježděnost strojníků je časovaná bomba, praxi nelze nabýt rozkazem. Povolit jim tedy v celém HZS ČR interním aktem generálního ředitele „vedlejšák“ jsem považoval za nezbytné nikoliv proto, aby si mohli přivydělat, nýbrž v zájmu bezpečnosti. Mělo by ale následovat systémové řešení, koncepce školství ve Sboru by měla obsahovat např. systém jakýchsi vlastních zdokonalovacích autoškol, jako mívala armáda. Ta dnes mimochodem podle náborové reklamy neváhá sáhnout po vyježděných lidech z civilu, aniž by na ně kladla tak vysoké požadavky, jako je tomu u nás. Pokud pan generální ředitel bude komunikovat s odbory, nebude se zbavovat možnosti reflektovat podobné hlasy lidí z praxe a někteří jeho spolupracovníci se nebudou moci chovat, jako by na generálním ředitelství věděli vše nejlépe.
Čím budu příště
Co říci závěrem k politice a jejímu vlivu na Sbor? Snad jen tolik, že čím více a déle politiku sleduji a jsem nucen se v jejím prostředí i pohybovat, tím víc si říkám, že kdybych se znovu narodil, chtěl bych být opět hasičem a ne politikem. A že by se neměl ministr vnitra, ať je do ústavní funkce vyslán tou, či onou stranou, bát někdy i razantněji zasáhnout do řízení „svých“ Sborů, aby je více rozhýbal. Právní prostředky k tomu má. To není o politizaci Sborů, to je o politické odpovědnosti za jejich fungování. Do nového roku přeji čtenářům i redakci hodně štěstí.
JUDr. Vladimír Mühlfeit, předseda Odborového svazu hasičů



27.12.2006



Zpět na přehled článků rubriky Články OSH

Po příchodu k PČR jsem zůstal udiven. V kanceláři, kam mě šoupli byl na 3 policisty jen jedem psací stůl. Na otázku, na čem budu psát mi bylo zděleno, ať si pořídím svůj vlastní počítač s tiskárnou a dále mi bylo zděleno, že na našem OOP je na celkový počet policistů dostatečný počet počítačů. Tak jsem si na vlastní náklady pořídil starší počítač s tiskárnou. Aspoň že ten papír je erární. A o stolu a židli radši nemluvím. Stůl je sice kancelářský, ale šuplíky vyčochtaný, zámky téměř nefunkční a židle je v pr.....

Až budou služební PC tak si ho budeš muset odnést, ale předtím ty ho smažou tak to bylo i u nás. Dva roky nikomu nevadilo, že jsme používali svoje PC a tiskárny, protože na ně neměli. Pak jsme s velkou slávou dostali vyřazené PC a několik nových s vlaječkou EU, protože už dva roky jedeme v ETŘ.

VŮBEC NIČEMU SE NEDIV, U NÁS MÁME ŠATNU, KANCELÁŘ V JEDNOM A JE NÁS TAM 10. MÍSTNOST MÁ CCA 5x 6 M A NA JEDNOM STOLE 2 STARÉ A POMALÉ POČÍTAČE. JSME PŘECE V 21 STOLETÍ A ZAČAL PLATIT NOVÝ SLUŽEBNÍ ZÁKON-BOHUŽEL JEN PRO URČITÉ SLOŽKY POLICIE.

Tak jsme na tom proti Vám špičkově, ale taky se dočkáte ETŘ má být do konce roku všude, ale neřekli do kterého. Bude líp zase někde na úřadech a to pracáku nebo sociálce něco vyřadí a my to s velkou slávou dostaneme. Sice si to moc nerozumí s těmi novými scanery a tiskárnami co jsme k tomu dostali, ale to je detail.

Tu dobu " minulou " u PČR jen tak tychle nedohoní, je tu nepochybně zlepšení, přišly digitální fotoaparáty, ale ty počítače s velikostí ramky 64MB co to nestále pro nedostatek paměti přeukládá na hardisk protože se to do paměti nevejde, ta otřesně pomalá rychlost intranetu - to při naší administrativě a při těch dnešních nárocích na spoustu evidování, tak zdržuje u práce, že se neustále omlouvám oznamovateli přede mnou, že nekoukám na obrazovku do " blba ", ale že čekám na načtení stránky formuláře. Kdeže nějaké počítačové sestavy co mají na Úřadech práce - tedy typ sestav zn. HP. Při tom u nás se píše od rána do večera jak na běžícím páse a rozohodně nemůže někdo říci, že píšem málo a tak to vybavení není potřeba.

Sorry,ale vy nejste normální-kupovat si ze svého počítač a tiskárnu.....tady je něco špatně kolego....ale u tebe v hlavě.Ňevěřím ti a jestli to tak je,tak možná pro to,aby jsi mohl tak hrát počítačové hry v práci!!!!Co mi dají,to mám.Jejich problém né tvůj!!!!!Dej si to dohromady a zajdi si k psychiatrovi!

Pro nechápu tě:
Já jsem si pořídil PC s tiskárnou do práce za své z toho důvodu, abych stíhal v pracovní době svojí práci a nemusel jí dodělávat z volna. Mě to za těch 1.500,- Kč co mě stál starý PC s tiskárnou, který mi sloužil jako lepší psací stroj stálo. Taky jsem si koupil vlastní nylonový opasek a pouzdro na služební zbraň. Tak se nediv.

jde vidět,že máš asi dost peněz,když si něco kupuješ,klidně je dej mě!Já koupím radši něco rodině......fakticky...zajděte si k psychiatrovi!!!

Jinak k tomu psychiatrovi nás bude muset jít víc, protože 70% policajtů u nás na oddělení si koupilo to nové pouzdro na služební zbraň a tak 40% opasek. Byl u nás taky takový šetřílek jako ty co mu bylo líto dát 240,- Kč za to pouzdro, ale jenom do chvíle co jinému kolegovi z opasku strhli pouzdro i se služební zbraní.
Nezlob se na mě, ale připomínáš mi kolegu, který v době, kdy jsme si pořizovali staré PC, abychom stíhali svojí práci brečel, že to nestíhá. Tak mu kolega nabídl, že když mu přidá 50,- Kč na pásku do tiskárny může dělat na jeho PC, ale on to odmítl. Poté co jsme dostali nová pouzdra alá Robocop tak zase brečel, že má modřinu na stehně, ale pouzdro si nekoupil. A teď brečí jak s námi vypekli s novým zákonem, ale 100,- Kč poslat na konto na právníka je mu líto dát.
Závěrem zase tak špatně finančně na tom nejsme, abychom si nemohli pořídit něco pro zlepšení své práce, kdy v životě a zejména nyní můžeme přijít o víc.

sděleno, kolego, sděleno..................

Jsem u policie teprve tři roky, ale za tu dobu se toho moc změnilo, k horšímu. Přestává mě to bavit, děláme pouze šašky, vedení má z toho akorát prdel a neustále nás jenom bombardují nesmyslnými rozkazy. v očích veřejnosti jsme za hovada a pan ministr s pol. prezidentem? Těm je to asi jedno, jenom neustále vyzvedávají z hlubin potápějící se loď a udávají jí směr.

Přece se vše zlepšuje jak tvrdí Langr s Husákem, vždyť to tvrdí i ve světě hlavně EU, že budeme brzo připraveni na Schenngen.

Slibem nezarmoutíš
"PP, NOS, Ivan Langer - ministr vnitra"

Už někdo dostal vyjádření o učiněném odvolání proti platovému výměru nebo zařazení do platové třídy? Jak to dopadlo? Já na vyjádření furt čekám

Maj na to dost času. Moje odvolání i kolegů jede na výlet ke krajskému, protože okres to moje zamítl a já jsem ho sám nestáhl, jak mě bylo také doporučeno.

Kde ten klip stáhnu? Díky

tady ho máš a podívej se na měsíčka http://webtv.idnes.cz/?relation=070118180624931

tohle z nás chce asi pan ministr udělat

Pane ministře, teď jsem viděl klip Mńágy žďorp a konečně jsem Vás pochopil. Vy jste rodilí komediant a zapadl jste do party, kde to nic jiného než komedie není.

nauč se pravopis

Nejen Ty

http://www.vscr-forum.cz/nazory.php?menu=3&tema_id=1

Otázka k zamyšlení.
(Domobrana, 20. 01. 2007 23:29)Kam zákonodárci investují více peněz, na osobu v třetí tarifní třídě, nebo na osobu v třetí nápravně výchovné skupině? Zákonodárci zamyslete se! Čekám na odpověď, netoletuji zvrácené myšlení.

Jenom mě zajímá, jestli někdo dostal víc jak 2,8% valorizace????????????????

podpořme také demonstraci

Na MV se nepředají, tak jsem tam pastnul odvolání dle vzoru od Karla a v sobotu odeslal. Aby měli na MV alespoň co dělat. Sice asi sdělí, že je vše dle paskvilného zákona a vyčůraného výkladu, ale třeba do někdy skončí u soudu až nasštvou více lidí.

Myšpulíne jsem v kontaktu s lidičkama, kteří jsou dost nasraní a jdeme do toho po hlavě, budu mít stanovisko právníka a musí st to dotáhnout do konce, jinak je s námi amen. Znám hodně lidí, co s těma prachama počítali při odchodu a proto si hledali zaměstnání i s nižším příjmem, aby jim to renta dorovnala a měli jak se říká stejně jako u četníků, já např. mám rentu na splácení dluhů na baráku a přijít o to, tak to je na oběšení. Sleduj tyto stránky!!!!!!!

dostaneš víc, až vyhraješ soud

Jdu do toho s váma,blbce z nás dělat nebudou!

co jsem zaslechl, tak bez krácení to dostali ti hodně letití. Tzn. klíč komu krátit a komu ne, jsem nenašel. Ale odvolal jsem se a zatím nic.

http://webtv.idnes.cz/?relation=070118180624931