Když kopírovat, tak všechno!

Vpřed na navigaci

---------------------------------------------------------------- ----------------


---------------------------------------------------------------- ----------------
Na vlastní text
Související odkazy:
Originál dokumentu
Word 97 (47.1kB)

---------------------------------------------------------------- ----------------


Přílohy
Následující text je vygenerován z orginálního dokumentu pomocí HTML konvertoru a nemusí být věrnou podobou originálního textu (odlišnosti ve formátování textu, poznámek pod čarou, přeškrtnutí textu, tabulkách, atd.) a slouží pouze pro náhled.


---------------------------------------------------------------- ----------------








PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY
Poslanecká sněmovna
2007
V. volební období
___________________________________________________________




214



Návrh


poslanců Františka Bublana, Vojtěcha Filipa, Jeronýma Tejce,
Zdeňka Maršíčka, Vlastimila Aubrechta, Pavla Kováčika, Miroslava Svobody,
Petra Braného, Josefa Smýkala, Zuzky Bebarové-Rujbrové a dalších



na vydání


zákona, kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů



Z Á K O N
ze dne ...
kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru
příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

Čl. I

Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění zákona č. 186/2004 Sb., zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 586/2004 Sb., zákona č. 626/2004 Sb., zákona č. 253/2005 Sb., zákona č. 169/2005 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 530/2005 Sb. a zákona č. 189/2006 Sb. se mění a doplňuje takto:

1. § 54 nově zní:

"§ 54

Služba přesčas

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.".


2. V § 112 se odstavec 2 zrušuje.

Dosavadní odstavce 3 a 4 se označují jako odstavce 2 a 3.

3. V § 113 se za písmeno d) vkládá nové písmeno e), které zní:

"e) služební příjem za službu přesčas,".

Dosavadní písmeno e) a f) se označují jako písmena f) a g).

4. V § 125 odst. 1 se ve větě první zrušují slova "nad 150 hodin v kalendářním roce".

5. V § 125 odst. 1 se ve větě druhé zrušují slova "nebo v jinak dohodnuté době".


Čl. II

Účinnost

Tento zákon nabývá účinnost 1. ledna 2008.



Důvodová zpráva


Obecná část

Ustanovení § 112 odst. 2 zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, stanoví, že příslušníkovi služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Uvedené ustanovení je nejen v rozporu s dikcí věty první odstavce 1 téhož ustanovení, které stanoví obecnou zásadu, že příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby, ale také s čl. 28 Listiny základních práv a svobod, podle níž mají zaměstnanci (příslušníci) právo na spravedlivou odměnu za práci (službu). Vzhledem k tomu, že návrh předložené novely harmonizuje zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů, s ústavním pořádkem navrhujeme v souladu s ustanovením § 90 odst.2 zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, ve znění pozdějších předpisů, aby Poslanecká sněmovna návrhem zákona vyslovila souhlas již v 1. čtení.
Současné znění zákona je rovněž v rozporu s ustanovením části II čl. 4 bod 2 Evropské sociální charty, která zavazuje státy "uznat právo pracovníků na vyšší odměnu za přesčasovou práci, s výhradou výjimek ve zvláštních případech".
Z rozboru předmětného ustanovení § 112 odst. 2 zákona o služebním poměru je rozpor s uvedenými ustanoveními zcela zjevný. Konstatuje-li, že služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas, mělo by také být stanoveno, jakým způsobem je služba přesčas zohledněna, respektive jaká složka služebního příjmu je k takové kompenzaci určena. Tak tomu ovšem není. Každá ze složek služebního příjmu uvedených v § 113 zákona je jednoznačně definována. Je jednoznačně stanoveno, za co je poskytována.
Zásadním problémem daného ustanovení je však skutečnost, že je ve služebním příjmu přihlédnuto k "případné" službě přesčas. To znamená, že se výše služebního příjmu stanoví shodně příslušníkovi, který 150 hodin služby přesčas vykoná stejně jako příslušníkovi, který tuto službu nekoná vůbec. To jistě nelze považovat za spravedlivé. Nelze přehlédnout, že vykonání 150 hodin služby přesčas se rovná rozsahu téměř celého fondu základní doby služby na jeden kalendářní měsíc. Lze proto učinit závěr, že příslušníkovi, který v důležitém zájmu služby vykonal 150 hodin služby přesčas bez nároku na služební příjem, bylo v kalendářním roce vyplaceno za 13 měsíců služby pouze 12 měsíčních služebních příjmů.
Pro úplnost je nutno dodat, že povinnost vykonat službu v rozsahu 150 hodin bez nároku na odměnu nebo na náhradní volno byla zakotvena i v § 10 odst. 2 zákona č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a některých dalších organizacích a orgánech, podle něhož byli příslušníci odměňováni do konce minulého roku. I tehdejší úprava byla nesmyslná, když tato povinnost byla vázána na existenci hodnostního příplatku (pochopitelně bez ohledu na rozdílnou výši tohoto příplatku pro hodnost nejvyšší a nejnižší) nebo na existenci příplatku za vedení (s praktickým využitím pouze pro zaměstnance v pracovním poměru). Vzhledem k tomu, že nový zákon o služebním poměru tyto hodnostní příplatky zrušil, a že zákon ve schválené podobě byl pozměňovacími návrhy z druhého čtení výrazně upraven v neprospěch příslušníků, je nutné kompenzovat zrušení hodnotních příplatků i zrušením bezplatné práce příslušníků v rozsahu 150 hodin.
Tuto úpravu je nutné provést i s ohledem na fakt, že současně platná právní úprava způsobuje značnou nerovnoměrnost příjmů příslušníků v průběhu roku - zejména snížení celkových platů příslušníků v 1. čtvrtletí, kdy příslušníci slouží většinu bezplatných přesčasových hodin. Tato úprava zákona by měla odstranit pokles příjmů příslušníků zařazených "do výkonu", kterým poklesly příjmy v důsledku nevhodného zařazení do platových tříd.





Vyčíslení dopadů do státního rozpočtu:

Aplikace tohoto zákona by vedla ke zvýšení výdajů státního rozpočtu o přibližně 300 až 350 milionů Kč ročně. Do rozpočtu krajů a obcí zákon nemá žádné dopady.

Soulad s ústavním pořádkem:
Návrh není v rozporu s ústavním pořádkem ČR.
Návrh harmonizuje zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů s Listinou základních práv a svobod.


Slučitelnost s právem ES:
Návrh není v rozporu s právem ES ani jinými mezinárodně právními závazky ČR.



Zvláštní část

K Čl. I: k bodu 1

Dosavadní stanovení omezující hranice pro službu přesčas není v praxi bezpečnostních sborů reálné. Proto se navrhuje toto omezení zrušit. Zrušují se také dosavadní případy, které odůvodňují překročení 150 hodin služby přesčas v kalendářním roce. Pro svou obecnost stejně nijak nebránily v překračování daného limitu služby přesčas.


K Čl. I: k bodu 2

Stanovení služebního příjmu příslušníka s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce odporuje ústavní zásadě, podle níž se odměna poskytuje za vykonanou práci (službu). Proto se navrhuje zrušit předmětné ustanovení § 112 odst. 2, který zakládá povinnost příslušníků odpracovat 150 přesčasových hodin "zdarma".


K Čl. I: k bodu 3

Pro odstranění pochybností o povaze služebního příjmu za službu přesčas se navrhuje doplnit ustanovení o složkách služebního příjmu o uvedenou složku.


K Čl. I: k bodům 4 a 5

Možnost sjednání jiné doby čerpání náhradního volna je zcela nevyhovující. Stávající znění také zavádí do právní úpravy služebního poměru nepřípustný smluvní prvek. Doba, na níž se mají služební funkcionář a příslušník dohodnout, není nijak omezena. Připouští tedy převedení náhradního volna do dalších let.


K Čl. II

Účinnost zákona je navržena k začátku nového kalendářního a tím i rozpočtového roku.
V Praze 4. května 2007

František Bublan v. r.
Vojtěch Filip v. r.
Jeroným Tejc v. r.
Pavel Kováčik v. r.
Jaroslav Krákora v. r.
Zuzka Bebarová - Rujbrová v. r.
Vlastimil Aubrecht v. r.
Petr Braný v. r.
Miroslav Svoboda v. r.
Josef Smýkal v. r.
Kateřina Konečná v. r.
Cyril Zapletal v. r.
Zdeněk Maršíček v. r.
Michal Hašek v. r.




























Vybrané části z platného znění zákona s vyznačením navrhovaných změn


§ 54

Služba přesčas

(1) Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas nejvýše v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce.

(2) Jestliže bude vyhlášen krizový stav podle zvláštního právního předpisu 29) nebo ve výjimečných případech ve veřejném zájmu, lze příslušníkovi nařídit po dobu krizového stavu a nebo po nezbytnou dobu ve veřejném zájmu službu přesčas i nad rozsah stanovený v odstavci 1.

(3) Za službu přesčas se podle odstavců 1 a 2 považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.





ČÁST OSMÁ

SLUŽEBNÍ PŘÍJEM A ODMĚNA ZA SLUŽEBNÍ POHOTOVOST

HLAVA I

OBECNÉ USTANOVENÍ

§ 112

(1) Příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby. Nárok na služební příjem má také v dalších případech, kdy to stanovuje zákon. Za služební příjem se považují peněžitá plnění poskytovaná příslušníkovi bezpečnostním sborem ve výši a za podmínek stanovených tímto zákonem. Příslušník s kratší dobou služby má nárok na služební příjem odpovídající této kratší době služby.

(2) Příslušníkovi je stanoven služební příjem s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Ve služebním příjmu ředitele bezpečnostního sboru a jeho zástupce je přihlédnuto k veškeré službě přesčas.

(3) (2) Příslušník a příslušnice mají nárok na stejný služební příjem za stejnou službu nebo za službu stejné hodnoty. Za stejnou službu nebo službu stejné hodnoty se považuje služba stejné nebo srovnatelné složitosti, odpovědnosti a namáhavosti, která je konána ve stejných nebo srovnatelných podmínkách služby, při stejných nebo srovnatelných schopnostech a způsobilosti k výkonu služby, při stejné nebo srovnatelné služební výkonnosti a výsledcích ve výkonu služby.

(4) (3) Příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.




HLAVA II

SLOŽKY SLUŽEBNÍHO PŘÍJMU

§ 113

Služební příjem příslušníka tvoří:

a) základní tarif

b) příplatek za vedení,

c) příplatek za službu v zahraničí,

d) zvláštní příplatek,

e) služební příjem za službu přesčas

f) osobní příplatek a

g) odměna.



§ 125

Náhradní volno a služební příjem za službu přesčas

(1) Příslušník má nárok na náhradní volno za každou hodinu služby přesčas nad 150 hodin v kalendářním roce. Neposkytne-li bezpečnostní sbor příslušníkovi náhradní volno v době 3 kalendářních měsíců po výkonu služby přesčas nebo v jinak dohodnuté době, má nárok na poměrnou část přiznaného základního tarifu, osobního příplatku a zvláštního příplatku, který připadá na každou tuto hodinu služby bez služby přesčas v kalendářním měsíci, v němž službu koná.

(2) Za dobu čerpání náhradního volna se služební příjem nekrátí.

for: hasič Pepa i ostatní....

klucí soptíci i ostatní. Začínám mít obavy, aby jste to nebrali jako DEMO ryze policistů! Já si myslím, že od začátku do toho jdeme všichni společně, poldi, hasiči, justička, vězeňská, prostě BEZPEČNOSTNÍ SBORY... Je tak, ne? V televizi toho nakecají....:-)) čus

Na Nově byl pořad o demonstraci policie. Na stránkách nosp.cz je, že 5.2. přijede eurokomisař na setkání s odbory policie a s ministrem vnitra. Přečtěte si to, Držím palce a nenechte se vtáhnot do vulgárních urážek těmi, co vůbec neví o co jde, a kteří si rádi do vás rýpnou, protote asi patří mezi delikventy a hodí se jim vás napadat. Já si Vás velmi vážím, i když všude se najde někdo, kdo kazí vaši reputaci. Doufám, že se s vámi bude setkávat jen v dobrém.

Oni zase pana komisaře něčím uchlácholí a zase to pár měsíců půjde nějak dál. Tady nikdo nemá zájem o lepší ohodnocení lidí, kteří tuhle práci reprezentují.

Jsem blázen a chci se nechat dobrovolně zavřít na psychárnu!

Si imbecil jak má být, nedělej ostudu Jurám a táhni do piči demnte

Jura Čechy

Co se rozčiluješ? Ty seš také policista? Šetři se, a choď na solárko, ať zapadneš na úřadu práce do rómského kolektivu. Slovník máš dobrej, budete si na úřadu s rómama rozumět.

Bylo by nejlépe, kdyby pan Langer použil rozum a nechal těch pokusů zalíbit se voličům. To, co je ten slavný nový zákon, na který hodně policistů čekalo, je paskvil a velký podíl na tom má pan Ivan Langer. Pokud chcete někomu snižovat platy, začněte u sebe velevážený !!! Podle mne si nezasloužíte anina slanou vodu, vy vyžírkové společnosti.

PANÁČCI NA VEDOUCÍCH POSTECH SI BUDOU PRÝ DODĚLÁVAT VZDĚLÁNÍ NA JAKÝCHSI VYŠŠÍCH ODBORNÝCH ŠKOLÁCH A ZÍSKAJÍ TITUL DIS, ABY NADÁLE MOHLI VLÁDNOUT TOMUTO ZAČAROVANÉMU BORDELU.................

Jo jo doplnění vzdělání švindl kurz!kdo nastoupí ten udělá!pozor toto je citace!

OD ROKU 1993 ZEMŘELO 88 POLICISTŮ PŘI VÝKONU SVÉHO ZAMĚSTNÁNÍ. ČÍSLO JE SROVNATELNÉ S POČTY MRTVÝCH U ARMÁDY ČR...

Je to neobjektivní.

Kdyby zahynulo tolik vojáků při misích tak už to dávno proběhlo v TV, kdy se domnívám, že AČR do tohoto počtu zahrnula i ty, kteří zahynuli při nehodách nebo si sami vzali život. U PČR do tohoto čísla jsou uvedeni jenom ty kolegové co zahynuly tragicky násilnou smrtí.

Jsem blázen a chci se nechat dobrovolně zavřít na psychárnu!

.
666
+++
KOBRA

Ale kluci, komu z Vás tady chybím? Kdybych Vám nechyběl, tak nebudete provokovat. Jenom si užívejte, na pracáku Vás ten humor přejde. Mě se Váš osud moc netýká, mě je jedno jestli na Vás dělám jako na policajty, nebo jako na nezaměstnaný. No na pracáku mě na daních budete stát daleko míň. Jo a kdyby Vás ministerstvo vnitra potřebovalo, tak by Vás nestrouhlo na platech a na rentách. Běžně se snížijou platy nepotřebným zaměstnancům, aby podali dorovolně výpovědi sami.

Vážený pane ministře. Podle hesla "padni komu padni", proč nepostupujete stejně razantně proti panu Čunkovi, jako proti bývalému výpravčímu a aféře s jeho bytem. Tím strkáním hlavy do písku ztrácíte body do dalších voleb. Konečně máme vládu a hned začínáte takovouhle minelou.

Tady je přesně vidět, že všichni povídaj co se jim zrovna hodí. Ten případ je horší než ten Grosův - je zde konkrétní podezření na korupci a nic se neděje. Jsou to komedianti. Nechápu, že jim ještě někdo věří - lhářům a podvodníkům.

Je správné , že zák.č. 361/2003 Sb. kromě jiných degradačních vlastností DISKRIMINUJE některé POLICISTY ???
Jak je uvedeno ve zprávě ze dne 14.3.2005 od :
Odborový_svaz_státních_orgánů_a_organizací_Senovážné_nám._23,_PR AHA_1,

Připomínky k návrhu zákona č. 361/2003 Sb. :

K bodu 16 - § 112 odst. 2:
Požadujeme vypuštění první věty druhého odstavce.
Zdůvodnění:
Požadavek na odpracování případných 150 neplacených hodin práce přesčas má DISKRIMINAČNÍ CHARAKTER !!!, podporuje nerovnováhu mezi skutečným služebním příjmem přepočteným na 1 hod. služby při srovnatelné náročnosti práce a různé odpracované délce služby přesčas. Kromě uvedeného ztratil požadavek na výkon neplacené práce přesčas své opodstatnění již tím, že byl zrušen kompenzační hodnostní příplatek. Tato připomínka je zásadní.
Je tedy prokázáno, že „někdo“ úmyslně schválil tuto diskriminaci v zákoně !!!

Je také dále patrné, že je zákon č. 361/2003 Sb. negativně namířen proti složkám, kterých se týká. A právě v době kdy vešel v platnost – účinnost zák.č. 262/2006 Sb. – tedy ZÁKONÍK PRÁCE, kterým se upravují právní vztahy při výkonu práce mezi zaměstanci a zaměstnavateli atd. atd je dáno, že ZAMĚSTNAVATEL MŮŽE POŽADOVAT PRÁCI PŘESČAS NAD 150 HODIN POUZE PO DOHODĚ SE ZAMĚSTNANCEM. U zaměstnanců, uvedených v z.č. 361/2003 Sb. taková možnost není a téměř veškeré příplatky jsou zrušeny. V době, kdy žijeme ve 21 století, ukazujeme jak je Česko zaostalé, když stát nutí své zaměstance pracovat ZADARMO ?! To už v minulosti v dějinách bylo, že lidi museli dělat zadarmo, ale ta období už by měla být pryč…
PS: Mylím, že i někteří poslanci či senátoři by měli dělat ZADARMO, že jsou příliš DRAZÍ a kromě toho dokáží vést města, obce a ještě zasedat v poslaneckých lavicích a VŠECHNU TU PRÁCI DĚLAJÍ POCTIVĚ A POŘÁDNĚ, což se odráží v mnohých vydaných zákonech, které byly v médiích již vícekráte prezentovány jako špatné! Mělo by to být jejich poslání pro Česko... a nejlépe ZADARMO :-)

PS2: ČR je zřejmě světový unikát v kapitalistickém světě, kde policisté chodí do práce 150 hod. ZADARMO. To by stálo zapsat do GUINNESE ne ?

Zlegalizovali nevolnictví jinak se 150 hodin zadarmo nazvat nedá.

Myslím, že by si měl každý, kdo má pocit, že ho stát poškozuje zvolit přístup k práci, který je dané situaci odpovídající. Je to, ale vše chytře vymyšleno - drábům přidáme peníze a otrokům práci. Budeš otroku dělat problémy? poženeme tě do vyhnanství. To je překlad našeho nového zákona.

Nemyslím si, že by to bylo dikriminační. Naše společnost potřebuje šetřit a pokud tuto práci nechcete dělat, můžete jít dělat něco jiného za branami stoji tisíce dalších, kteří by měli o tuto práci zájem. No uznej, kdo by něměl zájem přísahat, že nasadí život a zdraví pro 15000,- měsíčně. Soboty a neděle, svátky, noční nebo 150 hodin ročně zdartma,to sem vůbec netahej To sem nepatří, to je vaše povinnost.

S tou valorizací renty, to s náma vyběhli co? Když bude trochu inflace tak to můžem dát za pár let jako měsíční kapesné našim dětem. Je to další z kousků jak ostrouhat příslušníka. Hlavně, že se všichni nahoře ohánějí manažerskými dovednostmi, motivace jim však asi nic neříká. Je to děs běs co s náma provádějí.

Sice se mě renta ještě netýká, ale rodina mě tlačí k tomu, abych odešel již nyní ( přechodné období ). Já mám tuto práci rád, ale argumenty rodiny, že mění ( PS ČR ) pravidla již dávno vytvořená, tedy, že nemá nikdo právní jistotu, že bude mít tehdy a tehdy takový a takový příjem je více, než silný. Na jedné straně ( dlé mého stále ještě ) smysluplné povolání, které mám rád a na druhé straně spousty dlouhých let platba hypotéky, pomůcek pro děti a jiné argumenty. No. Uvidím, jak se to vyvrbí a pak se rozhodnu.

tak to holt budene muset dát k Evropskému soudu pro lidská práva, souhlasí se mnou někdo? Čím víc lidí,tím větší šance na úspěch. reagujte

Taky jsem "postižen", ale doufám, že to vyřídí jiná soudní instance u nás doma ;-), jen až mi odpoví na odvolání.

Jen co to přijde tak podáme žalobu k soudu , dáme si tady vědět ZDAREC !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

Pánové, přečtěte si an stránkách nejvyššíhosprávního soudu jeho rozhodnutí pod .čj.3As14/2006. Jedná se o kassační stížnost ve věci rozhondutí MV o odvolání policisty, který po dosažení důchodového věku se rozhodoval mezi starobním důchodem a dalším pokračováním běhu příspěvku za službu. Nestačil jsem to dneska přečíst celé,ale podle 186tky můžeme brát tento příspěvek až do konce života. Věřím, a také kolem toho budu dělat, že i naše zkrácení výsluhy není na místě, zejména to, že nás převedli od zákon 361 i když jsme odcházeli podle 186. § 1 zákona 361 jasně stanpoví, kdo má výsluhový příspěvek a to my nejsme. Zítra jsem v Brně a stejně tak jako většina bývalých koleg vyčkám na svoji odvolačku a předběžně již žádám o právní poradenství ze strany odborového svazu státních orgánů a organizací! DRŽME SI PĚSTI VE VÍTĚZSTVÍ!!!!!! VŠICHNI SPOLU !!!!!