Když kopírovat, tak všechno!

Vpřed na navigaci

---------------------------------------------------------------- ----------------


---------------------------------------------------------------- ----------------
Na vlastní text
Související odkazy:
Originál dokumentu
Word 97 (47.1kB)

---------------------------------------------------------------- ----------------


Přílohy
Následující text je vygenerován z orginálního dokumentu pomocí HTML konvertoru a nemusí být věrnou podobou originálního textu (odlišnosti ve formátování textu, poznámek pod čarou, přeškrtnutí textu, tabulkách, atd.) a slouží pouze pro náhled.


---------------------------------------------------------------- ----------------








PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY
Poslanecká sněmovna
2007
V. volební období
___________________________________________________________




214



Návrh


poslanců Františka Bublana, Vojtěcha Filipa, Jeronýma Tejce,
Zdeňka Maršíčka, Vlastimila Aubrechta, Pavla Kováčika, Miroslava Svobody,
Petra Braného, Josefa Smýkala, Zuzky Bebarové-Rujbrové a dalších



na vydání


zákona, kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů



Z Á K O N
ze dne ...
kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru
příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

Čl. I

Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění zákona č. 186/2004 Sb., zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 586/2004 Sb., zákona č. 626/2004 Sb., zákona č. 253/2005 Sb., zákona č. 169/2005 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 530/2005 Sb. a zákona č. 189/2006 Sb. se mění a doplňuje takto:

1. § 54 nově zní:

"§ 54

Služba přesčas

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.".


2. V § 112 se odstavec 2 zrušuje.

Dosavadní odstavce 3 a 4 se označují jako odstavce 2 a 3.

3. V § 113 se za písmeno d) vkládá nové písmeno e), které zní:

"e) služební příjem za službu přesčas,".

Dosavadní písmeno e) a f) se označují jako písmena f) a g).

4. V § 125 odst. 1 se ve větě první zrušují slova "nad 150 hodin v kalendářním roce".

5. V § 125 odst. 1 se ve větě druhé zrušují slova "nebo v jinak dohodnuté době".


Čl. II

Účinnost

Tento zákon nabývá účinnost 1. ledna 2008.



Důvodová zpráva


Obecná část

Ustanovení § 112 odst. 2 zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, stanoví, že příslušníkovi služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Uvedené ustanovení je nejen v rozporu s dikcí věty první odstavce 1 téhož ustanovení, které stanoví obecnou zásadu, že příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby, ale také s čl. 28 Listiny základních práv a svobod, podle níž mají zaměstnanci (příslušníci) právo na spravedlivou odměnu za práci (službu). Vzhledem k tomu, že návrh předložené novely harmonizuje zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů, s ústavním pořádkem navrhujeme v souladu s ustanovením § 90 odst.2 zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, ve znění pozdějších předpisů, aby Poslanecká sněmovna návrhem zákona vyslovila souhlas již v 1. čtení.
Současné znění zákona je rovněž v rozporu s ustanovením části II čl. 4 bod 2 Evropské sociální charty, která zavazuje státy "uznat právo pracovníků na vyšší odměnu za přesčasovou práci, s výhradou výjimek ve zvláštních případech".
Z rozboru předmětného ustanovení § 112 odst. 2 zákona o služebním poměru je rozpor s uvedenými ustanoveními zcela zjevný. Konstatuje-li, že služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas, mělo by také být stanoveno, jakým způsobem je služba přesčas zohledněna, respektive jaká složka služebního příjmu je k takové kompenzaci určena. Tak tomu ovšem není. Každá ze složek služebního příjmu uvedených v § 113 zákona je jednoznačně definována. Je jednoznačně stanoveno, za co je poskytována.
Zásadním problémem daného ustanovení je však skutečnost, že je ve služebním příjmu přihlédnuto k "případné" službě přesčas. To znamená, že se výše služebního příjmu stanoví shodně příslušníkovi, který 150 hodin služby přesčas vykoná stejně jako příslušníkovi, který tuto službu nekoná vůbec. To jistě nelze považovat za spravedlivé. Nelze přehlédnout, že vykonání 150 hodin služby přesčas se rovná rozsahu téměř celého fondu základní doby služby na jeden kalendářní měsíc. Lze proto učinit závěr, že příslušníkovi, který v důležitém zájmu služby vykonal 150 hodin služby přesčas bez nároku na služební příjem, bylo v kalendářním roce vyplaceno za 13 měsíců služby pouze 12 měsíčních služebních příjmů.
Pro úplnost je nutno dodat, že povinnost vykonat službu v rozsahu 150 hodin bez nároku na odměnu nebo na náhradní volno byla zakotvena i v § 10 odst. 2 zákona č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a některých dalších organizacích a orgánech, podle něhož byli příslušníci odměňováni do konce minulého roku. I tehdejší úprava byla nesmyslná, když tato povinnost byla vázána na existenci hodnostního příplatku (pochopitelně bez ohledu na rozdílnou výši tohoto příplatku pro hodnost nejvyšší a nejnižší) nebo na existenci příplatku za vedení (s praktickým využitím pouze pro zaměstnance v pracovním poměru). Vzhledem k tomu, že nový zákon o služebním poměru tyto hodnostní příplatky zrušil, a že zákon ve schválené podobě byl pozměňovacími návrhy z druhého čtení výrazně upraven v neprospěch příslušníků, je nutné kompenzovat zrušení hodnotních příplatků i zrušením bezplatné práce příslušníků v rozsahu 150 hodin.
Tuto úpravu je nutné provést i s ohledem na fakt, že současně platná právní úprava způsobuje značnou nerovnoměrnost příjmů příslušníků v průběhu roku - zejména snížení celkových platů příslušníků v 1. čtvrtletí, kdy příslušníci slouží většinu bezplatných přesčasových hodin. Tato úprava zákona by měla odstranit pokles příjmů příslušníků zařazených "do výkonu", kterým poklesly příjmy v důsledku nevhodného zařazení do platových tříd.





Vyčíslení dopadů do státního rozpočtu:

Aplikace tohoto zákona by vedla ke zvýšení výdajů státního rozpočtu o přibližně 300 až 350 milionů Kč ročně. Do rozpočtu krajů a obcí zákon nemá žádné dopady.

Soulad s ústavním pořádkem:
Návrh není v rozporu s ústavním pořádkem ČR.
Návrh harmonizuje zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů s Listinou základních práv a svobod.


Slučitelnost s právem ES:
Návrh není v rozporu s právem ES ani jinými mezinárodně právními závazky ČR.



Zvláštní část

K Čl. I: k bodu 1

Dosavadní stanovení omezující hranice pro službu přesčas není v praxi bezpečnostních sborů reálné. Proto se navrhuje toto omezení zrušit. Zrušují se také dosavadní případy, které odůvodňují překročení 150 hodin služby přesčas v kalendářním roce. Pro svou obecnost stejně nijak nebránily v překračování daného limitu služby přesčas.


K Čl. I: k bodu 2

Stanovení služebního příjmu příslušníka s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce odporuje ústavní zásadě, podle níž se odměna poskytuje za vykonanou práci (službu). Proto se navrhuje zrušit předmětné ustanovení § 112 odst. 2, který zakládá povinnost příslušníků odpracovat 150 přesčasových hodin "zdarma".


K Čl. I: k bodu 3

Pro odstranění pochybností o povaze služebního příjmu za službu přesčas se navrhuje doplnit ustanovení o složkách služebního příjmu o uvedenou složku.


K Čl. I: k bodům 4 a 5

Možnost sjednání jiné doby čerpání náhradního volna je zcela nevyhovující. Stávající znění také zavádí do právní úpravy služebního poměru nepřípustný smluvní prvek. Doba, na níž se mají služební funkcionář a příslušník dohodnout, není nijak omezena. Připouští tedy převedení náhradního volna do dalších let.


K Čl. II

Účinnost zákona je navržena k začátku nového kalendářního a tím i rozpočtového roku.
V Praze 4. května 2007

František Bublan v. r.
Vojtěch Filip v. r.
Jeroným Tejc v. r.
Pavel Kováčik v. r.
Jaroslav Krákora v. r.
Zuzka Bebarová - Rujbrová v. r.
Vlastimil Aubrecht v. r.
Petr Braný v. r.
Miroslav Svoboda v. r.
Josef Smýkal v. r.
Kateřina Konečná v. r.
Cyril Zapletal v. r.
Zdeněk Maršíček v. r.
Michal Hašek v. r.




























Vybrané části z platného znění zákona s vyznačením navrhovaných změn


§ 54

Služba přesčas

(1) Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas nejvýše v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce.

(2) Jestliže bude vyhlášen krizový stav podle zvláštního právního předpisu 29) nebo ve výjimečných případech ve veřejném zájmu, lze příslušníkovi nařídit po dobu krizového stavu a nebo po nezbytnou dobu ve veřejném zájmu službu přesčas i nad rozsah stanovený v odstavci 1.

(3) Za službu přesčas se podle odstavců 1 a 2 považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.





ČÁST OSMÁ

SLUŽEBNÍ PŘÍJEM A ODMĚNA ZA SLUŽEBNÍ POHOTOVOST

HLAVA I

OBECNÉ USTANOVENÍ

§ 112

(1) Příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby. Nárok na služební příjem má také v dalších případech, kdy to stanovuje zákon. Za služební příjem se považují peněžitá plnění poskytovaná příslušníkovi bezpečnostním sborem ve výši a za podmínek stanovených tímto zákonem. Příslušník s kratší dobou služby má nárok na služební příjem odpovídající této kratší době služby.

(2) Příslušníkovi je stanoven služební příjem s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Ve služebním příjmu ředitele bezpečnostního sboru a jeho zástupce je přihlédnuto k veškeré službě přesčas.

(3) (2) Příslušník a příslušnice mají nárok na stejný služební příjem za stejnou službu nebo za službu stejné hodnoty. Za stejnou službu nebo službu stejné hodnoty se považuje služba stejné nebo srovnatelné složitosti, odpovědnosti a namáhavosti, která je konána ve stejných nebo srovnatelných podmínkách služby, při stejných nebo srovnatelných schopnostech a způsobilosti k výkonu služby, při stejné nebo srovnatelné služební výkonnosti a výsledcích ve výkonu služby.

(4) (3) Příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.




HLAVA II

SLOŽKY SLUŽEBNÍHO PŘÍJMU

§ 113

Služební příjem příslušníka tvoří:

a) základní tarif

b) příplatek za vedení,

c) příplatek za službu v zahraničí,

d) zvláštní příplatek,

e) služební příjem za službu přesčas

f) osobní příplatek a

g) odměna.



§ 125

Náhradní volno a služební příjem za službu přesčas

(1) Příslušník má nárok na náhradní volno za každou hodinu služby přesčas nad 150 hodin v kalendářním roce. Neposkytne-li bezpečnostní sbor příslušníkovi náhradní volno v době 3 kalendářních měsíců po výkonu služby přesčas nebo v jinak dohodnuté době, má nárok na poměrnou část přiznaného základního tarifu, osobního příplatku a zvláštního příplatku, který připadá na každou tuto hodinu služby bez služby přesčas v kalendářním měsíci, v němž službu koná.

(2) Za dobu čerpání náhradního volna se služební příjem nekrátí.

Pošleme na demonstraci naše manželky, aby pánům Kalouskům, Langrům, Husákům zmazaly zadky. Oni nikdy problematiku špatně nastaveného 361 nepochopí.

KALOUSKA TU VŮBEC NEZMIŇUJTE, TENHLE ČLOVĚK MÁ TAKY VELKÝ PODÍL NA DEVASTACI POLICIE. STAČÍ KDYŽ PROMLUVÍ HUSÁK A ČLOVĚK OKAMŽITĚ VIDÍ, ŽE JEJ ZÁSADNÍ PROBLÉMY POLICIE NEZAJÍMAJÍ. MUSÍ PŘIJET ODBORNÍCI Z EVROPY A CELÉHO SVĚTA, ABY SI TADY NĚKDO UVĚDOMIL JAKÝM ZPŮSOBEM TU ZAMETLI S ŘADOVÝMI POLICISTY.

Pane bože! Co nám to velí za lidi!. Když jsem viděl projev pol. prez. na ČT 24, tak se mi zvedl žaludek.
Já vám SERU na sliby.
Zaplaťte co mi patří. každou hodinu přesčas, každou noční sobotu, neděli a svátek.

Když si spočítám letošní mzdu i se 150 hodinami, tak jsem hrubě v propadu. Podle slov pana Langera je to ale standartní odměňování, když se neplatí přesčasy. Raději si příště naser do huby, než něco takového vypustíš.

Pan Husák je jenom jeden z těch co dostali pěkně nasypáno, ten na řadové lidi z vysoka s..........

Několik námětů pro Vašeho kolegu ve vládě lidovce Kalouska, jak redukovat mandatorní výdaje, pochopitelně na úkor PČR.
Také se Vám téměř pravidelně stává, že v supermarketu slyšíte převážně slovenštinu, dokonce ani mezi lékaři není slovenština nijak vzácným jevem, v nemocnici mezi pomocným personálem se setkáte zase s ruštinou, stejně jako ve stavebnictví či mezi některými dělníky. U PČR zatím nic a stačilo by tak málo, prostě jen drobně změníme zákon, budeme tedy požadovat nikoliv občana ČR, ale „kohokoliv kdo bude splňovat fyzické předpoklady“. Na maturitě není třeba také příliš lpět, neboť pokud běžný občan občas sleduje zpravodajské pořady, tak má důvodné pochybnosti zda u PČR vůbec někdo maturitní vysvědčení vlastní , přitom je vděčný za ministra vnitra, který se svými dvěmi vysokými školami alespoň statisticky vnitru vylepší vzdělanostní koeficient.
Pak bychom mohli změnit náborovou kampaň : „Hledám parťáka“ za „VEZMI si k sobě do firmy za parťáka příslušníka PČR“ a mezi Rusy a Ukrajinci nemusíme dělat kampaň téměř žádnou, stačí pár článků v ruštině v novinách a jeden dva šoty v televizi a budeme doslova zaplaveni desetitisícovými zástupy budoucí generace policistů ČR. Místo aby pracovali od rána do večera na stavbách či v podnicích na podřadné práci, dostanou u PČR ve 2 či 3TT o tři či čtyři tisíce více než mají teď, a k tomu ještě slušivou uniformu, odznak a pistoli!! Žádné problémy jim nebude činit ani občasný meziroční pokles platu, 150 hodin práce zdarma, neexistence renty či možnost být vyhozen za obyčejný kázeňský přestupek. Lidovec Kalousek takové řešení přijme s nadšením, protože do zákona bude možné zároveň vložit i úplné zrušení všech výsluhových příspěvků a odchodného, o čemž zatím jen marně sní. Až nám tito noví příslušníci zestárnou, tak po 15-20 letech je vyženeme hezky zpátky do jejich domoviny a přijmeme nové, mladé a neopotřebované. Ze základny 200 milionů lidí je možné brát téměř do nekonečna. To budou redukce mandatorních výdajů jak se patří!! Jediným výdajem navíc budou kursy češtiny, avšak v naší zemi je nevytížených učitelů ruštiny stále ještě více než dost.
Běžný občan jistě nebude nic namítat, po dennodenní mediální masáži na téma neschopnost policie, která je tak do nebe volající, že si po ní musí odplivnout i její vlastní ministr, to zajisté přivítá s povděkem: „Co na plat, horší to již být nemůže a o nějakou tu hrubku v policejním protokole navíc nebude přeci tak zle“.
Trochu bych se obával co na to „Zelený“ koaliční partner, neboť Kateřina Jaques si snadno domyslí, že od těch hochů z východu to na příští demonstraci bude zajisté více bolet. Slibte jim zastavení provozu v JE v Temelíně, pak roztají jak parafín a odsouhlasí úplně všechno!
Tak na co čekáme? Najděme nynějším policistům parťáky, kteří je přijmou k sobě do civilního sektoru, udělejme příslušné změny ve služebním zákoně a pak ačkoliv ušetříme každoročně stamiliony či dokonce miliardy na výsluhových příspěvcích pro policisty, přesto budou náborové kanceláře PČR praskat ve švech pod náporem nových uchazečů !! A neříkejte že to nejde, když nám dokáží úspěšně posloužit ve službách či ve stavebnictví, proč by měla být státní zpráva vyjímkou ! Jak říkal otec zakladatel, neviditelná ruka trhu je všemocná.
Někdo si řekne a jak ušetříme na platech vězeňské služby ? I zde by se jednoduché a hlavně levné řešení našlo. Všímáte si jak často soudy udělují tresty několik stovek hodin veřejně prospěšných prací ? Z takového delikventa by byl přece výborný parťák do vězeňské služby!! Většina z nich mají letité zkušenosti z pobytu ve věznici. A je to služba jak se patří, nikoliv 8 hodin denně, nýbrž 24 hodinová služba denně! Prostě praxe k nezaplacení.

Ale tvůj návrh už je v praxi. Menšiny(např. z Moldavie, Ukrajiny , Slovenska, Řecka, a Rómů nesčetně, někteří z nich nemuseli mít maturitu) slouží v Moravskoslezkém kraji zcela běžně, jazyk jím jde sice hůř ale to asi nevadí.

Á jura alias občan je tu. Dva psychouši v jeden čas to by byla fakt dost velká náhoda.

www.legalnivrazda.cz
www.jirikajinek.cz
www.sinagl.cz
www.hucin.com
www.policejnistat.cz
www.policista.com
www.ivanroubal.blog.cz

Toto není reklama na naše webové stránky jak se někteří policisté mylně domnívají. Toto je reklama na práci některých policistů.

Už jsi s tím trapnej

kolegové, mám problém, jsem po rozvodu a v péči mi zůstala dcera, nevíte, kde bych našel jaká práva má samoživitel dle nového zákona, nedokáži si totoiž představit, že mi pracovní doba končí k 15.00 hodin a šéf mi řekne, že budu do 22.00 hodin přesčas do 150 hodin zdarma, dceři je 7 let a není schopná se o sebe sama starat ??? Děkuji za případné rady ...

Kolego, je smutné, že se na tyto skutečnosti ptáte na otevřeném webu a nikoli svých nadřízených, popř. personalistů.

Jelikož obecně 361 snížila úroveň ochrany matek, samoživetelů apod, nakoukněte na §85, zejm. v odst. 3 je nějaké know-how, ale pokud dítě nesplňuje věk, nejste těhotná příslušnice či kojící matka. nebudete to mít rozhodně jednoduché.

Určitě vše lze ale řešit, pokud nebudete mít štěstí u vedoucího útvaru, zkuste dalšího v hierarchii nadřízených.

Budete-li chtít nějakou konkrétnější odpověď na konkrétnější dotaz, můžete mi zkusit mailnout na mobilnimail@centrum.cz

Těch rozvodů po novém zákonu a nových podmínkách v této práci bude asi více. Hodně štěstí.

V ČR policisté chodí do práce 150 hod. ZADARMO. To by se mělo zapsat do GUINNESSE ? KDO to tam konečně pošle !!!

Leden 42 hodin!:-)

150 zadarmo, vyhrůžky kvůli odvoláním, bez hodností a za pár korun.........otázka zní co dál?

Většina debilů, kteří se tu prezentujou, si nezaslouží vyšší plat a o rentě už nemluvím.. To jste policisté, vy hromado hoven, která tu plodí jenom smrad?

Ty blbe, odkud jsi a co děláš? Běž si provokovat někam jinam, tady na tebe není nikdo zvědavej.

největší hromada, která plodí jenom smrad jsi ty! Já jsem policista a co jsi Ty?

Ahoj Juro, ty máš novýho nicka? :-) Už jsem jenom za to, že jsi si našel čas, sedl k počítači, našel tyto stránky Ti děkuju. Je vidět že i mezi lidmi je o náš problém zájem

Určitě jsi Občane s prací PČR nespokojen. Jakou máš tedy představu o práci PČR Ty a jak by jsi navrhoval práci této složky zlepšit? Zkus být trochu konstruktivní a pokud patříš mezi slušnou část společnosti, měl by jsi na mé dotazy odpovědět.

jsi trapný .. pokud jsi rodina s panem ministrem tak to pochopím ..ale běž do pr . . le ... a ho si vem sebou .. pan ministr neví o čem mluví .. viz ... http://www.ceskatelevize.cz/vysilani/1126672097-otazky-vaclava-m oravce/29550.html

Bylo ti "neprávem ublíženo" ? Asi ano. Chudáčku malinkej. A nejspíš tomu všemu ani moc nerozumíš a nebo nechceš rozumět. A tak jsi alespoň vulgární, když už se na nic jiného nezmůžeš. Možná jsi se sem zatoulal z nějakého jiného chatu, tak se vrať pěkně zpátky.

Copak, copak, dostal jste pokutu za nedovolenou rychlost, nebo vás nedej Bože chytili při krádeži?

Zase jeden zamindrákovanej chudák. Zajdi si k psychiatrovi on se na tebe podívá a řekne jaká bude další léčba. Dostaneš nějaký prášky, sklidníš se a budeše zase v pohodě. Nejsi sám.

He,he,he,he,he-le běěž dododo prdele jo!

Co si zasloužíš ty? Jenom pindáš a urážíš a přitom vůbec nevíš o čem policejní práce je. Ale takovým jako ty to nemá cenu vysvětlovat, seš zamindrákovanej a ty jsou nejhorší. Sbohem a šáteček.

:-)) 2 polovina 2.části....
http://www.ceskatelevize.cz/vysilani/1126672097-otazky-vaclava-m oravce/29550.html čas 1:51:47