Když kopírovat, tak všechno!

Vpřed na navigaci

---------------------------------------------------------------- ----------------


---------------------------------------------------------------- ----------------
Na vlastní text
Související odkazy:
Originál dokumentu
Word 97 (47.1kB)

---------------------------------------------------------------- ----------------


Přílohy
Následující text je vygenerován z orginálního dokumentu pomocí HTML konvertoru a nemusí být věrnou podobou originálního textu (odlišnosti ve formátování textu, poznámek pod čarou, přeškrtnutí textu, tabulkách, atd.) a slouží pouze pro náhled.


---------------------------------------------------------------- ----------------








PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY
Poslanecká sněmovna
2007
V. volební období
___________________________________________________________




214



Návrh


poslanců Františka Bublana, Vojtěcha Filipa, Jeronýma Tejce,
Zdeňka Maršíčka, Vlastimila Aubrechta, Pavla Kováčika, Miroslava Svobody,
Petra Braného, Josefa Smýkala, Zuzky Bebarové-Rujbrové a dalších



na vydání


zákona, kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů



Z Á K O N
ze dne ...
kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru
příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

Čl. I

Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění zákona č. 186/2004 Sb., zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 586/2004 Sb., zákona č. 626/2004 Sb., zákona č. 253/2005 Sb., zákona č. 169/2005 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 530/2005 Sb. a zákona č. 189/2006 Sb. se mění a doplňuje takto:

1. § 54 nově zní:

"§ 54

Služba přesčas

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.".


2. V § 112 se odstavec 2 zrušuje.

Dosavadní odstavce 3 a 4 se označují jako odstavce 2 a 3.

3. V § 113 se za písmeno d) vkládá nové písmeno e), které zní:

"e) služební příjem za službu přesčas,".

Dosavadní písmeno e) a f) se označují jako písmena f) a g).

4. V § 125 odst. 1 se ve větě první zrušují slova "nad 150 hodin v kalendářním roce".

5. V § 125 odst. 1 se ve větě druhé zrušují slova "nebo v jinak dohodnuté době".


Čl. II

Účinnost

Tento zákon nabývá účinnost 1. ledna 2008.



Důvodová zpráva


Obecná část

Ustanovení § 112 odst. 2 zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, stanoví, že příslušníkovi služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Uvedené ustanovení je nejen v rozporu s dikcí věty první odstavce 1 téhož ustanovení, které stanoví obecnou zásadu, že příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby, ale také s čl. 28 Listiny základních práv a svobod, podle níž mají zaměstnanci (příslušníci) právo na spravedlivou odměnu za práci (službu). Vzhledem k tomu, že návrh předložené novely harmonizuje zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů, s ústavním pořádkem navrhujeme v souladu s ustanovením § 90 odst.2 zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, ve znění pozdějších předpisů, aby Poslanecká sněmovna návrhem zákona vyslovila souhlas již v 1. čtení.
Současné znění zákona je rovněž v rozporu s ustanovením části II čl. 4 bod 2 Evropské sociální charty, která zavazuje státy "uznat právo pracovníků na vyšší odměnu za přesčasovou práci, s výhradou výjimek ve zvláštních případech".
Z rozboru předmětného ustanovení § 112 odst. 2 zákona o služebním poměru je rozpor s uvedenými ustanoveními zcela zjevný. Konstatuje-li, že služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas, mělo by také být stanoveno, jakým způsobem je služba přesčas zohledněna, respektive jaká složka služebního příjmu je k takové kompenzaci určena. Tak tomu ovšem není. Každá ze složek služebního příjmu uvedených v § 113 zákona je jednoznačně definována. Je jednoznačně stanoveno, za co je poskytována.
Zásadním problémem daného ustanovení je však skutečnost, že je ve služebním příjmu přihlédnuto k "případné" službě přesčas. To znamená, že se výše služebního příjmu stanoví shodně příslušníkovi, který 150 hodin služby přesčas vykoná stejně jako příslušníkovi, který tuto službu nekoná vůbec. To jistě nelze považovat za spravedlivé. Nelze přehlédnout, že vykonání 150 hodin služby přesčas se rovná rozsahu téměř celého fondu základní doby služby na jeden kalendářní měsíc. Lze proto učinit závěr, že příslušníkovi, který v důležitém zájmu služby vykonal 150 hodin služby přesčas bez nároku na služební příjem, bylo v kalendářním roce vyplaceno za 13 měsíců služby pouze 12 měsíčních služebních příjmů.
Pro úplnost je nutno dodat, že povinnost vykonat službu v rozsahu 150 hodin bez nároku na odměnu nebo na náhradní volno byla zakotvena i v § 10 odst. 2 zákona č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a některých dalších organizacích a orgánech, podle něhož byli příslušníci odměňováni do konce minulého roku. I tehdejší úprava byla nesmyslná, když tato povinnost byla vázána na existenci hodnostního příplatku (pochopitelně bez ohledu na rozdílnou výši tohoto příplatku pro hodnost nejvyšší a nejnižší) nebo na existenci příplatku za vedení (s praktickým využitím pouze pro zaměstnance v pracovním poměru). Vzhledem k tomu, že nový zákon o služebním poměru tyto hodnostní příplatky zrušil, a že zákon ve schválené podobě byl pozměňovacími návrhy z druhého čtení výrazně upraven v neprospěch příslušníků, je nutné kompenzovat zrušení hodnotních příplatků i zrušením bezplatné práce příslušníků v rozsahu 150 hodin.
Tuto úpravu je nutné provést i s ohledem na fakt, že současně platná právní úprava způsobuje značnou nerovnoměrnost příjmů příslušníků v průběhu roku - zejména snížení celkových platů příslušníků v 1. čtvrtletí, kdy příslušníci slouží většinu bezplatných přesčasových hodin. Tato úprava zákona by měla odstranit pokles příjmů příslušníků zařazených "do výkonu", kterým poklesly příjmy v důsledku nevhodného zařazení do platových tříd.





Vyčíslení dopadů do státního rozpočtu:

Aplikace tohoto zákona by vedla ke zvýšení výdajů státního rozpočtu o přibližně 300 až 350 milionů Kč ročně. Do rozpočtu krajů a obcí zákon nemá žádné dopady.

Soulad s ústavním pořádkem:
Návrh není v rozporu s ústavním pořádkem ČR.
Návrh harmonizuje zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů s Listinou základních práv a svobod.


Slučitelnost s právem ES:
Návrh není v rozporu s právem ES ani jinými mezinárodně právními závazky ČR.



Zvláštní část

K Čl. I: k bodu 1

Dosavadní stanovení omezující hranice pro službu přesčas není v praxi bezpečnostních sborů reálné. Proto se navrhuje toto omezení zrušit. Zrušují se také dosavadní případy, které odůvodňují překročení 150 hodin služby přesčas v kalendářním roce. Pro svou obecnost stejně nijak nebránily v překračování daného limitu služby přesčas.


K Čl. I: k bodu 2

Stanovení služebního příjmu příslušníka s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce odporuje ústavní zásadě, podle níž se odměna poskytuje za vykonanou práci (službu). Proto se navrhuje zrušit předmětné ustanovení § 112 odst. 2, který zakládá povinnost příslušníků odpracovat 150 přesčasových hodin "zdarma".


K Čl. I: k bodu 3

Pro odstranění pochybností o povaze služebního příjmu za službu přesčas se navrhuje doplnit ustanovení o složkách služebního příjmu o uvedenou složku.


K Čl. I: k bodům 4 a 5

Možnost sjednání jiné doby čerpání náhradního volna je zcela nevyhovující. Stávající znění také zavádí do právní úpravy služebního poměru nepřípustný smluvní prvek. Doba, na níž se mají služební funkcionář a příslušník dohodnout, není nijak omezena. Připouští tedy převedení náhradního volna do dalších let.


K Čl. II

Účinnost zákona je navržena k začátku nového kalendářního a tím i rozpočtového roku.
V Praze 4. května 2007

František Bublan v. r.
Vojtěch Filip v. r.
Jeroným Tejc v. r.
Pavel Kováčik v. r.
Jaroslav Krákora v. r.
Zuzka Bebarová - Rujbrová v. r.
Vlastimil Aubrecht v. r.
Petr Braný v. r.
Miroslav Svoboda v. r.
Josef Smýkal v. r.
Kateřina Konečná v. r.
Cyril Zapletal v. r.
Zdeněk Maršíček v. r.
Michal Hašek v. r.




























Vybrané části z platného znění zákona s vyznačením navrhovaných změn


§ 54

Služba přesčas

(1) Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas nejvýše v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce.

(2) Jestliže bude vyhlášen krizový stav podle zvláštního právního předpisu 29) nebo ve výjimečných případech ve veřejném zájmu, lze příslušníkovi nařídit po dobu krizového stavu a nebo po nezbytnou dobu ve veřejném zájmu službu přesčas i nad rozsah stanovený v odstavci 1.

(3) Za službu přesčas se podle odstavců 1 a 2 považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.





ČÁST OSMÁ

SLUŽEBNÍ PŘÍJEM A ODMĚNA ZA SLUŽEBNÍ POHOTOVOST

HLAVA I

OBECNÉ USTANOVENÍ

§ 112

(1) Příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby. Nárok na služební příjem má také v dalších případech, kdy to stanovuje zákon. Za služební příjem se považují peněžitá plnění poskytovaná příslušníkovi bezpečnostním sborem ve výši a za podmínek stanovených tímto zákonem. Příslušník s kratší dobou služby má nárok na služební příjem odpovídající této kratší době služby.

(2) Příslušníkovi je stanoven služební příjem s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Ve služebním příjmu ředitele bezpečnostního sboru a jeho zástupce je přihlédnuto k veškeré službě přesčas.

(3) (2) Příslušník a příslušnice mají nárok na stejný služební příjem za stejnou službu nebo za službu stejné hodnoty. Za stejnou službu nebo službu stejné hodnoty se považuje služba stejné nebo srovnatelné složitosti, odpovědnosti a namáhavosti, která je konána ve stejných nebo srovnatelných podmínkách služby, při stejných nebo srovnatelných schopnostech a způsobilosti k výkonu služby, při stejné nebo srovnatelné služební výkonnosti a výsledcích ve výkonu služby.

(4) (3) Příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.




HLAVA II

SLOŽKY SLUŽEBNÍHO PŘÍJMU

§ 113

Služební příjem příslušníka tvoří:

a) základní tarif

b) příplatek za vedení,

c) příplatek za službu v zahraničí,

d) zvláštní příplatek,

e) služební příjem za službu přesčas

f) osobní příplatek a

g) odměna.



§ 125

Náhradní volno a služební příjem za službu přesčas

(1) Příslušník má nárok na náhradní volno za každou hodinu služby přesčas nad 150 hodin v kalendářním roce. Neposkytne-li bezpečnostní sbor příslušníkovi náhradní volno v době 3 kalendářních měsíců po výkonu služby přesčas nebo v jinak dohodnuté době, má nárok na poměrnou část přiznaného základního tarifu, osobního příplatku a zvláštního příplatku, který připadá na každou tuto hodinu služby bez služby přesčas v kalendářním měsíci, v němž službu koná.

(2) Za dobu čerpání náhradního volna se služební příjem nekrátí.

civile,
z Tebe čiší nenávist. Tebe museli od PČR vyhodit a proto kopeš kolem sebe. Ty že jsi byl vedoucí oddělení? Chudáci podřízení si jistě oddechli. Nemá cenu na Tebe již reagovat. Tys nikdy nebyl polda. Pokud mluvíš o vzorku zkus se podívat co píšeš a pak do zrcadla.

fakt k vašemu vzorku se nehlásím, ale jinak opravdu už na vás nemám čas, musím ráno pracovat, abychom společně se zaměstnanci vydělali na zarošená okna policejních aut...

Tak, to je cesta do pekel.My ho pustili???Co tak trest smrti?Víš kdo je státní zástupce?My nezavíráme lidi za krádež hodinek. A mě taky okradli a taky jsem chytil....

už mne nebaví ti vysvětlovat tvoji nechopnost, jdu spát, abych mohl ráno vydělat na tvou výplatu...

dobrou noc a podívej se jestli Ti něco nechybí.Třeba z okna.Pak napiš, my hned dojedem.

Ještě jsi mne donutil psát... Vždy jste dojeli za několik desítek minut po zavolání (1 km), nic jste nevyřešili, nic jste nenašli. To je tragedie. Když jsem měl dvakrát pachatele v rukách, čekal jsem půl hodiny. Jste na nic. Pak jste ho vždy pustili, protože jste odflákli OMČ... je mi z vás blivno

asi brzy řeknu fotrovi, ať Ti taky vezme přípojku na net

Už vím proč jseš tam, kde jseš.A taky, proč by jsi chtěl víc, jak druzí bez práce a rizika. S takovýma se prej nemá diskutovat, poněvadž jsou nebezpeční sami sobě a svému okolí. Máš málo a závidíš! Začni něco dělat a nebuď vyžírka.To IQ máš možná 80, jinak bys tady nepsal.

sorry, nad 80 IQ tady nemají co dělat? tak jdu spát, spokojeně...

civile (zaplať pánbů),
z Tvého stylu a hladiny zloby vyplývá, že asi dost poldů je rádo, že jsi ten civil. Asi jsi toho moc nenasloužil, když Ti problémy kluků co zůstali ve službě dělají radost.

Hoši, problém jste vy, co tu píšete, je vás fakt hrstka, ale dobrý vzorek ...

civile civile pokud jsem dobře pochopil Tvůj náznak, asi jsi kdys sloužil. Pokud ano tak neplácej nesmysly, měl bys vzniklou situaci znát a chápat. Pokud ne, pak věci nerozumíš a jen rýpeš. Uvědomuješ si, že pokud staří poldové zde nezveřejňují své názory, nemusí to být tím, že jsou spokojeni?

Hoši plácáte nesmysly jen vy. Je 50 000 policistů a tady se vykecává tak do 100. Jste vzorek těch neschopnejch, co jenom remcají a věřím, že 90 % z vás píše ze služebního internetu v době, kdy máte být na ulici...

For civil :

Zase si mě ubezpečil, že víš prd. Já jsem zrovna zdejší kecal, který chodí domů z výslechů unavený, že večer doma usínám u televize, často se ani v klidu nenajím pro nestálá oznámení. Na nějaké brouzdání na oddělení nemám čas, protože tam ještě musím zůstávat i ve volnu k vůli ukončení spisů, takže každá chvilka, kterou mám, když nepřijímám oznámení, věnuji potřebným věcem.
Takže evidentně zde provádíš laciná hodnocení, která jsou ale jak facka mylná - nerozumíš tomu.

Sorry slíbil jsem, že s IQ více něž 80 se nebudu dále zúčastňovat diskuze. Počkám na operaci mozku. Kazím vám, vaše nářky.

závidím ti tvůj optimosmus milý civile, jak je vidět jsi hodně mimo mísu.
Kde jsi viděl služební internet na oddělení, ukaž mi jedno a dám jeho fotku do novin.

Tobě se asi nechce pracovat, že jo?Nepiš tady bludy, nevíš o čem ten článek byl. dezinformuješ tady lidi a napsal jsi kolik bere nejméně.Opravím tzedy já:vedoucí logistik 16 800-nejvíce 108 400,-Kč, hlavní účetní 17 000- nejvíce 83 000,- Kč, konstruktér 15 000 - 57 500,-Kč atd. Lež má krátké nohy.Jdi jezdit kamionem, tam mají 35.000,-(na pásce 8.500,-Kč), zbytek bokem v diétách, aby neplatili zaměstnavatelé vysoké daně.S tebou bych chtěl sedet u piva a debatovat o práci.Jseš jasnej nefakčenko.a nebavíš mě, protože lžeš.

Děkuji za vyjádření, ty jseš u ještě pod tou spodní hranicí. Přečti se.. Fakt vás nepotřebujem ...

Proč Vás řeči tohoto člověka vytáčejí? Určitě se dobře baví! Tak se na něj vykašlete a neargumentujte! Vidíte, že to nemá cenu! On Vás chce jen vytočit a daří se mu to!

Mě nevytáčí, já se mu směji a líbí se mi, jak se vytáčí on.
Je to jednoduché, musí se nejdříve vykřičet, unavit a pak to již jde. Tohle "oni potřebují ". Je třeba znát tenhle živočišný druh vzteklíků.

Ano, proto že tě živí, to mne sere

Vaše srdceryvné příspěvky nikoho nezajímají, je to román z příběhů vašich kolegů z doby než usnete a zarosíte v noci skla služeního auta. Ti opravdoví policisté, které osobně znám již 20 let slouží a neremcají. Vy jste ti, kteří mne vždy srali a nemohl jsem se jich nijak zbavit, kvůli zákonu a ten nový je v tomto směru stený. Váš bývalý VOOP. PS: a nechte si kecy, že nevím o co jde...

Jo ty seš ten, co zde minule psal zasvěceně o tom jak se projde městem a vidí zapařená okna policejních aut a na tomhle postavil celé hodnocení policie, ty jseš ten závistivec policistů, ty seš tech chytrák znalý všecho. Trošku tě poškádlím, ať se nasereš a ještě něco pěkného zde řekneš. Představ si, že já jsem tak chytrý a dobrý, že na policejní škole jsem byl v jedenáctce nejlepších z 200 policistů - dobrý ne. A co ty byl jsi také někde takhlen dobrý. Psycholog mě naměřil IQ 139 a takových jako jsem já je jen 2 % v populaci lidí. Taky seš tak přirozené chytrý a zvládáš protivníka po psychologické stránce ?
Napiš zde něco vzletného, ať se pobavím, neboj nadávat ti nebudu - jsem inteligent.

přidej si do jména ještě "nejinteligentnější" mezi policistama (mám víc, kolik ti nenapíšu, určitě by se ti zvedlo ...)

Věděl jsem jak budeš reagovat, dík nepřekvapil jsi mne a potvrdil si to. Děkuji ti.

Ostatní kolegy to moje psaní neurazí - jsou nad věcí, že kolegové.

Končím jdu spát - i ti nejchytřejší musejí spát

Dnešní Hospodářské noviny - vedoucí logistik 16 800, hlavní účetní 17 000, konstruktér 15 000, odborná asistentka (AJ, NJ - kdo z vás umí). Do prdele vraťte se zpátky do reality, přečtete si svoje výtvory co tu prezentujete, buďte rádi, že vás ještě u té sociálky PČR trpí. Ti, kteří jsou soudní se tu neukazují, je to poznat už podle pravopisu vašich příspěvků.

- Přidej té účetní 4.000,- Kč na příplatkách za celý měsíc dle zákoníku práce ( bylo v roce 2006 ), AHA ONA NEDĚLÁ NOČNÍ, SOBOTY, NEDĚLE, SVÁTKY, tak to tyhle příplatky nemůže mít
- přidej té účetní 3.000,- Kč za riziko, které dostáváme za práci s hajzlama, které neznáš a vidíš je jen v televizi. AHA ONA NEDĚLÁ S HAJZLAMA, tak tenhle příplatek nemůže mít

- TAKŽE MILEJ ZLATEJ, TAHLEN TVÁ ÚČETNÍ NEMÁ TYTO NAŠE DVA PŘÍPLATKY KTERÉ DĚLAJÍ 7.000,- KČ A TO BY JIŽ NEMĚLA 17.000,- KČ ALE 24.000,- . PAK JÍ JEŠTĚ DEJ DO HODNOSTI PRAPORČÍKA ( pro vysvětlení hodnost znamená žít tak trochu jako na vojně a jinak než civilní lidi víš ? a mít další odbornost - policejní školou víš ?) A TO ZNAMENÁ PLUS 1.900,- KČ ( složka platu ještě v roce 2006 ) , TAKŽE SI PŘIDEJ DALŠÍCH 1.900,- KČ A PANÍ ÚČETNÍ MÁ JIŽ 25.900,- KČ.

Opakuji tato paní účetní nemá příplatky, jak jsem zde uvedl a já kjdyž bych je neměl, tak jsem s platem úplně někde jinde. Jestli máš IQ alespoň 6O tak to pochopíš. Já to chápu protože mám IQ 139 a jsem vzorkem 2 % obyvatel, tedy jsem ten blbec neinteligentní co slouží u policie.
Pro rejpaly - výše zvedené příplatky jsou od roku 2007 trochu jiné.

Ty jedno IQ, účetní nemusí být jen ONA, jako u policie nemusí být je ON -jestli to při svém IQ chápeš. Když máš takové IQ, proč si nevyděláváš statisíce jinde íkváči. Ono to asi nebude jen o psychotestech u PČR, cha, cha...