V pondělí 5. února 2007 na žádost Nezávislého odborového svazu
Policie České republiky navštívil Českou republiku prezident
evropské odborové policejní centrály EuroCOP Heinz Kiefer. Tento
byl předběžně písemnou formou informován o stavu, který u
Policie České republiky panuje po zavedení účinnosti zákona č.
361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních
sborů.
Jeho návštěva byla zahájena v 10:30 hodin prohlídkou nově
zrekonstruovaných prostor MOP Krakovská na Praze 1. Zde jej
přivítal zástupce ředitele Správy hl. m. Prahy plk. ing. Zdeněk
Bezouška a ředitel Obvodního ředitelství Praha I plk. Bc. Jiří
Sellner. Toto oddělení bylo zrekonstruováno v rámci projektu
P1000. Je třeba připomenout i to, že finanční prostředky byly
pro tento účel uvolněny po loňské návštěvě nejvyšších
představitelů EuroCOP na služebnách v Plzni, kde kritizovali
neutěšený stav některých z nich. Služebna v Krakovské (i její
technické vybavení) se mu líbila, ale s nevolí nesl skutečnost,
že zde nejsou žádná bezpečnostní opatření k ochraně policistů
např. před příchozím se zbraní. Program pokračoval návštěvou
Místního oddělení Bartolomějská a operačního střediska Obvodního
ředitelství Praha I. Zde jej jako dlouholetého policistu zejména
zaujal kamerový systém. Vyjádřil se, že něco takového by v
Německu, kde působí, nebylo možné s ohledem na předpisy týkající
se ochrany soukromí. Na závěr návštěvy Prahy I jej ředitel
Sellner upozornil na to, že takto samozřejmě nejsou
zrekonstruovány všechny služebny a prostory policie, což mu
doložil i stavem ostatních pater budovy, kde je MOP
Bartolomějská umístěna. Na to Heinz Kiefer reagoval tím, že ani
v Německu nejsou všechny služebny ve stavu, který by si
představovali.
Ve 13:00 hodin byl Heinz Kiefer přijat policejním prezidentem
plk. Mgr. Vladislavem Husákem. Zde byla otevřena mnohá témata,
která policisty v současné době nejvíce trápí. K propadům platů
policistů policejní prezident uvedl, že po získání potřebného
množství relevantních informací dojde k navýšení zvláštního
(tzv. rizikového) příplatku nejvíce postižených skupin
policistů. K tomuto by měla být použita rezerva, která byla
vytvořena v minulých letech a postupně by měly být rozpouštěny i
finanční prostředky určené na neobsazená tabulková místa. Uvedl,
že první změny by se měly projevit již ve výplatě za měsíc
březen 2007. Ale i v průběhu roku dojde ke změnám, vždy v
závislosti na vývoji finančních možností. Heinz Kiefer vyjádřil
své překvapení nad tím, že policisté v České republice jsou
nuceni odpracovat 150 hodin přesčas zdarma. Byla otevřena i
otázka zrušených příplatků. Potom se policejní prezident z
jednání omluvil, neboť byl povolán k ministrovi vnitra. Litoval,
že si nemohl, vzhledem k rychlému sjednání návštěvy prezidenta
EUROCOP, vyhradit více času. Jednání dále pokračovalo s vedoucím
kanceláře pplk. Ing. Jindřichem Mayerem, kterému Heinz Kiefer
kladl další otázky.
Rozhodně nelze souhlasit s vyjádřením policejního prezidenta,
které bylo 5. února 2007 ve 21:15 hodin uveřejněno ČTK (Šéf
evropských policejních odborů radí s demonstrací počkat):
„Myslím, že pan Kiefer přijal naše argumenty.“ Věc
se má tak, že Heinz Kiefer přijal informace, které se mu od
policejního prezidenta dostaly, ale neznamená to, že by s nimi
bezvýhradně souhlasil.
Po skončení jednání poskytli Heinz Kiefer a Milan Štěpánek
přítomným zástupcům médií (ČT 1 a Čro) rozhovory, ve kterých
odpověděli na položené otázky. Heinz Kiefer s uspokojením
konstatoval, že probíhají jednání s Policejním prezidiem a
Ministerstvem vnitra, která se snaží řešit současné problémy
policistů. Vyjádřil myšlenku, že případné ostřejší kroky včetně
demonstrace by měly být použity v případě neúspěchu těchto
jednání.
Návštěva prezidenta EUROCOP pokračovala přijetím u náměstka
ředitele Správy Západočeského kraje plk. JUDr. Jiřího Houby,
který Heinze Kiefera seznámil s posunem, ke kterému došlo od
květnové konference EuroCOP. Dalším bodem byla prohlídka
obvodního oddělení Plzeň – střed, kde se H. Kiefer na
vlastní oči přesvědčil, k jakému pokroku došlo od poslední
návštěvy zástupců EuroCOP. Zde měl příležitost (bez přítomnosti
služebních funkcionářů) hovořit s řadovými policisty, kteří byli
na oddělení přítomni. Tito si chválili nové pracovní prostředí,
ale zároveň mu sdělili konkrétní negativní dopady zákona na
svoji osobu – zavedení hodnostních označení a propad
služebního příjmu.
V 19:00 hodin byla delegace přijata u ministra vnitra MUDr. Mgr.
Ivana Langera. Ze strany ministerstva se účastnil i 1. náměstek
ing. Jaroslav Salivar. Ministr zdůraznil, že se nyní nacházíme
ve výjimečné situaci pro PČR. Zdůraznil, že dosavadní komunikaci
s Nezávislým odborovým svazem PČR považuje za férovou, korektní
a ze strany NOS PČR přiměřeně tvrdou. Prohlásil, že se postará,
aby dopady nového zákona byly co nejmenší, ale při zachování
smyslu zákona, zejména kariérního řádu. Heinz Kiefer jej
informoval o tom, že EuroCOP sleduje vývoj nových členských zemí
Evropské unie s ohledem na budoucí příslušnost do Schengenského
prostoru. Zdůraznil nutnost jednání s policejními odbory. Dále
uvedl, že je dostatečně informován o situaci v policii a byly mu
osobně předány informace o tom, že došlo v konkrétních případech
k propadu platů v řádu 2 – 3.000,-- Kč. Uvedl, že považuje
za nebezpečnou cestu, aby byl služební příjem policisty nějak
kompenzován z uspořených prostředků z minulosti a z prostředků
určených na neobsazená tabulková místa. V případě obsazení
těchto neobsazených míst by již do budoucna nebylo kde brát.
Ministr zdůraznil, že průměrný plat policisty je na úrovni 150%
oproti ostatní rozpočtové sféře a musíme hrát citlivou roli i
vůči zbytku veřejnosti. Ví, že platy jsou důležité, ale za
důležité považuje i pracovní prostředí, ve kterém policisté
pracují. Proto přišel s projektem P1000, ve kterém chce utratit
celkem 3 mld. korun. Dalším problémem, na který se chce zaměřit
je obměna vozového parku policie. Chce uzavřít na základě
výběrového řízení rámcovou smlouvu s výrobci automobilů, na
základě které by mělo dojít k rychlé obměně 14 000 vozů
pořízených za výhodné ceny díky objemu.
Heinz Kiefer se ministra dotázal na zvěsti o chystaném zrušení
či citelném omezení výsluhových příspěvků. Toto ministr rozhodně
popřel a řekl, že to podepíše klidně vlastní krví. Jakékoliv
podobné snahy považuje za neopodstatněné a mající velmi
negativní dopad na policii. Heinz Kiefer uvedl, že je rád, že
vedení policejních odborů sází na jednání a je s ním jednáno,
neboť z vlastní zkušenosti ví, že toto není obvyklé. Zdůraznil
ale také, že si nedokáže představit, že by policista v Německu
pracoval zdarma (otázka přesčasů).
Ze strany vedení NOS PČR byly v diskuzi s ministrem vzneseny dvě
zásadní skutečnosti, které v posledních dnech zajímají policisty
a které jsou velmi diskutovány. Jedná se o případy policistů,
kteří dosáhli 58 let věku, jeví se jako
„neperspektivní“ a jsou přesvědčováni k odchodu ze
služebního poměru. Stejně tak budí rozruch informace o uvažované
manipulaci s osobním příplatkem u těch policistů, kteří jsou
zařazeni na služebních místech s požadavkem na vzdělání, které
nesplňují. Tyto skutečnosti, zejména ve spojení s fámami o
omezení výsluhových nároků, vedou k nejistotě, zneklidňují další
část policejního sboru a zvyšují procento bezdůvodně
odcházejících policistů.
První náměstek Ing. Salivar vznesl kritickou připomínku k
činnosti odborového svazu, a to k úrovni práce na úrovní
některých krajů nebo okresů, neboť ne všude jsou odboroví
funkcionáři dostatečně fundovanými partnery pro služební
funkcionáře.
Na závěr jednání s ministrem vnitra Heinz Kiefer poděkoval za
přijetí a ubezpečil přítomné, že se bude na konci roku ptát, zda
došlo k propadu platů v ročním vyjádření. Je rovněž připraven se
účastnit dalších jednání v průběhu roku.
Na závěr celodenního programu se prezident EuroCOP setkal s
předsedou Výboru pro bezpečnost PSP Mgr. Františkem Bublanem, se
kterým diskutoval o aktuální situaci v české policii i o
problémech, se kterými se během dne seznámil. Část jednání se
týkala i otázek Schengenského prostoru. Rovněž ze strany Mgr.
Bublana byl ujištěn, že omezení výsluhových nároků příslušníků
bezpečnostních sborů nepřichází v úvahu.
Po celou dobu návštěvy byl Heinz Kiefer doprovázen předsedou NOS
PČR JUDr. Milanem Štěpánkem a místopředsedy Ing. Alexanderem
Burdou, Bc. Danielem Bláhou JUDr. Petrem Tomkem, kteří mu
poskytovali potřebná vysvětlení k otázkám, o které se zajímal.
Byl také seznámen s plánovanou schůzkou s organizátory
demonstrace, stanovenou na den 7. 2. 2007, o jejímž výsledku
chce být informován.
Heinz Kiefer vzal v potaz „revoluční“ změnu, kterou
nový zákon o služebním poměru přinesl, ale zdůraznil, že si
všiml toho, že zde neprobíhá dostatečná informovanost policistů
ze strany Ministerstva vnitra ČR, Policejního prezídia, ale i ze
strany odborového svazu.
V pondělí 5. února 2007 na žádost Nezávislého odborového svazu
Policie České republiky navštívil Českou republiku prezident
evropské odborové policejní centrály EuroCOP Heinz Kiefer. Tento
byl předběžně písemnou formou informován o stavu, který u
Policie České republiky panuje po zavedení účinnosti zákona č.
361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních
sborů.
Jeho návštěva byla zahájena v 10:30 hodin prohlídkou nově
zrekonstruovaných prostor MOP Krakovská na Praze 1. Zde jej
přivítal zástupce ředitele Správy hl. m. Prahy plk. ing. Zdeněk
Bezouška a ředitel Obvodního ředitelství Praha I plk. Bc. Jiří
Sellner. Toto oddělení bylo zrekonstruováno v rámci projektu
P1000. Je třeba připomenout i to, že finanční prostředky byly
pro tento účel uvolněny po loňské návštěvě nejvyšších
představitelů EuroCOP na služebnách v Plzni, kde kritizovali
neutěšený stav některých z nich. Služebna v Krakovské (i její
technické vybavení) se mu líbila, ale s nevolí nesl skutečnost,
že zde nejsou žádná bezpečnostní opatření k ochraně policistů
např. před příchozím se zbraní. Program pokračoval návštěvou
Místního oddělení Bartolomějská a operačního střediska Obvodního
ředitelství Praha I. Zde jej jako dlouholetého policistu zejména
zaujal kamerový systém. Vyjádřil se, že něco takového by v
Německu, kde působí, nebylo možné s ohledem na předpisy týkající
se ochrany soukromí. Na závěr návštěvy Prahy I jej ředitel
Sellner upozornil na to, že takto samozřejmě nejsou
zrekonstruovány všechny služebny a prostory policie, což mu
doložil i stavem ostatních pater budovy, kde je MOP
Bartolomějská umístěna. Na to Heinz Kiefer reagoval tím, že ani
v Německu nejsou všechny služebny ve stavu, který by si
představovali.
Ve 13:00 hodin byl Heinz Kiefer přijat policejním prezidentem
plk. Mgr. Vladislavem Husákem. Zde byla otevřena mnohá témata,
která policisty v současné době nejvíce trápí. K propadům platů
policistů policejní prezident uvedl, že po získání potřebného
množství relevantních informací dojde k navýšení zvláštního
(tzv. rizikového) příplatku nejvíce postižených skupin
policistů. K tomuto by měla být použita rezerva, která byla
vytvořena v minulých letech a postupně by měly být rozpouštěny i
finanční prostředky určené na neobsazená tabulková místa. Uvedl,
že první změny by se měly projevit již ve výplatě za měsíc
březen 2007. Ale i v průběhu roku dojde ke změnám, vždy v
závislosti na vývoji finančních možností. Heinz Kiefer vyjádřil
své překvapení nad tím, že policisté v České republice jsou
nuceni odpracovat 150 hodin přesčas zdarma. Byla otevřena i
otázka zrušených příplatků. Potom se policejní prezident z
jednání omluvil, neboť byl povolán k ministrovi vnitra. Litoval,
že si nemohl, vzhledem k rychlému sjednání návštěvy prezidenta
EUROCOP, vyhradit více času. Jednání dále pokračovalo s vedoucím
kanceláře pplk. Ing. Jindřichem Mayerem, kterému Heinz Kiefer
kladl další otázky.
Rozhodně nelze souhlasit s vyjádřením policejního prezidenta,
které bylo 5. února 2007 ve 21:15 hodin uveřejněno ČTK (Šéf
evropských policejních odborů radí s demonstrací počkat):
„Myslím, že pan Kiefer přijal naše argumenty.“ Věc
se má tak, že Heinz Kiefer přijal informace, které se mu od
policejního prezidenta dostaly, ale neznamená to, že by s nimi
bezvýhradně souhlasil.
Po skončení jednání poskytli Heinz Kiefer a Milan Štěpánek
přítomným zástupcům médií (ČT 1 a Čro) rozhovory, ve kterých
odpověděli na položené otázky. Heinz Kiefer s uspokojením
konstatoval, že probíhají jednání s Policejním prezidiem a
Ministerstvem vnitra, která se snaží řešit současné problémy
policistů. Vyjádřil myšlenku, že případné ostřejší kroky včetně
demonstrace by měly být použity v případě neúspěchu těchto
jednání.
Návštěva prezidenta EUROCOP pokračovala přijetím u náměstka
ředitele Správy Západočeského kraje plk. JUDr. Jiřího Houby,
který Heinze Kiefera seznámil s posunem, ke kterému došlo od
květnové konference EuroCOP. Dalším bodem byla prohlídka
obvodního oddělení Plzeň – střed, kde se H. Kiefer na
vlastní oči přesvědčil, k jakému pokroku došlo od poslední
návštěvy zástupců EuroCOP. Zde měl příležitost (bez přítomnosti
služebních funkcionářů) hovořit s řadovými policisty, kteří byli
na oddělení přítomni. Tito si chválili nové pracovní prostředí,
ale zároveň mu sdělili konkrétní negativní dopady zákona na
svoji osobu – zavedení hodnostních označení a propad
služebního příjmu.
V 19:00 hodin byla delegace přijata u ministra vnitra MUDr. Mgr.
Ivana Langera. Ze strany ministerstva se účastnil i 1. náměstek
ing. Jaroslav Salivar. Ministr zdůraznil, že se nyní nacházíme
ve výjimečné situaci pro PČR. Zdůraznil, že dosavadní komunikaci
s Nezávislým odborovým svazem PČR považuje za férovou, korektní
a ze strany NOS PČR přiměřeně tvrdou. Prohlásil, že se postará,
aby dopady nového zákona byly co nejmenší, ale při zachování
smyslu zákona, zejména kariérního řádu. Heinz Kiefer jej
informoval o tom, že EuroCOP sleduje vývoj nových členských zemí
Evropské unie s ohledem na budoucí příslušnost do Schengenského
prostoru. Zdůraznil nutnost jednání s policejními odbory. Dále
uvedl, že je dostatečně informován o situaci v policii a byly mu
osobně předány informace o tom, že došlo v konkrétních případech
k propadu platů v řádu 2 – 3.000,-- Kč. Uvedl, že považuje
za nebezpečnou cestu, aby byl služební příjem policisty nějak
kompenzován z uspořených prostředků z minulosti a z prostředků
určených na neobsazená tabulková místa. V případě obsazení
těchto neobsazených míst by již do budoucna nebylo kde brát.
Ministr zdůraznil, že průměrný plat policisty je na úrovni 150%
oproti ostatní rozpočtové sféře a musíme hrát citlivou roli i
vůči zbytku veřejnosti. Ví, že platy jsou důležité, ale za
důležité považuje i pracovní prostředí, ve kterém policisté
pracují. Proto přišel s projektem P1000, ve kterém chce utratit
celkem 3 mld. korun. Dalším problémem, na který se chce zaměřit
je obměna vozového parku policie. Chce uzavřít na základě
výběrového řízení rámcovou smlouvu s výrobci automobilů, na
základě které by mělo dojít k rychlé obměně 14 000 vozů
pořízených za výhodné ceny díky objemu.
Heinz Kiefer se ministra dotázal na zvěsti o chystaném zrušení
či citelném omezení výsluhových příspěvků. Toto ministr rozhodně
popřel a řekl, že to podepíše klidně vlastní krví. Jakékoliv
podobné snahy považuje za neopodstatněné a mající velmi
negativní dopad na policii. Heinz Kiefer uvedl, že je rád, že
vedení policejních odborů sází na jednání a je s ním jednáno,
neboť z vlastní zkušenosti ví, že toto není obvyklé. Zdůraznil
ale také, že si nedokáže představit, že by policista v Německu
pracoval zdarma (otázka přesčasů).
Ze strany vedení NOS PČR byly v diskuzi s ministrem vzneseny dvě
zásadní skutečnosti, které v posledních dnech zajímají policisty
a které jsou velmi diskutovány. Jedná se o případy policistů,
kteří dosáhli 58 let věku, jeví se jako
„neperspektivní“ a jsou přesvědčováni k odchodu ze
služebního poměru. Stejně tak budí rozruch informace o uvažované
manipulaci s osobním příplatkem u těch policistů, kteří jsou
zařazeni na služebních místech s požadavkem na vzdělání, které
nesplňují. Tyto skutečnosti, zejména ve spojení s fámami o
omezení výsluhových nároků, vedou k nejistotě, zneklidňují další
část policejního sboru a zvyšují procento bezdůvodně
odcházejících policistů.
První náměstek Ing. Salivar vznesl kritickou připomínku k
činnosti odborového svazu, a to k úrovni práce na úrovní
některých krajů nebo okresů, neboť ne všude jsou odboroví
funkcionáři dostatečně fundovanými partnery pro služební
funkcionáře.
Na závěr jednání s ministrem vnitra Heinz Kiefer poděkoval za
přijetí a ubezpečil přítomné, že se bude na konci roku ptát, zda
došlo k propadu platů v ročním vyjádření. Je rovněž připraven se
účastnit dalších jednání v průběhu roku.
Na závěr celodenního programu se prezident EuroCOP setkal s
předsedou Výboru pro bezpečnost PSP Mgr. Františkem Bublanem, se
kterým diskutoval o aktuální situaci v české policii i o
problémech, se kterými se během dne seznámil. Část jednání se
týkala i otázek Schengenského prostoru. Rovněž ze strany Mgr.
Bublana byl ujištěn, že omezení výsluhových nároků příslušníků
bezpečnostních sborů nepřichází v úvahu.
Po celou dobu návštěvy byl Heinz Kiefer doprovázen předsedou NOS
PČR JUDr. Milanem Štěpánkem a místopředsedy Ing. Alexanderem
Burdou, Bc. Danielem Bláhou JUDr. Petrem Tomkem, kteří mu
poskytovali potřebná vysvětlení k otázkám, o které se zajímal.
Byl také seznámen s plánovanou schůzkou s organizátory
demonstrace, stanovenou na den 7. 2. 2007, o jejímž výsledku
chce být informován.
Heinz Kiefer vzal v potaz „revoluční“ změnu, kterou
nový zákon o služebním poměru přinesl, ale zdůraznil, že si
všiml toho, že zde neprobíhá dostatečná informovanost policistů
ze strany Ministerstva vnitra ČR, Policejního prezídia, ale i ze
strany odborového svazu.
|