Když kopírovat, tak všechno!

Vpřed na navigaci

---------------------------------------------------------------- ----------------


---------------------------------------------------------------- ----------------
Na vlastní text
Související odkazy:
Originál dokumentu
Word 97 (47.1kB)

---------------------------------------------------------------- ----------------


Přílohy
Následující text je vygenerován z orginálního dokumentu pomocí HTML konvertoru a nemusí být věrnou podobou originálního textu (odlišnosti ve formátování textu, poznámek pod čarou, přeškrtnutí textu, tabulkách, atd.) a slouží pouze pro náhled.


---------------------------------------------------------------- ----------------








PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY
Poslanecká sněmovna
2007
V. volební období
___________________________________________________________




214



Návrh


poslanců Františka Bublana, Vojtěcha Filipa, Jeronýma Tejce,
Zdeňka Maršíčka, Vlastimila Aubrechta, Pavla Kováčika, Miroslava Svobody,
Petra Braného, Josefa Smýkala, Zuzky Bebarové-Rujbrové a dalších



na vydání


zákona, kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů



Z Á K O N
ze dne ...
kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru
příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

Čl. I

Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění zákona č. 186/2004 Sb., zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 586/2004 Sb., zákona č. 626/2004 Sb., zákona č. 253/2005 Sb., zákona č. 169/2005 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 530/2005 Sb. a zákona č. 189/2006 Sb. se mění a doplňuje takto:

1. § 54 nově zní:

"§ 54

Služba přesčas

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.".


2. V § 112 se odstavec 2 zrušuje.

Dosavadní odstavce 3 a 4 se označují jako odstavce 2 a 3.

3. V § 113 se za písmeno d) vkládá nové písmeno e), které zní:

"e) služební příjem za službu přesčas,".

Dosavadní písmeno e) a f) se označují jako písmena f) a g).

4. V § 125 odst. 1 se ve větě první zrušují slova "nad 150 hodin v kalendářním roce".

5. V § 125 odst. 1 se ve větě druhé zrušují slova "nebo v jinak dohodnuté době".


Čl. II

Účinnost

Tento zákon nabývá účinnost 1. ledna 2008.



Důvodová zpráva


Obecná část

Ustanovení § 112 odst. 2 zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, stanoví, že příslušníkovi služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Uvedené ustanovení je nejen v rozporu s dikcí věty první odstavce 1 téhož ustanovení, které stanoví obecnou zásadu, že příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby, ale také s čl. 28 Listiny základních práv a svobod, podle níž mají zaměstnanci (příslušníci) právo na spravedlivou odměnu za práci (službu). Vzhledem k tomu, že návrh předložené novely harmonizuje zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů, s ústavním pořádkem navrhujeme v souladu s ustanovením § 90 odst.2 zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, ve znění pozdějších předpisů, aby Poslanecká sněmovna návrhem zákona vyslovila souhlas již v 1. čtení.
Současné znění zákona je rovněž v rozporu s ustanovením části II čl. 4 bod 2 Evropské sociální charty, která zavazuje státy "uznat právo pracovníků na vyšší odměnu za přesčasovou práci, s výhradou výjimek ve zvláštních případech".
Z rozboru předmětného ustanovení § 112 odst. 2 zákona o služebním poměru je rozpor s uvedenými ustanoveními zcela zjevný. Konstatuje-li, že služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas, mělo by také být stanoveno, jakým způsobem je služba přesčas zohledněna, respektive jaká složka služebního příjmu je k takové kompenzaci určena. Tak tomu ovšem není. Každá ze složek služebního příjmu uvedených v § 113 zákona je jednoznačně definována. Je jednoznačně stanoveno, za co je poskytována.
Zásadním problémem daného ustanovení je však skutečnost, že je ve služebním příjmu přihlédnuto k "případné" službě přesčas. To znamená, že se výše služebního příjmu stanoví shodně příslušníkovi, který 150 hodin služby přesčas vykoná stejně jako příslušníkovi, který tuto službu nekoná vůbec. To jistě nelze považovat za spravedlivé. Nelze přehlédnout, že vykonání 150 hodin služby přesčas se rovná rozsahu téměř celého fondu základní doby služby na jeden kalendářní měsíc. Lze proto učinit závěr, že příslušníkovi, který v důležitém zájmu služby vykonal 150 hodin služby přesčas bez nároku na služební příjem, bylo v kalendářním roce vyplaceno za 13 měsíců služby pouze 12 měsíčních služebních příjmů.
Pro úplnost je nutno dodat, že povinnost vykonat službu v rozsahu 150 hodin bez nároku na odměnu nebo na náhradní volno byla zakotvena i v § 10 odst. 2 zákona č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a některých dalších organizacích a orgánech, podle něhož byli příslušníci odměňováni do konce minulého roku. I tehdejší úprava byla nesmyslná, když tato povinnost byla vázána na existenci hodnostního příplatku (pochopitelně bez ohledu na rozdílnou výši tohoto příplatku pro hodnost nejvyšší a nejnižší) nebo na existenci příplatku za vedení (s praktickým využitím pouze pro zaměstnance v pracovním poměru). Vzhledem k tomu, že nový zákon o služebním poměru tyto hodnostní příplatky zrušil, a že zákon ve schválené podobě byl pozměňovacími návrhy z druhého čtení výrazně upraven v neprospěch příslušníků, je nutné kompenzovat zrušení hodnotních příplatků i zrušením bezplatné práce příslušníků v rozsahu 150 hodin.
Tuto úpravu je nutné provést i s ohledem na fakt, že současně platná právní úprava způsobuje značnou nerovnoměrnost příjmů příslušníků v průběhu roku - zejména snížení celkových platů příslušníků v 1. čtvrtletí, kdy příslušníci slouží většinu bezplatných přesčasových hodin. Tato úprava zákona by měla odstranit pokles příjmů příslušníků zařazených "do výkonu", kterým poklesly příjmy v důsledku nevhodného zařazení do platových tříd.





Vyčíslení dopadů do státního rozpočtu:

Aplikace tohoto zákona by vedla ke zvýšení výdajů státního rozpočtu o přibližně 300 až 350 milionů Kč ročně. Do rozpočtu krajů a obcí zákon nemá žádné dopady.

Soulad s ústavním pořádkem:
Návrh není v rozporu s ústavním pořádkem ČR.
Návrh harmonizuje zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů s Listinou základních práv a svobod.


Slučitelnost s právem ES:
Návrh není v rozporu s právem ES ani jinými mezinárodně právními závazky ČR.



Zvláštní část

K Čl. I: k bodu 1

Dosavadní stanovení omezující hranice pro službu přesčas není v praxi bezpečnostních sborů reálné. Proto se navrhuje toto omezení zrušit. Zrušují se také dosavadní případy, které odůvodňují překročení 150 hodin služby přesčas v kalendářním roce. Pro svou obecnost stejně nijak nebránily v překračování daného limitu služby přesčas.


K Čl. I: k bodu 2

Stanovení služebního příjmu příslušníka s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce odporuje ústavní zásadě, podle níž se odměna poskytuje za vykonanou práci (službu). Proto se navrhuje zrušit předmětné ustanovení § 112 odst. 2, který zakládá povinnost příslušníků odpracovat 150 přesčasových hodin "zdarma".


K Čl. I: k bodu 3

Pro odstranění pochybností o povaze služebního příjmu za službu přesčas se navrhuje doplnit ustanovení o složkách služebního příjmu o uvedenou složku.


K Čl. I: k bodům 4 a 5

Možnost sjednání jiné doby čerpání náhradního volna je zcela nevyhovující. Stávající znění také zavádí do právní úpravy služebního poměru nepřípustný smluvní prvek. Doba, na níž se mají služební funkcionář a příslušník dohodnout, není nijak omezena. Připouští tedy převedení náhradního volna do dalších let.


K Čl. II

Účinnost zákona je navržena k začátku nového kalendářního a tím i rozpočtového roku.
V Praze 4. května 2007

František Bublan v. r.
Vojtěch Filip v. r.
Jeroným Tejc v. r.
Pavel Kováčik v. r.
Jaroslav Krákora v. r.
Zuzka Bebarová - Rujbrová v. r.
Vlastimil Aubrecht v. r.
Petr Braný v. r.
Miroslav Svoboda v. r.
Josef Smýkal v. r.
Kateřina Konečná v. r.
Cyril Zapletal v. r.
Zdeněk Maršíček v. r.
Michal Hašek v. r.




























Vybrané části z platného znění zákona s vyznačením navrhovaných změn


§ 54

Služba přesčas

(1) Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas nejvýše v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce.

(2) Jestliže bude vyhlášen krizový stav podle zvláštního právního předpisu 29) nebo ve výjimečných případech ve veřejném zájmu, lze příslušníkovi nařídit po dobu krizového stavu a nebo po nezbytnou dobu ve veřejném zájmu službu přesčas i nad rozsah stanovený v odstavci 1.

(3) Za službu přesčas se podle odstavců 1 a 2 považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.





ČÁST OSMÁ

SLUŽEBNÍ PŘÍJEM A ODMĚNA ZA SLUŽEBNÍ POHOTOVOST

HLAVA I

OBECNÉ USTANOVENÍ

§ 112

(1) Příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby. Nárok na služební příjem má také v dalších případech, kdy to stanovuje zákon. Za služební příjem se považují peněžitá plnění poskytovaná příslušníkovi bezpečnostním sborem ve výši a za podmínek stanovených tímto zákonem. Příslušník s kratší dobou služby má nárok na služební příjem odpovídající této kratší době služby.

(2) Příslušníkovi je stanoven služební příjem s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Ve služebním příjmu ředitele bezpečnostního sboru a jeho zástupce je přihlédnuto k veškeré službě přesčas.

(3) (2) Příslušník a příslušnice mají nárok na stejný služební příjem za stejnou službu nebo za službu stejné hodnoty. Za stejnou službu nebo službu stejné hodnoty se považuje služba stejné nebo srovnatelné složitosti, odpovědnosti a namáhavosti, která je konána ve stejných nebo srovnatelných podmínkách služby, při stejných nebo srovnatelných schopnostech a způsobilosti k výkonu služby, při stejné nebo srovnatelné služební výkonnosti a výsledcích ve výkonu služby.

(4) (3) Příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.




HLAVA II

SLOŽKY SLUŽEBNÍHO PŘÍJMU

§ 113

Služební příjem příslušníka tvoří:

a) základní tarif

b) příplatek za vedení,

c) příplatek za službu v zahraničí,

d) zvláštní příplatek,

e) služební příjem za službu přesčas

f) osobní příplatek a

g) odměna.



§ 125

Náhradní volno a služební příjem za službu přesčas

(1) Příslušník má nárok na náhradní volno za každou hodinu služby přesčas nad 150 hodin v kalendářním roce. Neposkytne-li bezpečnostní sbor příslušníkovi náhradní volno v době 3 kalendářních měsíců po výkonu služby přesčas nebo v jinak dohodnuté době, má nárok na poměrnou část přiznaného základního tarifu, osobního příplatku a zvláštního příplatku, který připadá na každou tuto hodinu služby bez služby přesčas v kalendářním měsíci, v němž službu koná.

(2) Za dobu čerpání náhradního volna se služební příjem nekrátí.

Něco ze života veselé firmy:http://www.youtube.com/watch?v=x6I6vYie_vI

http://www.ubs-mv.eu/ velmi nadějné demokratické stránky ambiciozní skupinky mladých policistů. Doporučuji všem příznivcům policejního sboru :-). Narozdíl od těchto stránek se tam slušně mažou i slušné a věcné příspěvky :-(.

Plně souhlasím, cenzura tam řádí jako za dob bolševika. Kdo je členem UBS musí se stydět!!!!

Jsem clovek, co radu let pracoval zadarmo pro tento stát ,ikdyž v jiné politické straně.V souvislosti s dnes už vyšetřovanou osobou ústavního soudce jsem ochrnula a stala se invalidní.Jsem slušná žena a vychovala jsem dobře své dvě děti.
Měla jsem důvěru k Policejnímu prezidiu ČR.V souvisloti s prací policejního prezidia , na které jsem se obrátila s důvěrou jsem byla z jeho strany dehonestována,urážena a sexuálně zneužívána a to do té míry, že to natolik ovlivnilo můj zdravotní stav, že jsem se stala invalidní.Bývalý policejní prezident Husák,jehož pádu jsem byla ze strany BIS přítomna a podávala mu citlivé informace zejména o 'ČSSD, se mě nezastal a neomluvil se mi ani policejní prezident
Martinů za obscénnosti a urážky nejhoršího kalibru svého ředitele odboru policejního prezidia ,
Bývalý policejn prezident Husák a současný policejní prezident Martinů souhlasí s tím, že ženám, které se obrátí o jejich pomoc ,dává na vědomí, že jsou s promiutím kurvy a hovoří o jejich intimních lidských partiích včetně ochlupení, nehledě na jiné okolnosti.
Vše jsem předala administrativě USA, protože trestní věc, kterou měli řešit byly prodeje zbraní do LIbye a postupy ústavních činitelů ČR.Dle vyjádření mých přátel z Bílého domu USA podá žalobu na ČR a to je pravděpodobně to, co ČR chce a prezentuje prací svojí Policie.

Děkuji za potrestnán ía suspendování ředitele odboru Policejního prezidia Dolana

Paní Dostálová, nevím, co jste tím chtěl říci, ale zkoušela jste lékaře? Není to schíza?

Prosim us nic nepiste,vdyt to nikdo stejne necte!Jen si tady delaj z vas legraci!!!

Pristi volby prohrajete,drtiva vetsina se v ODS velmi zklamala!Dky panu Topolankovi,ale i diky Vasim nemistnym a hloupym klabosenim ,ze jste se promenil v musku!
V musku us se promenil i pan Krejcic a uprchl Vam z vily pri zatceni!!

zřejmě tak, že máte jezdit třeba na střelby a nebo se to jen tak papírově napíše? Bum + 8h a to snad stačí ne!

noví aspiranti na udělení Nobelovy ceny.
Kdo z vás je expertem na práci policie, štěpení atomového jádra a horečku omladnic zároveň?

prezident čr šárka novotna a princezna světA šárka novotna.vánoční ježíšek petr novotny.kral novotny petr.kralovna miroslava novotna.princ radim novotny.princatko sebastian novotny z neratovic na vysluni.

To se někdo má a kde že dělá?
To je pane pohodička, pojď už konečně do toho civilu!!!!!

Miloš reaguje:
13.8.2009 (23:52)X

Zítra naposledy na 24 řku a pak mám na 14 dní prcky.Kam zamířím,to ještě nevím,ale rozhodně znovu vypnu. No a v září budu čilej jak rybka,protože mě čeká 14 dní rehábko ve Splavech. Blíží se 9.9. a táhne mi na 40 let, tak to tam patřičně oslavím. Stránky sleduji bedlivě, tak neboj nemám absenci

se fakt nadře, 7x do práce za měsíc - uf to musí být dřina!!!!

Pane "Ó", vraťte školné, pokud si neumíte spočítat, kolik je 7x24 hodin do měsíce.
Jaký fond pracovní doby máte vy, pokud ovšem nesedíte "na dávkách".

pro Ó
Víš fešáku ono jít do práce 7x za měsíc činí dohromady 168 hodin a z toho je 56 hodn vysloveně nočních tedy od 22 hod. do 06. hod. a k tomu přidej kolik z toho je o víkendech. Kolik činí tvůj fond pracovní doby v měsíci, tedy pokud pracuješ - při průměrné pracovní době 8 hodin za jeden den a 21 dnech v měsíci to je zrovna těch 168 hodin. Ale máš volné soboty, neděle a svátky a pracuješ jen v denní době. Co se ti na tom ještě nezdá?

Ano další chytrák z řad PČR. Kdyby to bylo tak náročné, tak se to nedá vydržet, ale zajímalo by mě, kolik hodin si ve službě schrupne. Prostě to je 7x za měsíc a fakt dřina. Jinak fešáku za ty so, ne a noce má přeci 10% příplatek tak pořád nefňukejte, já odhaduji plat 30000Kč hrubého a ptám se, má to třeba horník, který dře jak bulhar a ničí si zdraví daleko víc než pracovník naší drahé PČR, který vstane 7x do práce? Bože Růženko.

Pro xxx: A proč ten horník místo toho, aby dřel jak Bulhar, jak říkáš, nešel raději k PČR? A koneckonců, když někdo začne s tím, jak se policajti mají, mám na to jednoduchou odpověď: Každý má či měl možnost k polici nastoupit a odsloužit si tam příslušná léta, aby měl nárok na příslušno prebendy. Závist není na místě, posoudit to může jen člověk, který si to vyzkoušel. Mimochodem, než jsem šel k policii, tehdy SNB, chvíli jsem fáral do uhelny na kladensku. Že bych se tam ale předřel, to si nepamatuju.

for XXX
Mám dva kamarády co dělají na šachtě a ikdyž to tam moc dobře nevypadá tak nikdo z nich neměl zájem jít k PČR, když se nabíralo a to asi o nečem svědčí nebo ne ?

Morava

Ano pane Diviš, přesně tak. Nevědí co mají. Já když vidím, jak se projíždějí po pohraničí policejní hlídky v zelených vozech (zřejmě cizinecká) opravdu by stálo za to vidět jejich výsledky práce. Někdo psal o vnitřním auditu a jako občan řádně platící daně bych si to přál.
Odpovídáte X
Odpovědět | 14.8.2009 (05:37) | # | X
Diviš

Miloš reaguje: Čtrnáct dní dovolení a pak čtrnáct dní rehábko - měsíc volna v kuse. Kurva to je dřina u té policie.

a mě letos bylo 29 a jdu od pčr,jelikož mám 10 let a pan íčko mne už nechce-jsem generační špunt,tak beru rentu a papá pčr.

A právě pro takové jako jsi Ty, by měla být renta vyplácena nejdřív od padesáti...