Zajímavé zhodnocení průběhu novelizací a celého zvěrstva našich poslanců od JUDr. Mühlfeta, předsedy HZS



Rescue report, časopis pro záchranáře,hasiče a krizové managery 4/2006
Celé znění článku předsedy OSH pro časopis Rescue report, který byl dnes distribuován čtenářům :

POLITIKA A INTEGROVANÝ ZÁCHRANNÝ SYSTÉM
Nedělní úvaha, aneb mám prý napsat něco o politice a vlivu na záchranáře (3.12.2006)

Nový zákon o služebním poměru
Nechci komentovat situaci u jiných složek IZS, i když např. téma „rychlá“ a linka 112 je lákavé. Nebo policie, zatahovaná do politického boje tak, že policisté vtipkují o překvalifikování prvomájového zásahu Čermáka ze zneužití pravomoci na pomoc ve volební kampani. Budu mluvit jen o příslušnících a zaměstnancích HZS ČR. I na ně dopadá nový zákon o služebním poměru, politizovaný a 10 x novelizovaný, než se po 3 letech dočkal účinnosti a nový zákoník práce, o který se politici hádají také již několik let. Podle důvodové zprávy k zákonu o služebnímu poměru z roku 2003 měl narůst průměrný plat v r. 2005, na který byla plánována účinnost, oproti r.2003 o 45%.
Démon Kalousek, nebo zákulisní dohoda o platech zákonodárců ?
V r.2004 ovšem Ing. Kalousek varoval před údajnou rozpočtovou pastí našich vysokých platů a statisícových částek odstupného a navrhl odložit účinnost zákona na r.2006. Zabodoval u většiny novinářů i veřejnosti tak, až se policisté i hasiči pomalu začínali bát jít mezi lidi. Většina zákonodárců nakonec přílepkem novely zákona o služebním poměru k zákonu o ověřování pravosti listin ( !)účinnost zákona o služebním poměru odložila a zároveň si „dočasně“zvedli platy. Říkali, že odčerpáváním desítek milionů ze státního rozpočtu na zvýšení svých platů ochrání daňové poplatníky před neopravitelnou pastí zvýšení našich platů a že to vzhledem k časové tísni nelze učinit jinak . Zamlčeli, že tu tíseň způsobili sami (proč asi). Slíbili také, že po novém roce si platy opět sníží. To se samozřejmě nestalo. Takže zapomenutá a neopravená past funguje, ale ne naše. Co na tom, že tehdy nešlo o naše odstupné, jak říkal Ing. Kalousek, nýbrž o odchodné a že na statisícové částky si nepřijde hasič, ale naopak právě poslanec, kterému za pouhé čtyři roky náleží odchodné skoro čtvrt milionu Kč ? Co na tom, že pokud poslanec končí, je to zpravidla proto, že již nezískal důvěru a že jde tedy u většiny loučících se o zlatý padák za špatně vykonanou práci? Co na tom, že hasič dostane odchodné ve výši šestinásobku svého platu, tedy zdaleka ne nějaké mnohasettisícové částky, až po 21 letech služby, kdy končí zpravidla ze zdravotních důvodů? Šlo přece o zviditelnění a politické body, ne o fakta, tak se prostě „občasů hraje v politice. Pana Ing. Kalouska jsem aspoň chytil za slovo, když slíbil svoje nechtěné „přebytky“ platu až do znovuzmrazení odvádět na charitu. Slovo drží a věnoval již naší Nadaci hasičů a policistů vzájemná pomoc v tísni, starající se o děti po zahynulých hasičích a policistech, 100.000,- Kč. Shrnuto, systém odměňování byl novelami přes náš nesouhlas postupně „vylepšen“ tak, že nyní budeme rádi, dojde-li meziročně k nárůstu průměrného platu o 2,5 % vyššímu, než u ostatních zaměstnanců, tedy celkem o 7,5%. Tak bude nakonec ohodnoceno riziko práce příslušníků.
Co chtěli ministři vnitra
Z deseti novelizací nutno zmínit ještě aspoň návrhy tehdejšího stínového ministra vnitra MUDr.Mgr. Langera. Nepřesvědčili jsme jej o změkčení nároků na vzdělání u nižších funkcí, a tak např. strojník musí mít maturitu, ale nebude-li mít řidičskou praxi, asi nebude pro Sbor zrovna přínosem. Fakt je, že ti, kteří vzdělání nesplňují, dostávají až šestiletou šanci si jej doplnit, ale i to, že po tu dobu mohou, nikoliv musí zůstat na dosavadních funkcích. V čem jsme se tehdy s dnešním ministrem vnitra zásadně neshodli, byl jeho názor, že by plat příslušníka měl zahrnovat veškerou práci přesčas. Ani jeho ústup na 150 hodin přesčasů ročně „zdarma“ pro denní a 300 hodin pro směnové příslušníky nebyl podle nás žádný kompromis, nýbrž diskriminace směnařů. Do další novely jsme proto prosadili aspoň sjednocení na 150 hodin. Naším konečným cílem je ovšem úprava odměňování, ctící zásadu, že každá odsloužená hodina má být řádně zaplacena, ale to bude běh na hodně dlouhou míli. Podíl na čtyřletých tahanicích o podobu nového služebního poměru měli nejenom již zmínění lidovci a ODS, ale i ČSSD. Ta zejména nejednotným přístupem poslanců k odkládání zákona, viz např. zmíněný Kalouskův návrh odložit zákon kvůli údajné rozpočtové pasti našich platů, kdy ministr Bublan chtěl Kalouskovi po odložení vyhovět nad očekávání, když v pracovním návrhu novely nejen vypustil valorizační automat, ale ještě navrhoval některá další zhoršení. Např. aby se doba pro dosažení maxima výsluhového příspěvku při skončení služebního poměru prodloužila z 29 na 35 let. Bylo to neospravedlnitelné a dodnes bych rád věděl, který rošťák ta různá zhoršení, kterými by se nic podstatného neušetřilo, ale hodně lidem by se ublížilo, panu Bublanovi radil. Že to neměl z vlastní hlavy, o tom jsem přesvědčen, protože pan Bublan sám se k nám choval sice někdy „poněkud pomaleji“, ale vždy otevřeně a slušně. Byl to každopádně veliký tlak a byli jsme nakonec rádi, že se většinu navrhovaných zhoršení podařilo eliminovat a jiná aspoň podstatně zmírnit, viz např. zmíněná výsluhová doba pro maximum „výsluhy“, kterou se podařilo uhrát „jen“ na 30 let. V očesávání a odkládání účinnosti zákona měly máslo na hlavě všechny tři již zmíněné strany. Odložení muselo být přece vždy předem dohodnuto v jejich vedení i navzájem mezi nimi, na opakované náhody nevěřím. A dostáváme se k současné situaci: minulá vláda navrhla do státního rozpočtu na to, aby příslušníci všech šesti sborů pocítili s novým zákonem když ne výrazné, tedy alespoň slušné navýšení platu, 1,5 mld. Kč. Byl to i výsledek několika kol složitých jednání, která jsme s ministry i s premiérem vedli. Nakonec ale do sněmovny dala nová vláda návrh o půl mld. hubenější, což znamená , že se základní otázka hasiče i policisty „mírně“ mění z „o kolik dostanu přidáno“ na „nesníží se mi plat?“ Nevybojují-li si resorty, zastřešující bezpečnostní sbory, seškrtaných 500 mil. Kč zpět, budeme se muset spolehnout na slib ministra Langera, že event. platové propady v 1. čtvrtletí budou vyrovnávány později v průběhu roku nadtarifními složkami mzdy tak, aby meziročně k žádným platovým propadům nedošlo. Jak to chce udělat, když mu ve vládě ministr Tlustý hodil vidle do propočtů mezd o výše zmíněné zkrácení původního vládního návrhu, mi ale není úplně jasné. Může se mu to snad podařit díky počtu volných míst u policie a s větším rizikem u našeho Sboru, protože volná místa sice nemáme, ale patříme pod vnitro a v jeho rámci by snad mohl uskutečnit ještě nějaké vnitřní přesuny, pak ovšem zákonitě nezbude na jiné plánované věci..
Státní rozpočet a bezpečnostní sbory
Nejkrizověji se může nový zákon, zůstane-li podtržen v objemu mzdových prostředků, projevit na platech v nejmenších sborech, ať půjde o vězeňskou službu, celníky, nebo zpravodajce. Že by se kompenzace nové skladby platu, ve které mizí většina příplatků a snižuje se odměna za služební pohotovost ( celkem mínus 25%) měla vedle tarifů (plus 8,5%) řešit především důstojným rizikovým příplatkem, se kterým se v našem Sboru zachází úsporněji, než u policie, o tom se snažíme přesvědčit generálního ředitele HZS ČR. On zařadí hasiče do 2 skupin v rozmezí 1.000 – 4.000 Kč, nebo 3.000 – 6.000,- Kč a zatím chce skoro všechny zařadit do té nižší . Doufáme, že se v případě potřeby hasiči projeví stejně nebojácně, jako u požáru a že nás podpoří i veřejnost. Nový zákon přináší tedy nakonec určité obavy z propadu platů příslušníků (celoročně, resp. meziročně by k tomu u nás nemělo dojít, v 1. čtvrtletí ovšem určité zhoupnutí hrozí), zpřísnění služby, prodloužení některých výsluhových dob, zavedení novelami zdeformovaného kariérního řádu a zvýšení možného maxima výsluhového příspěvku. Sluší se dodat, že ministr vnitra měl pro lobování za návrat seškrtaných 500 mil. ve sněmovně obtížnou pozici, protože byl samozřejmě vázán usnesením vlády . Odbory mají sice pro lobování obecně těžší pozici, ale také volnější ruce, čehož jsme se snažili využít. Čtenáři na rozdíl ode mne výsledek složité šachové partie o peníze nejen na platy příslušníků, ale třeba i na novou techniku pro dobrovolné hasiče znají. A jsme opět u politiky. Návrh bezpečnostního výboru, aby se na zajištění dopadu nového zákona o služebním poměru posílil státní rozpočet na r.2007, dopadl v rozpočtovém výboru v podstatě stejně patově, jako je už půl roku rozdělena politická scéna. I když asi ve 2. čtení někteří poslanci (kdyby nikdo, tak snad aspoň Mgr.Bublan) podají tento návrh znovu, obávám se, že chybějící půl miliarda pro příslušníky a naděje na její navrácení do rozpočtu bude nakonec jednou z věcí, které padnou za oběť právě půl roku trvajícím tahanicím o podobu vlády a že budeme rádi, projde-li aspoň 50 mil. Kč na techniku pro dobrovolné hasiče. Rád bych se samozřejmě mýlil, naděje umírá poslední.
Investice z veřejných financí a špatná koordinace
K českému hospodaření s veřejnými financemi uvedu příklad. Hasiči v některých okresech pamatují, že se plánovala výstavba nové požární stanice, která by zahrnovala i prostory pro „rychlou“, někde i pro městskou policii a pod. Nakonec se postavila jen požární stanice, a to ještě tu očesaná o patro, jinde o pár garáží a o rok dva později vyrostla pár metrů vedle nová stanice rychlé záchranky. Rezorty, kraje, města, každý investoval „své“peníze, ale že jde vždy o veřejné finance a že jako celek se tyto investice do IZS prodražily a na odděleném provozu budou dražší navždy, zřejmě nikomu nevadí. Děje se tak proto, že je špatná legislativa, nebo že „jen“ skřípe koordinace, nebo jsou neschopní úředníci, nebo je v tom ještě něco jiného, např. čím více akcí, tím více provizí? Ať je to jak chce, politiky vzývaný daňový poplatník (hlavně před volbami) musí skřípat zuby.
Jaký vliv má politika na Sbor(y) ?
Zánlivě žádný, hasiči samozřejmě fungují volby nevolby, vláda nevláda. Pokud by ministr vnitra chtěl ve Sboru bez ohledu na to, zda obavy z dopadu nového zákona jsou oprávněné, či přehnané, zmírnit určitou nervozitu, která kolegům na klidu v práci rozhodně nepřidá, měl by se možná kromě boje za peníze pro svůj rezort také na některé věci více ptát generálního ředitele. Např. zda bylo nutné, aby v jednom kraji nebyla obsazena funkce krajského ředitele půl roku a zda snad v jiném kraji je takový nedostatek vysokoškoláků, že jeden z okresních ředitelů již 3 roky musí pendlovat mezi dvěma okresy. Pan ministr by si vzápětí asi měl položit otázku, zda se do Sboru, který má být řízen na základě odbornosti, právě takovýmito průtahy nezanášejí praktiky z politiky, nahrávající řečem o zákulisních manipulacích a pod. Nový zákon ukládá vypisovat na vedoucí funkce výběrové řízení, tak se snad situace při obsazování vedoucích postů zrychlí a zprůhlední. S generálním ředitelem HZS ČR jsme se bohudík v podstatě shodli alespoň na možnosti vedlejších činností některých příslušníků. Do nového zákona jsme právě tuto věc prosadili a při novelizacích obhájili. Zásadně proti „vedlejšákům“ bylo vždy policejní prezidium, což u policistů chápu a nelíbí se to ani některým členům legislativní rady vlády. Opatrně pro bylo naše generální ředitelství a většina ředitelů. Pouze my jsme za touto možností šli od počátku razantně a bez kličkování. Proč, na to vždy uvádím příklad obsluhy požární techniky. Odhlédnu-li od platového podhodnocení strojníků, považuji za nutné , aby právě oni měli možnost se vyjezdit i mimo službu, protože pár km měsíčně jim potřebnou praxi nepřinese.
Zachraňovat, nebo zabíjet ?
S odchody starší generace strojníků se totiž může stát, že budeme spoluobčany nejen zachraňovat, ale také občas na silnicích zabíjet. Nevyježděnost strojníků je časovaná bomba, praxi nelze nabýt rozkazem. Povolit jim tedy v celém HZS ČR interním aktem generálního ředitele „vedlejšák“ jsem považoval za nezbytné nikoliv proto, aby si mohli přivydělat, nýbrž v zájmu bezpečnosti. Mělo by ale následovat systémové řešení, koncepce školství ve Sboru by měla obsahovat např. systém jakýchsi vlastních zdokonalovacích autoškol, jako mívala armáda. Ta dnes mimochodem podle náborové reklamy neváhá sáhnout po vyježděných lidech z civilu, aniž by na ně kladla tak vysoké požadavky, jako je tomu u nás. Pokud pan generální ředitel bude komunikovat s odbory, nebude se zbavovat možnosti reflektovat podobné hlasy lidí z praxe a někteří jeho spolupracovníci se nebudou moci chovat, jako by na generálním ředitelství věděli vše nejlépe.
Čím budu příště
Co říci závěrem k politice a jejímu vlivu na Sbor? Snad jen tolik, že čím více a déle politiku sleduji a jsem nucen se v jejím prostředí i pohybovat, tím víc si říkám, že kdybych se znovu narodil, chtěl bych být opět hasičem a ne politikem. A že by se neměl ministr vnitra, ať je do ústavní funkce vyslán tou, či onou stranou, bát někdy i razantněji zasáhnout do řízení „svých“ Sborů, aby je více rozhýbal. Právní prostředky k tomu má. To není o politizaci Sborů, to je o politické odpovědnosti za jejich fungování. Do nového roku přeji čtenářům i redakci hodně štěstí.
JUDr. Vladimír Mühlfeit, předseda Odborového svazu hasičů



27.12.2006



Zpět na přehled článků rubriky Články OSH

Vážený
k odpovědi o mušce vletnuvší do ucha nelze než gratulovat . Čekovská

Chcete poznat, které politická strana je nejlepší?www.situace-politika.webnode.cz Jen jedina politicka strana stoji za to, aby jsme ji podporovali a volili.

JE NA ČASE ODEJÍT A ZHASNOUT TADY UŽ LÉPE BYLO.............

for J.M. já Vám moc děkuji za názor. Bohužel jsme byli označeni za stejnou osobu, ale jen my dva víme, že vyjadřujeme svůj názor na věc a přitom se neznáme. Jen mě to utvrdilo, že UBS není odborová organizace, ale spolek primitivních lidí, kteří si hrajou na chytráky. Neberou argumenty a tlačí před sebou ten svůj hnůj nesmyslů. Ten kdo přispívá těmto chudákům na jejich plácání lituji. Takhle ne UBS takhle opravdu ne a pan Štěpánek má náskok. Tyto stránky čte spousta policistů a naštěstí se tu nemažou!!!!! Miloši a spol. styďte se, chudáci!!!

Moravo dokaž, že nevystupuješ pod několika nicky a všichni ti zatleskají. Je totiž s podivem jak osoba vystupující pod nickem "Ó, Morava, J.M., Sparta, a několik dalších píší jako přes kopírák. Nezdá se ti to taky zvláštní? Nebudu nikoho obhajovat, ale ani na nikoho plivat. Každý má nárok na svůj názor. Mám za to, že k nějakému mazání již na stránkách UBS nedojde. Souhlasím ovšem aby se mazali všechny příspěvku s vulgárními výrazy.

Dokazovat? Nemám proč.

také nevidím důvod dokazovat, že jsem někdo jiný. Přirovnání s nickem "Sparta" atd., se mě docela dotýká. Pokud jste tak moudří na stránkách UBS tak se stačí podívat na IP adresu. Jinak jsem policista, který aniž by využil svoje postavení poznal práci policie :-(

Již několik týdnů putuje mezi policisty a dalšími lidmi e-mail s originálním zvukovým záznamem instruktáže, kterou poskytl hodonínským policistům jejich nadřízený. Vulgární nahrávku předali policisté Právu.

Jak to těm mladým rychlokvaškám bez praxe jinak vysvětlit.

Teď to mají velitelé o to horší,protože žádný nováček z Langerova náboru nebyl na vojně

To jsou ty mizerné a rychlé nábory všeho posbíraného smetí.

Vedoucí by si neměl dovolit to co zaznělo z nahrávky instruktáže na oddělení v Hodoníně. Na druhou stranu je rozhodně lepší když mě vedoucí za něco co po-s-eru zdrbe jako sysla a vysvětlí mi problém, než aby mi dal flastr. Ono zase ale když policista udělá špatně prohlídku osoby, tak se taky nemusí dožít konce směny. Kdo to zná, tak ví o čem mluvím. V každém případě bylo obojí špatně. Vedoucí neměl být tak sprotý a policista neměl tu nahrávku pustit do médií. V obou případech je to na docela slušné potrestání za porušení kodexu policisty. Závěrem ŠPINAVÉ PRÁDLO SE PERE VŽDYCKY DOMA.

Pane Langere,
běžte, pěkně Vás prosím, z politiky pryč.
O to Vás žádají všichni slušní lidé.
Utíkejte, jestli ne, tak vidly do řiti.

Jestli je to tak, tak tedy všichni ti slušní lidé nebudou volit ODS, a pak bude muset odejít:-), potíž je, že ODS lidi volí, a proto pan Langer naštěstí zůstane:-).

00978021 http://www.rozhlas.cz/radio_cesko/portal/ rozhovor s ministrem Janotou 256 miliard státní dluh.....jenom aby se v říjnu po volbách nezačaly rušit renty v rámci úsporných opatření :(

Tak odejdou naprosto všichni a tato instituce se naprosto rozpadne!

Myslím si,že renty se do konce roku opravdu očešou,ale už beze mě!!!

Sníží se nadstandartní platy sloužícím policistům o jednu třetinu a využije se 150 hodin nadpracovat zadarmo, tak jak je to ve služebním zákoně. Tudíž renty zůstanou jak byly s tím rozdílem, že se na začátku roku 2010 budou valorizovat.

Dobrý. Já už mám 300 přesčasovejch. Co dál?

Zdravím všechny poctivé lidi. Poslechl jsem si citovanou nahrávku vedoucího směny. Vedoucí vyžadoval jenom to, co mladí kolegové mají dělat. Neštěstí je v tom, že drtivá většina zkušených policistů v přímém výkonu odešla. K tomu pánovi k citaci" snížit všem platy a strop výsluh". Nevím, zda by byl on sám ochoten pracovat bez příplatků, nadělávat svátky, když se slouží tak zadarmo, a že jich je hafo. Dále odpracovat 150 hodin zadarmo. Nasazovat život a zdraví ve službě, též po práci . Zákonodárci schválili zákon č. 361/2003 Sb, strop výsluh nebyl určen. Každý , koho by se to týkalo, by to využil. Pochopitelně zkušení policisté využijí přechodné období a odejdou po 10 letech do civilu. Nevím, která moudrá hlava vymyslela, že se nebude v novém zákoně počítat do zápočtu na výslužku vojenská služba. Je zde cca 20 let po roce 1989, mladí policisté vyrostli v tom vysněném kapitalismu. Vůbec vedoucím všech stupních v přímém výkonu práci s mladými kolegy nezávidím. Interní problém by se neměl ventilovat, je to vše smutné. Drtivá většina policistů dělá svoji práci poctivě. Nechtěl jsem zde psát, ale nedalo mně to. Každý z provokatérů si tuto práci může zkusit.S pozdravem rentiér.

neboť z celých prázdnin jsem měl 1. jedinej víkend volný jinak jsem pořád v práci,a co se týče těch 150 hodin,tak to není,jelikož si musíš nadělávat i svátky,tak to dělá 230 hodin,což je naprostý fakt a šílenost,když tě vedoucí o vánocích pošle do práce a děláš to do 150,a poté si musíš ten svátek napracovat,jelikož ti to ekys zpočítá...a co se týče rent,jenom zase v čechách závistivci kecaj,ale ono je to všude na světě,že mají policisté výsluhu.

výsluhy byly i před rokem 89. Jsou zavedeny ve většině státech. Pokud se nepletu tak stát získá peníze né zrušením výsluh, ale zvednutím daní. Jinak co se týče 150 hod. odpracovat zdarma - před novým zákonem většina policistů měla za rok navíc 100 přesčasových hodin a to neplacených. Smutné je však, že legislativně je toto posvěceno :-(.

Těžko se pracuje s mladými policisty, když jsou ve škole pár měsíců a slovo vojna je jim cizí jako profesionalita.

Sice nemám rád používání vulgait, ale s některými novými kolegy to jinak nejde než je každou šichtu pucovat.

odborových svazů, cenzura řádí a svoboda slova???? Na co si hrajou. Čí jsou to loutky??? Pane Langer generační špunt nestačí, chce to hlouběji hodnotit a věřím, že přijdete na zajímavé věci.

je velice ubohé mazat příspěvky, které nejsou vulgární jen díky tomu, že vyjadřují jiný pohled na věc, nebo vlastní zkušenost pisatele. Navíc mi nedá napsat, že ten kdo je maže (na veřejně prezentovaných stránkcáh organizace) není schopen a ani to zřejmě neumí v rámci svojí asi chabé inteligence, věcně argumentovat nebo přijmout i jiný názor a umět se i o něj obohatit stejně tak, jak to dělal i dělá minulý ministr vnitra - přesto, že nejsem jeho příznivec. Nedivím se , že vtipy o policistech mají stále stále živnou půdu a část policie je organizací lidí, jejichž osobní postoj k občanům je změněn jejich ubohou nadřazeností, která je v jejich vědomí domněle a uboze vytvořena iluzí uniformy.

for J.M. já Vám moc děkuji za názor. Bohužel jsme byli označeni za stejnou osobu, ale jen my dva víme, že vyjadřujeme svůj názor na věc a přitom se neznáme. Jen mě to utvrdilo, že UBS není odborová organizace, ale spolek primitivních lidí, kteří si hrajou na chytráky. Neberou argumenty a tlačí před sebou ten svůj hnůj nesmyslů. Ten kdo přispívá těmto chudákům na jejich plácání lituji. Takhle ne UBS takhle opravdu ne a pan Štěpánek má náskok. Tyto stránky čte spousta policistů a naštěstí se tu nemažou!!!!! Miloši a spol. styďte se, chudáci!!!

Většina z Vás by se opravdu v civilu neuživila a moc dobře to víte. Pane Langer zařídit strop výsluh a snížit platy.

http://www.novinky.cz/krimi/176399-instruktaz-hodoninskych-polic istu-byla-plna-vulgarit-sef-se-omluvil.html

Měl by být strop výsluh na 10 000 Kč,-, s tím souhlasím a platy policistů by se měli snížit tak jak píšeš aspoň o 40 procent, tak jak to je s platy v soukromém sektoru.Vždyť státní zaměstnanec je placen z daní dělníků a v době, kdy hospodářství upadá musí zákonitě i upadat platy státních zaměstnanců. To je přece logické. Takže příští balíček na rok 2011 bude snižovat platy státním zaměstnancům o 36 procent, už je to v návrhu a tak je to správné. To je správná cesta z krize ven.