Zajímavé zhodnocení průběhu novelizací a celého zvěrstva našich poslanců od JUDr. Mühlfeta, předsedy HZS



Rescue report, časopis pro záchranáře,hasiče a krizové managery 4/2006
Celé znění článku předsedy OSH pro časopis Rescue report, který byl dnes distribuován čtenářům :

POLITIKA A INTEGROVANÝ ZÁCHRANNÝ SYSTÉM
Nedělní úvaha, aneb mám prý napsat něco o politice a vlivu na záchranáře (3.12.2006)

Nový zákon o služebním poměru
Nechci komentovat situaci u jiných složek IZS, i když např. téma „rychlá“ a linka 112 je lákavé. Nebo policie, zatahovaná do politického boje tak, že policisté vtipkují o překvalifikování prvomájového zásahu Čermáka ze zneužití pravomoci na pomoc ve volební kampani. Budu mluvit jen o příslušnících a zaměstnancích HZS ČR. I na ně dopadá nový zákon o služebním poměru, politizovaný a 10 x novelizovaný, než se po 3 letech dočkal účinnosti a nový zákoník práce, o který se politici hádají také již několik let. Podle důvodové zprávy k zákonu o služebnímu poměru z roku 2003 měl narůst průměrný plat v r. 2005, na který byla plánována účinnost, oproti r.2003 o 45%.
Démon Kalousek, nebo zákulisní dohoda o platech zákonodárců ?
V r.2004 ovšem Ing. Kalousek varoval před údajnou rozpočtovou pastí našich vysokých platů a statisícových částek odstupného a navrhl odložit účinnost zákona na r.2006. Zabodoval u většiny novinářů i veřejnosti tak, až se policisté i hasiči pomalu začínali bát jít mezi lidi. Většina zákonodárců nakonec přílepkem novely zákona o služebním poměru k zákonu o ověřování pravosti listin ( !)účinnost zákona o služebním poměru odložila a zároveň si „dočasně“zvedli platy. Říkali, že odčerpáváním desítek milionů ze státního rozpočtu na zvýšení svých platů ochrání daňové poplatníky před neopravitelnou pastí zvýšení našich platů a že to vzhledem k časové tísni nelze učinit jinak . Zamlčeli, že tu tíseň způsobili sami (proč asi). Slíbili také, že po novém roce si platy opět sníží. To se samozřejmě nestalo. Takže zapomenutá a neopravená past funguje, ale ne naše. Co na tom, že tehdy nešlo o naše odstupné, jak říkal Ing. Kalousek, nýbrž o odchodné a že na statisícové částky si nepřijde hasič, ale naopak právě poslanec, kterému za pouhé čtyři roky náleží odchodné skoro čtvrt milionu Kč ? Co na tom, že pokud poslanec končí, je to zpravidla proto, že již nezískal důvěru a že jde tedy u většiny loučících se o zlatý padák za špatně vykonanou práci? Co na tom, že hasič dostane odchodné ve výši šestinásobku svého platu, tedy zdaleka ne nějaké mnohasettisícové částky, až po 21 letech služby, kdy končí zpravidla ze zdravotních důvodů? Šlo přece o zviditelnění a politické body, ne o fakta, tak se prostě „občasů hraje v politice. Pana Ing. Kalouska jsem aspoň chytil za slovo, když slíbil svoje nechtěné „přebytky“ platu až do znovuzmrazení odvádět na charitu. Slovo drží a věnoval již naší Nadaci hasičů a policistů vzájemná pomoc v tísni, starající se o děti po zahynulých hasičích a policistech, 100.000,- Kč. Shrnuto, systém odměňování byl novelami přes náš nesouhlas postupně „vylepšen“ tak, že nyní budeme rádi, dojde-li meziročně k nárůstu průměrného platu o 2,5 % vyššímu, než u ostatních zaměstnanců, tedy celkem o 7,5%. Tak bude nakonec ohodnoceno riziko práce příslušníků.
Co chtěli ministři vnitra
Z deseti novelizací nutno zmínit ještě aspoň návrhy tehdejšího stínového ministra vnitra MUDr.Mgr. Langera. Nepřesvědčili jsme jej o změkčení nároků na vzdělání u nižších funkcí, a tak např. strojník musí mít maturitu, ale nebude-li mít řidičskou praxi, asi nebude pro Sbor zrovna přínosem. Fakt je, že ti, kteří vzdělání nesplňují, dostávají až šestiletou šanci si jej doplnit, ale i to, že po tu dobu mohou, nikoliv musí zůstat na dosavadních funkcích. V čem jsme se tehdy s dnešním ministrem vnitra zásadně neshodli, byl jeho názor, že by plat příslušníka měl zahrnovat veškerou práci přesčas. Ani jeho ústup na 150 hodin přesčasů ročně „zdarma“ pro denní a 300 hodin pro směnové příslušníky nebyl podle nás žádný kompromis, nýbrž diskriminace směnařů. Do další novely jsme proto prosadili aspoň sjednocení na 150 hodin. Naším konečným cílem je ovšem úprava odměňování, ctící zásadu, že každá odsloužená hodina má být řádně zaplacena, ale to bude běh na hodně dlouhou míli. Podíl na čtyřletých tahanicích o podobu nového služebního poměru měli nejenom již zmínění lidovci a ODS, ale i ČSSD. Ta zejména nejednotným přístupem poslanců k odkládání zákona, viz např. zmíněný Kalouskův návrh odložit zákon kvůli údajné rozpočtové pasti našich platů, kdy ministr Bublan chtěl Kalouskovi po odložení vyhovět nad očekávání, když v pracovním návrhu novely nejen vypustil valorizační automat, ale ještě navrhoval některá další zhoršení. Např. aby se doba pro dosažení maxima výsluhového příspěvku při skončení služebního poměru prodloužila z 29 na 35 let. Bylo to neospravedlnitelné a dodnes bych rád věděl, který rošťák ta různá zhoršení, kterými by se nic podstatného neušetřilo, ale hodně lidem by se ublížilo, panu Bublanovi radil. Že to neměl z vlastní hlavy, o tom jsem přesvědčen, protože pan Bublan sám se k nám choval sice někdy „poněkud pomaleji“, ale vždy otevřeně a slušně. Byl to každopádně veliký tlak a byli jsme nakonec rádi, že se většinu navrhovaných zhoršení podařilo eliminovat a jiná aspoň podstatně zmírnit, viz např. zmíněná výsluhová doba pro maximum „výsluhy“, kterou se podařilo uhrát „jen“ na 30 let. V očesávání a odkládání účinnosti zákona měly máslo na hlavě všechny tři již zmíněné strany. Odložení muselo být přece vždy předem dohodnuto v jejich vedení i navzájem mezi nimi, na opakované náhody nevěřím. A dostáváme se k současné situaci: minulá vláda navrhla do státního rozpočtu na to, aby příslušníci všech šesti sborů pocítili s novým zákonem když ne výrazné, tedy alespoň slušné navýšení platu, 1,5 mld. Kč. Byl to i výsledek několika kol složitých jednání, která jsme s ministry i s premiérem vedli. Nakonec ale do sněmovny dala nová vláda návrh o půl mld. hubenější, což znamená , že se základní otázka hasiče i policisty „mírně“ mění z „o kolik dostanu přidáno“ na „nesníží se mi plat?“ Nevybojují-li si resorty, zastřešující bezpečnostní sbory, seškrtaných 500 mil. Kč zpět, budeme se muset spolehnout na slib ministra Langera, že event. platové propady v 1. čtvrtletí budou vyrovnávány později v průběhu roku nadtarifními složkami mzdy tak, aby meziročně k žádným platovým propadům nedošlo. Jak to chce udělat, když mu ve vládě ministr Tlustý hodil vidle do propočtů mezd o výše zmíněné zkrácení původního vládního návrhu, mi ale není úplně jasné. Může se mu to snad podařit díky počtu volných míst u policie a s větším rizikem u našeho Sboru, protože volná místa sice nemáme, ale patříme pod vnitro a v jeho rámci by snad mohl uskutečnit ještě nějaké vnitřní přesuny, pak ovšem zákonitě nezbude na jiné plánované věci..
Státní rozpočet a bezpečnostní sbory
Nejkrizověji se může nový zákon, zůstane-li podtržen v objemu mzdových prostředků, projevit na platech v nejmenších sborech, ať půjde o vězeňskou službu, celníky, nebo zpravodajce. Že by se kompenzace nové skladby platu, ve které mizí většina příplatků a snižuje se odměna za služební pohotovost ( celkem mínus 25%) měla vedle tarifů (plus 8,5%) řešit především důstojným rizikovým příplatkem, se kterým se v našem Sboru zachází úsporněji, než u policie, o tom se snažíme přesvědčit generálního ředitele HZS ČR. On zařadí hasiče do 2 skupin v rozmezí 1.000 – 4.000 Kč, nebo 3.000 – 6.000,- Kč a zatím chce skoro všechny zařadit do té nižší . Doufáme, že se v případě potřeby hasiči projeví stejně nebojácně, jako u požáru a že nás podpoří i veřejnost. Nový zákon přináší tedy nakonec určité obavy z propadu platů příslušníků (celoročně, resp. meziročně by k tomu u nás nemělo dojít, v 1. čtvrtletí ovšem určité zhoupnutí hrozí), zpřísnění služby, prodloužení některých výsluhových dob, zavedení novelami zdeformovaného kariérního řádu a zvýšení možného maxima výsluhového příspěvku. Sluší se dodat, že ministr vnitra měl pro lobování za návrat seškrtaných 500 mil. ve sněmovně obtížnou pozici, protože byl samozřejmě vázán usnesením vlády . Odbory mají sice pro lobování obecně těžší pozici, ale také volnější ruce, čehož jsme se snažili využít. Čtenáři na rozdíl ode mne výsledek složité šachové partie o peníze nejen na platy příslušníků, ale třeba i na novou techniku pro dobrovolné hasiče znají. A jsme opět u politiky. Návrh bezpečnostního výboru, aby se na zajištění dopadu nového zákona o služebním poměru posílil státní rozpočet na r.2007, dopadl v rozpočtovém výboru v podstatě stejně patově, jako je už půl roku rozdělena politická scéna. I když asi ve 2. čtení někteří poslanci (kdyby nikdo, tak snad aspoň Mgr.Bublan) podají tento návrh znovu, obávám se, že chybějící půl miliarda pro příslušníky a naděje na její navrácení do rozpočtu bude nakonec jednou z věcí, které padnou za oběť právě půl roku trvajícím tahanicím o podobu vlády a že budeme rádi, projde-li aspoň 50 mil. Kč na techniku pro dobrovolné hasiče. Rád bych se samozřejmě mýlil, naděje umírá poslední.
Investice z veřejných financí a špatná koordinace
K českému hospodaření s veřejnými financemi uvedu příklad. Hasiči v některých okresech pamatují, že se plánovala výstavba nové požární stanice, která by zahrnovala i prostory pro „rychlou“, někde i pro městskou policii a pod. Nakonec se postavila jen požární stanice, a to ještě tu očesaná o patro, jinde o pár garáží a o rok dva později vyrostla pár metrů vedle nová stanice rychlé záchranky. Rezorty, kraje, města, každý investoval „své“peníze, ale že jde vždy o veřejné finance a že jako celek se tyto investice do IZS prodražily a na odděleném provozu budou dražší navždy, zřejmě nikomu nevadí. Děje se tak proto, že je špatná legislativa, nebo že „jen“ skřípe koordinace, nebo jsou neschopní úředníci, nebo je v tom ještě něco jiného, např. čím více akcí, tím více provizí? Ať je to jak chce, politiky vzývaný daňový poplatník (hlavně před volbami) musí skřípat zuby.
Jaký vliv má politika na Sbor(y) ?
Zánlivě žádný, hasiči samozřejmě fungují volby nevolby, vláda nevláda. Pokud by ministr vnitra chtěl ve Sboru bez ohledu na to, zda obavy z dopadu nového zákona jsou oprávněné, či přehnané, zmírnit určitou nervozitu, která kolegům na klidu v práci rozhodně nepřidá, měl by se možná kromě boje za peníze pro svůj rezort také na některé věci více ptát generálního ředitele. Např. zda bylo nutné, aby v jednom kraji nebyla obsazena funkce krajského ředitele půl roku a zda snad v jiném kraji je takový nedostatek vysokoškoláků, že jeden z okresních ředitelů již 3 roky musí pendlovat mezi dvěma okresy. Pan ministr by si vzápětí asi měl položit otázku, zda se do Sboru, který má být řízen na základě odbornosti, právě takovýmito průtahy nezanášejí praktiky z politiky, nahrávající řečem o zákulisních manipulacích a pod. Nový zákon ukládá vypisovat na vedoucí funkce výběrové řízení, tak se snad situace při obsazování vedoucích postů zrychlí a zprůhlední. S generálním ředitelem HZS ČR jsme se bohudík v podstatě shodli alespoň na možnosti vedlejších činností některých příslušníků. Do nového zákona jsme právě tuto věc prosadili a při novelizacích obhájili. Zásadně proti „vedlejšákům“ bylo vždy policejní prezidium, což u policistů chápu a nelíbí se to ani některým členům legislativní rady vlády. Opatrně pro bylo naše generální ředitelství a většina ředitelů. Pouze my jsme za touto možností šli od počátku razantně a bez kličkování. Proč, na to vždy uvádím příklad obsluhy požární techniky. Odhlédnu-li od platového podhodnocení strojníků, považuji za nutné , aby právě oni měli možnost se vyjezdit i mimo službu, protože pár km měsíčně jim potřebnou praxi nepřinese.
Zachraňovat, nebo zabíjet ?
S odchody starší generace strojníků se totiž může stát, že budeme spoluobčany nejen zachraňovat, ale také občas na silnicích zabíjet. Nevyježděnost strojníků je časovaná bomba, praxi nelze nabýt rozkazem. Povolit jim tedy v celém HZS ČR interním aktem generálního ředitele „vedlejšák“ jsem považoval za nezbytné nikoliv proto, aby si mohli přivydělat, nýbrž v zájmu bezpečnosti. Mělo by ale následovat systémové řešení, koncepce školství ve Sboru by měla obsahovat např. systém jakýchsi vlastních zdokonalovacích autoškol, jako mívala armáda. Ta dnes mimochodem podle náborové reklamy neváhá sáhnout po vyježděných lidech z civilu, aniž by na ně kladla tak vysoké požadavky, jako je tomu u nás. Pokud pan generální ředitel bude komunikovat s odbory, nebude se zbavovat možnosti reflektovat podobné hlasy lidí z praxe a někteří jeho spolupracovníci se nebudou moci chovat, jako by na generálním ředitelství věděli vše nejlépe.
Čím budu příště
Co říci závěrem k politice a jejímu vlivu na Sbor? Snad jen tolik, že čím více a déle politiku sleduji a jsem nucen se v jejím prostředí i pohybovat, tím víc si říkám, že kdybych se znovu narodil, chtěl bych být opět hasičem a ne politikem. A že by se neměl ministr vnitra, ať je do ústavní funkce vyslán tou, či onou stranou, bát někdy i razantněji zasáhnout do řízení „svých“ Sborů, aby je více rozhýbal. Právní prostředky k tomu má. To není o politizaci Sborů, to je o politické odpovědnosti za jejich fungování. Do nového roku přeji čtenářům i redakci hodně štěstí.
JUDr. Vladimír Mühlfeit, předseda Odborového svazu hasičů



27.12.2006



Zpět na přehled článků rubriky Články OSH

Slyšeli jste jak Bublan říkal, že podle jejich záměru vůbec neuvažovali o zařazení policajtů z ulice do 3. tříd? Tomu bych i věřil. Prostě to na nás Langerovci zkusili a prskli nás do trojek a čekají co se bude dít

...no a vyšlo jim to.

Nechci se Langra zastávat, ale vyhláška která upravuje zařazování do TT je z roku 2005 a dle GŘ VSČR byly návrhy na zařazení příslušníků dávány již v roce 2003. To byla ODS v opozici.

Bublan si může s Langerem podat ruku! Docela skvěle si přizvukovali, chtělo se mi až zvracet! Bohužel s námi řadovými to myslí dobře snad už jen komunisti...

Otázky Václava Moravce: Langer : policie = 10:0. Hoši nemáte šanci, ten člověk má hroší kůži a vydrží tak dlouho, až vám dojde dech a hlavně euforie. Pár vás odejde do civilu, ale spousta zůstane a podřídí se. Nic jiného nepřijde.

Svatá pravda. Pokud to shromáždění nebude mimořádně velkým počtem zastoupené a nebude vyvíjen neustalý tlak ze strany bezpečnostních zborů, případně neproběhne ta demonstrace, tak dopadneme jak píšeš.

...asi tak, koukám, policistům jde ve finále asi jenom o peníze a né o nějaké pořádné systemové nastavení, které by práci u policie vrátilo ke smyslu jejího zřízení a fungování ve slušné společnosti. Prostě jako všechno tady v čechách, zopár lidi se vyleje, většina se podřídí a grázl, který to celé spískal, bude považovan za vzorného a čestného občana tady toho absurdistánu. Von ten Hašek se měl narodit do dnešní doby, to by teprva měl studijní matriál... teda jestli by se z toho nepomátl jako Švejk...:-((

naprosto s Tebou souhlasím, nic se nezmění, maximálně něco málo šoupnou do osobního, který kdykoliv pod jakoukoliv záminkou zase potichu zredukujou! je vidět, že i opozice /taky se na tom zákoně podílela/ nemá většího zájmu něco měnit!! bohužel.......

Prostě pan Langer žije ve svém světě, do kterého jiné lidi a jiné názory nepustí. Existuje jediná pravda, nic než pravda a tu vlastním já, Ivan Hrozný Neomylný Langer, a ostatní lidé a názory, jste pouhá h..na na mé cestě k PRAVDĚ !!!

Tak jsem chvíli poslouchal Langera v otázkách na ČT, ale jen do chvíle než jsem se z těch jeho keců musel jít vyzvracet. Je to hnus co plácá za nesmysly. Už je opravdu na čase vytáhnout na Prahu. Jednání ve fontáně se určitě zúčastním, ale myslím si, že stejně nakonec dojde na demonstraci, protože ten arogantní pán nám mimo slibů nedá vůbec nic.

Langer je sprostej lhář a veřejnosti lže přímo na obrazovce České televize. Toto není pohroma jen pro PČR, ale pro celý národ. Bůh s námi.

Do Prahy jedem všichni, chceme stejné postavení jako má armáda. Ať mi někdo vysvětlí, co děláme méně jako oni. Langer je největší lhář.

Jojo, ten pořad jsem sice neviděl ale nechám si o něm pěkně povyprávět! Do Prahy jedeme - ale už se málem nejelo!! naštěstí jsme to ubrzdili)))

Moravo tak se mi líbíš, Jen tak dál už se na Vás těšíme a do Prahy sebou vemte taky nějaký Moravačky Čau a držte se.

Tímto vyjadřuji upřímnou soustrast policistům OOP Čejstlice. Teď se tam dveře pro přicházející a odcházející kontroly nezavřou. Kdo chce psa bít, vždycky si hůl najde.. a v tý práci, kterou každý policista prostě nestíhá, se vždycky něco najde, když není pohodlný..

Nemáš pravdu kamaráde. O celé akci prý věděl okresní ředitel. Jinak myslím, že ta reportáž byla opravdu dobrá a nejednalo se o žádnou propagandu, která nám je neustále předkládána.
Jinak situace popsaná v reportáži je na každém malém oddělení v okolí Prahy.

Nemyslím, že tato situace je jenom kolem Prahy! tato situace je a bude na každém malém oddělení. No a názor před mnou - že se tam kontroly netrhnou - může být,ale na tom oddělení je asi lvětšina chlapů kolem 29 let služby, no tak odejdou ať již podle starého neo nového. A jeslit jim ředitel dovolil tuto reportáž, tak před tím ředitelem klobouk dolů. Mnohej jinej by to nedovolil a kor jestli by to byl takovej ten soudruh ředitel 50 let a více, kterej má ze všeho strach a hlavně o svý koryto!!!!!!

ad a) vyjádřil sem soustrast protože mám bohaté zkušenosti jak to s takovým kritickým vystupováním policistů nejen v tv chodí..

ad b)je to zároveň poděkování a uznání statečnosti oněch policistů, protože to alespoň částečně vystihovalo současnou realitu.

ad c)a když budou chtít tak s nima ti nahoře zametou, si piš.. Pokud jsi (taky polda) z obyčejnýho obvodu musíš vědět, že každý policista má nějakého toho "kostlivce" zahrabaného ve skříni, protože těch úkolů je tolik, že se všechny stihnout na požadované úrovni prostě nedají. "Oni" to ví a trpí to jen do doby, kdy se to hodí použít a kdy člověk se stane nepohodlný..

Můj příspěvek nebyl vůči policistům z Čejstlic myšlen špatně ale měl jsem ještě napsat "chlapi DÍK!". Kdo zná situaci u policie ví, že k takovému vystoupení dochází v krajních mezích, že už není kudy kam a co ztratit..

Po 10 minutách Bublan verzus Langer 1:0 pro Bublana!

Bez komentáře
----------------------------------------

www.legalnivrazda.cz
www.jirikajinek.cz
www.sinagl.cz
www.hucin.com
www.policejnistat.cz
www.policista.com
www.ivanroubal.blog.cz

Toto není reklama na naše webové stránky jak se někteří policisté mylně domnívají. Toto je reklama na práci některých policistů. Samozřejmě je to zároveň ostuda celé policie. Tuto reklamu sponzorují občané ČR na své náklady, tzv. sponzorský dar pro PČR.

Promiň, ale já jsem taky policejní důchodce, sloužím přes dvacet let na ulici a jsem na to vážně hrdý - o kariéru jim nestojím. Také ale jsem vděčný alespoň za takové zajištění, které dává současný zákon, protože nevím co bych dělal (už v současnosti hodně opotřebený) v civilu, nebo lépe řečeno, kdo o mě bude zde stát až nebudu splňovat náročné požadavky současného zaměstnavatele který mě za to vykopne.. Pravdou ale je, že v porovnání s oproti těmi nahoře dostanu minimum, nicméně zaplať pánbů za to.. Policista přes třicet let sloužící není pro současnou policii perspektivní, to mi bude padesát..co bude pak??

Jaký vlastně měl být ve skutečnosti zákon 361? Zatím to vypadá, že si ho důchodci a pánové na pozicích vypracovali pro sebe. Co to je za bordel když kluci na ulici nemají pořádné zázemí, techniku a nakonec ani odpovídající ocenění finančního rázu. Jak může být objektivně vysloven průměrný plat u policie, když tyto částky zvyšují lidé z nepřímého výkonu a z managementu. Hnus celému vedení za takto provedené znění z.č. 361

přemáčk jsem se, ten příspěvek nad tebou patří sem. Nezapomínejte, že i ti mladí kluci,kteří dneska slouží na ulici se mnou, budou za pár let v pozici co jsem já a budou vděční za nějaké zajištění tj. výsluhu. Pravdou ovšem zůstává, že výsluha měla být omezena výší pro obyčejné žití a výpočet korigován preferencí let služby na ulici, kde se léta sbírají podstatně hůř jak v teple kanceláře. Ale to nikoho nezajímá. Pro mě je ale hodně důležité, že se nemám za co stydět a případná výsluha je sakramentsky zasloužená. Myslím si, že existuje cíl aby staří i "staří" odešli.. No, jsme tak všichni házeni do jednoho pytle a musím o tomto přemýšlet taky, protože existuje řada fám, které mě k tomu nutí.

V neděli ve 12:00 hod. Otázky Václava Moravce - Langer x Bublan!!!

Pan Langer se bude opět usmívat a usmívat jako hurvínek a nebude si chtít nic přiznat.

vše bude v pořádku a divák jim dá zapravdu

Jojo bude to debata taťka Spejbl vs. Hurvínek. Mohli by ještě zavolat věrného Žeryka a vše nám hezky vysvětlit.

pánové je to politik, ten nikdy neřekne co si myslí ani nepřizná něco, co by mu bylo proti jeho kariéře či smýšlení. Co čekáte?? Je to jako s velitelem ..zeptáte se na to proč jsou zakázány čerňáky a on Vám odpoví o všem možném, jen ne na to co se ptáte..

Nepíšeš ty o jednom našem vedoucím z H.? Ten si jejich *undy ještě fotí na mobil a pak nám je ráno v práci ukazuje. Ale na druhou stranu si nejsem jistej, jestli to tej svojí stíhá oplatit.

píšu o policajtech převážně z Brna.

Tak on to bude obecnější jev...