Zajímavé zhodnocení průběhu novelizací a celého zvěrstva našich poslanců od JUDr. Mühlfeta, předsedy HZS



Rescue report, časopis pro záchranáře,hasiče a krizové managery 4/2006
Celé znění článku předsedy OSH pro časopis Rescue report, který byl dnes distribuován čtenářům :

POLITIKA A INTEGROVANÝ ZÁCHRANNÝ SYSTÉM
Nedělní úvaha, aneb mám prý napsat něco o politice a vlivu na záchranáře (3.12.2006)

Nový zákon o služebním poměru
Nechci komentovat situaci u jiných složek IZS, i když např. téma „rychlá“ a linka 112 je lákavé. Nebo policie, zatahovaná do politického boje tak, že policisté vtipkují o překvalifikování prvomájového zásahu Čermáka ze zneužití pravomoci na pomoc ve volební kampani. Budu mluvit jen o příslušnících a zaměstnancích HZS ČR. I na ně dopadá nový zákon o služebním poměru, politizovaný a 10 x novelizovaný, než se po 3 letech dočkal účinnosti a nový zákoník práce, o který se politici hádají také již několik let. Podle důvodové zprávy k zákonu o služebnímu poměru z roku 2003 měl narůst průměrný plat v r. 2005, na který byla plánována účinnost, oproti r.2003 o 45%.
Démon Kalousek, nebo zákulisní dohoda o platech zákonodárců ?
V r.2004 ovšem Ing. Kalousek varoval před údajnou rozpočtovou pastí našich vysokých platů a statisícových částek odstupného a navrhl odložit účinnost zákona na r.2006. Zabodoval u většiny novinářů i veřejnosti tak, až se policisté i hasiči pomalu začínali bát jít mezi lidi. Většina zákonodárců nakonec přílepkem novely zákona o služebním poměru k zákonu o ověřování pravosti listin ( !)účinnost zákona o služebním poměru odložila a zároveň si „dočasně“zvedli platy. Říkali, že odčerpáváním desítek milionů ze státního rozpočtu na zvýšení svých platů ochrání daňové poplatníky před neopravitelnou pastí zvýšení našich platů a že to vzhledem k časové tísni nelze učinit jinak . Zamlčeli, že tu tíseň způsobili sami (proč asi). Slíbili také, že po novém roce si platy opět sníží. To se samozřejmě nestalo. Takže zapomenutá a neopravená past funguje, ale ne naše. Co na tom, že tehdy nešlo o naše odstupné, jak říkal Ing. Kalousek, nýbrž o odchodné a že na statisícové částky si nepřijde hasič, ale naopak právě poslanec, kterému za pouhé čtyři roky náleží odchodné skoro čtvrt milionu Kč ? Co na tom, že pokud poslanec končí, je to zpravidla proto, že již nezískal důvěru a že jde tedy u většiny loučících se o zlatý padák za špatně vykonanou práci? Co na tom, že hasič dostane odchodné ve výši šestinásobku svého platu, tedy zdaleka ne nějaké mnohasettisícové částky, až po 21 letech služby, kdy končí zpravidla ze zdravotních důvodů? Šlo přece o zviditelnění a politické body, ne o fakta, tak se prostě „občasů hraje v politice. Pana Ing. Kalouska jsem aspoň chytil za slovo, když slíbil svoje nechtěné „přebytky“ platu až do znovuzmrazení odvádět na charitu. Slovo drží a věnoval již naší Nadaci hasičů a policistů vzájemná pomoc v tísni, starající se o děti po zahynulých hasičích a policistech, 100.000,- Kč. Shrnuto, systém odměňování byl novelami přes náš nesouhlas postupně „vylepšen“ tak, že nyní budeme rádi, dojde-li meziročně k nárůstu průměrného platu o 2,5 % vyššímu, než u ostatních zaměstnanců, tedy celkem o 7,5%. Tak bude nakonec ohodnoceno riziko práce příslušníků.
Co chtěli ministři vnitra
Z deseti novelizací nutno zmínit ještě aspoň návrhy tehdejšího stínového ministra vnitra MUDr.Mgr. Langera. Nepřesvědčili jsme jej o změkčení nároků na vzdělání u nižších funkcí, a tak např. strojník musí mít maturitu, ale nebude-li mít řidičskou praxi, asi nebude pro Sbor zrovna přínosem. Fakt je, že ti, kteří vzdělání nesplňují, dostávají až šestiletou šanci si jej doplnit, ale i to, že po tu dobu mohou, nikoliv musí zůstat na dosavadních funkcích. V čem jsme se tehdy s dnešním ministrem vnitra zásadně neshodli, byl jeho názor, že by plat příslušníka měl zahrnovat veškerou práci přesčas. Ani jeho ústup na 150 hodin přesčasů ročně „zdarma“ pro denní a 300 hodin pro směnové příslušníky nebyl podle nás žádný kompromis, nýbrž diskriminace směnařů. Do další novely jsme proto prosadili aspoň sjednocení na 150 hodin. Naším konečným cílem je ovšem úprava odměňování, ctící zásadu, že každá odsloužená hodina má být řádně zaplacena, ale to bude běh na hodně dlouhou míli. Podíl na čtyřletých tahanicích o podobu nového služebního poměru měli nejenom již zmínění lidovci a ODS, ale i ČSSD. Ta zejména nejednotným přístupem poslanců k odkládání zákona, viz např. zmíněný Kalouskův návrh odložit zákon kvůli údajné rozpočtové pasti našich platů, kdy ministr Bublan chtěl Kalouskovi po odložení vyhovět nad očekávání, když v pracovním návrhu novely nejen vypustil valorizační automat, ale ještě navrhoval některá další zhoršení. Např. aby se doba pro dosažení maxima výsluhového příspěvku při skončení služebního poměru prodloužila z 29 na 35 let. Bylo to neospravedlnitelné a dodnes bych rád věděl, který rošťák ta různá zhoršení, kterými by se nic podstatného neušetřilo, ale hodně lidem by se ublížilo, panu Bublanovi radil. Že to neměl z vlastní hlavy, o tom jsem přesvědčen, protože pan Bublan sám se k nám choval sice někdy „poněkud pomaleji“, ale vždy otevřeně a slušně. Byl to každopádně veliký tlak a byli jsme nakonec rádi, že se většinu navrhovaných zhoršení podařilo eliminovat a jiná aspoň podstatně zmírnit, viz např. zmíněná výsluhová doba pro maximum „výsluhy“, kterou se podařilo uhrát „jen“ na 30 let. V očesávání a odkládání účinnosti zákona měly máslo na hlavě všechny tři již zmíněné strany. Odložení muselo být přece vždy předem dohodnuto v jejich vedení i navzájem mezi nimi, na opakované náhody nevěřím. A dostáváme se k současné situaci: minulá vláda navrhla do státního rozpočtu na to, aby příslušníci všech šesti sborů pocítili s novým zákonem když ne výrazné, tedy alespoň slušné navýšení platu, 1,5 mld. Kč. Byl to i výsledek několika kol složitých jednání, která jsme s ministry i s premiérem vedli. Nakonec ale do sněmovny dala nová vláda návrh o půl mld. hubenější, což znamená , že se základní otázka hasiče i policisty „mírně“ mění z „o kolik dostanu přidáno“ na „nesníží se mi plat?“ Nevybojují-li si resorty, zastřešující bezpečnostní sbory, seškrtaných 500 mil. Kč zpět, budeme se muset spolehnout na slib ministra Langera, že event. platové propady v 1. čtvrtletí budou vyrovnávány později v průběhu roku nadtarifními složkami mzdy tak, aby meziročně k žádným platovým propadům nedošlo. Jak to chce udělat, když mu ve vládě ministr Tlustý hodil vidle do propočtů mezd o výše zmíněné zkrácení původního vládního návrhu, mi ale není úplně jasné. Může se mu to snad podařit díky počtu volných míst u policie a s větším rizikem u našeho Sboru, protože volná místa sice nemáme, ale patříme pod vnitro a v jeho rámci by snad mohl uskutečnit ještě nějaké vnitřní přesuny, pak ovšem zákonitě nezbude na jiné plánované věci..
Státní rozpočet a bezpečnostní sbory
Nejkrizověji se může nový zákon, zůstane-li podtržen v objemu mzdových prostředků, projevit na platech v nejmenších sborech, ať půjde o vězeňskou službu, celníky, nebo zpravodajce. Že by se kompenzace nové skladby platu, ve které mizí většina příplatků a snižuje se odměna za služební pohotovost ( celkem mínus 25%) měla vedle tarifů (plus 8,5%) řešit především důstojným rizikovým příplatkem, se kterým se v našem Sboru zachází úsporněji, než u policie, o tom se snažíme přesvědčit generálního ředitele HZS ČR. On zařadí hasiče do 2 skupin v rozmezí 1.000 – 4.000 Kč, nebo 3.000 – 6.000,- Kč a zatím chce skoro všechny zařadit do té nižší . Doufáme, že se v případě potřeby hasiči projeví stejně nebojácně, jako u požáru a že nás podpoří i veřejnost. Nový zákon přináší tedy nakonec určité obavy z propadu platů příslušníků (celoročně, resp. meziročně by k tomu u nás nemělo dojít, v 1. čtvrtletí ovšem určité zhoupnutí hrozí), zpřísnění služby, prodloužení některých výsluhových dob, zavedení novelami zdeformovaného kariérního řádu a zvýšení možného maxima výsluhového příspěvku. Sluší se dodat, že ministr vnitra měl pro lobování za návrat seškrtaných 500 mil. ve sněmovně obtížnou pozici, protože byl samozřejmě vázán usnesením vlády . Odbory mají sice pro lobování obecně těžší pozici, ale také volnější ruce, čehož jsme se snažili využít. Čtenáři na rozdíl ode mne výsledek složité šachové partie o peníze nejen na platy příslušníků, ale třeba i na novou techniku pro dobrovolné hasiče znají. A jsme opět u politiky. Návrh bezpečnostního výboru, aby se na zajištění dopadu nového zákona o služebním poměru posílil státní rozpočet na r.2007, dopadl v rozpočtovém výboru v podstatě stejně patově, jako je už půl roku rozdělena politická scéna. I když asi ve 2. čtení někteří poslanci (kdyby nikdo, tak snad aspoň Mgr.Bublan) podají tento návrh znovu, obávám se, že chybějící půl miliarda pro příslušníky a naděje na její navrácení do rozpočtu bude nakonec jednou z věcí, které padnou za oběť právě půl roku trvajícím tahanicím o podobu vlády a že budeme rádi, projde-li aspoň 50 mil. Kč na techniku pro dobrovolné hasiče. Rád bych se samozřejmě mýlil, naděje umírá poslední.
Investice z veřejných financí a špatná koordinace
K českému hospodaření s veřejnými financemi uvedu příklad. Hasiči v některých okresech pamatují, že se plánovala výstavba nové požární stanice, která by zahrnovala i prostory pro „rychlou“, někde i pro městskou policii a pod. Nakonec se postavila jen požární stanice, a to ještě tu očesaná o patro, jinde o pár garáží a o rok dva později vyrostla pár metrů vedle nová stanice rychlé záchranky. Rezorty, kraje, města, každý investoval „své“peníze, ale že jde vždy o veřejné finance a že jako celek se tyto investice do IZS prodražily a na odděleném provozu budou dražší navždy, zřejmě nikomu nevadí. Děje se tak proto, že je špatná legislativa, nebo že „jen“ skřípe koordinace, nebo jsou neschopní úředníci, nebo je v tom ještě něco jiného, např. čím více akcí, tím více provizí? Ať je to jak chce, politiky vzývaný daňový poplatník (hlavně před volbami) musí skřípat zuby.
Jaký vliv má politika na Sbor(y) ?
Zánlivě žádný, hasiči samozřejmě fungují volby nevolby, vláda nevláda. Pokud by ministr vnitra chtěl ve Sboru bez ohledu na to, zda obavy z dopadu nového zákona jsou oprávněné, či přehnané, zmírnit určitou nervozitu, která kolegům na klidu v práci rozhodně nepřidá, měl by se možná kromě boje za peníze pro svůj rezort také na některé věci více ptát generálního ředitele. Např. zda bylo nutné, aby v jednom kraji nebyla obsazena funkce krajského ředitele půl roku a zda snad v jiném kraji je takový nedostatek vysokoškoláků, že jeden z okresních ředitelů již 3 roky musí pendlovat mezi dvěma okresy. Pan ministr by si vzápětí asi měl položit otázku, zda se do Sboru, který má být řízen na základě odbornosti, právě takovýmito průtahy nezanášejí praktiky z politiky, nahrávající řečem o zákulisních manipulacích a pod. Nový zákon ukládá vypisovat na vedoucí funkce výběrové řízení, tak se snad situace při obsazování vedoucích postů zrychlí a zprůhlední. S generálním ředitelem HZS ČR jsme se bohudík v podstatě shodli alespoň na možnosti vedlejších činností některých příslušníků. Do nového zákona jsme právě tuto věc prosadili a při novelizacích obhájili. Zásadně proti „vedlejšákům“ bylo vždy policejní prezidium, což u policistů chápu a nelíbí se to ani některým členům legislativní rady vlády. Opatrně pro bylo naše generální ředitelství a většina ředitelů. Pouze my jsme za touto možností šli od počátku razantně a bez kličkování. Proč, na to vždy uvádím příklad obsluhy požární techniky. Odhlédnu-li od platového podhodnocení strojníků, považuji za nutné , aby právě oni měli možnost se vyjezdit i mimo službu, protože pár km měsíčně jim potřebnou praxi nepřinese.
Zachraňovat, nebo zabíjet ?
S odchody starší generace strojníků se totiž může stát, že budeme spoluobčany nejen zachraňovat, ale také občas na silnicích zabíjet. Nevyježděnost strojníků je časovaná bomba, praxi nelze nabýt rozkazem. Povolit jim tedy v celém HZS ČR interním aktem generálního ředitele „vedlejšák“ jsem považoval za nezbytné nikoliv proto, aby si mohli přivydělat, nýbrž v zájmu bezpečnosti. Mělo by ale následovat systémové řešení, koncepce školství ve Sboru by měla obsahovat např. systém jakýchsi vlastních zdokonalovacích autoškol, jako mívala armáda. Ta dnes mimochodem podle náborové reklamy neváhá sáhnout po vyježděných lidech z civilu, aniž by na ně kladla tak vysoké požadavky, jako je tomu u nás. Pokud pan generální ředitel bude komunikovat s odbory, nebude se zbavovat možnosti reflektovat podobné hlasy lidí z praxe a někteří jeho spolupracovníci se nebudou moci chovat, jako by na generálním ředitelství věděli vše nejlépe.
Čím budu příště
Co říci závěrem k politice a jejímu vlivu na Sbor? Snad jen tolik, že čím více a déle politiku sleduji a jsem nucen se v jejím prostředí i pohybovat, tím víc si říkám, že kdybych se znovu narodil, chtěl bych být opět hasičem a ne politikem. A že by se neměl ministr vnitra, ať je do ústavní funkce vyslán tou, či onou stranou, bát někdy i razantněji zasáhnout do řízení „svých“ Sborů, aby je více rozhýbal. Právní prostředky k tomu má. To není o politizaci Sborů, to je o politické odpovědnosti za jejich fungování. Do nového roku přeji čtenářům i redakci hodně štěstí.
JUDr. Vladimír Mühlfeit, předseda Odborového svazu hasičů



27.12.2006



Zpět na přehled článků rubriky Články OSH

Jenom aby to nedopodlo jako u kolegů na SLOVENSKU.

JSOU TADY PROVOKATÉŘI !!!

Jo. je to jeden a ten samej, akorát pod jiným Nickem. Snaží se zhatit dnešní den !!!

a POZOR jeden z nich jsi ty buzno

No tak doslova jsem to nemyslel promiň

Clousoe seš normál, nebo už ti taky hrabe?? Taky si počkej jak se to vyvrbí,no jak jsme se domlouvali.

Já dnes nikam nejdu.Nebudu si pálit prsty.Ať to udělají ti co chtějí jenom přidat a práci se pouze vyhýbají.

Souhlas. Já taky nikde nepůjdu.To si ještě taky radši něco odsloužím a pad tradá,,,, Musel bych bejt šáhlej.Mám dobrej flek...

Sorry, ale jseš chudák! Jestli jsi to ještě nepochopil, tak to není JEN o penězích. Jestli ti připadá odpracovat 150 hodin zdarma jako normální ... a to je jen jeden z MNOHA dopadů 361. Nejspíš sedíš jen někde v kanclu a v terénu jsi nikdy nebyl a nebudeš ... jinak by jsi takovej nesmysl nemohl nikdy napsat. Je mi tě líto ... na druhou stranu ... dobrá provokace :o) Ale tohle může napsat jen ....

*/* Von ten zákon teda není až tak špatný,A znovu tí říkám, že se nebudu pálit.Mně tě líto není, protože seš vůl a máš rohy,jako kráva

Asi máte klici pravdu.Musíme se s tím zákonem smířit.Starší parťáci říkají, že už bylo i hůř.Tak počkám až to za nás ti zobáci vybojují,Určitě mi přidají víc než jim,mám 9 let

Asi je to fakt.Smiřte s s tím už jednou.Společnost se rozhodla, že máte až až dost peněz.Tak už drže zobáky vy nefachčenky.Přijďte se vydělat mezi ná a pak otvírejte držky..

Bez komentáře
----------------------------------------

www.legalnivrazda.cz
www.jirikajinek.cz
www.sinagl.cz
www.hucin.com
www.policejnistat.cz
www.policista.com
www.ivanroubal.blog.cz

Toto není reklama na naše webové stránky jak se někteří policisté mylně domnívají. Toto je reklama na práci některých policistů. Samozřejmě je to zároveň ostuda celé policie. Tuto reklamu sponzorují občané ČR na své náklady, tzv. sponzorský dar pro PČR.

Vážený pane Výsměchu,mě ale vůbec nezajímají Vaše problémy,mi jsme šlechta a Vy poddaní,tak už se s tím smiřte.S přáním všeho dobrého Ivan Langer
Vážení kolegové toto je odpověď pana ministra ze dne 26.2. 2007 čas 17:56, kdopak najde v odpovědi gramatickou chybu? Každý ať si udělá obrázek sám. Nejen, že má pan ministr hokej v policii ČR, ale jak vidím tak i v češtině má hrubé nedostatky:)

koho tím krmíš?

jseš opravdu tak tupej, nebo jseš jenom policajt?

Nic proti tomu.Dyť má v podstatě i pravdu.

V podstatě souhlasím s panem ministrem.Oni ho moc ti policejní elévy nezajímají.A má recht.

Člověče, asi Ti uniklo, že do téhle rubriky ("Diskuse") Langer nezasahuje, navíc byl tou dobou již na Slovači, takže pokud Ti to nedošlo, nejednalo se o Langerovu odpověď, nýbrž o něčí pokus o nadsázku, či částečně reálné zhodnocení současného stavu. Autor má skutečně problém s pravopisem, ale na MUDr. Mgr. I.L. bych to neházel. Lidí s takovými mezerami v gramatice je mezi námi (a nejen u policie) bohužel dost a dost.

Jsi ten největší kokot kterýho tam mohli nastrčit.
Nemáš o tom ani páru !!!

Ano Karle, máš naprostou pravdu. Je to kokot

Také jsem z civilního sektoru, několikrát mě policie pomohla, nemám důvod proč tedy těmto lidem nevěřit, stojím za vámi a přeji mnoho sil v tomto boji z větrnými mlýny ....

děkujem,to povzbudí

My, co se nemůžem zúčastnit zítřejší akce, chceme požádat, aby se naše podpora přečetla veřejně na zítřejší demonstraci. Ať již se nemůžem účastnit z tzv. služebních povinností? či z toho, že máme v kalhotách z vedení PČR, v tichém ušlapané koutu své duše podporujem všechny, kteří v sobě našli tu odvahu aby veřejně vystoupili a nebo se jim to poštěstilo se této akce zúčastnit. Ti z našich okresních kolegů, kteří jedou, budou toto prohlášení tlumočit i osobně.
Bude jich dost! My, řadoví policisté máme denně možnost sledovat ze všech sdělovacích prostředků jak nám do očí lžou naši politici, náměstci a další vedení. Je velká škoda, že prostý občan - volič, toto nemá možnost srovnat v přímém přenosu jako my.
PLNÁ PODPORA INICIATIVĚ! PLNÁ PODPORA MANIFESTU! PRYČ S NESMYSLNÝM ZÁKONEM 361/2003! PRYČ SE LHÁŘI! CHCEME SVOJI DUSTOJNOST! CHCEME DOBŘE SLOUŽIT PRO LIDI, VE SVÁTKY,V NOCI,V SOBOTY A NEDĚLE, ALE AŤ NÁM ZA TO SPRAVEDLIVĚ ZAPLATÍ! ŽÁDNÉ LANGEROVSKÉ PŘESČASY! ON TAKÉ NEPRACUJE ZADARMO!

Nepodceňujte myslícího, slušného, řadového občana. Ten co má zájem si informace zabezpečí. Já patřím mezi ně a fandím vám. Máte pravdu a bijte se o ni. Vždyť oni se bojí
postavit se vám z očí do očí. Raději jedou na Slovensko.

Chtěl jsem odjezd od budovy OŘ, ale málem mě ukamenovali!! Proč, PROČ??? :-))

Také jsem z civilního sektoru, několikrát mě policie pomohla, nemám důvod proč tedy těmto lidem nevěřit, stojím za vámi a přeji mnoho sil v tomto boji z větrnými mlýny ....

Nepodceňuj vedení resortu. Třeba chtějí vylepšit náš zákon podle slovenského, o kterém se tvrdí, že je daleko lepší. Proto ta cesta.

Tak od března máme oficiálně ty hodiny zadarmo naplánované v šichtách, kdy z 8 hodinové směny je 12 hodinová směna. V průměru to u každého dělá 26 hodin navíc měsíčně. Doufám, že odbory se konečně vzbudí, kdy je sice pravdou, že na toto při vzniku zákona upozorňovali, ale to je málo. Žádné čekání na zhodnocení věci naším Ústavním soudem, ale zažalovat ČR u Mezinárodního soudu pro porušování lidských práv. 150 hodin zadarmo je zlegalizované nevolnictví a trest obecně prospěšných prací v jedné osobě.

To s tím cesťákem se mi nějak nezdá. Vždyť náš ředitel v Jindřichově Hradci dojíždí z Pelhřimova každý den služebním autem. Už asi 10 let. To je divné, že by pro něho platila jiná pravidla? To ti kolegové na dojíždění do Prahy nedostali služební vozidla?

Ještě stále pan Vratišovský ??

Pan ředitel dojíždí opravdu velice dlouho a vypadá to, že i velitel vnější služby začíná plně využívat vozidlo.

Chlapi, Přejte a bude vám taky přáno a nebojte se, na každého jednou dojde. My musíme hlavně zítra VYHRÁT!!! Tady, u Křižíka, to možná zítra všechno začne znovu. A snad i ti kluci dostanou zpátky to, co jim poprávu náleží!

Pan Novák, ředitel OŘ na Vysočině taky dojíždí několikráte týdně, již asi 7mým rokem ze Žďáru do Třebíčeslužebním autéčkem....

Doporučuji prostudovat ustanovení § 135/2 zák. č. 361/2003 Sb. Pak pochopíš, proč jsou kecy na tomto DF pouze řečmi starého zbrojnoše.

Krizový štáb maximálně jednou za rok, pohotovost řešena vždy po telefonu, přesčasy - maximálně tak se svou hlavní sekretářkou. A myslím, že tu máme ještě zákon o dani z příjmu - v souvislosti s používáním firemních vozidel pro soukromé účely. To je peněz za ty roky.

pro jardu
..kdybys pořádně četl, tak bys věděl, že se hovoří o cca. 10-ti letech. No a kontrolní otázka - kolik let platí 361 ? Pochopil ? Jestli ne, udeř hlavou do zdi a zkus to znovu...

Doporučuji ti přihlásit se do výběrového řízení na funkci okresního ředitele a budeš mít možnost dojíždět do zaměstnání
rovněž.