Zajímavé zhodnocení průběhu novelizací a celého zvěrstva našich poslanců od JUDr. Mühlfeta, předsedy HZS



Rescue report, časopis pro záchranáře,hasiče a krizové managery 4/2006
Celé znění článku předsedy OSH pro časopis Rescue report, který byl dnes distribuován čtenářům :

POLITIKA A INTEGROVANÝ ZÁCHRANNÝ SYSTÉM
Nedělní úvaha, aneb mám prý napsat něco o politice a vlivu na záchranáře (3.12.2006)

Nový zákon o služebním poměru
Nechci komentovat situaci u jiných složek IZS, i když např. téma „rychlá“ a linka 112 je lákavé. Nebo policie, zatahovaná do politického boje tak, že policisté vtipkují o překvalifikování prvomájového zásahu Čermáka ze zneužití pravomoci na pomoc ve volební kampani. Budu mluvit jen o příslušnících a zaměstnancích HZS ČR. I na ně dopadá nový zákon o služebním poměru, politizovaný a 10 x novelizovaný, než se po 3 letech dočkal účinnosti a nový zákoník práce, o který se politici hádají také již několik let. Podle důvodové zprávy k zákonu o služebnímu poměru z roku 2003 měl narůst průměrný plat v r. 2005, na který byla plánována účinnost, oproti r.2003 o 45%.
Démon Kalousek, nebo zákulisní dohoda o platech zákonodárců ?
V r.2004 ovšem Ing. Kalousek varoval před údajnou rozpočtovou pastí našich vysokých platů a statisícových částek odstupného a navrhl odložit účinnost zákona na r.2006. Zabodoval u většiny novinářů i veřejnosti tak, až se policisté i hasiči pomalu začínali bát jít mezi lidi. Většina zákonodárců nakonec přílepkem novely zákona o služebním poměru k zákonu o ověřování pravosti listin ( !)účinnost zákona o služebním poměru odložila a zároveň si „dočasně“zvedli platy. Říkali, že odčerpáváním desítek milionů ze státního rozpočtu na zvýšení svých platů ochrání daňové poplatníky před neopravitelnou pastí zvýšení našich platů a že to vzhledem k časové tísni nelze učinit jinak . Zamlčeli, že tu tíseň způsobili sami (proč asi). Slíbili také, že po novém roce si platy opět sníží. To se samozřejmě nestalo. Takže zapomenutá a neopravená past funguje, ale ne naše. Co na tom, že tehdy nešlo o naše odstupné, jak říkal Ing. Kalousek, nýbrž o odchodné a že na statisícové částky si nepřijde hasič, ale naopak právě poslanec, kterému za pouhé čtyři roky náleží odchodné skoro čtvrt milionu Kč ? Co na tom, že pokud poslanec končí, je to zpravidla proto, že již nezískal důvěru a že jde tedy u většiny loučících se o zlatý padák za špatně vykonanou práci? Co na tom, že hasič dostane odchodné ve výši šestinásobku svého platu, tedy zdaleka ne nějaké mnohasettisícové částky, až po 21 letech služby, kdy končí zpravidla ze zdravotních důvodů? Šlo přece o zviditelnění a politické body, ne o fakta, tak se prostě „občasů hraje v politice. Pana Ing. Kalouska jsem aspoň chytil za slovo, když slíbil svoje nechtěné „přebytky“ platu až do znovuzmrazení odvádět na charitu. Slovo drží a věnoval již naší Nadaci hasičů a policistů vzájemná pomoc v tísni, starající se o děti po zahynulých hasičích a policistech, 100.000,- Kč. Shrnuto, systém odměňování byl novelami přes náš nesouhlas postupně „vylepšen“ tak, že nyní budeme rádi, dojde-li meziročně k nárůstu průměrného platu o 2,5 % vyššímu, než u ostatních zaměstnanců, tedy celkem o 7,5%. Tak bude nakonec ohodnoceno riziko práce příslušníků.
Co chtěli ministři vnitra
Z deseti novelizací nutno zmínit ještě aspoň návrhy tehdejšího stínového ministra vnitra MUDr.Mgr. Langera. Nepřesvědčili jsme jej o změkčení nároků na vzdělání u nižších funkcí, a tak např. strojník musí mít maturitu, ale nebude-li mít řidičskou praxi, asi nebude pro Sbor zrovna přínosem. Fakt je, že ti, kteří vzdělání nesplňují, dostávají až šestiletou šanci si jej doplnit, ale i to, že po tu dobu mohou, nikoliv musí zůstat na dosavadních funkcích. V čem jsme se tehdy s dnešním ministrem vnitra zásadně neshodli, byl jeho názor, že by plat příslušníka měl zahrnovat veškerou práci přesčas. Ani jeho ústup na 150 hodin přesčasů ročně „zdarma“ pro denní a 300 hodin pro směnové příslušníky nebyl podle nás žádný kompromis, nýbrž diskriminace směnařů. Do další novely jsme proto prosadili aspoň sjednocení na 150 hodin. Naším konečným cílem je ovšem úprava odměňování, ctící zásadu, že každá odsloužená hodina má být řádně zaplacena, ale to bude běh na hodně dlouhou míli. Podíl na čtyřletých tahanicích o podobu nového služebního poměru měli nejenom již zmínění lidovci a ODS, ale i ČSSD. Ta zejména nejednotným přístupem poslanců k odkládání zákona, viz např. zmíněný Kalouskův návrh odložit zákon kvůli údajné rozpočtové pasti našich platů, kdy ministr Bublan chtěl Kalouskovi po odložení vyhovět nad očekávání, když v pracovním návrhu novely nejen vypustil valorizační automat, ale ještě navrhoval některá další zhoršení. Např. aby se doba pro dosažení maxima výsluhového příspěvku při skončení služebního poměru prodloužila z 29 na 35 let. Bylo to neospravedlnitelné a dodnes bych rád věděl, který rošťák ta různá zhoršení, kterými by se nic podstatného neušetřilo, ale hodně lidem by se ublížilo, panu Bublanovi radil. Že to neměl z vlastní hlavy, o tom jsem přesvědčen, protože pan Bublan sám se k nám choval sice někdy „poněkud pomaleji“, ale vždy otevřeně a slušně. Byl to každopádně veliký tlak a byli jsme nakonec rádi, že se většinu navrhovaných zhoršení podařilo eliminovat a jiná aspoň podstatně zmírnit, viz např. zmíněná výsluhová doba pro maximum „výsluhy“, kterou se podařilo uhrát „jen“ na 30 let. V očesávání a odkládání účinnosti zákona měly máslo na hlavě všechny tři již zmíněné strany. Odložení muselo být přece vždy předem dohodnuto v jejich vedení i navzájem mezi nimi, na opakované náhody nevěřím. A dostáváme se k současné situaci: minulá vláda navrhla do státního rozpočtu na to, aby příslušníci všech šesti sborů pocítili s novým zákonem když ne výrazné, tedy alespoň slušné navýšení platu, 1,5 mld. Kč. Byl to i výsledek několika kol složitých jednání, která jsme s ministry i s premiérem vedli. Nakonec ale do sněmovny dala nová vláda návrh o půl mld. hubenější, což znamená , že se základní otázka hasiče i policisty „mírně“ mění z „o kolik dostanu přidáno“ na „nesníží se mi plat?“ Nevybojují-li si resorty, zastřešující bezpečnostní sbory, seškrtaných 500 mil. Kč zpět, budeme se muset spolehnout na slib ministra Langera, že event. platové propady v 1. čtvrtletí budou vyrovnávány později v průběhu roku nadtarifními složkami mzdy tak, aby meziročně k žádným platovým propadům nedošlo. Jak to chce udělat, když mu ve vládě ministr Tlustý hodil vidle do propočtů mezd o výše zmíněné zkrácení původního vládního návrhu, mi ale není úplně jasné. Může se mu to snad podařit díky počtu volných míst u policie a s větším rizikem u našeho Sboru, protože volná místa sice nemáme, ale patříme pod vnitro a v jeho rámci by snad mohl uskutečnit ještě nějaké vnitřní přesuny, pak ovšem zákonitě nezbude na jiné plánované věci..
Státní rozpočet a bezpečnostní sbory
Nejkrizověji se může nový zákon, zůstane-li podtržen v objemu mzdových prostředků, projevit na platech v nejmenších sborech, ať půjde o vězeňskou službu, celníky, nebo zpravodajce. Že by se kompenzace nové skladby platu, ve které mizí většina příplatků a snižuje se odměna za služební pohotovost ( celkem mínus 25%) měla vedle tarifů (plus 8,5%) řešit především důstojným rizikovým příplatkem, se kterým se v našem Sboru zachází úsporněji, než u policie, o tom se snažíme přesvědčit generálního ředitele HZS ČR. On zařadí hasiče do 2 skupin v rozmezí 1.000 – 4.000 Kč, nebo 3.000 – 6.000,- Kč a zatím chce skoro všechny zařadit do té nižší . Doufáme, že se v případě potřeby hasiči projeví stejně nebojácně, jako u požáru a že nás podpoří i veřejnost. Nový zákon přináší tedy nakonec určité obavy z propadu platů příslušníků (celoročně, resp. meziročně by k tomu u nás nemělo dojít, v 1. čtvrtletí ovšem určité zhoupnutí hrozí), zpřísnění služby, prodloužení některých výsluhových dob, zavedení novelami zdeformovaného kariérního řádu a zvýšení možného maxima výsluhového příspěvku. Sluší se dodat, že ministr vnitra měl pro lobování za návrat seškrtaných 500 mil. ve sněmovně obtížnou pozici, protože byl samozřejmě vázán usnesením vlády . Odbory mají sice pro lobování obecně těžší pozici, ale také volnější ruce, čehož jsme se snažili využít. Čtenáři na rozdíl ode mne výsledek složité šachové partie o peníze nejen na platy příslušníků, ale třeba i na novou techniku pro dobrovolné hasiče znají. A jsme opět u politiky. Návrh bezpečnostního výboru, aby se na zajištění dopadu nového zákona o služebním poměru posílil státní rozpočet na r.2007, dopadl v rozpočtovém výboru v podstatě stejně patově, jako je už půl roku rozdělena politická scéna. I když asi ve 2. čtení někteří poslanci (kdyby nikdo, tak snad aspoň Mgr.Bublan) podají tento návrh znovu, obávám se, že chybějící půl miliarda pro příslušníky a naděje na její navrácení do rozpočtu bude nakonec jednou z věcí, které padnou za oběť právě půl roku trvajícím tahanicím o podobu vlády a že budeme rádi, projde-li aspoň 50 mil. Kč na techniku pro dobrovolné hasiče. Rád bych se samozřejmě mýlil, naděje umírá poslední.
Investice z veřejných financí a špatná koordinace
K českému hospodaření s veřejnými financemi uvedu příklad. Hasiči v některých okresech pamatují, že se plánovala výstavba nové požární stanice, která by zahrnovala i prostory pro „rychlou“, někde i pro městskou policii a pod. Nakonec se postavila jen požární stanice, a to ještě tu očesaná o patro, jinde o pár garáží a o rok dva později vyrostla pár metrů vedle nová stanice rychlé záchranky. Rezorty, kraje, města, každý investoval „své“peníze, ale že jde vždy o veřejné finance a že jako celek se tyto investice do IZS prodražily a na odděleném provozu budou dražší navždy, zřejmě nikomu nevadí. Děje se tak proto, že je špatná legislativa, nebo že „jen“ skřípe koordinace, nebo jsou neschopní úředníci, nebo je v tom ještě něco jiného, např. čím více akcí, tím více provizí? Ať je to jak chce, politiky vzývaný daňový poplatník (hlavně před volbami) musí skřípat zuby.
Jaký vliv má politika na Sbor(y) ?
Zánlivě žádný, hasiči samozřejmě fungují volby nevolby, vláda nevláda. Pokud by ministr vnitra chtěl ve Sboru bez ohledu na to, zda obavy z dopadu nového zákona jsou oprávněné, či přehnané, zmírnit určitou nervozitu, která kolegům na klidu v práci rozhodně nepřidá, měl by se možná kromě boje za peníze pro svůj rezort také na některé věci více ptát generálního ředitele. Např. zda bylo nutné, aby v jednom kraji nebyla obsazena funkce krajského ředitele půl roku a zda snad v jiném kraji je takový nedostatek vysokoškoláků, že jeden z okresních ředitelů již 3 roky musí pendlovat mezi dvěma okresy. Pan ministr by si vzápětí asi měl položit otázku, zda se do Sboru, který má být řízen na základě odbornosti, právě takovýmito průtahy nezanášejí praktiky z politiky, nahrávající řečem o zákulisních manipulacích a pod. Nový zákon ukládá vypisovat na vedoucí funkce výběrové řízení, tak se snad situace při obsazování vedoucích postů zrychlí a zprůhlední. S generálním ředitelem HZS ČR jsme se bohudík v podstatě shodli alespoň na možnosti vedlejších činností některých příslušníků. Do nového zákona jsme právě tuto věc prosadili a při novelizacích obhájili. Zásadně proti „vedlejšákům“ bylo vždy policejní prezidium, což u policistů chápu a nelíbí se to ani některým členům legislativní rady vlády. Opatrně pro bylo naše generální ředitelství a většina ředitelů. Pouze my jsme za touto možností šli od počátku razantně a bez kličkování. Proč, na to vždy uvádím příklad obsluhy požární techniky. Odhlédnu-li od platového podhodnocení strojníků, považuji za nutné , aby právě oni měli možnost se vyjezdit i mimo službu, protože pár km měsíčně jim potřebnou praxi nepřinese.
Zachraňovat, nebo zabíjet ?
S odchody starší generace strojníků se totiž může stát, že budeme spoluobčany nejen zachraňovat, ale také občas na silnicích zabíjet. Nevyježděnost strojníků je časovaná bomba, praxi nelze nabýt rozkazem. Povolit jim tedy v celém HZS ČR interním aktem generálního ředitele „vedlejšák“ jsem považoval za nezbytné nikoliv proto, aby si mohli přivydělat, nýbrž v zájmu bezpečnosti. Mělo by ale následovat systémové řešení, koncepce školství ve Sboru by měla obsahovat např. systém jakýchsi vlastních zdokonalovacích autoškol, jako mívala armáda. Ta dnes mimochodem podle náborové reklamy neváhá sáhnout po vyježděných lidech z civilu, aniž by na ně kladla tak vysoké požadavky, jako je tomu u nás. Pokud pan generální ředitel bude komunikovat s odbory, nebude se zbavovat možnosti reflektovat podobné hlasy lidí z praxe a někteří jeho spolupracovníci se nebudou moci chovat, jako by na generálním ředitelství věděli vše nejlépe.
Čím budu příště
Co říci závěrem k politice a jejímu vlivu na Sbor? Snad jen tolik, že čím více a déle politiku sleduji a jsem nucen se v jejím prostředí i pohybovat, tím víc si říkám, že kdybych se znovu narodil, chtěl bych být opět hasičem a ne politikem. A že by se neměl ministr vnitra, ať je do ústavní funkce vyslán tou, či onou stranou, bát někdy i razantněji zasáhnout do řízení „svých“ Sborů, aby je více rozhýbal. Právní prostředky k tomu má. To není o politizaci Sborů, to je o politické odpovědnosti za jejich fungování. Do nového roku přeji čtenářům i redakci hodně štěstí.
JUDr. Vladimír Mühlfeit, předseda Odborového svazu hasičů



27.12.2006



Zpět na přehled článků rubriky Články OSH

Stále se tu vyskytujou lidi, co nemají ani trochu inteligence a když už chceš něco psát, piš slušně a spisovně, nebo si národ bude myslet, že jsi poloviční negramot

Suhlas, ale já vím, že se tady presentují i osoby trestané, plné nenávisti k policii. Nebo lidé , kteří museli policii za maléry opustit a jenom se snaží dělat to co jim je vlastní tj-policii škodit a znechutit každého, kdo to tady přečte. Já konkrétně vím, že sem psal a jistě i píše trapné věci i stáťák, který byl vyhozený již před dávným časem a nemůže to do dnešního dne rozdýchat, především tedy rentu , ta ho opravdu štve ! Při tom se tady pod různými přezdívkami prezentuje jako policista !

No,ale já na demnstraci nepůjdu.Mám rodinu,takže pochopte.

O. Hejduk
Nechápu, proč nejdeš?

" Žijete přece v demokratickém a právním státě se zaručenou svobodou projevu"!!! Tak čeho se vlastně bojíte"?

Je 18 let po pádu totality

Protože mám strach a nejsem jediný.Je to tady horší jako za totáče, a ty snad půjdeš? Ostatně za co přidat?

Ty prase pokurvený . Píšeš blbosti a podepisuješ se O.Hejduk. Neber si moje jméno do huby ty kreténe. Pro tt ty dva spodní příspěvky nejsou moje !!!!!!! Příspěvek který začíná "Souhlas, ale já vím, že ........ "Je můj . Ty ostatní dole ne. Toho blba , který si vzal moje jméno do huby bych rád potkal a rozdupal bych mu držku, že by nemohl roky promluvit - zasran zasranej !

Ráno jsem se díval na pár diskusí na sl. počítači , kam podobný druh pitomcu, kteří se zde presentují nemůže a tam je to jednoznačné. Demonstraci podporují ! Jsou tam různé názory k dopisu, který po služebnách koluje. Ale každý tam najde body se kterými musí, pokud není úplně praštěný souhlasit ! Na ty hlupáky tady nemá cenu reagovat . To nejsou policisté ! Kašlete na ně a nereagujte !

můžeš mi tu stránku prozradit prosím, tady to vážně cenu nemá

Diskusy s vedením má skoro každý okres a kraj , najdi si to na jejich stránkách !

Díky, ty názory tady, to nemá smysl.

U nás je vedení zásadně proti nám. Zde je diskuse nemožná. Kdo se ozve , tak je černá ovce. Dnes nám bylo vyhrožováno a udělali z nás debily , že jsme hlupí a že ničemu nerozumíme. Přednost před vším má " KARIÉRNÍ ŘÁD" a kdo je na ulici je HŇUP a nemá na to aby šel výš.Raději ani přesně neuvedu odkud jsme , ale je to nedaleko Brna. Mějte se.

Pro EsPs: co to kecáš a to je přesně příklad o tom, co jsem říkala, tohle nemá u Policie co dělat. Mluvím tu obecně, jak to vidím a kontrétně osoba EsPs....no nic potrefená husa se vždycky ozve a má nahrabáno pod poštářem.

Von ten EsPe má recht. Starej se vo plotnu káčo jedna.Ničemu nerozumíš a plašíší tady zbytečně.Takové jako ty nepotřebujeme!

Nenechte se od demonstrace odradit . Tady na těch stránkách jsou proti demostraci jenom lezprdelové s modrou průkazkou ODS a pomatenci tohoto druhu ! Těm to jejich sekretariát zakázal !

Kolego z které kanceláře se budeš na tu demnstraci dívat ty?! Já nejsem v žádný strtaně a na demonstraci nejdu,kyž nám budou teď zvedat platy.Tak proč?

no samozřejmě proč, že? když nám teď budou zvedat platy! Je vidět že si buď nic nepochopil, nebo to děláš schválně. Přečetl jsi text petice? jenom o penězích to není, tak nemel kraviny

Tak nám řekni koho si volil ? A popravdě !

Vážení, jsem sice žena, ale manžela mám také policistu, den co den doma oprávněně poslouchám, jak policie se žene do ukrutnýho průseru, že nic nefunguje tak jak má, vyšší a lidi v kanclu mají nahrabáno, ať už z kurupce, či z peněz, které sebrali Vám slušným lidem, kteří makají od rána do večera, soboty, neděle, svátky. Ať si laskavě všichni uvědomí, zejména ti, kteří tu píšou naprostý nesmysly, že bez Policie tahle republika fungovat nikdy nebude a pokud odejdou slušní lidé , kdo u té policie zůstane...tak akorát podplacení lidé apod....no tak to vážení bude policie vypadat, to si asi potom budu jezdit po silnicích kilo a budu mít v peněžence 5000 pro případ, že mě policie zastaví???Nebo jak tohle hodlá pokračovat. Kluci nenechte se zastrašit a ukažte jim, že republika musí být chráněná a zabezpečná Policii, BEZ VÁS TO PŘECE NEJDE!!!Jak už jsem psala na začátku jsem žena, ale tohle mě osobně by se také nelíbilo (jednání, chování a ta odměna za vykonanou práci???Fůj) a plně Vás podpořím také!

Huso co to kvákáš.Manžílek někde sedí a bere pěkný prachy. Jdi do pr..le A nebuzeruj.

Ovce na stříhání, Béééééé Ovce na stříhání bééééééé, Ovce na stříhání bééééééé ! Je libo někoho kopnout do prdele . Český policajt je připraven prdel nastavit a ještě přidá poděkování !

Proč nechodíte vy sloužit do Ostravy? Vy jedni púolicejní elévy.Makat my a peníze vy! Co vy nato?

Hoši tak pak napište jak to vše dopadlo.Mě skolila skřipka.Takže nějak nemůžu ven.Mám marodku.Hlavně kolik nám to všem hodí.

Tak tak je to! Si tam běž ty chytrej.

Autor původního příspěvku není osoba s aliasem Alois Náhlovský. Je to jen někdo, kdo se snažil dezinformovat čtenáře tohoto fóra, že sám člen Iniciativy nebude přítomen na Manifestu 361 z důvodu nemoci. Je to ověřeno, protože pravý alias Alois Náhlovský byl přítomen na Manifestu 361 jako organizátor a o příspěvku do tohoto fóra ze dne 27.02.2007 09:26 byl informován!!! Vám, který jste ten dezinformační příspěvěk zde vložil, se nepodařilo nikoho přesvědčit. Bylo to vidět na velké účasti více jak 2000 kolegů. Styďte se!!!

Je na tom něco pravdy? My se budem za Vás prát a vy v Praze se máte blaze! Jak to, že máte víc peněz? Demonstraci za Vás uděláme my a prachy dostanete vy ?

V podstatě je to tak.Praha má vždy nejvíc a sloužit Vám tam chodíme my.Tak si běžte alespoň manifestovat!

Kdyby si se koukal na TV dnes ráno - mohl si vidět, že ten kdo za policisty mluvil je kluk z PMJ - Praha ! Navrhuji tedy podle TVÉHO klíče, aby manifestace byla zaměřená na zvýšení preferencí na útvary, kde nemají lidi, tedy Prahu. Tam kde jich je dost bych ubral ! Dobrý ne, tak to chceš ?

Kdybys měl výce služebních výsledkůl místo těch hloupejch keců.Už se kroutíš co?

tak to asi nebude pracuji na místním v Praze s novým zákonem mě zařadili do 3 t. tř. věř tomu, že opravdu nemám víc než ty a to navíc dojíždím z Mostu. Cesťáky mi neplatí ubytovnu taky ne. Tak nebuď chytrej

Ach, Bože , tady jsou někteří trapáci. To je obraz naší připosraný policie, někdo zadupe a polovina se zesere a zahrabe do hnoje ! Takové raději od policie vyrazit , HRDINY ? Zaleze i když na něj někdo namíří bouchačku a nechá parťáka v průseru samotného? Já bych vyhazoval právě ty, co se neumí levotám vzepřít ! Ti co nepůjdou , ty bych vyhazoval, ti jsou na hovno ! Krysa je statečnější ! Doma pak může ženě a dětem říci, byl jsem zesranej a bál jsem se tam jít! Policista nejsem, ale jdu vás podpořit hoší , když vás nepodpoří ani vlastní kolegové !

Nebuď až tak moc chytrj.Sedíš někde v kanclu a díváš jak my šlapem co? Běž si sám demonstrovat vole.

Kdyby sis přečetl dobře co jsem napsal , tak policajt nejsem . A pokud opravdu šlapeš tak jak od synovce vím , a jak jsem si přečetl - právě ti co šlapou jsou finánčně biti. Proto má takový dojem, že ten co čumí z okna a je buď připostranej a nebo dobře přeplacenej jsi TY !

Standa Lehovec,ČB běž někam k šípku.To se ti kváká co?