29.04.2007



Vážený pane Halberštáte,



k „podnětu k nápravě“, který jste mi zaslal v příloze Vašeho dopisu ze dne 9. března 2007 elektronickou cestou, Vám po detailním zhodnocení záležitosti, na kterou upozorňujete, sděluji následující.



Uvádíte, že dochází k nedodržování výhod vyplývajících pro příslušníky bezpečnostních sborů ze dnů, které jsou prohlášeny za státní svátky ČR a tudíž k porušování mezinárodní smlouvy – Evropské sociální charty. Tento nedostatek, jak uvádíte, si vysvětlujete systémovou chybou v programu SAP a EKIS.Ubezpečuji Vás o tom, že se nejedná o závadu v počítačovém systému, ale, jak z následujícího vyplyne, o Vaši nesprávnou interpretaci jak zmíněné mezinárodní smlouvy, tak právních předpisů týkajících se dané věci.Ustanovení části II čl. 2 bodu 2 Evropské sociální charty, jíž je Česká republika vázána, obsahuje závazek poskytovat placené volno v době veřejných svátků. Jedná se o obecný závazek, který z důvodu zabezpečení potřeb společnosti nemůže platit bezvýjimečně. Proto ustanovení článku 31 (v části III) uvádí, že „Práva a principy stanovené v části I, pokud jsou účinně realizována, a jejich účinné uplatňování podle části II nebudou podléhat jakýmkoli restrikcím nebo omezením, která nejsou specifikována v těchto částech, s výjimkou případů, kdy takováto omezení jsou stanovena zákonem a jsou v demokratické společnosti nezbytná na ochranu práv a svobod jiných nebo na ochranu veřejného zájmu, národní bezpečnosti, veřejného zdraví nebo morálky“.



Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, nemá vlastní ustanovení o svátcích. V § 126 odst. 1 tohoto zákona se užívá pojmu dny pracovního klidu, který je upraven zákoníkem práce (zákon č. 262/2000 Sb.). Je proto možné konstatovat, že na základě analogického použití § 91 odst. 1 zákoníku práce, jsou i pro příslušníka dny pracovního klidu dny nepřetržitého odpočinku v týdnu a svátky. Odstavec 4 uvedeného ustanovení § 91 stanoví, že ve svátek může zaměstnavatel nařídit zaměstnanci výkon prací, které je možné zaměstnanci nařídit ve dnech nepřetržitého odpočinku v týdnu (jedná se o práce uvedené v 3. odstavci), práce v nepřetržitém provozu a práce potřebné při střežení objektů zaměstnavatele. Také ustanovení § 112 odst. 4 zákona č. 361/2003 Sb. předpokládá výkon služby ve svátek, když uvádí, že příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.



Z uvedeného vyplývá, že nařizování služby příslušníkům bezpečnostních sborů ve dnech, na něž připadl svátek, není v rozporu ani s Chartou, ani s vnitrostátní legislativou. Služba, jíž vykonávají příslušníci, je bez jakékoli pochybnosti činností spojenou s ochranou veřejného zájmu, bezpečnosti a zdraví osob, které má na mysli již cit.ustanovení Charty.

Ještě k Vašemu vyjádření, že příslušníci zařazení ve směnném provozu nemají z neznámých důvodů výhody, které plynou ze státních svátků. Příslušník, který zajišťuje nepřetržitý provoz nebo jiný provoz, který vyžaduje stálý výkon služby, a pro něhož je den, na který připadl svátek, obvyklým dnem služby, nemůže mít v tento den volno, protože to neumožňuje právě zajištění služby v uvedeném provozu. Svátek v tomto režimu služby proto nemá v zásadě žádný význam. Skutečně odsloužená doba se samozřejmě zahrnuje do fondu základní doby služby.



Jak ukazují zkušenosti z praxe, někteří příslušníci konající službu v nepřetržitém provozu se mylně domnívají, že připadne-li svátek na den, který pro ně podle předem stanoveného harmonogramu směn není dnem služby, mají právo si tento svátek nahradit volnem některý jiný den. Pramení to z již zmíněné hluboce zafixované představy, že těmi „pravými” dny služby jsou pondělí až pátek. Vycházejí také ze skutečnosti, že příslušníci, kteří nezabezpečují nepřetržitý provoz, mají nepřítomnost ve službě omluvenu a omluvená doba je jim započtena jako výkon služby. Považují to za nespravedlivé a někdy to dokonce vnímají tak, že jsou nuceni si tento svátek „nasluhovat”. To je samozřejmě mylný názor. Jedná se o stejnou situaci, jako když příslušníkovi s rovnoměrným rozvržením připadne svátek na sobotu nebo neděli.



Takže jediný rozdíl mezi příslušníkem, který vykonává službu v nepřetržitém provozu a příslušníkem, který takový provoz nezabezpečuje, spočívá v tom, že připadne-li svátek na den služby příslušník v nepřetržitém režimu služby ji musí odsloužit, kdežto ostatní příslušníci nikoli. To se může zdát jako nespravedlivé, ale ve Vašem dopisu není ani zmínka o tom, že na rozdíl od těchto ostatních příslušníků, je poskytován příslušníkům ve směnném režimu služby zvýšený základní tarif ve smyslu § 114 odst. 2 zákona o služebním poměru. Za dobu kalendářního roku tudíž bude příslušníkovi vyplacen přibližně jeden služební příjem navíc.



Vážený pane Halberštáte, v rámci snahy o dobrou komunikaci mezi vedením Ministerstva vnitra a odborovou organizací a dodržování pravidel slušnosti bych uvítal, kdyby tato komunikace nebyla vedena na základě jednoznačných soudů o „rozporu s mezinárodním právem“, výzev „k co nejrychlejší nápravě“, požadavků na „informaci o tom, kdo způsobil neomluvitelnou chybu“ a výhrůžek „obrácením se žalobou na soud“ v případě, že nezaujmu stanovisko k Vašemu dopisu.



Ještě k závěru Vašeho dopisu, kde uvádíte, že problémů vytvářejících nespokojenost s nespravedlivými pracovními podmínkami je více, bych Vás chtěl požádat o jejich konkretizaci. Pokud mi nesdělíte, o jaké „nespravedlnosti“ jde, nejen, že se k nim nemohu vyjádřit, ale žádám Vás, abyste se o nich nadále nezmiňoval . O aktuální připomínky, podněty a doporučení, týkající se zákona č.361/2003 Sb., stejně jako otázky související s připravovanou reformou Policie ČR, jsem mimochodem požádal pana Plechatého v dopise, jímž jej zvu na pravidelné jednání předsedů odborových svazů, které se koná 30. dubna t.r. Pozvánka byla zaslána právě jemu na základě informace, jíž telefonicky sdělil dne 18. dubna ředitelce kabinetu ministra Mgr. Viktorové, že on, tj.pan Plechatý, je prozatímním předsedou UBS. Vaši odpověď týkající se mé žádosti z 21. března o poskytnutí bližších kontaktních údajů statutárních zástupců Vaší odborové organizace oprávněných jednat jejím jménem, jsem dosud nedostal.





S pozdravem



MUDr. Mgr. Ivan Langer

ministr vnitra a ministr informatiky

.

Chlumec n. C. dne 25. dubna 2007

Vážený pane ministře Langere,



děkuji Vám za odpověď na můj dopis ze dne 9.3.2007, který jsem včera obdržel. Dovolil bych si také zpětně reagovat.



Já i moji kolegové z UBS bereme na vědomí Vaše stanovisko k problematice státních svátků u příslušníků bezpečnostních sborů. Shodujeme se s Vámi v tom, že existují profese, při kterých se musí vykonávat práce i ve státní svátek. S Vaším dalším stanoviskem však nesouhlasíme a jsme z pochopitelných důvodů odhodláni pokračovat v této věci zákonnými prostředky. Byl bych nerad, aby to bylo pochopeno jako nějaká výhružka, jak mi již Vámi bylo vytknuto. Chápejte to, prosím, jako doklad toho, že se nehodláme vzdát našeho přesvědčení v prosazování spravedlivých podmínek pro všechny příslušníky bezp. sborů a chceme využít veškerých prostředků, které nám jsou poskytovány v naší demokratické společnosti.



Kvůli tomu, že současně nastavený systém státních svátků u bezp. sborů nebude pravděpodobně do konce roku změněn (jak jsem pochopil z Vašeho stanoviska), bych Vás chtěl dále informovat, že ve výpočtech provedených za účelem zjištění reálných propadů u příslušníků bezp. sborů za rok 2007, které Vám jsou od začátku roku předkládány, nejsou zohledněny dny státních svátků, které musejí příslušníci ve směném provozu odpracovat. Pro rok 2007 se jedná právě pro tuto skupinu příslušníků o 75 odpracovaných hodin navíc. A to je důvod poklesu celkového služebního příjmu těchto příslušníků za rok 2007 oproti roku 2006. O této skutečnosti Vás raději informuji předem, abyste na ni byl ke konci roku 2007 připraven, pokud budete chtít dostát slibu, aby celkový služební příjem za rok 2007 neklesl u žádného příslušníka a naopak byl navýšen o Vámi zveřejňovaných 7,5 % oproti roku 2006.



Na společné schůzce dne 30.4.2007, kterou pořádáte, Vám bude předána Vámi požadovaná konkretizace problémů, které vytvářejí nespokojenost s nastavenými nespravedlivými pracovními podmínkami mezi příslušníky bezp. sborů (na které již bylo mnohokráte veřejně upozorňováno). Dále Vám budou postoupeny bližší kontaktní údaje statutárních zástupců naší odborové organizace, kteří jsou oprávněni jednat jejím jménem.





S pozdravem



Milan Halberštát

prozatímní místopředseda UBS

Na stránkách "policista.cz" už diskuze jede!

Myslím si, že ta účast na manifestu nebyla vůbec špatná, když vezmu v potaz kolik příslušníků bezp. sborů se tam nemohlo účastnit k vůli povinnosti zajistit nepřetržitou službu občanům, tedy ti policisté, hasiči kteří měli denní službu, případně noční od 19.00 hod., 24 hodinovou službu, odpolední službu a pod., případně neměli jistotu včasného návratu k nastoupení do služby. Zkrátka nejsme běžní občané, kteří mají zákonné právo stávkovat, tedy zavřít " krám " a jít projevit nespokojenost a můžeme jen demonstrací nebo tímto " manifestem " vyjádřit velmi špatnou, doslova již revoluční " manipulaci " s příslušníky bezp. sborů.
Tedy já tento manifest hodnotím s určitým uspokojením i vzhledem k jistému zastrašování, které je někde dosti konkrétní, někde v náznaku a je jasné, že dosti kolegů se tam nedostavilo i z obavy z postihu, případně z odevzdanosti " osudu " a pocitu marnosti při ukázce arogance, přehlížení, bagatelizace a podobných projevů, kterých jsme svědky při vystoupení těch nejvyšších " kapitánů " bezpečnostních složek a na duši je poctivému příslušníkovi bezpečnostních sborů stydno za tyto projevy, které mají daleko od pravdy a jsou záměrné nebo odborně neznalé a odpovědi v médiích jsou často - já o koze on o voze.
I já jsem názoru, že každý politik, který má zájem naslouchat argumentům příslušnků bezp. sborů, kteří jasně a zřetelně vyjadřují překročení míry nespravedlnosti danou novým zákonem, který v definitivní podobě museli předložit snad nějací sabotéři, že takový politik má jistě u nás určité uznání, alespoň snahy poslechnout si názory těch z ulice, kteří jsou ale páteří spokojenosti, či nespokojenosti občanů.
Zkrátka já jsem s Manifestem spokojen a i pan Štěpánek může být spokojen, že tato " akce " není žádným fiaskem, ale jistou ukázkou ochoty a odhodlání říci pravdu o stavu v bezpečnostních složkách a chtít oprávněnou nápravu.

PŘÍŠTĚ BUDE ÚČAST JEŠTĚ VĚTŠÍ A SE VŠEMI ČLENY RODINY.

A nelze zapomenout na ty tisíce co nemohli přijet, protože jsou v těch kancelářích ze kterých je kdysi chtěl Langer, když byl v opozici vyhnat na chodník. Cha cha...

Drazí kolegové a kolegyně, co jste byli dnes spolu se mnou na demonstraci. Bylo mi tam fajn a ještě nyní chraptím. Budu rád, když se podobných akcí budu moct zúčastnit i v budoucnu, abych vám pomohl pohnout s těmi arogantními mocnými nad námi. Bohužel již nebudu policajtem, no snad mě mezi sebe na nějakou tu akci ještě pustíte.

Byl jsem tam také a teké děkuji za podporu od ostatních kolegů a lituji těch co se nemohli dostavit a je mi líto i těch co doma jen vyčkávali a čekali že se s námi povezou ať si každý šáhne do svého svědomí, ještě jednou děkuji kolegové!!

I já tam byl a byl jsem docela překvapen účastí, ale na druhou stranu si myslím spolu s aifellem, že spousta kolegů hrála doma mrtvé brouky a čeká, jak to dopadne. Typicky česká vlastnost. Ať mi nikdo netvrdí, že tolik lidí naveleli na DBA apod... Jsem zvědav, kolik bude po měsíci podpisů pod peticí...

pro -P-

No pokuď by ty podpisy kolovali po odděleních a tudíž by to ty váhavé ustrašené některé střelce nestálo moc úsilí tak by tam podpisů dost přibylo, je to přesně jak říkáš ... hodně kolegů se schovávalo např. za to že mají po noční, mají to daleko atd. A hjak jsme mohli vidět bylo tam dost kolegů a to třeba i z Olomouce a Ostravy, děkuji těmto kolegům co vstávali brzo ráno ...

Já tam byl také a musím přiznat že mě trochu zklamala malá přítomnost policistů. Kluci nezlobte se, ale na to kolik vás je na rozdíl od nás (hasičů) to bylo málo. Věřím, že při další akci nás nebodou jen 2000 ale 20000. Tak podepisujte petici a Ivánku kamaráde zůstaň kde jsi.

Souhlasím s Tebou, hasiči mate, co se poměru hasičů a policistů týče (vzhledem k celkovým počtům), jako policista jsem byl zahanben, když se mě vedoucí před odjezdem ptal, proč jsem nejel s hasiči, kteří vypravili z Příbrami autobus. My byli v autě čtyři a obávám se, že o moc víc poldů z našeho okresu se nedostavilo. Ale jinak musím říct, že jsem byl příjemně překvapen účastí, čekal jsem, že se nechá zastrašit víc lidí a budeme tam jako na promenádě...

WWW.Policista jde normálně, jsem rentiér, nikoho nevyhodí, ale je nutná další demonstrace, dle hlasování je nutná, ten človíček ignoruje řadové policisty, hasiče,celníky, bachaře, justičku. Páni plukovníci, co jste v důchodu, uvolněte místo mladším, je na to doba, bude Vám poděkováno, je nutno, aby byl policista ve výkonu zaplacen a nevýkonný aparát zeštíhlit, věřím v budoucnost, shodit paskvil, náprava ve valorizaci, v souběhu nemocenské a další, držím palce bývl. kolega por Marek, mám radost, že se spravedlivá věc podařila, ale další demonstraci, aby se ten človíček konečně arogantně neusmíval dále v TV Nova, jako před chvíli, drzost, arogance moci, občané fandí poctivé práci, tedy řadovým, jak již psáno,držím palce rentiér z České Lípy.

Stránky jedou, jsou tam dvě nové rubriky k diskusi, zatím bez příspěvků..

Myslím, že policista.cz bude OK. Přibyly nové fotky od "fontány", takže kluci na tom určitě makaj. :o)

Já jsem to Safrono sledoval v zprávách na netu i v televizi a musím říct, že jsem byl s Manifestem spokojen. Měj se hezky.Cao.

Když najedete na další stránky tak je to tam zablokovaný, nefunguje ani policista.cz. Že by nás začli odposlouchávat. Hodně jsem ráno četl na předchozích stránkách, že policisté se bojí, že na demonstraci je vyfotí a vyhodí a také jim vyhrožují nadřízení, ted to bylo potvrzeno ve zprávách. Silně pochybuju, že jsme 17 let demokratický stát když se tady dějou takové věci. To že vedení vyhrožuje značí o tom co je nahoře ve vedení za lidi. Bojí se o své korýtka a svým chováním a praktikam. ukazali, že to jsou bývalí estébáci.

Ve vedení nejsou schopní, ale všeho schopní.

Řekl bych, že v jeho přístupu k podřízeným je patrná lhostejnost a svoji nadřazenost vůči řadovým dává najevo každým gestem, slovem, postojem.

Nějak se to seklo, patří for aifell 19:59

Dotaz: nenajíždí mi server policista.cz. jen nějaká úvodní strana a nic víc. je to jen u mně nebo to nejede nikomu?

Asi jen u tebe - nemám problém

Promiň, ale normálně ti tam najede diskuse k dnešku? .o( Před chvílí mi to šlapalo a teď nic. Žádná diskuse, komentáře, nic. :o(

mě to taky nejde, asi předělávaj stránky

Mě to také od vcerejška nejde.(Olomouc - net : INFOS)

Tak asi tam něco dělají. Od včera ti to nejde? Jéjda, tak to jsi o hodně přišel. Já dnes sledovala vše jak se vyvíjí a jelikož jsem nemohla do Prahy, tak aspoň takhle. Teď tam psali ti co se zúčastnili, tak jsem si tu atmosféru chtěla vychutnat aspoŇ přes net.

Jo tak diskuse mě nejde ...