Ivan Langer


Děkuji všem za dosavadní přízeň. Rád se s vámi potkám na mém Facebooku. Ivan Langer

Zaujalo mě...

Vrchní soud dal Ivanu Langerovi za pravdu ve sporu s vydavatelem MF DNES a idnes.cz (MAFRA, a.s.) o ochranu osobnosti a zrušil rozsudek soudu prvního...

více »

Ivan Langer
Curriculum vitea

Diskuze

Omlouvám se všem zájemcům o komunikaci se mnou na tomto webu, ale diskuse zde byla pozastavena, beru si na nějaký čas prázdniny :-)

Pokud máte zájem komunikovat se mnou i nadále, můžete využít můj Facebook, rád Vás přivítám mezi své přátele :-)

Ivan Langer

  07.01.2007 21:10 SJmk
 
Protože se ve velké míře debatuje na téma úrovně platů, pokusím se vysvětlit, jaké jsou historické kořeny současného stavu a jak to s tím stanovováním platových složek vlastně je:
V prvé řadě se musím vrátit do historie, kdy se začal koncipovat z. č. 361/2003 Sb. Tehdy padlo jedno z osudových rozhodnutí, týkající se struktury platu - a sice že nový platový řád bude minimalizovat počet nadtarifních složek (úplně původně je vlastně měl eliminovat), tj. že dojde ke zrušení příplatků za SO-NE-svátky-noční služby. Důvodů pro toto rozhodnutí bylo několik:
model, vyplývající z dosavadní právní úpravy (z. č. 143/1992 Sb.) je vhodný pro civilní organizaci, v níž je nepřetržitý provoz víceméně výjimečný, případně byl vhodný pro policii PŘED rozsáhlým zcivilněním, kterým prošla. Tehdy bylo třeba výrazně rozlišit tzv. kancelářské a výkonné profese. V současnosti lze možná 95% policie označit za "výkonnou" a příplatky z tohoto pohledu ztrácejí smysl. Mohly být zahrnuty formou urč. paušálu do tarifní složky mzdy zcela, nakonec se objevily ve formě 10% navýšení;
před rokem 1992 existoval v policii (SNB) fixní plat, což bylo považováno za přežité a nespravedlivé. Zavedení příplatkového systému sice odpovídalo tehdy aktuálnímu pojetí "spravedlivé odměny za práci", nicméně se ukázalo, že tento model neumožňuje zavést "kariérní řád" (zde zdůrazňuji, že komu tento pojem připadá jako zprofanované klišé, může si místo něj dosadit "model normálně fungující organizace"). Příplatky sice správně navyšovaly příjem příslušníků, kteří směny vykonávali, navyšovaly je však způsobem, který eliminoval rozdíly v platových třídách. Pak reálně docházelo k situacím, kdy policista v nižší třídě s příplatky v celkovém příjmu přeskakoval svého vedoucího (např. OOP). I tento stav byl jednou z příčin celkového stavu managementu, kdy se do vyšších funkcí kvalitní příslušníci prostě nehrnuli, neboť posun o jeden stupeň (funkci, třídu) nahoru pro ně mohl znamenat propad příjmů. Toto je stav, který neexistuje v žádné fungující civilní organizaci;
lze jistě namítat, že pokud je pro kariérní řád a fungování organizace rozhodující celkový plat a nikoliv jeho jednotlivé složky, bylo možné příplatky zachovat a navýšit tarifní platy (resp. zvýraznit rozdíly mezi nimi). To však možné nebylo - ministerstvo práce a sociálních věcí nepřipustilo jako garant odměňování ve státní správě odlišný model odměňování (a tehdejší MV Gross se prostě rozhodl tento model neprosazovat).
Rozhodnutí o zrušení systému příplatků bylo "vyrovnáváno" celkovým uvažovaným navýšením příjmů (rok cca 1999/2001) o 66%!!! To by znamenalo výrazné navýšení příjmů každého policisty. Samozřejmě, ne každé kategorii příslušníků stejně. Kariérní (platová) křivka se měla stát podstatně strmější. Tento záměr dostal tři osudové rány:
první bylo odsouvání schvalování zákona, kompromisy a vnesení "sociálního" hlediska - tj. máme málo peněz, nesmíme dopustit propad nejnižších platových tříd a přílišný nárůst vyšších tříd (vnímalo se to jako téměř neslušné), tudíž "zploštíme" křivku platů, což bude znamenat zavedení malých rozdílů mezi tarifními třídami a "kariérními stupni" = bude omezena funkčnost kariérního řádu,
druhou ranou bylo první odložení účinnosti zákona a následné napumpování výrazné části peněz na něj rezervovaných do valorizace stávajícího systému. Tyto peníze díky struktuře platů znamenaly významné navýšení úrovně platů zejména u policistů, pobírajících výraznou část mzdy ve formě příplatků. Bylo sice prohlašováno, že peníze jsou poskytnuty jaksi "zálohově" (tj. že každý policista musí počítat s tím, že s novým zákonem dostane navýšení o to menší, resp. může dojít i k propadu jeho platu), toto prohlášení však bylo ze samé podstaty nesmyslné,
třetí a poslední ranou je konkrétní struktura mzdové tabulky, schválené nedávno vládou. Ta nejenže kopíruje dosavadní "socialistické pojetí" oceňování služby, ale zcela mimořádně je prohlubuje. Místo výrazných rozdílů v tarifních třídách totiž značnou část prostředků fixuje na tzv. "platový automat", tj. nárůsty platových stupňů (což zdůrazňuji - má to význam pro další vysvětlování!).
A nyní už k aktuální situaci, tedy jak se stanovuje rozpočet, ovlivňující vaše konečné platy:
V prvé řadě vláda v rámci "státnického rozhodnutí" určila výši procentuálního navýšení mzdových prostředků v policii a ostatních bezpečnostních sborech (tuším, že je to nějakých 8% - srovnejte s původními 66%). Toto rozhodnutí je politické a nemá žádnou souvislost s požadavky kariérního systému apod. Následně byly přiděleny prostředky do kapitoly MV, resp. pro policii a bylo vydáno příslušné nařízení vlády (platová tabulka, o níž jsem již psal).
Policejní prezídium si pořídilo jakousi analýzu rozpočtových nároků jednotlivých krajských správ, vyplývající z nasazení tzv. "ostré" systemizace služebních míst. Ta však byla do určité míry ovlivněna subjektivním přístupem krajských ředitelů, neboť současná vzorová systemizace služebních míst umožňuje daleko volněji než dosud pracovat se strukturou tarifních tříd (dvě a více TT na jednom pracovišti bez stanovených poměrů či "maxů". Díky tomu je průměrná tarifní třída na jednotlivých správách krajů rozdílná.
Policejní prezídium dále vložilo do rozpočtování faktor "náročnosti služby a zatíženosti". Výsledkem je, že průměrné platy jednotlivých správ krajů jsou rozdílné v řádu několika stokorun (vynásobte např. 5,5 tis. policisty a 12 měsíci).
Správa JmK (A VÝHRADNĚ O NÍ PÍŠI DÁLE!) tedy disponuje platovým průměrem 30,2 tis. Kč, což je o (pouhé!) cca 2 tis. Kč více, než dosud.
V rámci správy byly propočteny limity pro jednotlivá OŘ/MŘ, do nichž se rovněž promítla filozofie "náročnosti a zatíženosti". Paradoxem přitom je, že díky struktuře dosavadních platových tříd a stupňů byly nejvyšší průměrné platy u nejmenších a nejméně zatížených OŘ (BK-VY-TR - důsledek vyšší průměrné platové třídy díky poměru vedení a servis proti výkonu a díky průměrně staršímu složení policistů).
Každý okresní ředitel obdržel limit průměrného platu s tím, že nejprve musí pokrýt systemizací nastavené tarifní platy (využil-li tedy volnosti vzorové SPM a nastavil samé vysoké tarifní třídy, ubírá mu to více peněz). Dále vytvořit rezervu 4,5% na přesčasy, pohotovosti a náhrady mzdy. Dále pokrýt 10% navýšení tarifů za směnnost (opět-čím větší rozsah, tím větší čerpání z platového průměru). A teprve v poslední řadě může zbytek použít dle vlastní úvahy do systému zvláštních a osobních příplatků.
Díky tomu, co jsem uvedl v předchozích odstavcích, jsou platové rozdíly stávajícího a nového systému na různých útvarech různé (nejmenší budou u nejméně zatížených "starších" útvarů, nejvíce peněz přibude u zatížených "mladších" - zde ovšem hovořím o přerozdělovacím mechanismu; je třeba si uvědomit, že největší "obligatorní" navýšení mají nejstarší kategorie policistů).
Výsledkem je tedy stav, kdy policisté zejména mladších služebních kategorií, pobírající v minulosti 2-6 tis. Kč na příplatcích za služby, musejí jít (alespoň v prvních měsících roku) s platy dolů, neboť tarifní navýšení jim nemůže tyto příplatky kompenzovat. Na některých útvarech, kde dochází k výraznějšímu navýšení v tarifních třídách, ale zejména tarifních stupních, musí být nedostatek prostředků kompenzován snížením jiných složek platu (správa JmK-nikoliv její OŘ jde na osobním příplatku dolů v průměru o 35%!).
Neočekávám samozřejmě, že vám toto vysvětlení rozjasní tváře, nicméně máte alespoň informaci o tam, jak se problém narodil.
  27.02.2007 22:10 POZOR
 
Sděluji Vám, že v příspěvcích ze dne 27.2.2007 a to již dosti zpětně - od rána byly zneužity zkratky příspěvkářů kolegů EsPe a POLDA 33. Jednalo se o provokatéra - ry. Oba tito policisté nejsou autory vyjádřených názorů a jednalo se z části o názory nepodporující manifest či oprávněné požadavky k nastolení stavu dobře fungující materiálně, sociálně a jinak zabezpečené Policii ČR.

Policisté se zkratkou EsPe nebo Polda 33 uvádějí nekonfliktní, nevulgární příspěvky v duchu pravdivého stavu u Policie ČR, tedy příspěvky blízké většině názorů zde uváděných. Jiné názory nejsou totožné s těmito policisty.
  27.02.2007 21:43 Dragon
 
čtu po sobě předchozí příspěvky, omlouvám se tímto za překlepy a pravopisné chyby, polepším se :-))
  27.02.2007 21:42 Dragon
 
u Křižíkovy fontány ani pan Bublan v podstatě neodpověděl na vznesené dotazy. Nakonec jen přítomným oznámil, že někde jsou asi chyby, ale třeba se 150ti hodinama grátis se dá něco dělat. A proto se ptám, nebylo by lepší myslet již při schvalování zákona na jeho dopady, na to, zda neodporuje jiným zákonům? Na co se čeká? Co to udělá? Neměli by být v čele státu odborníci? Neměli by mít své poradce?
  27.02.2007 21:52 zoufalec
 
Oni poradce mají, ale z PP a OŘ ... 361 je dělaná pro "kancelářské
  27.02.2007 21:55 ll
 
Přesně tak, prý nás přepláceli a jsme snadno nahraditelní.
  27.02.2007 22:07 Patriot
 
Znám to jsme tu dobrovolně a jestli se nám něco nelíbí můžeme jít!
  27.02.2007 21:37 Dragon
 
Vážený pane ministře, odjakživa jsem volič pravice, ale o vás nemůžu říct nic jiného než to, že pro mě nejste ničím jiným než lhářem. V médiích popíráte skutečnost, že byste byl pozván na Manifest 361. Vidíte si na špičku nosu? To je od Vás nehorázná lež, na toto setkání u Křižíkovy fontány jste pozván byl.
Děkuji všem kolegům od bezpečnostních sborů i ostatním lidem, kteří se zůčastnili, vážím si lidí, kteří bojují za svá práva. Vy, pane ministře, jen lžete veřejnosti. Jestli Vám skutečně záleží na lidech z Vašeho resortu, dokažte to, jednejte. V jiném případě odstupte.
  28.02.2007 07:46 ja
 
co se divíš, pravice v u nás představovaná současnou vládnoucí nejsilnější stranou tu byla je a bude od lhaní,modří se nezmění stejně jako rudí
  27.02.2007 21:35 zoufalec
 
Bublan byl jeden z těch, kteří prosadili 361 !!! Nezapomeň - jde mu jen o zviditelnění
  27.02.2007 21:25 PROTESTY
 
Kolegové děkuji všem, kteří jste přijeli. Příště vás rádi nahradíme a budeme bojovat za lepší ohodnocení práce u této ozbrojené složky. Děkujeme panu exministru Bublanovi a odborům za účast.
  27.02.2007 21:36 zoufalec
 
Bublan byl jeden z těch, kteří prosadili 361 !!! Nezapomeň - jde mu jen o zviditelnění
  27.02.2007 21:04 policista z vyškova 2
 
HOŠI DĚKUJEM
  27.02.2007 21:03 četník
 
Jsem skeptik. Ryba smrdí od hlavy. Doufám že dnešní čin bude míst alespoň takovou sílu, aby to trošku provětral.
Kdyby tam poslali alespoň nějakýho obyčejnýho vařiče kafé, tak by si člověk aspoň myslel, že má vrchnost zájem. Dle mého názoru ale těm nahoře na obyčejných lidech, kteří nasazujou krky nezáleží. Nějak bylo nějak bude. Podle mě má celé vedení policie rozroušenou sklerózu. Nebo že by se třásli o funkce.
  27.02.2007 21:28 bez hodnosti
 
Vedení policie v čele s panem Langerem, Husákem a Salivarem tento rezort žene do záhuby a totální zkázy. Zapomněli ocenit práci lidí dole, kterým dali jen BIČ.
  27.02.2007 20:58 Policista z Ochranné služby
 
Dnes se mě zeptal senátor co se to děje, proč stávkujeme. Vše jsem mu vysvětlil, byl úplně mimo realitu. Řekl, že potřebujeme funkční policii. Také jsem mu řekl, že silně uvažuji o civilu. Strčili nás do čtvrtých tříd. Začíná to u nás kolabovat, hodně lidí odchází a nemá kdo sloužit.
  27.02.2007 21:01 Civilistka
 
Klídek! Oni si to senátoři a poslanci rozdělí do 150 hodin.
  27.02.2007 21:04 nejmenovaný
 
Ahoj kolego ty máš aspoň 4 TT ale u nás jsme ve 3 TT a ještě bez směnosti.To je fakt vejvar sloužit na oddělení za takové směšné peníze.U nás se to taky hroutí a pomalu všichni jdou buď do civilu nebo jinam.
  27.02.2007 20:56 protesty
 
Kluci byli jste super a pan Bublan taky.
  27.02.2007 21:01 zoufalec
 
Bublan byl jeden z těch, kteří prosadili 361 !!! Nezapomeň - jde mu jen o zviditelnění
  27.02.2007 21:11 -P-
 
zoufalče, máš ode mne bod - Bublan se choval, jako by s tím neměl nic společného, ale my jsme v minulých letech nebyli v izolaci a něco si přeci jenom pamatujeme...
  27.02.2007 21:16 Patapuf1 <Patapuf1@seznam.cz>
 
Pane kolego, pan Bublan tam přišel jen protože je v politické opozici, kdyby byl u vesla, je na Slovensku a vůbec nehovořil zasvěceně, taky jsem mu to dal k nelibosti pořadatelů najevo, Ale musel s tím počítat, vzhledem k tomu v jakém je postavení. Jo a je pravda, že nebýt hasičů, mohli jsme mi poldové demonstrovat na ruské kolo. Můj kolega na dotaz zda pojede se mnou(který odchází na rozdíl od něj) do civilu, mi řekl, že na to se.e. Oak se mě smskou zeptal jaký to bylo, mojí odpověď si dovedete jistě představit. Přestože odcházím do civilu, budu ještě dlouho duší polda(těch 18 let se prostě projeví) a rád vás zůstavší podpořím, aby byl zákon sladěn s právním pořádkem této republiky. Jo a pan Štěpánek z NOSu by se měl taky chatit za nos(svůj) jeho vystoupení byla ubohá.