29.04.2007



Vážený pane Halberštáte,



k „podnětu k nápravě“, který jste mi zaslal v příloze Vašeho dopisu ze dne 9. března 2007 elektronickou cestou, Vám po detailním zhodnocení záležitosti, na kterou upozorňujete, sděluji následující.



Uvádíte, že dochází k nedodržování výhod vyplývajících pro příslušníky bezpečnostních sborů ze dnů, které jsou prohlášeny za státní svátky ČR a tudíž k porušování mezinárodní smlouvy – Evropské sociální charty. Tento nedostatek, jak uvádíte, si vysvětlujete systémovou chybou v programu SAP a EKIS.Ubezpečuji Vás o tom, že se nejedná o závadu v počítačovém systému, ale, jak z následujícího vyplyne, o Vaši nesprávnou interpretaci jak zmíněné mezinárodní smlouvy, tak právních předpisů týkajících se dané věci.Ustanovení části II čl. 2 bodu 2 Evropské sociální charty, jíž je Česká republika vázána, obsahuje závazek poskytovat placené volno v době veřejných svátků. Jedná se o obecný závazek, který z důvodu zabezpečení potřeb společnosti nemůže platit bezvýjimečně. Proto ustanovení článku 31 (v části III) uvádí, že „Práva a principy stanovené v části I, pokud jsou účinně realizována, a jejich účinné uplatňování podle části II nebudou podléhat jakýmkoli restrikcím nebo omezením, která nejsou specifikována v těchto částech, s výjimkou případů, kdy takováto omezení jsou stanovena zákonem a jsou v demokratické společnosti nezbytná na ochranu práv a svobod jiných nebo na ochranu veřejného zájmu, národní bezpečnosti, veřejného zdraví nebo morálky“.



Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, nemá vlastní ustanovení o svátcích. V § 126 odst. 1 tohoto zákona se užívá pojmu dny pracovního klidu, který je upraven zákoníkem práce (zákon č. 262/2000 Sb.). Je proto možné konstatovat, že na základě analogického použití § 91 odst. 1 zákoníku práce, jsou i pro příslušníka dny pracovního klidu dny nepřetržitého odpočinku v týdnu a svátky. Odstavec 4 uvedeného ustanovení § 91 stanoví, že ve svátek může zaměstnavatel nařídit zaměstnanci výkon prací, které je možné zaměstnanci nařídit ve dnech nepřetržitého odpočinku v týdnu (jedná se o práce uvedené v 3. odstavci), práce v nepřetržitém provozu a práce potřebné při střežení objektů zaměstnavatele. Také ustanovení § 112 odst. 4 zákona č. 361/2003 Sb. předpokládá výkon služby ve svátek, když uvádí, že příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.



Z uvedeného vyplývá, že nařizování služby příslušníkům bezpečnostních sborů ve dnech, na něž připadl svátek, není v rozporu ani s Chartou, ani s vnitrostátní legislativou. Služba, jíž vykonávají příslušníci, je bez jakékoli pochybnosti činností spojenou s ochranou veřejného zájmu, bezpečnosti a zdraví osob, které má na mysli již cit.ustanovení Charty.

Ještě k Vašemu vyjádření, že příslušníci zařazení ve směnném provozu nemají z neznámých důvodů výhody, které plynou ze státních svátků. Příslušník, který zajišťuje nepřetržitý provoz nebo jiný provoz, který vyžaduje stálý výkon služby, a pro něhož je den, na který připadl svátek, obvyklým dnem služby, nemůže mít v tento den volno, protože to neumožňuje právě zajištění služby v uvedeném provozu. Svátek v tomto režimu služby proto nemá v zásadě žádný význam. Skutečně odsloužená doba se samozřejmě zahrnuje do fondu základní doby služby.



Jak ukazují zkušenosti z praxe, někteří příslušníci konající službu v nepřetržitém provozu se mylně domnívají, že připadne-li svátek na den, který pro ně podle předem stanoveného harmonogramu směn není dnem služby, mají právo si tento svátek nahradit volnem některý jiný den. Pramení to z již zmíněné hluboce zafixované představy, že těmi „pravými” dny služby jsou pondělí až pátek. Vycházejí také ze skutečnosti, že příslušníci, kteří nezabezpečují nepřetržitý provoz, mají nepřítomnost ve službě omluvenu a omluvená doba je jim započtena jako výkon služby. Považují to za nespravedlivé a někdy to dokonce vnímají tak, že jsou nuceni si tento svátek „nasluhovat”. To je samozřejmě mylný názor. Jedná se o stejnou situaci, jako když příslušníkovi s rovnoměrným rozvržením připadne svátek na sobotu nebo neděli.



Takže jediný rozdíl mezi příslušníkem, který vykonává službu v nepřetržitém provozu a příslušníkem, který takový provoz nezabezpečuje, spočívá v tom, že připadne-li svátek na den služby příslušník v nepřetržitém režimu služby ji musí odsloužit, kdežto ostatní příslušníci nikoli. To se může zdát jako nespravedlivé, ale ve Vašem dopisu není ani zmínka o tom, že na rozdíl od těchto ostatních příslušníků, je poskytován příslušníkům ve směnném režimu služby zvýšený základní tarif ve smyslu § 114 odst. 2 zákona o služebním poměru. Za dobu kalendářního roku tudíž bude příslušníkovi vyplacen přibližně jeden služební příjem navíc.



Vážený pane Halberštáte, v rámci snahy o dobrou komunikaci mezi vedením Ministerstva vnitra a odborovou organizací a dodržování pravidel slušnosti bych uvítal, kdyby tato komunikace nebyla vedena na základě jednoznačných soudů o „rozporu s mezinárodním právem“, výzev „k co nejrychlejší nápravě“, požadavků na „informaci o tom, kdo způsobil neomluvitelnou chybu“ a výhrůžek „obrácením se žalobou na soud“ v případě, že nezaujmu stanovisko k Vašemu dopisu.



Ještě k závěru Vašeho dopisu, kde uvádíte, že problémů vytvářejících nespokojenost s nespravedlivými pracovními podmínkami je více, bych Vás chtěl požádat o jejich konkretizaci. Pokud mi nesdělíte, o jaké „nespravedlnosti“ jde, nejen, že se k nim nemohu vyjádřit, ale žádám Vás, abyste se o nich nadále nezmiňoval . O aktuální připomínky, podněty a doporučení, týkající se zákona č.361/2003 Sb., stejně jako otázky související s připravovanou reformou Policie ČR, jsem mimochodem požádal pana Plechatého v dopise, jímž jej zvu na pravidelné jednání předsedů odborových svazů, které se koná 30. dubna t.r. Pozvánka byla zaslána právě jemu na základě informace, jíž telefonicky sdělil dne 18. dubna ředitelce kabinetu ministra Mgr. Viktorové, že on, tj.pan Plechatý, je prozatímním předsedou UBS. Vaši odpověď týkající se mé žádosti z 21. března o poskytnutí bližších kontaktních údajů statutárních zástupců Vaší odborové organizace oprávněných jednat jejím jménem, jsem dosud nedostal.





S pozdravem



MUDr. Mgr. Ivan Langer

ministr vnitra a ministr informatiky

.

Chlumec n. C. dne 25. dubna 2007

Vážený pane ministře Langere,



děkuji Vám za odpověď na můj dopis ze dne 9.3.2007, který jsem včera obdržel. Dovolil bych si také zpětně reagovat.



Já i moji kolegové z UBS bereme na vědomí Vaše stanovisko k problematice státních svátků u příslušníků bezpečnostních sborů. Shodujeme se s Vámi v tom, že existují profese, při kterých se musí vykonávat práce i ve státní svátek. S Vaším dalším stanoviskem však nesouhlasíme a jsme z pochopitelných důvodů odhodláni pokračovat v této věci zákonnými prostředky. Byl bych nerad, aby to bylo pochopeno jako nějaká výhružka, jak mi již Vámi bylo vytknuto. Chápejte to, prosím, jako doklad toho, že se nehodláme vzdát našeho přesvědčení v prosazování spravedlivých podmínek pro všechny příslušníky bezp. sborů a chceme využít veškerých prostředků, které nám jsou poskytovány v naší demokratické společnosti.



Kvůli tomu, že současně nastavený systém státních svátků u bezp. sborů nebude pravděpodobně do konce roku změněn (jak jsem pochopil z Vašeho stanoviska), bych Vás chtěl dále informovat, že ve výpočtech provedených za účelem zjištění reálných propadů u příslušníků bezp. sborů za rok 2007, které Vám jsou od začátku roku předkládány, nejsou zohledněny dny státních svátků, které musejí příslušníci ve směném provozu odpracovat. Pro rok 2007 se jedná právě pro tuto skupinu příslušníků o 75 odpracovaných hodin navíc. A to je důvod poklesu celkového služebního příjmu těchto příslušníků za rok 2007 oproti roku 2006. O této skutečnosti Vás raději informuji předem, abyste na ni byl ke konci roku 2007 připraven, pokud budete chtít dostát slibu, aby celkový služební příjem za rok 2007 neklesl u žádného příslušníka a naopak byl navýšen o Vámi zveřejňovaných 7,5 % oproti roku 2006.



Na společné schůzce dne 30.4.2007, kterou pořádáte, Vám bude předána Vámi požadovaná konkretizace problémů, které vytvářejí nespokojenost s nastavenými nespravedlivými pracovními podmínkami mezi příslušníky bezp. sborů (na které již bylo mnohokráte veřejně upozorňováno). Dále Vám budou postoupeny bližší kontaktní údaje statutárních zástupců naší odborové organizace, kteří jsou oprávněni jednat jejím jménem.





S pozdravem



Milan Halberštát

prozatímní místopředseda UBS

Tak u Ochranné služby prý je již od nového roku přes 190 výpovědí. Dobrý co. Jak jste na tom jinde?

Blbě.

Vážně? Tak to je docela dost, jak velké je to %?

Mohu potvrdit:( a to má OS asi 1200 lidí.

Tam teda musí býti vedení!

DEMONSTRACE JE TŘEBA- PÁNOVÉ NA ŽIDLÍCH NECHÁPOU PROBLEMATIKU ŘADOVÉHO POLICISTY A JEHO NEUSTÁLÝ STRES A TLAK. ONI CUKŘÍK A POLICISTA V NEJNIŽŠÍ TŘÍDĚ BIČ.

Pročítám diskusi, dneska v televizi škodovka, když nepřidají 16 procent platu za robotu, tak stávka. Zákon 361 nařídil robotu, makat zadarmo, ale, ale ,ale, ale ne, jenom blbec. Čtu diskusi na www. policista.cz. mocipáni nechtějí pochopit, co je práce na ulici, nutná další masová demonstrace, nebo je opravdu konec. Splnit aspoň těch 14 bodů petice, jinak to nemá cenu sloužit, když si stát neváží řadových policistů. Zase po týdnu čtu příspěvky, situace se zhoršila, kdo má nárok na rentu, je mladý, tak civil, práce se dá slušná najít, připlácnout k platu zaslouženou rentu, je to v současné době více peněz, bez šikany, bez rizika přijít o život a zdraví, čistá hlava. Plukovníci kolem prosince civil, je jim to přáno, je nezajímá policie jako taková, ale bojí se o svoji existenci, je to logické. Jenom pár zkušených plukovníků zůstane, kteří přišli z ulice. Je to logickém proč toho nevyužít. Jinak jsem se pobavil, jak si představuje pan Langer reformovanou polici, je to nesmysl. Nejdříce zaplatit policii spravedlivě, to znamená, ne 10 plukovníků v budovách a jeden pěšák maká na ulici, musí být obrácený poměr, zaplatit řadové, v přímém výkonu, do vybavit technikou, každý středoškolák dneska umí na počítači, jinak to nejde. Bylo zde sděleno, policie poslední bašta komunismu, cc 10 let bude trvat, než bude ten výše ideální poměr plukovníků a pěšáků., ale nesmí odejít pěšáci do civilu. Odsloužil jsem 24 let, společnost si neváží práci poctivých policistů, šáhnout na platy řadovým policistům, to je to poslední co mohl stát udělat, odvolal jsem se proti potupné poloviční valorizaci, doufám, že toho využili ostatní kolegové, jenom, u mne jich 5 psalo odvolání, vzor Karel, byl bych rád, aby současní kolegové a budoucí měli lepší podmínky pro práci, lepší ohodnocení, finanční, aspoň na úroveň placení příplatků dle starého zákona, nenasluhovat svátky za trest, a další hnusy, co 361 přinesl. Všude v Evropě jsou renty dalekovy vyšší, ale tady to zákonodárec nechápe, hlavně že oni mají , a mají ještě více, a mají ještě více, sami si platy nesníží. Pro iniciativu, pana Plechatého, je nutná znovu demonstrace, masovější, protože se mocipáni nechtějí bavit o sociálních jistotách, lékaři a učitelé řvali, jim tak šáhnout na peníze. Jinak jsem bývalý kolega z OOP Č.Lípa, nejvíce skláním poklonu hlídkařům,protože to dneska je opravdu, s prominutím o kejhák, za komunistů to bylo také,ale dneska tuplovaně, držme při spolu, veřím v dobro, bývalý kolega por Marek Ladislav.

Mít pár takových ve vedení jako je Fedof, je s policií ámen dřív, než za Langera s Husákem. Ti aspoň vědí, proč to dělají. Fedof na to jde třeba z jiné strany. Využije zkušenosti, které nasbíral za ty roky a bude jezdit po jednotlivých odděleních, aby je předával novým kusům, kteří ještě nevědí, do čeho jdou. Třeba mu za to budou platit. Na místo Fedofa mohli předávat zkušenosti třicátníci, jenže ty aby za pár měsíců na ulici pohledal..

Jinak jsem si přečetl názor Fedofa a nezbývá mi než říct, že opravdu zaspal dobu ne-li "spadla z oblakou" Např. petici zaslat na jednotlivá oddělení. Kruci chlape, ty si snad děláš legraci. Než něco takovýho vypustíš, nejdřív si zjisti, co se vlastně děje, resp. jaké kroky se činí....

taškařice pro výsluháře: Krom složení komise mi dneska oznamují, že lhůta 90 dnů pro rozhodnutí nebude dodržena z důvodu velkého nárůstu podání odvolání proti valorizaci. Vzhledem k tomu, že se jedná o lhůtu zásadně povahy pořádkové, zákon s jejím prodloužením nespojuje žádné právní důsledky či vliv na práva účastníků řízení.... Že se asi načekám. )))

..není to třeba tak prožívat. Pokud opravdu budou chtít příští rok trochu zeštíhlit výdaje státního rozpočtu, tak stačí zmrazit důchody a sociální dávky, v našem případě invalidní důchod, a jsme každý na svém. Ušetříme aspoň na poštovném při odvolání. Trochu černý humor, ale rozhodně nepočítám, že budu pobírat výsluhový příspěvek kdoví jak dlouho, natož aby mi ho plně valorizovali. Leda že by někde našli diamantový důl nebo na Moravě více ropy.

nic neprožívám, jen se tomu směju. Místo aby začli u netáhel, kterým přispívají stále víc (pastelkovný, který chtějí zrušit, je k smíchu), začli u policajtů i bývalých. U sebe začínat nebudou, u vojáků taky nezačnou, protože těch 10.000,- za ubytování je trošku přibližuje k vojákům z jiných států, se kterým jsou víc v kontaktu. Učitelům a doktorům si vzít nedovolej, s těmi už mají zkušenosti. Jak stát ke mně, tak já k němu. )))

Pro K.L.
Co tím myslíš?

Pro Fedof
Co je mi do Langera? já ti nic nezakazuju,jenom radím.

Pro Fedof.
Víš,bude asi nejlepší,když sem nebudeš chodit,nelíbí se nám takové názory a jdi si je prezentovat na nějaké uzavřené diskusní forum se stejnými loutkami jako si ty.
Tady není pro takové tlachy místo.

Pokud zastupuješ tu vaší iniciativu, tak to je ze slušností asi v pořádku,že? Jsem zvědav jak bude hovořit šéf iniciativy za 10 let. To bude držet hubu co? Vy jste mi pěkná holota vyčůraná !

Sandemane prosím přečti si laskavě PRAVIDLA této diskuze a pak mi zakazuj vyjadřovat své názory! A prozatím jsem nebyl upozorněn p.Langerem, že tady nesmím psát.

Pro Fedof.
Ty asi vážně žiješ někde jinde. Ještě,že un ás takový vlezdoprdelky nemáme,zaplať pánbuh.

Sandemane vyslovil jsem pouze svůj názor průměrného policisty. Já si myslím, že jsem nikomu neuškodil spíše pomohl, když jsem napsal to co si myslím. A proto mám být tebou , nebo podobnými chytráky zesměšňován? Takže snad jsi už pochopil, proč bych doporučoval založit stránky i na intranetu. Jinak já nikoho k ničemu nikoho nevyzývám. A myslím si, že DF od pana MV Langera jsou pro všechny, nejen pro ty, kteří se snaží pošpinit poctivou práci slušných policistů před veřejností. Ahoj demokrate.