PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY
Poslanecká sněmovna
2007
V. volební období
___________________________________________________________




214



Návrh


poslanců Františka Bublana, Vojtěcha Filipa, Jeronýma Tejce,
Zdeňka Maršíčka, Vlastimila Aubrechta, Pavla Kováčika, Miroslava Svobody,
Petra Braného, Josefa Smýkala, Zuzky Bebarové-Rujbrové a dalších



na vydání


zákona, kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů



Z Á K O N
ze dne ...
kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru
příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

Čl. I

Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění zákona č. 186/2004 Sb., zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 586/2004 Sb., zákona č. 626/2004 Sb., zákona č. 253/2005 Sb., zákona č. 169/2005 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 530/2005 Sb. a zákona č. 189/2006 Sb. se mění a doplňuje takto:

1. § 54 nově zní:

"§ 54

Služba přesčas

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.".


2. V § 112 se odstavec 2 zrušuje.

Dosavadní odstavce 3 a 4 se označují jako odstavce 2 a 3.

3. V § 113 se za písmeno d) vkládá nové písmeno e), které zní:

"e) služební příjem za službu přesčas,".

Dosavadní písmeno e) a f) se označují jako písmena f) a g).

4. V § 125 odst. 1 se ve větě první zrušují slova "nad 150 hodin v kalendářním roce".

5. V § 125 odst. 1 se ve větě druhé zrušují slova "nebo v jinak dohodnuté době".


Čl. II

Účinnost

Tento zákon nabývá účinnost 1. ledna 2008.



Důvodová zpráva


Obecná část

Ustanovení § 112 odst. 2 zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, stanoví, že příslušníkovi služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Uvedené ustanovení je nejen v rozporu s dikcí věty první odstavce 1 téhož ustanovení, které stanoví obecnou zásadu, že příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby, ale také s čl. 28 Listiny základních práv a svobod, podle níž mají zaměstnanci (příslušníci) právo na spravedlivou odměnu za práci (službu). Vzhledem k tomu, že návrh předložené novely harmonizuje zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů, s ústavním pořádkem navrhujeme v souladu s ustanovením § 90 odst.2 zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, ve znění pozdějších předpisů, aby Poslanecká sněmovna návrhem zákona vyslovila souhlas již v 1. čtení.
Současné znění zákona je rovněž v rozporu s ustanovením části II čl. 4 bod 2 Evropské sociální charty, která zavazuje státy "uznat právo pracovníků na vyšší odměnu za přesčasovou práci, s výhradou výjimek ve zvláštních případech".
Z rozboru předmětného ustanovení § 112 odst. 2 zákona o služebním poměru je rozpor s uvedenými ustanoveními zcela zjevný. Konstatuje-li, že služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas, mělo by také být stanoveno, jakým způsobem je služba přesčas zohledněna, respektive jaká složka služebního příjmu je k takové kompenzaci určena. Tak tomu ovšem není. Každá ze složek služebního příjmu uvedených v § 113 zákona je jednoznačně definována. Je jednoznačně stanoveno, za co je poskytována.
Zásadním problémem daného ustanovení je však skutečnost, že je ve služebním příjmu přihlédnuto k "případné" službě přesčas. To znamená, že se výše služebního příjmu stanoví shodně příslušníkovi, který 150 hodin služby přesčas vykoná stejně jako příslušníkovi, který tuto službu nekoná vůbec. To jistě nelze považovat za spravedlivé. Nelze přehlédnout, že vykonání 150 hodin služby přesčas se rovná rozsahu téměř celého fondu základní doby služby na jeden kalendářní měsíc. Lze proto učinit závěr, že příslušníkovi, který v důležitém zájmu služby vykonal 150 hodin služby přesčas bez nároku na služební příjem, bylo v kalendářním roce vyplaceno za 13 měsíců služby pouze 12 měsíčních služebních příjmů.
Pro úplnost je nutno dodat, že povinnost vykonat službu v rozsahu 150 hodin bez nároku na odměnu nebo na náhradní volno byla zakotvena i v § 10 odst. 2 zákona č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a některých dalších organizacích a orgánech, podle něhož byli příslušníci odměňováni do konce minulého roku. I tehdejší úprava byla nesmyslná, když tato povinnost byla vázána na existenci hodnostního příplatku (pochopitelně bez ohledu na rozdílnou výši tohoto příplatku pro hodnost nejvyšší a nejnižší) nebo na existenci příplatku za vedení (s praktickým využitím pouze pro zaměstnance v pracovním poměru). Vzhledem k tomu, že nový zákon o služebním poměru tyto hodnostní příplatky zrušil, a že zákon ve schválené podobě byl pozměňovacími návrhy z druhého čtení výrazně upraven v neprospěch příslušníků, je nutné kompenzovat zrušení hodnotních příplatků i zrušením bezplatné práce příslušníků v rozsahu 150 hodin.
Tuto úpravu je nutné provést i s ohledem na fakt, že současně platná právní úprava způsobuje značnou nerovnoměrnost příjmů příslušníků v průběhu roku - zejména snížení celkových platů příslušníků v 1. čtvrtletí, kdy příslušníci slouží většinu bezplatných přesčasových hodin. Tato úprava zákona by měla odstranit pokles příjmů příslušníků zařazených "do výkonu", kterým poklesly příjmy v důsledku nevhodného zařazení do platových tříd.





Vyčíslení dopadů do státního rozpočtu:

Aplikace tohoto zákona by vedla ke zvýšení výdajů státního rozpočtu o přibližně 300 až 350 milionů Kč ročně. Do rozpočtu krajů a obcí zákon nemá žádné dopady.

Soulad s ústavním pořádkem:
Návrh není v rozporu s ústavním pořádkem ČR.
Návrh harmonizuje zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů s Listinou základních práv a svobod.


Slučitelnost s právem ES:
Návrh není v rozporu s právem ES ani jinými mezinárodně právními závazky ČR.



Zvláštní část

K Čl. I: k bodu 1

Dosavadní stanovení omezující hranice pro službu přesčas není v praxi bezpečnostních sborů reálné. Proto se navrhuje toto omezení zrušit. Zrušují se také dosavadní případy, které odůvodňují překročení 150 hodin služby přesčas v kalendářním roce. Pro svou obecnost stejně nijak nebránily v překračování daného limitu služby přesčas.


K Čl. I: k bodu 2

Stanovení služebního příjmu příslušníka s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce odporuje ústavní zásadě, podle níž se odměna poskytuje za vykonanou práci (službu). Proto se navrhuje zrušit předmětné ustanovení § 112 odst. 2, který zakládá povinnost příslušníků odpracovat 150 přesčasových hodin "zdarma".


K Čl. I: k bodu 3

Pro odstranění pochybností o povaze služebního příjmu za službu přesčas se navrhuje doplnit ustanovení o složkách služebního příjmu o uvedenou složku.


K Čl. I: k bodům 4 a 5

Možnost sjednání jiné doby čerpání náhradního volna je zcela nevyhovující. Stávající znění také zavádí do právní úpravy služebního poměru nepřípustný smluvní prvek. Doba, na níž se mají služební funkcionář a příslušník dohodnout, není nijak omezena. Připouští tedy převedení náhradního volna do dalších let.


K Čl. II

Účinnost zákona je navržena k začátku nového kalendářního a tím i rozpočtového roku.
V Praze 4. května 2007

František Bublan v. r.
Vojtěch Filip v. r.
Jeroným Tejc v. r.
Pavel Kováčik v. r.
Jaroslav Krákora v. r.
Zuzka Bebarová - Rujbrová v. r.
Vlastimil Aubrecht v. r.
Petr Braný v. r.
Miroslav Svoboda v. r.
Josef Smýkal v. r.
Kateřina Konečná v. r.
Cyril Zapletal v. r.
Zdeněk Maršíček v. r.
Michal Hašek v. r.

11 dopraváků padlo - začala sklizeň úrody zaseté zákonem č. 361/2003 Sb.

Víš o tom prd,tak se nevyjadřuj...

Vím, že bylo zahájeno trestní stíhání proti policistům dopravní policie Kladno a jaké důsledky to pro ně bude následně mít podle zákona č. 361/2003 Sb. vím také. Nic jiného nepotřebuji vědět, tak nevím na co narážíš.

narážím na to, že stejně tak by dopadli i podle starého zákona 186/92Sb., který byl novelizován a k 1.3.2006 byl postup naprosto stejný jako dle současného zákona, nesmíš věřit všem mediálním šplechtům vlivných, aby se ukázali, jak jsou bodří......

http://www.mvcr.cz/rs_atlantic/project/article.php?id=42703 koukněte se taky sem jak reagoval na zprávu BIS náš prezident velice kvalitní odpověď.

Co říkáte na propuštění 11 dopraváků na Kladně ředitelem Okresu Kladno . Zřejmě jsou i placeni lidi aby rozkládali policii zevnitř . Nechce se mi věřit že by v korupci jelo celé oddělení a tech 11 lidí podle propočtu musela být celá dopravka včetně vedoucího a zástupců a nejen šlapáci ze silnic. Kdaž je 1500 dopraváků v republice kolik jich vychází na okres?

a jak myslíš že dopadnou lidi ve 3TT.....

A myslíš, že je to někde jiný? Někteří z dopraváků z jednoho okresu v JČ taky berou. Je známo mnoho případů, ale nikdo z těch, co upláceli do toho nepůjdou, protože na tom vydělali.

Jo, to znám : JE ZNÁMO, JE TŘEBA atd... takových žvástů jsou plné hospody, čím nižší cenová kategorie, tím větší chytrolín. Pokud o tom něco víš, konej !! Napiš, zavolej, oznam. Ale to ty a další poštěkávači neuděláte, protože ve finále se zjistí, že nic nevíte z osobní zkušenosti, jen jste o tom slyšeli zejména od stejně rozumově vybaveného kolegy. Pokud se pletu a ty o tom víš opravdu relevantní informace, najdi v sobě trochu občanské odvahy a oznam to. Pomůžeš sobě i nám.

Tak konečně se Ivan rozhoupal a odpovedela na dotazy v sekci Programové otázky na tomto webu teměř p o 2 měsících

Na zámku se krade a odpouští s pravidlem cukru a v podzámčí je nastolen pevný režim a pravidlo biče.

POLICIE ČESKÉ REPUBLIKY je bohužel zaplacena jen v manažérských postech a lituji kolegy v těch nejnižších třídách, kteří jsou na tom stejně jako čerství školáci-je to hnus a tragedíe.

Ozbrojené složky byly odsouzeny na okraj společnosti. Armádu platí jen kvůli NATO, další záležitosti musí plnit vzhledem k hrozícím sankcím z EU, policie a další bezpečnostní složky zůstaly ve svrchované moci jednotlivých států a tak to podle toho taky dopadlo. Vládě stačí, když policie bude jen tak něco šudlat, aby se neřeklo, na skutečném fungování už není zájem. Bude už jen a jen hůře. Čím později si toto každý uvědomí, tím na tom také více v budoucnu prodělá. Jo holt tak už to tady chodí.

BINGO...prostě se musíš dorvat na vrchol zdejší demogratické pyramidy, alias padajícího letadla, a nastavit pořádně hruď na unijní úplatky, které zde v minimální míře, ale za to povinně, jako úplaty za sociální smír a minimalizování výrobních ztrát a nákladů posílaj ještě větší chamtivci a nenažranci... pánové pamatujte, českej stát je na pokraji vyhubení, ale apetit vlkům zůstal...:-))

zprávy: policejní prezident je podezřelý, že se zapletl v kauze biolíh. Vyplynulo to z šetření BIS, která prošetřovala telefony PP. Hm

Když nemají konkrétní odposlechy hovorů, tak mu stejně nic nedokážou. Jen vypouští dezinformace, aby mohli skutečně někoho natočit, protože nic pořádně nemají. Práce BIS není o důkazech, ale jen o poznatcích. Takže zase další aférka, která vyšumí do prázdna. Hm.

buy generic viagra [url=http://chnericviagra.spotbb.com/]buy generic viagra[/url] cod tramadol [url=http://codtramadolintheuk.blogg.de/]cod tramadol[/url] buy online xanax [url=http://buyxanaxonlinedrugs.hk.pl/]buy online xanax[/url] tramadol online [url=http://club.giovani.it/.root/media/22217//prescriptiontrama dol.html]tramadol online[/url] tramadol cheap [url=http://buytramadoloine.forumup.info/index.php?mforum=buytra madoloine]tramadol cheap[/url] cheap cialis [url=http://cheapcialisuk.spotbb.com/]cheap cialis[/url] order cialis online [url=http://c711.com/?B73C]order cialis online[/url]

Bez komentáře
----------------------------------------

www.legalnivrazda.cz
www.jirikajinek.cz
www.sinagl.cz
www.hucin.com
www.policejnistat.cz
www.policista.com
www.ivanroubal.blog.cz

Toto není reklama na naše webové stránky jak se někteří policisté mylně domnívají. Toto je reklama na práci některých policistů. Samozřejmě je to zároveň ostuda celé policie. Tuto reklamu sponzorují občané ČR na své náklady, tzv. sponzorský dar pro PČR.