Když kopírovat, tak všechno!

Vpřed na navigaci

---------------------------------------------------------------- ----------------


---------------------------------------------------------------- ----------------
Na vlastní text
Související odkazy:
Originál dokumentu
Word 97 (47.1kB)

---------------------------------------------------------------- ----------------


Přílohy
Následující text je vygenerován z orginálního dokumentu pomocí HTML konvertoru a nemusí být věrnou podobou originálního textu (odlišnosti ve formátování textu, poznámek pod čarou, přeškrtnutí textu, tabulkách, atd.) a slouží pouze pro náhled.


---------------------------------------------------------------- ----------------








PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY
Poslanecká sněmovna
2007
V. volební období
___________________________________________________________




214



Návrh


poslanců Františka Bublana, Vojtěcha Filipa, Jeronýma Tejce,
Zdeňka Maršíčka, Vlastimila Aubrechta, Pavla Kováčika, Miroslava Svobody,
Petra Braného, Josefa Smýkala, Zuzky Bebarové-Rujbrové a dalších



na vydání


zákona, kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů



Z Á K O N
ze dne ...
kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru
příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

Čl. I

Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění zákona č. 186/2004 Sb., zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 586/2004 Sb., zákona č. 626/2004 Sb., zákona č. 253/2005 Sb., zákona č. 169/2005 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 530/2005 Sb. a zákona č. 189/2006 Sb. se mění a doplňuje takto:

1. § 54 nově zní:

"§ 54

Služba přesčas

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.".


2. V § 112 se odstavec 2 zrušuje.

Dosavadní odstavce 3 a 4 se označují jako odstavce 2 a 3.

3. V § 113 se za písmeno d) vkládá nové písmeno e), které zní:

"e) služební příjem za službu přesčas,".

Dosavadní písmeno e) a f) se označují jako písmena f) a g).

4. V § 125 odst. 1 se ve větě první zrušují slova "nad 150 hodin v kalendářním roce".

5. V § 125 odst. 1 se ve větě druhé zrušují slova "nebo v jinak dohodnuté době".


Čl. II

Účinnost

Tento zákon nabývá účinnost 1. ledna 2008.



Důvodová zpráva


Obecná část

Ustanovení § 112 odst. 2 zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, stanoví, že příslušníkovi služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Uvedené ustanovení je nejen v rozporu s dikcí věty první odstavce 1 téhož ustanovení, které stanoví obecnou zásadu, že příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby, ale také s čl. 28 Listiny základních práv a svobod, podle níž mají zaměstnanci (příslušníci) právo na spravedlivou odměnu za práci (službu). Vzhledem k tomu, že návrh předložené novely harmonizuje zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů, s ústavním pořádkem navrhujeme v souladu s ustanovením § 90 odst.2 zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, ve znění pozdějších předpisů, aby Poslanecká sněmovna návrhem zákona vyslovila souhlas již v 1. čtení.
Současné znění zákona je rovněž v rozporu s ustanovením části II čl. 4 bod 2 Evropské sociální charty, která zavazuje státy "uznat právo pracovníků na vyšší odměnu za přesčasovou práci, s výhradou výjimek ve zvláštních případech".
Z rozboru předmětného ustanovení § 112 odst. 2 zákona o služebním poměru je rozpor s uvedenými ustanoveními zcela zjevný. Konstatuje-li, že služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas, mělo by také být stanoveno, jakým způsobem je služba přesčas zohledněna, respektive jaká složka služebního příjmu je k takové kompenzaci určena. Tak tomu ovšem není. Každá ze složek služebního příjmu uvedených v § 113 zákona je jednoznačně definována. Je jednoznačně stanoveno, za co je poskytována.
Zásadním problémem daného ustanovení je však skutečnost, že je ve služebním příjmu přihlédnuto k "případné" službě přesčas. To znamená, že se výše služebního příjmu stanoví shodně příslušníkovi, který 150 hodin služby přesčas vykoná stejně jako příslušníkovi, který tuto službu nekoná vůbec. To jistě nelze považovat za spravedlivé. Nelze přehlédnout, že vykonání 150 hodin služby přesčas se rovná rozsahu téměř celého fondu základní doby služby na jeden kalendářní měsíc. Lze proto učinit závěr, že příslušníkovi, který v důležitém zájmu služby vykonal 150 hodin služby přesčas bez nároku na služební příjem, bylo v kalendářním roce vyplaceno za 13 měsíců služby pouze 12 měsíčních služebních příjmů.
Pro úplnost je nutno dodat, že povinnost vykonat službu v rozsahu 150 hodin bez nároku na odměnu nebo na náhradní volno byla zakotvena i v § 10 odst. 2 zákona č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a některých dalších organizacích a orgánech, podle něhož byli příslušníci odměňováni do konce minulého roku. I tehdejší úprava byla nesmyslná, když tato povinnost byla vázána na existenci hodnostního příplatku (pochopitelně bez ohledu na rozdílnou výši tohoto příplatku pro hodnost nejvyšší a nejnižší) nebo na existenci příplatku za vedení (s praktickým využitím pouze pro zaměstnance v pracovním poměru). Vzhledem k tomu, že nový zákon o služebním poměru tyto hodnostní příplatky zrušil, a že zákon ve schválené podobě byl pozměňovacími návrhy z druhého čtení výrazně upraven v neprospěch příslušníků, je nutné kompenzovat zrušení hodnotních příplatků i zrušením bezplatné práce příslušníků v rozsahu 150 hodin.
Tuto úpravu je nutné provést i s ohledem na fakt, že současně platná právní úprava způsobuje značnou nerovnoměrnost příjmů příslušníků v průběhu roku - zejména snížení celkových platů příslušníků v 1. čtvrtletí, kdy příslušníci slouží většinu bezplatných přesčasových hodin. Tato úprava zákona by měla odstranit pokles příjmů příslušníků zařazených "do výkonu", kterým poklesly příjmy v důsledku nevhodného zařazení do platových tříd.





Vyčíslení dopadů do státního rozpočtu:

Aplikace tohoto zákona by vedla ke zvýšení výdajů státního rozpočtu o přibližně 300 až 350 milionů Kč ročně. Do rozpočtu krajů a obcí zákon nemá žádné dopady.

Soulad s ústavním pořádkem:
Návrh není v rozporu s ústavním pořádkem ČR.
Návrh harmonizuje zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů s Listinou základních práv a svobod.


Slučitelnost s právem ES:
Návrh není v rozporu s právem ES ani jinými mezinárodně právními závazky ČR.



Zvláštní část

K Čl. I: k bodu 1

Dosavadní stanovení omezující hranice pro službu přesčas není v praxi bezpečnostních sborů reálné. Proto se navrhuje toto omezení zrušit. Zrušují se také dosavadní případy, které odůvodňují překročení 150 hodin služby přesčas v kalendářním roce. Pro svou obecnost stejně nijak nebránily v překračování daného limitu služby přesčas.


K Čl. I: k bodu 2

Stanovení služebního příjmu příslušníka s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce odporuje ústavní zásadě, podle níž se odměna poskytuje za vykonanou práci (službu). Proto se navrhuje zrušit předmětné ustanovení § 112 odst. 2, který zakládá povinnost příslušníků odpracovat 150 přesčasových hodin "zdarma".


K Čl. I: k bodu 3

Pro odstranění pochybností o povaze služebního příjmu za službu přesčas se navrhuje doplnit ustanovení o složkách služebního příjmu o uvedenou složku.


K Čl. I: k bodům 4 a 5

Možnost sjednání jiné doby čerpání náhradního volna je zcela nevyhovující. Stávající znění také zavádí do právní úpravy služebního poměru nepřípustný smluvní prvek. Doba, na níž se mají služební funkcionář a příslušník dohodnout, není nijak omezena. Připouští tedy převedení náhradního volna do dalších let.


K Čl. II

Účinnost zákona je navržena k začátku nového kalendářního a tím i rozpočtového roku.
V Praze 4. května 2007

František Bublan v. r.
Vojtěch Filip v. r.
Jeroným Tejc v. r.
Pavel Kováčik v. r.
Jaroslav Krákora v. r.
Zuzka Bebarová - Rujbrová v. r.
Vlastimil Aubrecht v. r.
Petr Braný v. r.
Miroslav Svoboda v. r.
Josef Smýkal v. r.
Kateřina Konečná v. r.
Cyril Zapletal v. r.
Zdeněk Maršíček v. r.
Michal Hašek v. r.




























Vybrané části z platného znění zákona s vyznačením navrhovaných změn


§ 54

Služba přesčas

(1) Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas nejvýše v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce.

(2) Jestliže bude vyhlášen krizový stav podle zvláštního právního předpisu 29) nebo ve výjimečných případech ve veřejném zájmu, lze příslušníkovi nařídit po dobu krizového stavu a nebo po nezbytnou dobu ve veřejném zájmu službu přesčas i nad rozsah stanovený v odstavci 1.

(3) Za službu přesčas se podle odstavců 1 a 2 považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.





ČÁST OSMÁ

SLUŽEBNÍ PŘÍJEM A ODMĚNA ZA SLUŽEBNÍ POHOTOVOST

HLAVA I

OBECNÉ USTANOVENÍ

§ 112

(1) Příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby. Nárok na služební příjem má také v dalších případech, kdy to stanovuje zákon. Za služební příjem se považují peněžitá plnění poskytovaná příslušníkovi bezpečnostním sborem ve výši a za podmínek stanovených tímto zákonem. Příslušník s kratší dobou služby má nárok na služební příjem odpovídající této kratší době služby.

(2) Příslušníkovi je stanoven služební příjem s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Ve služebním příjmu ředitele bezpečnostního sboru a jeho zástupce je přihlédnuto k veškeré službě přesčas.

(3) (2) Příslušník a příslušnice mají nárok na stejný služební příjem za stejnou službu nebo za službu stejné hodnoty. Za stejnou službu nebo službu stejné hodnoty se považuje služba stejné nebo srovnatelné složitosti, odpovědnosti a namáhavosti, která je konána ve stejných nebo srovnatelných podmínkách služby, při stejných nebo srovnatelných schopnostech a způsobilosti k výkonu služby, při stejné nebo srovnatelné služební výkonnosti a výsledcích ve výkonu služby.

(4) (3) Příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.




HLAVA II

SLOŽKY SLUŽEBNÍHO PŘÍJMU

§ 113

Služební příjem příslušníka tvoří:

a) základní tarif

b) příplatek za vedení,

c) příplatek za službu v zahraničí,

d) zvláštní příplatek,

e) služební příjem za službu přesčas

f) osobní příplatek a

g) odměna.



§ 125

Náhradní volno a služební příjem za službu přesčas

(1) Příslušník má nárok na náhradní volno za každou hodinu služby přesčas nad 150 hodin v kalendářním roce. Neposkytne-li bezpečnostní sbor příslušníkovi náhradní volno v době 3 kalendářních měsíců po výkonu služby přesčas nebo v jinak dohodnuté době, má nárok na poměrnou část přiznaného základního tarifu, osobního příplatku a zvláštního příplatku, který připadá na každou tuto hodinu služby bez služby přesčas v kalendářním měsíci, v němž službu koná.

(2) Za dobu čerpání náhradního volna se služební příjem nekrátí.

Ještě vrátit příplatky za víkendy a noční, uznávat státní svátky, vrátit plnou valorizaci výsluh, neměnit dobu neurčitou na určitou, no prostě nejlépe celej ten paskvil zrušit!!!

Ono stačí přehodnotit třídy, rizikové ohodnocení a odebrané hodnosti a mimořádná povýšení.

Langer, Husák, Komorous, Čunek....odstoupit

361 stále se jen opakuješ

Tisková zpráva ČSSD z 9. 3. 2007


ČESKÁ STRANA SOCIÁLNĚ DEMOKRATICKÁ
Lidový dům, Hybernská 7, Praha 1
SEKCE PR A MARKETINGU

TISKOVÁ ZPRÁVA


Poslanci ČSSD chtějí zrušit povinnost policistů a hasičů odpracovat 150 přesčasových hodin zdarma



(Praha dne 9. března 2007) ČSSD se důkladně seznámila se současnou situací v bezpečnostních sborech po účinnosti nového služebního zákona 361/2003 Sb. Na rozdíl od ministra vnitra Ivana Langera a jeho podřízených či policejního prezidenta, se zástupci ČSSD zúčastnili diskuse s policisty a hasiči na jejich demonstraci dne 27. 2. 2007. Velkou část požadavků, které od účastníků demonstrace i odborových organizací zazněly, nemůže ČSSD splnit, neboť nemá exekutivní pravomoci. Problémy s nespravedlivým zařazením do tarifních tříd či výši tarifů může měnit pouze policejní prezidium nebo ministr vnitra. Existují však změny, které mohou být učiněny novelou zákona.


Na základě diskusí předloží poslanci ČSSD návrh novely zmiňovaného zákona, který by alespoň částečně zmírnil jeho negativní dopady zejména na příslušníky v přímém výkonu služby.

ČSSD proto bude prosazovat, aby ze zákona zmizela povinnost odpracovat zdarma 150 přesčasových hodin. Toto nevýhodné ustanovení mělo vyvážit výrazné zvýšení platů. K tomu však díky špatné aplikaci zákona vinou ministerstva nedošlo a naopak dochází u několika tisíc příslušníků k reálnému propadu příjmů. Vzhledem k tomu, že tento stav ministr vnitra Ivan Langer nechce řešit cestou nejjednodušší – tedy změnou tarifů, nezbývá než upravit v tomto ohledu zákon. Problémy se v krátkém čase projeví například ve zpravodajských službách a specializovaných útvarech Policie ČR, tedy v těch složkách, kde to vyplývá z povahy jejich výkonu.

Neopominutelný je i fakt, že současná úprava také zvyšuje nespravedlnost v rámci jednotlivých složek. Existují hasiči či policisté, kteří z povahy své práce musí sloužit přesčasy. Ti, kteří nemusí, přitom pobírají stejné platy.

V návrhu novely se ČSSD pokusí změnit i jiné kritizované body, jako je například znovuzavedení zkušební tříleté doby pro policisty, kteří nastoupili do služby před účinností zákona. Diskutovat je třeba také o možném zrušení tzv. hodnostního označení, které je mnohdy vnímáno jako degradace.

Návrh předložíme v co nejkratším termínu.



Jeroným Tejc,
předseda Bezpečnostní komise ČSSD





Květa Kočová
tisková mluvčí ČSSD
mob.: +420 724 736 536
e-mail: kkocova@socdem.cz

Kdo a kdy ty hodiny do zákona navrhl a schválil a nebylo jich původně 300 ? A v 186/92 nebyly ?.....

Kdo vymyslel hodiny zdarma za zvýšení platu je normální máčo.

Langer, Husák, Čunek odstoupit..............

Oni nejsou ve 45 letech ve 3TT a za 16000 nedělají.

Bratři křesťané...náš boss frater je naprosto nevinný!!!...tak to vidí drtivá většina soudruhů bratrů a sester ÚV svatého oficia na incestním konkláve křesťanský partaje...:-((

Svázat a hodit do vody. Pokud se utopí jsem ochoten připustit jeho nevinu. Jinak upálit!!!!!!!!

No ty si taky pěknej magor.

http://www.novinky.cz/domaci/vlada-chce-zmrazit-platy-uredniku_1 11588_cihev.html

Předseda partaje je v trestním řízení za rozvracení banánového režimu korupcí, ze kterého se dostane jedině přes svou politickou imunitu a jeho partajní ekonomický Houdini se chystá ušetřit z důvodu údajně naprosto marnotratného plýtvání státní kasou, kterou ale nejvíc plundrují čunkové... :-((

Tak jsem se včera díval na zprávy, v nichž na tiskové konferenci promluvil ministr vnitra a šéf inspekce ministra vnitra k případu jedenácti kladenských dopraváků.
Plně souhlasím s tím, aby, pokud se skutků skutečně dopustili, byli soudem potrestáni. Bez milosti.
Ale aby šéf inspekce prohlašoval, že pravděpodobně nedostanou nepodmíněné tresty, ale jen podmíněné, popřípadě peněžité tresty, to je vrchol arogance, blbosti a stupidity. JAK SI VŮBEC MŮŽE DOVOLIT VYNÁŠET UŽ HOTOVÉ ROZSUDKY PŘED TÍM, NEŽ ŘÁDNÝ NEZÁVISLÝ SOUD VYNESE PRAVOMOCNÝ ROZSUDEK. To už pak opravdu nepotřebujeme soudy, stačí, když inspekce zrovna lidi odsoudí a zavře do vězení, nejlépe s řetězy na rukou a nohou. Ale jen ten policejní plebs.

... v každém případě měl nejdříve letět šéf dopravky a potom ten zbytek, ale šéf odevzdával desátky z desátků, které mu povinně donášeli na služebnu jeho poddaní, svým šéfíkům...

Celá tato mediální akce měla jediný cíl, ukázat ivana jako nekompromisního bose mv, který rázně zakročí proti všem nešvarům u PČR...hlavně po té, kdy mu komorous se svým archívem tak parádně nasral na hlavu...soudruhovi jednomu křivému.

:o(( Vypadá to na trest na objednávku, vláda a strana nařídila ..............., sakra, to tady již někdy bylo, nevíte náhodou někdo kdy? Nejsme jako oni!!!!!! :o((

A já myslel, že to tak připadá jen mně!

Koho inspekce odsoudí jenom chudáky pěšáky ale kde jsou větší ryby tak nevidí nic. Příkladem je pan Husák a další...

Vyzívám pan ministra MV aby odstoupil!!Braní úplatků na celém územním odboru dopravní policie je jeho systémová chyba...kde ty loňské Ivanovi kecy jsou..že???!!!Ivane pochlap se a ukaž jak jsi to myslel...ODSTUP!!!

Chtěl bych se touto cestou pouze zeptat jak je to se zvedáním tříd u psovodů výjezdové skupiny,v potažmu s dohodou s NOS.
http://nosp.cz/index.php?co=97
S účinností k 1.3.2007 se ruší omezení v systemizaci u 5. TT u skupin služební kynologie !!!
Na kom záleží zda je dostaneme.
Je potvrzeno navýšení finanční částky na každého policistu o 300,-Kč ke dni 1.3.2007.
a i v neposlední řadě tento příplatek.Za odpověď předem děkuji.

Nejsou peníze vše se zrušilo, jediné na co policie má tak jsou královské platy managementu. Hnus a anarchie......

Patapuf1

Pokud myslíš slečnu Kopeckou, tak o té bych něco věděl. Zhruba v roce 1999(mužu se o nějaký roček mýlit) nastoupila jako sekretářka na vyšetřovačku (jako civilní zaměstnanec), neb chodila s klukem, jehož taťka vyšetřovačce velel. PO krátké době vstoupila do řad policie a stala se tiskou mluvčí Okresního ředitelství - mladá hezká, ale věděla hovno.( To byla hrůza) Pak nastoupila denní studium na PA PČR - bakalář a učení jí šlo, tak rovnou přešla do Mgr. programu. Vše denní studium v záloze. Nepopírám, že se jedná o inteligentní dámu. No a potom už jen Policejní prezidium a jako erudovaný odborník, který vživotě neviděl pachatele, mrtvolu, nebo něco dalšího co k policejní práci patří, hovoří s hodnostním označením pplk. k národu. Vivat sláva. Vše se odehrálo na okrese Mělník.

Nezasloužil by si náhodou to místo, někdo, kdo dělá roky spisy? Takových lidí je u policie hodně. Ji bych právě ty spisy poslal dělat, ať se ukáže. Takto vypadá kariérní postup v podání PČR. A to jí ještě vystaví do TV, aby každý koukal, odkud se vzala, taky chytré. Kolik jich je takových dalších kpt., mjr. a pplk., kteří v TV neúčinkují?

Stačí srovnat - ředitel okresního ředitelství PČR - 9 platová třída, stovky lidí pod sebou a zodpovědnost za ně. Tato slečna preventivně informační skupina - 9 platová třída - neřídí nikoho. Takže toto jsou důsledky kvalitního zákona 361 a jeho kariérního řádu. BRAVO.

Chlapci, kdyby jsme měli něco jiného než penis, dobře vypadali, přiznejme si, naše kariéra by závratně stoupala......

Stoupá, stoupá - kariéra to, ale není.