Zajímavé zhodnocení průběhu novelizací a celého zvěrstva našich poslanců od JUDr. Mühlfeta, předsedy HZS



Rescue report, časopis pro záchranáře,hasiče a krizové managery 4/2006
Celé znění článku předsedy OSH pro časopis Rescue report, který byl dnes distribuován čtenářům :

POLITIKA A INTEGROVANÝ ZÁCHRANNÝ SYSTÉM
Nedělní úvaha, aneb mám prý napsat něco o politice a vlivu na záchranáře (3.12.2006)

Nový zákon o služebním poměru
Nechci komentovat situaci u jiných složek IZS, i když např. téma „rychlá“ a linka 112 je lákavé. Nebo policie, zatahovaná do politického boje tak, že policisté vtipkují o překvalifikování prvomájového zásahu Čermáka ze zneužití pravomoci na pomoc ve volební kampani. Budu mluvit jen o příslušnících a zaměstnancích HZS ČR. I na ně dopadá nový zákon o služebním poměru, politizovaný a 10 x novelizovaný, než se po 3 letech dočkal účinnosti a nový zákoník práce, o který se politici hádají také již několik let. Podle důvodové zprávy k zákonu o služebnímu poměru z roku 2003 měl narůst průměrný plat v r. 2005, na který byla plánována účinnost, oproti r.2003 o 45%.
Démon Kalousek, nebo zákulisní dohoda o platech zákonodárců ?
V r.2004 ovšem Ing. Kalousek varoval před údajnou rozpočtovou pastí našich vysokých platů a statisícových částek odstupného a navrhl odložit účinnost zákona na r.2006. Zabodoval u většiny novinářů i veřejnosti tak, až se policisté i hasiči pomalu začínali bát jít mezi lidi. Většina zákonodárců nakonec přílepkem novely zákona o služebním poměru k zákonu o ověřování pravosti listin ( !)účinnost zákona o služebním poměru odložila a zároveň si „dočasně“zvedli platy. Říkali, že odčerpáváním desítek milionů ze státního rozpočtu na zvýšení svých platů ochrání daňové poplatníky před neopravitelnou pastí zvýšení našich platů a že to vzhledem k časové tísni nelze učinit jinak . Zamlčeli, že tu tíseň způsobili sami (proč asi). Slíbili také, že po novém roce si platy opět sníží. To se samozřejmě nestalo. Takže zapomenutá a neopravená past funguje, ale ne naše. Co na tom, že tehdy nešlo o naše odstupné, jak říkal Ing. Kalousek, nýbrž o odchodné a že na statisícové částky si nepřijde hasič, ale naopak právě poslanec, kterému za pouhé čtyři roky náleží odchodné skoro čtvrt milionu Kč ? Co na tom, že pokud poslanec končí, je to zpravidla proto, že již nezískal důvěru a že jde tedy u většiny loučících se o zlatý padák za špatně vykonanou práci? Co na tom, že hasič dostane odchodné ve výši šestinásobku svého platu, tedy zdaleka ne nějaké mnohasettisícové částky, až po 21 letech služby, kdy končí zpravidla ze zdravotních důvodů? Šlo přece o zviditelnění a politické body, ne o fakta, tak se prostě „občasů hraje v politice. Pana Ing. Kalouska jsem aspoň chytil za slovo, když slíbil svoje nechtěné „přebytky“ platu až do znovuzmrazení odvádět na charitu. Slovo drží a věnoval již naší Nadaci hasičů a policistů vzájemná pomoc v tísni, starající se o děti po zahynulých hasičích a policistech, 100.000,- Kč. Shrnuto, systém odměňování byl novelami přes náš nesouhlas postupně „vylepšen“ tak, že nyní budeme rádi, dojde-li meziročně k nárůstu průměrného platu o 2,5 % vyššímu, než u ostatních zaměstnanců, tedy celkem o 7,5%. Tak bude nakonec ohodnoceno riziko práce příslušníků.
Co chtěli ministři vnitra
Z deseti novelizací nutno zmínit ještě aspoň návrhy tehdejšího stínového ministra vnitra MUDr.Mgr. Langera. Nepřesvědčili jsme jej o změkčení nároků na vzdělání u nižších funkcí, a tak např. strojník musí mít maturitu, ale nebude-li mít řidičskou praxi, asi nebude pro Sbor zrovna přínosem. Fakt je, že ti, kteří vzdělání nesplňují, dostávají až šestiletou šanci si jej doplnit, ale i to, že po tu dobu mohou, nikoliv musí zůstat na dosavadních funkcích. V čem jsme se tehdy s dnešním ministrem vnitra zásadně neshodli, byl jeho názor, že by plat příslušníka měl zahrnovat veškerou práci přesčas. Ani jeho ústup na 150 hodin přesčasů ročně „zdarma“ pro denní a 300 hodin pro směnové příslušníky nebyl podle nás žádný kompromis, nýbrž diskriminace směnařů. Do další novely jsme proto prosadili aspoň sjednocení na 150 hodin. Naším konečným cílem je ovšem úprava odměňování, ctící zásadu, že každá odsloužená hodina má být řádně zaplacena, ale to bude běh na hodně dlouhou míli. Podíl na čtyřletých tahanicích o podobu nového služebního poměru měli nejenom již zmínění lidovci a ODS, ale i ČSSD. Ta zejména nejednotným přístupem poslanců k odkládání zákona, viz např. zmíněný Kalouskův návrh odložit zákon kvůli údajné rozpočtové pasti našich platů, kdy ministr Bublan chtěl Kalouskovi po odložení vyhovět nad očekávání, když v pracovním návrhu novely nejen vypustil valorizační automat, ale ještě navrhoval některá další zhoršení. Např. aby se doba pro dosažení maxima výsluhového příspěvku při skončení služebního poměru prodloužila z 29 na 35 let. Bylo to neospravedlnitelné a dodnes bych rád věděl, který rošťák ta různá zhoršení, kterými by se nic podstatného neušetřilo, ale hodně lidem by se ublížilo, panu Bublanovi radil. Že to neměl z vlastní hlavy, o tom jsem přesvědčen, protože pan Bublan sám se k nám choval sice někdy „poněkud pomaleji“, ale vždy otevřeně a slušně. Byl to každopádně veliký tlak a byli jsme nakonec rádi, že se většinu navrhovaných zhoršení podařilo eliminovat a jiná aspoň podstatně zmírnit, viz např. zmíněná výsluhová doba pro maximum „výsluhy“, kterou se podařilo uhrát „jen“ na 30 let. V očesávání a odkládání účinnosti zákona měly máslo na hlavě všechny tři již zmíněné strany. Odložení muselo být přece vždy předem dohodnuto v jejich vedení i navzájem mezi nimi, na opakované náhody nevěřím. A dostáváme se k současné situaci: minulá vláda navrhla do státního rozpočtu na to, aby příslušníci všech šesti sborů pocítili s novým zákonem když ne výrazné, tedy alespoň slušné navýšení platu, 1,5 mld. Kč. Byl to i výsledek několika kol složitých jednání, která jsme s ministry i s premiérem vedli. Nakonec ale do sněmovny dala nová vláda návrh o půl mld. hubenější, což znamená , že se základní otázka hasiče i policisty „mírně“ mění z „o kolik dostanu přidáno“ na „nesníží se mi plat?“ Nevybojují-li si resorty, zastřešující bezpečnostní sbory, seškrtaných 500 mil. Kč zpět, budeme se muset spolehnout na slib ministra Langera, že event. platové propady v 1. čtvrtletí budou vyrovnávány později v průběhu roku nadtarifními složkami mzdy tak, aby meziročně k žádným platovým propadům nedošlo. Jak to chce udělat, když mu ve vládě ministr Tlustý hodil vidle do propočtů mezd o výše zmíněné zkrácení původního vládního návrhu, mi ale není úplně jasné. Může se mu to snad podařit díky počtu volných míst u policie a s větším rizikem u našeho Sboru, protože volná místa sice nemáme, ale patříme pod vnitro a v jeho rámci by snad mohl uskutečnit ještě nějaké vnitřní přesuny, pak ovšem zákonitě nezbude na jiné plánované věci..
Státní rozpočet a bezpečnostní sbory
Nejkrizověji se může nový zákon, zůstane-li podtržen v objemu mzdových prostředků, projevit na platech v nejmenších sborech, ať půjde o vězeňskou službu, celníky, nebo zpravodajce. Že by se kompenzace nové skladby platu, ve které mizí většina příplatků a snižuje se odměna za služební pohotovost ( celkem mínus 25%) měla vedle tarifů (plus 8,5%) řešit především důstojným rizikovým příplatkem, se kterým se v našem Sboru zachází úsporněji, než u policie, o tom se snažíme přesvědčit generálního ředitele HZS ČR. On zařadí hasiče do 2 skupin v rozmezí 1.000 – 4.000 Kč, nebo 3.000 – 6.000,- Kč a zatím chce skoro všechny zařadit do té nižší . Doufáme, že se v případě potřeby hasiči projeví stejně nebojácně, jako u požáru a že nás podpoří i veřejnost. Nový zákon přináší tedy nakonec určité obavy z propadu platů příslušníků (celoročně, resp. meziročně by k tomu u nás nemělo dojít, v 1. čtvrtletí ovšem určité zhoupnutí hrozí), zpřísnění služby, prodloužení některých výsluhových dob, zavedení novelami zdeformovaného kariérního řádu a zvýšení možného maxima výsluhového příspěvku. Sluší se dodat, že ministr vnitra měl pro lobování za návrat seškrtaných 500 mil. ve sněmovně obtížnou pozici, protože byl samozřejmě vázán usnesením vlády . Odbory mají sice pro lobování obecně těžší pozici, ale také volnější ruce, čehož jsme se snažili využít. Čtenáři na rozdíl ode mne výsledek složité šachové partie o peníze nejen na platy příslušníků, ale třeba i na novou techniku pro dobrovolné hasiče znají. A jsme opět u politiky. Návrh bezpečnostního výboru, aby se na zajištění dopadu nového zákona o služebním poměru posílil státní rozpočet na r.2007, dopadl v rozpočtovém výboru v podstatě stejně patově, jako je už půl roku rozdělena politická scéna. I když asi ve 2. čtení někteří poslanci (kdyby nikdo, tak snad aspoň Mgr.Bublan) podají tento návrh znovu, obávám se, že chybějící půl miliarda pro příslušníky a naděje na její navrácení do rozpočtu bude nakonec jednou z věcí, které padnou za oběť právě půl roku trvajícím tahanicím o podobu vlády a že budeme rádi, projde-li aspoň 50 mil. Kč na techniku pro dobrovolné hasiče. Rád bych se samozřejmě mýlil, naděje umírá poslední.
Investice z veřejných financí a špatná koordinace
K českému hospodaření s veřejnými financemi uvedu příklad. Hasiči v některých okresech pamatují, že se plánovala výstavba nové požární stanice, která by zahrnovala i prostory pro „rychlou“, někde i pro městskou policii a pod. Nakonec se postavila jen požární stanice, a to ještě tu očesaná o patro, jinde o pár garáží a o rok dva později vyrostla pár metrů vedle nová stanice rychlé záchranky. Rezorty, kraje, města, každý investoval „své“peníze, ale že jde vždy o veřejné finance a že jako celek se tyto investice do IZS prodražily a na odděleném provozu budou dražší navždy, zřejmě nikomu nevadí. Děje se tak proto, že je špatná legislativa, nebo že „jen“ skřípe koordinace, nebo jsou neschopní úředníci, nebo je v tom ještě něco jiného, např. čím více akcí, tím více provizí? Ať je to jak chce, politiky vzývaný daňový poplatník (hlavně před volbami) musí skřípat zuby.
Jaký vliv má politika na Sbor(y) ?
Zánlivě žádný, hasiči samozřejmě fungují volby nevolby, vláda nevláda. Pokud by ministr vnitra chtěl ve Sboru bez ohledu na to, zda obavy z dopadu nového zákona jsou oprávněné, či přehnané, zmírnit určitou nervozitu, která kolegům na klidu v práci rozhodně nepřidá, měl by se možná kromě boje za peníze pro svůj rezort také na některé věci více ptát generálního ředitele. Např. zda bylo nutné, aby v jednom kraji nebyla obsazena funkce krajského ředitele půl roku a zda snad v jiném kraji je takový nedostatek vysokoškoláků, že jeden z okresních ředitelů již 3 roky musí pendlovat mezi dvěma okresy. Pan ministr by si vzápětí asi měl položit otázku, zda se do Sboru, který má být řízen na základě odbornosti, právě takovýmito průtahy nezanášejí praktiky z politiky, nahrávající řečem o zákulisních manipulacích a pod. Nový zákon ukládá vypisovat na vedoucí funkce výběrové řízení, tak se snad situace při obsazování vedoucích postů zrychlí a zprůhlední. S generálním ředitelem HZS ČR jsme se bohudík v podstatě shodli alespoň na možnosti vedlejších činností některých příslušníků. Do nového zákona jsme právě tuto věc prosadili a při novelizacích obhájili. Zásadně proti „vedlejšákům“ bylo vždy policejní prezidium, což u policistů chápu a nelíbí se to ani některým členům legislativní rady vlády. Opatrně pro bylo naše generální ředitelství a většina ředitelů. Pouze my jsme za touto možností šli od počátku razantně a bez kličkování. Proč, na to vždy uvádím příklad obsluhy požární techniky. Odhlédnu-li od platového podhodnocení strojníků, považuji za nutné , aby právě oni měli možnost se vyjezdit i mimo službu, protože pár km měsíčně jim potřebnou praxi nepřinese.
Zachraňovat, nebo zabíjet ?
S odchody starší generace strojníků se totiž může stát, že budeme spoluobčany nejen zachraňovat, ale také občas na silnicích zabíjet. Nevyježděnost strojníků je časovaná bomba, praxi nelze nabýt rozkazem. Povolit jim tedy v celém HZS ČR interním aktem generálního ředitele „vedlejšák“ jsem považoval za nezbytné nikoliv proto, aby si mohli přivydělat, nýbrž v zájmu bezpečnosti. Mělo by ale následovat systémové řešení, koncepce školství ve Sboru by měla obsahovat např. systém jakýchsi vlastních zdokonalovacích autoškol, jako mívala armáda. Ta dnes mimochodem podle náborové reklamy neváhá sáhnout po vyježděných lidech z civilu, aniž by na ně kladla tak vysoké požadavky, jako je tomu u nás. Pokud pan generální ředitel bude komunikovat s odbory, nebude se zbavovat možnosti reflektovat podobné hlasy lidí z praxe a někteří jeho spolupracovníci se nebudou moci chovat, jako by na generálním ředitelství věděli vše nejlépe.
Čím budu příště
Co říci závěrem k politice a jejímu vlivu na Sbor? Snad jen tolik, že čím více a déle politiku sleduji a jsem nucen se v jejím prostředí i pohybovat, tím víc si říkám, že kdybych se znovu narodil, chtěl bych být opět hasičem a ne politikem. A že by se neměl ministr vnitra, ať je do ústavní funkce vyslán tou, či onou stranou, bát někdy i razantněji zasáhnout do řízení „svých“ Sborů, aby je více rozhýbal. Právní prostředky k tomu má. To není o politizaci Sborů, to je o politické odpovědnosti za jejich fungování. Do nového roku přeji čtenářům i redakci hodně štěstí.
JUDr. Vladimír Mühlfeit, předseda Odborového svazu hasičů



27.12.2006



Zpět na přehled článků rubriky Články OSH

Je mě 50 let, mám odslouženo 30 let z toho 26 let na kriminálce a rozhodl jsem se, že si doplním vzdělání . Chci sloužit dál , proto musím školu dělat. Na základě svého rozhodnutí jsem ale na oddělení za debila ! Asi to budu muset přehodnotit !

nejsi debil, děláš to především pro sebe a nikdy není pozdě, přeji hodně štěstí při studiu

15 let služby před sebou a na kecy a nátlaky podobých mladých joudů se vykašlete, nevím o čem krafají...

Šokuješ mě, jsem stejně starý a po 25 letech jsem před dvěma roky u PČR skončil, protože ten bordel na kolečkách by mne zdeptal, natož studovat, zdraví je přednější, nevím kde sloužíš, já byl na na jednom z nejfrekventovaněších obv. odd. A jsem rád že jsem pryč že jsem se nedočkal ve funkci toho chytrolína I.L. Ten podmínkou VŠ zdegradoval a zdegraduje rutiní práci policajtů, protože pan I.L. razí tezi že lepší blb s VŠ a je jich u PČR požehnaně, než inteligentní praktik se středním vzděláním a třeba i vyšším věkem. Kolego jestli to přežiješ bez duševní újmy, tak tě budu obdivovat.

Stojí ti to zato? Kolik let máš do důchodu? Nevím, ale vystudovat školu a jít do důchodu. Aby každej polda měl VŠ je pěkná hovadina. Už teď je rvačka VŠ o koryta, na ulici se nikomu nechce. Jak to budou dělat až starší odejdou úplně. Servou se, vidím to u nás na oddělení, ta zášť a nepřejícnost. Dělej jak myslíš, ale na zdraví ti to nepřidá.

NEBLBNI. Vezmi si svejch 50% výsluhy, přihlas se na pracák a jestli je tvé krédo studovat tak studuj, Ale to co tě baví. Aneb si vydělávajv klidu. Nebo dělej to co jsi napsal. Ale z pohledu mého (teď již v civilu za stejných podmínek) je každý z kolegů, který zrovinka nesedí na manažérské židly, hazardér a trouba, který si zahrává se svým zdraví, s odchodem bez renty (až se kluci v parlamentu usnesou, či se ti povede něco zač te vyhoděj bez nároků či budeš někomu nepohodlný a dopadneš stejně).
Tak páčko chlapče a rozum, hodně rozumu do hrsti. A již si to piš!

sloužín v opavské base 20 let, jsem strážný, teď mám v květnu státnice, vzdělání je mi asi na hovno, dělal jsem 14 let služ. psovoda, před 4 lety nás zrušili a nechali jenom 3 drogaře, v březnu odcházel šéf psovodů do důchodu přesluhoval 4 roky, přihlásil jsem se do výběrového řízení a neuspěl, proč? bylo mi po ženě, dělá tam též , vzkázáno, že tam vzdělání nepotřebuji, to hlava nebere, dají to kolegovi s nižším vzěláním, opavská basa má svá specifika, nadřízení mají nižší vzdělání než podřízení, smějou se do obličeje, nic jim nechybí, je mi 43 let, tak se rozhoduji, zda skončit, protože jsem funkčně zařaze jako ti, co jsou jenom vyučeni!!!! tak má cenuse tři roky mordovat na výšce? je to celé jenom o nadřízených, tak rozvažuj, co dál!!! Ivan

Najděte si jinou práci a nebo přestaňte fňukat a dělejte nadále ze sebe blbečky za pár korun. Koho chleba jíš, toho .....
Jste chudáci!!!

Chlapče čím se živíš ? Bude to asi slabé , co ?

Re : Rambo
Tak takový jako ty máme vůbec nejraději, neví nic ale chce se taky ukázat, že se policistů nebojí a bude je takhle urážet a napadat, při kontrole se to klepe a je to rádo, že to nedostane flastr, chudák jsi ty ale nemáš odvahu si to přiznat, ale je to jen diskuze že?

Co dělá bratříček? Chudinko.

npor.

Zrovna tebe se bojím ty figurko! Na co si to hraješ? Víš co mě policajti můžou? .... Jste jenom banda kašpárků, kteří dělají bu bu bu na vystrašený šoféry, ale z takovejch já strach nemám. Kdyby tak všichni lidi věděli, že umíte jenom blbě kecat a zastrašovat, tak by se na vás vys... všichni!!! Zamysli se na sebou.

www.demonstrace-policistu.estranky.cz

Koukám, že zde nenastala žádná změna. Stále samé keci. Tak kluci pokračujte, jenom se vykecejte, když v práci musíte držet hubu a krok.

vole

re: Vážený občan po přečtení některých vzkazů a otázek na této "diskusiů musím reagovat. Není zcela pravda, že řadový policista na ulici má právo o tom rozhodnout jakou pokutu udělí. Rozmezí blokové pokuty je jasně dáno přestupkovým zákonem. Pokuty jsou různé a také jejich výše. Některé jsou pevně dány, jiné jsou od domluvy až po určitou sankci. Udělení výše blokové pokuty na místě přestupku, to je již asi poslední rozhodnutí, které policista na ulici má. Ovšem zde je to velké "ale". Ono totiž když si Vás zavolá Váš nadřizený a řekne "budeš dávat takové a takové pokuty a tak to bude" můžete jen říct, že policista je povinnen přihlédnou k určitým okolnostem dané zakonem a podle toho rozhodnou. Bohužel se stává a stalo se, že nadřízený na toto řekne "Jak chceš. Až budeš chtít dovolenou v létě tak zkus přijít. Až budeš chtít tohle a tohle zkus to!" A tak vážený občany promiň, ale po té co nosím každý měsíc o 1500,- méně chci být se svou rodinou, alespoň týden v létě , který můžeme strávit spolu. Takže se moc omlouvám SLUŠNÝM občanům, jak to někde může chodit. Tuhle práci mám moc rád, baví mě a pořád ještě ve mě zůstává naděje, že lidé by měli být odměněni podle toho co ve veřejném sektoru dělají hlavně pro občany a né jaké zpracovávají tabulky v kanceláři.

Tak jestli se necháte takhle manipulovat, za pár korun odměn a možnosti dovolené v létě, to už je síla, tak se ptám, kam až jste ochotní ještě zajít? Proboha zabalte to a jděte někam, kde nikomu a ničemu neškodíte.

Pro Vážený občan
Ono se to hezký povídá, že necháme se sebou mávat, ale chtěl bych vidět Vás na místě řadového policisty. Uvědomte si, že jsme vojensky organizovaný sbor, kde se musí plnit rozkazy a pokyny vedoucích. A v civilním sektoru u soukromníků to přece není jiné nebo ano ?

Velebnosti, to je hnus

vedoucí s tebou na místě není a určitě máte místa kde se dají pokuty dobře vybírat, já osobně flastruji podle ksiftu slušné rodině dám maximálně za 200,-Kč ale těm rádoby tunigkářům co si honí triku se Škodou Favorit a podobně a lítají přes obec 90 km/h dám klidně 2.500,- Kč + oznámenku. Tahle práce je hodně o přístupu k lidem a o tom jak ty si to zařídíš, ono i přijetí oznámení se dá tak nějak zatlouct že?
Vedoucí tam se tebou není a tak to přece nemůže vědět.

Re:rhony
Kdo se zajímá, ví jaké jsou poměry u policie. Pro civila jsou tak k neuvěření, že prostě není schopen připustit, že by mohly být pravdivé. Chce to s lidmi mluvit a třeba u té pokuty jim vysvětlit, proč je právě taková a na základě čeho. Ať občan slyší i druhou stranu, ne jen pohádky pánů Langera, Husáka, Kalouska a podobných vypravěčů bajek.

Tak to snad raději zabal ty chudáku ubohej !!!

Nejni nad radu sprostýho vedoucího, viď taky poldo. Urážet ti jde veloce dobře. Příště ale raď sám sobě, protože slušnost tě mílovýma krokama obešla.

Chlape velmi, ale velmi jsi mě zklamal. Není totalita a ty sebou necháš údajně takhle vláčet. Alespoň trochu se pochlap a když jsi zbabělej tak konej dle svého kréda ale slušně. Šéfíčkovi, pokud je to takovej hajzlík, že ti nařizuje pokuty slušným lidem za kraviny to odkejvej, ale pak se chovej slušně. A nebo jdi makat do kolbenky a nekaz i ten zbytek slušnosti u policie.

Dneska je to na pracovišti v mnoha případech horší jak za totáče. Prostě, nebudeme jako oni.

to, co, dnes "vytlemilo" toto prase, jako že Rath a Paroubek... mrkněte mu prosím na jeho hubu... hovoří za vše.

Na Ivana mi nesahejte o toho se postarám sám, je milý.

Ivane, hrajete si na něco, co postupem času nezvládnete, slušný lidi vás odstaví !!!! a bude následně následovat další sametka !!!!

Zítra maj na Poslanecké sněmovně v bezpečnostním výboru probírat změny (Kalouskovo?) v našem zákoně. Myslíte, že k lepšímu? Nu těšme se a neb se chystejme.

Spíše se chystejte! Že by váš ministr, vláda a poslanci pochopili o co vám jde především - to byste na nich chtěli příliš.

Je tu však jistota toho, že Ivan přeci mluví pravdu.

Pane ministře, mám k vám prosbičku. Když už kašlete na názory podřízených a nechcete jimi být obtěžován, alespoň si nastudujte zákon 361/2003Sb., když už o něm mluvíte v médiích a je naprotsto jedno, že jde o bulvár, čte ho denně několik desetitisíců nebo dokonce statisíců lidí. Toť vše, děkuji