Zajímavé zhodnocení průběhu novelizací a celého zvěrstva našich poslanců od JUDr. Mühlfeta, předsedy HZS



Rescue report, časopis pro záchranáře,hasiče a krizové managery 4/2006
Celé znění článku předsedy OSH pro časopis Rescue report, který byl dnes distribuován čtenářům :

POLITIKA A INTEGROVANÝ ZÁCHRANNÝ SYSTÉM
Nedělní úvaha, aneb mám prý napsat něco o politice a vlivu na záchranáře (3.12.2006)

Nový zákon o služebním poměru
Nechci komentovat situaci u jiných složek IZS, i když např. téma „rychlá“ a linka 112 je lákavé. Nebo policie, zatahovaná do politického boje tak, že policisté vtipkují o překvalifikování prvomájového zásahu Čermáka ze zneužití pravomoci na pomoc ve volební kampani. Budu mluvit jen o příslušnících a zaměstnancích HZS ČR. I na ně dopadá nový zákon o služebním poměru, politizovaný a 10 x novelizovaný, než se po 3 letech dočkal účinnosti a nový zákoník práce, o který se politici hádají také již několik let. Podle důvodové zprávy k zákonu o služebnímu poměru z roku 2003 měl narůst průměrný plat v r. 2005, na který byla plánována účinnost, oproti r.2003 o 45%.
Démon Kalousek, nebo zákulisní dohoda o platech zákonodárců ?
V r.2004 ovšem Ing. Kalousek varoval před údajnou rozpočtovou pastí našich vysokých platů a statisícových částek odstupného a navrhl odložit účinnost zákona na r.2006. Zabodoval u většiny novinářů i veřejnosti tak, až se policisté i hasiči pomalu začínali bát jít mezi lidi. Většina zákonodárců nakonec přílepkem novely zákona o služebním poměru k zákonu o ověřování pravosti listin ( !)účinnost zákona o služebním poměru odložila a zároveň si „dočasně“zvedli platy. Říkali, že odčerpáváním desítek milionů ze státního rozpočtu na zvýšení svých platů ochrání daňové poplatníky před neopravitelnou pastí zvýšení našich platů a že to vzhledem k časové tísni nelze učinit jinak . Zamlčeli, že tu tíseň způsobili sami (proč asi). Slíbili také, že po novém roce si platy opět sníží. To se samozřejmě nestalo. Takže zapomenutá a neopravená past funguje, ale ne naše. Co na tom, že tehdy nešlo o naše odstupné, jak říkal Ing. Kalousek, nýbrž o odchodné a že na statisícové částky si nepřijde hasič, ale naopak právě poslanec, kterému za pouhé čtyři roky náleží odchodné skoro čtvrt milionu Kč ? Co na tom, že pokud poslanec končí, je to zpravidla proto, že již nezískal důvěru a že jde tedy u většiny loučících se o zlatý padák za špatně vykonanou práci? Co na tom, že hasič dostane odchodné ve výši šestinásobku svého platu, tedy zdaleka ne nějaké mnohasettisícové částky, až po 21 letech služby, kdy končí zpravidla ze zdravotních důvodů? Šlo přece o zviditelnění a politické body, ne o fakta, tak se prostě „občasů hraje v politice. Pana Ing. Kalouska jsem aspoň chytil za slovo, když slíbil svoje nechtěné „přebytky“ platu až do znovuzmrazení odvádět na charitu. Slovo drží a věnoval již naší Nadaci hasičů a policistů vzájemná pomoc v tísni, starající se o děti po zahynulých hasičích a policistech, 100.000,- Kč. Shrnuto, systém odměňování byl novelami přes náš nesouhlas postupně „vylepšen“ tak, že nyní budeme rádi, dojde-li meziročně k nárůstu průměrného platu o 2,5 % vyššímu, než u ostatních zaměstnanců, tedy celkem o 7,5%. Tak bude nakonec ohodnoceno riziko práce příslušníků.
Co chtěli ministři vnitra
Z deseti novelizací nutno zmínit ještě aspoň návrhy tehdejšího stínového ministra vnitra MUDr.Mgr. Langera. Nepřesvědčili jsme jej o změkčení nároků na vzdělání u nižších funkcí, a tak např. strojník musí mít maturitu, ale nebude-li mít řidičskou praxi, asi nebude pro Sbor zrovna přínosem. Fakt je, že ti, kteří vzdělání nesplňují, dostávají až šestiletou šanci si jej doplnit, ale i to, že po tu dobu mohou, nikoliv musí zůstat na dosavadních funkcích. V čem jsme se tehdy s dnešním ministrem vnitra zásadně neshodli, byl jeho názor, že by plat příslušníka měl zahrnovat veškerou práci přesčas. Ani jeho ústup na 150 hodin přesčasů ročně „zdarma“ pro denní a 300 hodin pro směnové příslušníky nebyl podle nás žádný kompromis, nýbrž diskriminace směnařů. Do další novely jsme proto prosadili aspoň sjednocení na 150 hodin. Naším konečným cílem je ovšem úprava odměňování, ctící zásadu, že každá odsloužená hodina má být řádně zaplacena, ale to bude běh na hodně dlouhou míli. Podíl na čtyřletých tahanicích o podobu nového služebního poměru měli nejenom již zmínění lidovci a ODS, ale i ČSSD. Ta zejména nejednotným přístupem poslanců k odkládání zákona, viz např. zmíněný Kalouskův návrh odložit zákon kvůli údajné rozpočtové pasti našich platů, kdy ministr Bublan chtěl Kalouskovi po odložení vyhovět nad očekávání, když v pracovním návrhu novely nejen vypustil valorizační automat, ale ještě navrhoval některá další zhoršení. Např. aby se doba pro dosažení maxima výsluhového příspěvku při skončení služebního poměru prodloužila z 29 na 35 let. Bylo to neospravedlnitelné a dodnes bych rád věděl, který rošťák ta různá zhoršení, kterými by se nic podstatného neušetřilo, ale hodně lidem by se ublížilo, panu Bublanovi radil. Že to neměl z vlastní hlavy, o tom jsem přesvědčen, protože pan Bublan sám se k nám choval sice někdy „poněkud pomaleji“, ale vždy otevřeně a slušně. Byl to každopádně veliký tlak a byli jsme nakonec rádi, že se většinu navrhovaných zhoršení podařilo eliminovat a jiná aspoň podstatně zmírnit, viz např. zmíněná výsluhová doba pro maximum „výsluhy“, kterou se podařilo uhrát „jen“ na 30 let. V očesávání a odkládání účinnosti zákona měly máslo na hlavě všechny tři již zmíněné strany. Odložení muselo být přece vždy předem dohodnuto v jejich vedení i navzájem mezi nimi, na opakované náhody nevěřím. A dostáváme se k současné situaci: minulá vláda navrhla do státního rozpočtu na to, aby příslušníci všech šesti sborů pocítili s novým zákonem když ne výrazné, tedy alespoň slušné navýšení platu, 1,5 mld. Kč. Byl to i výsledek několika kol složitých jednání, která jsme s ministry i s premiérem vedli. Nakonec ale do sněmovny dala nová vláda návrh o půl mld. hubenější, což znamená , že se základní otázka hasiče i policisty „mírně“ mění z „o kolik dostanu přidáno“ na „nesníží se mi plat?“ Nevybojují-li si resorty, zastřešující bezpečnostní sbory, seškrtaných 500 mil. Kč zpět, budeme se muset spolehnout na slib ministra Langera, že event. platové propady v 1. čtvrtletí budou vyrovnávány později v průběhu roku nadtarifními složkami mzdy tak, aby meziročně k žádným platovým propadům nedošlo. Jak to chce udělat, když mu ve vládě ministr Tlustý hodil vidle do propočtů mezd o výše zmíněné zkrácení původního vládního návrhu, mi ale není úplně jasné. Může se mu to snad podařit díky počtu volných míst u policie a s větším rizikem u našeho Sboru, protože volná místa sice nemáme, ale patříme pod vnitro a v jeho rámci by snad mohl uskutečnit ještě nějaké vnitřní přesuny, pak ovšem zákonitě nezbude na jiné plánované věci..
Státní rozpočet a bezpečnostní sbory
Nejkrizověji se může nový zákon, zůstane-li podtržen v objemu mzdových prostředků, projevit na platech v nejmenších sborech, ať půjde o vězeňskou službu, celníky, nebo zpravodajce. Že by se kompenzace nové skladby platu, ve které mizí většina příplatků a snižuje se odměna za služební pohotovost ( celkem mínus 25%) měla vedle tarifů (plus 8,5%) řešit především důstojným rizikovým příplatkem, se kterým se v našem Sboru zachází úsporněji, než u policie, o tom se snažíme přesvědčit generálního ředitele HZS ČR. On zařadí hasiče do 2 skupin v rozmezí 1.000 – 4.000 Kč, nebo 3.000 – 6.000,- Kč a zatím chce skoro všechny zařadit do té nižší . Doufáme, že se v případě potřeby hasiči projeví stejně nebojácně, jako u požáru a že nás podpoří i veřejnost. Nový zákon přináší tedy nakonec určité obavy z propadu platů příslušníků (celoročně, resp. meziročně by k tomu u nás nemělo dojít, v 1. čtvrtletí ovšem určité zhoupnutí hrozí), zpřísnění služby, prodloužení některých výsluhových dob, zavedení novelami zdeformovaného kariérního řádu a zvýšení možného maxima výsluhového příspěvku. Sluší se dodat, že ministr vnitra měl pro lobování za návrat seškrtaných 500 mil. ve sněmovně obtížnou pozici, protože byl samozřejmě vázán usnesením vlády . Odbory mají sice pro lobování obecně těžší pozici, ale také volnější ruce, čehož jsme se snažili využít. Čtenáři na rozdíl ode mne výsledek složité šachové partie o peníze nejen na platy příslušníků, ale třeba i na novou techniku pro dobrovolné hasiče znají. A jsme opět u politiky. Návrh bezpečnostního výboru, aby se na zajištění dopadu nového zákona o služebním poměru posílil státní rozpočet na r.2007, dopadl v rozpočtovém výboru v podstatě stejně patově, jako je už půl roku rozdělena politická scéna. I když asi ve 2. čtení někteří poslanci (kdyby nikdo, tak snad aspoň Mgr.Bublan) podají tento návrh znovu, obávám se, že chybějící půl miliarda pro příslušníky a naděje na její navrácení do rozpočtu bude nakonec jednou z věcí, které padnou za oběť právě půl roku trvajícím tahanicím o podobu vlády a že budeme rádi, projde-li aspoň 50 mil. Kč na techniku pro dobrovolné hasiče. Rád bych se samozřejmě mýlil, naděje umírá poslední.
Investice z veřejných financí a špatná koordinace
K českému hospodaření s veřejnými financemi uvedu příklad. Hasiči v některých okresech pamatují, že se plánovala výstavba nové požární stanice, která by zahrnovala i prostory pro „rychlou“, někde i pro městskou policii a pod. Nakonec se postavila jen požární stanice, a to ještě tu očesaná o patro, jinde o pár garáží a o rok dva později vyrostla pár metrů vedle nová stanice rychlé záchranky. Rezorty, kraje, města, každý investoval „své“peníze, ale že jde vždy o veřejné finance a že jako celek se tyto investice do IZS prodražily a na odděleném provozu budou dražší navždy, zřejmě nikomu nevadí. Děje se tak proto, že je špatná legislativa, nebo že „jen“ skřípe koordinace, nebo jsou neschopní úředníci, nebo je v tom ještě něco jiného, např. čím více akcí, tím více provizí? Ať je to jak chce, politiky vzývaný daňový poplatník (hlavně před volbami) musí skřípat zuby.
Jaký vliv má politika na Sbor(y) ?
Zánlivě žádný, hasiči samozřejmě fungují volby nevolby, vláda nevláda. Pokud by ministr vnitra chtěl ve Sboru bez ohledu na to, zda obavy z dopadu nového zákona jsou oprávněné, či přehnané, zmírnit určitou nervozitu, která kolegům na klidu v práci rozhodně nepřidá, měl by se možná kromě boje za peníze pro svůj rezort také na některé věci více ptát generálního ředitele. Např. zda bylo nutné, aby v jednom kraji nebyla obsazena funkce krajského ředitele půl roku a zda snad v jiném kraji je takový nedostatek vysokoškoláků, že jeden z okresních ředitelů již 3 roky musí pendlovat mezi dvěma okresy. Pan ministr by si vzápětí asi měl položit otázku, zda se do Sboru, který má být řízen na základě odbornosti, právě takovýmito průtahy nezanášejí praktiky z politiky, nahrávající řečem o zákulisních manipulacích a pod. Nový zákon ukládá vypisovat na vedoucí funkce výběrové řízení, tak se snad situace při obsazování vedoucích postů zrychlí a zprůhlední. S generálním ředitelem HZS ČR jsme se bohudík v podstatě shodli alespoň na možnosti vedlejších činností některých příslušníků. Do nového zákona jsme právě tuto věc prosadili a při novelizacích obhájili. Zásadně proti „vedlejšákům“ bylo vždy policejní prezidium, což u policistů chápu a nelíbí se to ani některým členům legislativní rady vlády. Opatrně pro bylo naše generální ředitelství a většina ředitelů. Pouze my jsme za touto možností šli od počátku razantně a bez kličkování. Proč, na to vždy uvádím příklad obsluhy požární techniky. Odhlédnu-li od platového podhodnocení strojníků, považuji za nutné , aby právě oni měli možnost se vyjezdit i mimo službu, protože pár km měsíčně jim potřebnou praxi nepřinese.
Zachraňovat, nebo zabíjet ?
S odchody starší generace strojníků se totiž může stát, že budeme spoluobčany nejen zachraňovat, ale také občas na silnicích zabíjet. Nevyježděnost strojníků je časovaná bomba, praxi nelze nabýt rozkazem. Povolit jim tedy v celém HZS ČR interním aktem generálního ředitele „vedlejšák“ jsem považoval za nezbytné nikoliv proto, aby si mohli přivydělat, nýbrž v zájmu bezpečnosti. Mělo by ale následovat systémové řešení, koncepce školství ve Sboru by měla obsahovat např. systém jakýchsi vlastních zdokonalovacích autoškol, jako mívala armáda. Ta dnes mimochodem podle náborové reklamy neváhá sáhnout po vyježděných lidech z civilu, aniž by na ně kladla tak vysoké požadavky, jako je tomu u nás. Pokud pan generální ředitel bude komunikovat s odbory, nebude se zbavovat možnosti reflektovat podobné hlasy lidí z praxe a někteří jeho spolupracovníci se nebudou moci chovat, jako by na generálním ředitelství věděli vše nejlépe.
Čím budu příště
Co říci závěrem k politice a jejímu vlivu na Sbor? Snad jen tolik, že čím více a déle politiku sleduji a jsem nucen se v jejím prostředí i pohybovat, tím víc si říkám, že kdybych se znovu narodil, chtěl bych být opět hasičem a ne politikem. A že by se neměl ministr vnitra, ať je do ústavní funkce vyslán tou, či onou stranou, bát někdy i razantněji zasáhnout do řízení „svých“ Sborů, aby je více rozhýbal. Právní prostředky k tomu má. To není o politizaci Sborů, to je o politické odpovědnosti za jejich fungování. Do nového roku přeji čtenářům i redakci hodně štěstí.
JUDr. Vladimír Mühlfeit, předseda Odborového svazu hasičů



27.12.2006



Zpět na přehled článků rubriky Články OSH

chtějí šetřit na rodinách s dětmi až 700 kč měsíčně,máme nejdražší dálnice na světě,kde se strácí 1/3 peněz-to jest rovno desítek miliard a dál se vesele staví.papaláši si seberou symbolických 4 procent,to dělají 2000 kč a budou šetřit na dětech.vy svině zkurvený,tak rovnou popravte důchodce a nechte vychcípat budoucí generace,já doufám,že vás lidi vyhážou z oken!!!!!DEFENESTRACI!!!!!

Současná vláda lepí skutky těch minulých a pokud máme několik zbytečných zdravotních pojišťoven,zpackaných arbitráží,neprůhledných státních zakázek(armádní letouny, auta, a pod.) nebo pestrý dotační program pro vyžírky všeho druhu není potřeba ubírat těm kdo se těžce mohou bránit - jsme jistě bohatý stát. Lidé politiky nepotřebují, je to přesně naopak. V současné době jsou domácnosti hlavními tahouny ekonomiky, tak proč by nešlo bojkotovat všechny ty darmožrouty omezením výdajů domácností či neúčastí voleb.Jsou věci důležité a důležitější, některé nákupy lze odsunout jiné omezit, tento stát Vás nedonutí vytáhnout z kapsy peníze pokud sami nechcete, tento stát Vám chce peníze sebrat. Dalším krokem může být bojkot konkrétní oblasti nákupu, určitý obchodní řetězec, Vánoc či prodejce pohonných hmot, tam všude se očekává vývar v podobě DPH či daně z pohonných hmot. Za podpory nespokojených občanů není nutno považovat takový postup za sci-fi. Díky netu lze ukázat,že místo planého naříkání lze organizovaně a efektivně projevit svůj nesouhlas a stále poslouchat o utahování opasků je po 20 letech ohraná písnička.

i celníci houfně odcházejí...... si se opravdu něco děje

To je docela možný,protože celníci byli vždy lépe informováni vedením než my u policie

Hmm a proč mají bývalí celníci z hranic v pohraničí nejluxusnější vily? Že odcházejí mi je úplně fuk.

http://www.ceskatelevize.cz/program/porady/1126672097/text/20741 1030501111_5.txt

a proč, když Vás posílají do lázní až na Slovensko. Takový bonus má málokdo. Ale stěžovat si je moderní.

Neprovokuj zase, jo?

není provokace, ale holá pravda. Mimochodem až zase budete psát o tom, že máte nebezpečné povolání, tak jste určitě zaznamenali smrt řidiče autobusu v Praze.

už je konec noční směny, vstávej!!!!!

goor00: re
Já si myslím, že kdyby se udělala pořádná hloubková kontrola v celém rezortu policie, ať už se týká nákupů, prodejů, výše odměn všech lidí ať už uniformovaných tak civilních. Tak si myslím. že by nám ještě přidali. U policie si takovou generální kontrolu hospodaření nepamatuju.
19:31:27 20. 09. 2009

Píšeš to pěkně. S těmi nahoře ale nikdo nehne ( taky kdo? ) a to je 20 let po revoluci. Tam jsou hluboká korýtka ať je nějaká krize nebo né, jim to může být jedno i bez odebnraných 4 procent. Oni si ten propad rozdají na odměnách zpětně. Vlk se nažere a koza zůstane stejná.

V rámci úsporných opatření mají rušit Policejní prezidium..

Souhlasím v loňském roce se rozdávalo z policejní kasy co hrdlo ráčilo. Jeden nepostradatelnej plukovníček C...r, kterej už u policie nepracuje dostal ůdajně bezmála 300.000,- Kč v loňském roce na odměnách. Je tohle normální ? Takovým rozkrádáním by se mělo zabývat příslušné SZ. A ten kterej takovou odměnu - lumpárnu podepsal by měl bejt stíhán a odsouzen. Musí ale přijít podnět - trestní oznámení , jinak si tady na tomhle foru můžeme hubu umlátit a nikoho to nezajímá. Na řadové a poctivé policajty, kteří makají už nemůžou zákonitě peníze zbývat. Ta co vy na to dem do toho ? A co ty služební auťáky, které naši nejvyšší používají na vožení prdele do svých hnízdeček. Tam tečou miliony, to také nikoho nezajímá.Koho zajímá jak jezdí řadoví policajti do práce ? Je to na b..tí.

to je mimo jiné také to, co mi na P ČR vadilo, takové to proklamované kamarádství (jsme na jedné lodi), a přitom to kolikrát byla taková rvačka o koryta a vliv, že se zvedal žaludek - a o rozdávání odměn kamarádíčkům (kteří někteří sotva uměli číst a psát) by se dala napsat kniha, a ti všichni se nám smáli do ksichtu jak s tím vyjebali (a kolikrát ještě mlaskali až zaléhalo v uších)

Kurva, co furt brečíte? My u MP výsluhu nemáme a to se serem s tou největší špínou. U PČR to v poslední době stojí úplně za hovno, tak nevím, kde je na tom hůř. Jinak čau

Tento stát je plný podvodniků, tunelářů a gaunerů ale Íčko se na to dívá s úsměvem.

Zapomněl jsi říct, že nemusíte splňovat povinné vzdělání, i když se to možná od nového roku změnilo, můžete si přivydělávat jak je libo (přes den MP v noci taxi, jako u nás) a za svoje kovbojský kousky odpovídáte leda tak starostovi obce.Nejednou jsme vás tahali z horký kaše, tak si pro nic za nic nevyskakuj. NIcméně s tou předposlední větou souhlasím.Brečínek...(a to mi je výsluha u řiti :-p)

Sběrače exkrementů neberu.......

Zdravím. Je zlá doba, lidi by si pro 10 tikorunu uřízli hlavu.Pak múže každého z nás potkat duševní rána, jsme všichni smrtelní. V pátek mně po operaci v nemocnici zemřel bratr 43 let. Umíral mne před očima, držel jsem jej za ruku. Celý život dřel na lince,ve fabrice, bál se přijít kvůli tomuto bordelu o práci, nic si neužil. Dívám se mu ze svého bytu z paneláku do okna. Rodiče mám těžce nemocné, 90 ti letá prababička přežila svého vnuka, mám též postižené dítě . Sám jsme jako policista cc 15 let vyšetřoval tragédie, náhlá úmrtí, sebevraždy, pracovní smrtelné úrazy, nehody. Také jsem 5 x jako policista oznamoval úmrtí matce, synovi, příbuzným. Toto je též policejní práce.Uvědomte si, peníze jsou potřeba, ale život a zdraví, rodina , to je to nejcennější, ostatní je druhořadé. Toto nese život. Také jsem jako policista byl na dvou pohřbech kolegů, mladí lidé. Tragicky zahynuli,hodní lidé, zabyti při autonehodě, nevinní. Byli to kolegové z práce. V této dimenzi žádná spravedlnost není. S smutečním pozdravem rentiér Ladislav Marek z České Lípy.

Tohle je modrý kapitalismus se vším všudy.

jo, to by se za socíku stát nemohlo - to byli lidé nesmrtelní:-(((

Ministr financí Eduard Janota v pondělí na projednávání vlády při schvalování tzv. úsporného balíčku navrhne, aby platy ústavních činitelů klesly až o 20 procent, zároveň chce zrušit daňové osvobození poslaneckých náhrad.

www.youtube.com/watch?v=QNkEdZs-T_A
jen na vysvětlenou, proč policie funguje tak, jak funguje :-)

Ona nefunguje ona se pomalu rozpadá.......