Zajímavé zhodnocení průběhu novelizací a celého zvěrstva našich poslanců od JUDr. Mühlfeta, předsedy HZS



Rescue report, časopis pro záchranáře,hasiče a krizové managery 4/2006
Celé znění článku předsedy OSH pro časopis Rescue report, který byl dnes distribuován čtenářům :

POLITIKA A INTEGROVANÝ ZÁCHRANNÝ SYSTÉM
Nedělní úvaha, aneb mám prý napsat něco o politice a vlivu na záchranáře (3.12.2006)

Nový zákon o služebním poměru
Nechci komentovat situaci u jiných složek IZS, i když např. téma „rychlá“ a linka 112 je lákavé. Nebo policie, zatahovaná do politického boje tak, že policisté vtipkují o překvalifikování prvomájového zásahu Čermáka ze zneužití pravomoci na pomoc ve volební kampani. Budu mluvit jen o příslušnících a zaměstnancích HZS ČR. I na ně dopadá nový zákon o služebním poměru, politizovaný a 10 x novelizovaný, než se po 3 letech dočkal účinnosti a nový zákoník práce, o který se politici hádají také již několik let. Podle důvodové zprávy k zákonu o služebnímu poměru z roku 2003 měl narůst průměrný plat v r. 2005, na který byla plánována účinnost, oproti r.2003 o 45%.
Démon Kalousek, nebo zákulisní dohoda o platech zákonodárců ?
V r.2004 ovšem Ing. Kalousek varoval před údajnou rozpočtovou pastí našich vysokých platů a statisícových částek odstupného a navrhl odložit účinnost zákona na r.2006. Zabodoval u většiny novinářů i veřejnosti tak, až se policisté i hasiči pomalu začínali bát jít mezi lidi. Většina zákonodárců nakonec přílepkem novely zákona o služebním poměru k zákonu o ověřování pravosti listin ( !)účinnost zákona o služebním poměru odložila a zároveň si „dočasně“zvedli platy. Říkali, že odčerpáváním desítek milionů ze státního rozpočtu na zvýšení svých platů ochrání daňové poplatníky před neopravitelnou pastí zvýšení našich platů a že to vzhledem k časové tísni nelze učinit jinak . Zamlčeli, že tu tíseň způsobili sami (proč asi). Slíbili také, že po novém roce si platy opět sníží. To se samozřejmě nestalo. Takže zapomenutá a neopravená past funguje, ale ne naše. Co na tom, že tehdy nešlo o naše odstupné, jak říkal Ing. Kalousek, nýbrž o odchodné a že na statisícové částky si nepřijde hasič, ale naopak právě poslanec, kterému za pouhé čtyři roky náleží odchodné skoro čtvrt milionu Kč ? Co na tom, že pokud poslanec končí, je to zpravidla proto, že již nezískal důvěru a že jde tedy u většiny loučících se o zlatý padák za špatně vykonanou práci? Co na tom, že hasič dostane odchodné ve výši šestinásobku svého platu, tedy zdaleka ne nějaké mnohasettisícové částky, až po 21 letech služby, kdy končí zpravidla ze zdravotních důvodů? Šlo přece o zviditelnění a politické body, ne o fakta, tak se prostě „občasů hraje v politice. Pana Ing. Kalouska jsem aspoň chytil za slovo, když slíbil svoje nechtěné „přebytky“ platu až do znovuzmrazení odvádět na charitu. Slovo drží a věnoval již naší Nadaci hasičů a policistů vzájemná pomoc v tísni, starající se o děti po zahynulých hasičích a policistech, 100.000,- Kč. Shrnuto, systém odměňování byl novelami přes náš nesouhlas postupně „vylepšen“ tak, že nyní budeme rádi, dojde-li meziročně k nárůstu průměrného platu o 2,5 % vyššímu, než u ostatních zaměstnanců, tedy celkem o 7,5%. Tak bude nakonec ohodnoceno riziko práce příslušníků.
Co chtěli ministři vnitra
Z deseti novelizací nutno zmínit ještě aspoň návrhy tehdejšího stínového ministra vnitra MUDr.Mgr. Langera. Nepřesvědčili jsme jej o změkčení nároků na vzdělání u nižších funkcí, a tak např. strojník musí mít maturitu, ale nebude-li mít řidičskou praxi, asi nebude pro Sbor zrovna přínosem. Fakt je, že ti, kteří vzdělání nesplňují, dostávají až šestiletou šanci si jej doplnit, ale i to, že po tu dobu mohou, nikoliv musí zůstat na dosavadních funkcích. V čem jsme se tehdy s dnešním ministrem vnitra zásadně neshodli, byl jeho názor, že by plat příslušníka měl zahrnovat veškerou práci přesčas. Ani jeho ústup na 150 hodin přesčasů ročně „zdarma“ pro denní a 300 hodin pro směnové příslušníky nebyl podle nás žádný kompromis, nýbrž diskriminace směnařů. Do další novely jsme proto prosadili aspoň sjednocení na 150 hodin. Naším konečným cílem je ovšem úprava odměňování, ctící zásadu, že každá odsloužená hodina má být řádně zaplacena, ale to bude běh na hodně dlouhou míli. Podíl na čtyřletých tahanicích o podobu nového služebního poměru měli nejenom již zmínění lidovci a ODS, ale i ČSSD. Ta zejména nejednotným přístupem poslanců k odkládání zákona, viz např. zmíněný Kalouskův návrh odložit zákon kvůli údajné rozpočtové pasti našich platů, kdy ministr Bublan chtěl Kalouskovi po odložení vyhovět nad očekávání, když v pracovním návrhu novely nejen vypustil valorizační automat, ale ještě navrhoval některá další zhoršení. Např. aby se doba pro dosažení maxima výsluhového příspěvku při skončení služebního poměru prodloužila z 29 na 35 let. Bylo to neospravedlnitelné a dodnes bych rád věděl, který rošťák ta různá zhoršení, kterými by se nic podstatného neušetřilo, ale hodně lidem by se ublížilo, panu Bublanovi radil. Že to neměl z vlastní hlavy, o tom jsem přesvědčen, protože pan Bublan sám se k nám choval sice někdy „poněkud pomaleji“, ale vždy otevřeně a slušně. Byl to každopádně veliký tlak a byli jsme nakonec rádi, že se většinu navrhovaných zhoršení podařilo eliminovat a jiná aspoň podstatně zmírnit, viz např. zmíněná výsluhová doba pro maximum „výsluhy“, kterou se podařilo uhrát „jen“ na 30 let. V očesávání a odkládání účinnosti zákona měly máslo na hlavě všechny tři již zmíněné strany. Odložení muselo být přece vždy předem dohodnuto v jejich vedení i navzájem mezi nimi, na opakované náhody nevěřím. A dostáváme se k současné situaci: minulá vláda navrhla do státního rozpočtu na to, aby příslušníci všech šesti sborů pocítili s novým zákonem když ne výrazné, tedy alespoň slušné navýšení platu, 1,5 mld. Kč. Byl to i výsledek několika kol složitých jednání, která jsme s ministry i s premiérem vedli. Nakonec ale do sněmovny dala nová vláda návrh o půl mld. hubenější, což znamená , že se základní otázka hasiče i policisty „mírně“ mění z „o kolik dostanu přidáno“ na „nesníží se mi plat?“ Nevybojují-li si resorty, zastřešující bezpečnostní sbory, seškrtaných 500 mil. Kč zpět, budeme se muset spolehnout na slib ministra Langera, že event. platové propady v 1. čtvrtletí budou vyrovnávány později v průběhu roku nadtarifními složkami mzdy tak, aby meziročně k žádným platovým propadům nedošlo. Jak to chce udělat, když mu ve vládě ministr Tlustý hodil vidle do propočtů mezd o výše zmíněné zkrácení původního vládního návrhu, mi ale není úplně jasné. Může se mu to snad podařit díky počtu volných míst u policie a s větším rizikem u našeho Sboru, protože volná místa sice nemáme, ale patříme pod vnitro a v jeho rámci by snad mohl uskutečnit ještě nějaké vnitřní přesuny, pak ovšem zákonitě nezbude na jiné plánované věci..
Státní rozpočet a bezpečnostní sbory
Nejkrizověji se může nový zákon, zůstane-li podtržen v objemu mzdových prostředků, projevit na platech v nejmenších sborech, ať půjde o vězeňskou službu, celníky, nebo zpravodajce. Že by se kompenzace nové skladby platu, ve které mizí většina příplatků a snižuje se odměna za služební pohotovost ( celkem mínus 25%) měla vedle tarifů (plus 8,5%) řešit především důstojným rizikovým příplatkem, se kterým se v našem Sboru zachází úsporněji, než u policie, o tom se snažíme přesvědčit generálního ředitele HZS ČR. On zařadí hasiče do 2 skupin v rozmezí 1.000 – 4.000 Kč, nebo 3.000 – 6.000,- Kč a zatím chce skoro všechny zařadit do té nižší . Doufáme, že se v případě potřeby hasiči projeví stejně nebojácně, jako u požáru a že nás podpoří i veřejnost. Nový zákon přináší tedy nakonec určité obavy z propadu platů příslušníků (celoročně, resp. meziročně by k tomu u nás nemělo dojít, v 1. čtvrtletí ovšem určité zhoupnutí hrozí), zpřísnění služby, prodloužení některých výsluhových dob, zavedení novelami zdeformovaného kariérního řádu a zvýšení možného maxima výsluhového příspěvku. Sluší se dodat, že ministr vnitra měl pro lobování za návrat seškrtaných 500 mil. ve sněmovně obtížnou pozici, protože byl samozřejmě vázán usnesením vlády . Odbory mají sice pro lobování obecně těžší pozici, ale také volnější ruce, čehož jsme se snažili využít. Čtenáři na rozdíl ode mne výsledek složité šachové partie o peníze nejen na platy příslušníků, ale třeba i na novou techniku pro dobrovolné hasiče znají. A jsme opět u politiky. Návrh bezpečnostního výboru, aby se na zajištění dopadu nového zákona o služebním poměru posílil státní rozpočet na r.2007, dopadl v rozpočtovém výboru v podstatě stejně patově, jako je už půl roku rozdělena politická scéna. I když asi ve 2. čtení někteří poslanci (kdyby nikdo, tak snad aspoň Mgr.Bublan) podají tento návrh znovu, obávám se, že chybějící půl miliarda pro příslušníky a naděje na její navrácení do rozpočtu bude nakonec jednou z věcí, které padnou za oběť právě půl roku trvajícím tahanicím o podobu vlády a že budeme rádi, projde-li aspoň 50 mil. Kč na techniku pro dobrovolné hasiče. Rád bych se samozřejmě mýlil, naděje umírá poslední.
Investice z veřejných financí a špatná koordinace
K českému hospodaření s veřejnými financemi uvedu příklad. Hasiči v některých okresech pamatují, že se plánovala výstavba nové požární stanice, která by zahrnovala i prostory pro „rychlou“, někde i pro městskou policii a pod. Nakonec se postavila jen požární stanice, a to ještě tu očesaná o patro, jinde o pár garáží a o rok dva později vyrostla pár metrů vedle nová stanice rychlé záchranky. Rezorty, kraje, města, každý investoval „své“peníze, ale že jde vždy o veřejné finance a že jako celek se tyto investice do IZS prodražily a na odděleném provozu budou dražší navždy, zřejmě nikomu nevadí. Děje se tak proto, že je špatná legislativa, nebo že „jen“ skřípe koordinace, nebo jsou neschopní úředníci, nebo je v tom ještě něco jiného, např. čím více akcí, tím více provizí? Ať je to jak chce, politiky vzývaný daňový poplatník (hlavně před volbami) musí skřípat zuby.
Jaký vliv má politika na Sbor(y) ?
Zánlivě žádný, hasiči samozřejmě fungují volby nevolby, vláda nevláda. Pokud by ministr vnitra chtěl ve Sboru bez ohledu na to, zda obavy z dopadu nového zákona jsou oprávněné, či přehnané, zmírnit určitou nervozitu, která kolegům na klidu v práci rozhodně nepřidá, měl by se možná kromě boje za peníze pro svůj rezort také na některé věci více ptát generálního ředitele. Např. zda bylo nutné, aby v jednom kraji nebyla obsazena funkce krajského ředitele půl roku a zda snad v jiném kraji je takový nedostatek vysokoškoláků, že jeden z okresních ředitelů již 3 roky musí pendlovat mezi dvěma okresy. Pan ministr by si vzápětí asi měl položit otázku, zda se do Sboru, který má být řízen na základě odbornosti, právě takovýmito průtahy nezanášejí praktiky z politiky, nahrávající řečem o zákulisních manipulacích a pod. Nový zákon ukládá vypisovat na vedoucí funkce výběrové řízení, tak se snad situace při obsazování vedoucích postů zrychlí a zprůhlední. S generálním ředitelem HZS ČR jsme se bohudík v podstatě shodli alespoň na možnosti vedlejších činností některých příslušníků. Do nového zákona jsme právě tuto věc prosadili a při novelizacích obhájili. Zásadně proti „vedlejšákům“ bylo vždy policejní prezidium, což u policistů chápu a nelíbí se to ani některým členům legislativní rady vlády. Opatrně pro bylo naše generální ředitelství a většina ředitelů. Pouze my jsme za touto možností šli od počátku razantně a bez kličkování. Proč, na to vždy uvádím příklad obsluhy požární techniky. Odhlédnu-li od platového podhodnocení strojníků, považuji za nutné , aby právě oni měli možnost se vyjezdit i mimo službu, protože pár km měsíčně jim potřebnou praxi nepřinese.
Zachraňovat, nebo zabíjet ?
S odchody starší generace strojníků se totiž může stát, že budeme spoluobčany nejen zachraňovat, ale také občas na silnicích zabíjet. Nevyježděnost strojníků je časovaná bomba, praxi nelze nabýt rozkazem. Povolit jim tedy v celém HZS ČR interním aktem generálního ředitele „vedlejšák“ jsem považoval za nezbytné nikoliv proto, aby si mohli přivydělat, nýbrž v zájmu bezpečnosti. Mělo by ale následovat systémové řešení, koncepce školství ve Sboru by měla obsahovat např. systém jakýchsi vlastních zdokonalovacích autoškol, jako mívala armáda. Ta dnes mimochodem podle náborové reklamy neváhá sáhnout po vyježděných lidech z civilu, aniž by na ně kladla tak vysoké požadavky, jako je tomu u nás. Pokud pan generální ředitel bude komunikovat s odbory, nebude se zbavovat možnosti reflektovat podobné hlasy lidí z praxe a někteří jeho spolupracovníci se nebudou moci chovat, jako by na generálním ředitelství věděli vše nejlépe.
Čím budu příště
Co říci závěrem k politice a jejímu vlivu na Sbor? Snad jen tolik, že čím více a déle politiku sleduji a jsem nucen se v jejím prostředí i pohybovat, tím víc si říkám, že kdybych se znovu narodil, chtěl bych být opět hasičem a ne politikem. A že by se neměl ministr vnitra, ať je do ústavní funkce vyslán tou, či onou stranou, bát někdy i razantněji zasáhnout do řízení „svých“ Sborů, aby je více rozhýbal. Právní prostředky k tomu má. To není o politizaci Sborů, to je o politické odpovědnosti za jejich fungování. Do nového roku přeji čtenářům i redakci hodně štěstí.
JUDr. Vladimír Mühlfeit, předseda Odborového svazu hasičů



27.12.2006



Zpět na přehled článků rubriky Články OSH

K níže uvedenému tématu uvedu. Dneska byl na TV NOVA mluvčí soudcovské unie velmi rozčilen, rozezlen, že si stát dovolil šáhnout na elitu , šáhnout jim na platy. Soudy, justice ,je nevýrobní sféra, na jejich nekřesťanské platy musel někdo vydělat. Stačilo by zveřejnit, jak se jim od té divné revoluce každý rok zvedaly neúměrně platy, jaké mají dneska měsíční platy od úrovni okresu až do oblak. Porovnal bych jejich platy s lékaři, kteří dělají transplantace orgánů, těžké operace, s vědci, bylo by to zajímavé. Tato skupina musí celý život intenzivně studovat, aby stíhali ve své profesi. Janotův balíček je výsměch všem poctivým občanům, mladým lidem s rodinami, obyčejným lidem. Snížit si platy o 4 procenta, zákonodárci a spol, hnus. Ale šahat na bezbranné, důchodce, invalidy, postižené občany, to by jim šlo. Když jsem slyšel p. Nečase, že mu toto leze krkem,vyplácet nadále stejné dávky výše jmenovaným .Dal bych jej na rok k pásu do fabriky. Plat 10000,-Kč hrubého a pak , když by nestíhal ,jej vyhodit na dlažbu. Hodně rychle by se probral. Opravdu nová modrá šlechta. Víc to nemá cenu rozepisovat, nejsem sám s tímto názorem. S pozdravem rentiér.

avšak co si někteří (zejména dělníci, kteří jsou díky sametové revoluci v roce 1989 dnes bez zaměstnání) vyzvonili klíči na Václavském náměstí v Praze, to dnes mají. Bohužel to mají i ti, kteří na tom "Václaváku klíči nezvonili". Klíči zvonili i ti dělníci od pásu ve fabrice, dnes s platem 10000,-Kč hrubého a pak , když nestíhají,je zaměstnavatel vyhodí na dlažbu, no a proč ne, vždyť nejsme v socialismu, ale v kapitalismu, takže buď děláš na zaměstnavatele, nebo neděláš a potom se seber a běž. A co jimího ti dělníci, klíči zvonící čekali???? Dnes mají to co chtěli,.... vyzvonili však i pro ty co to nechtěli...

Tak soudcovská unie nesouhlasí se snížením platu ústavních činitelů, neboť by toto snížení mohlo ohrozit nezávislost soudců, také proto, že soudci si nesmí vydělávat jiným způsobem. A co policisté, Ti mají také zákázanou jinou výdělečnou činnost přímo zákonem a zatímco nástupní plat policisty je cca 20.000,- Kč u soudců je to 50.000,- Kč. Podle mého mínění, pokud ubrání peněz na platě může ohrozit nezávislost soudce, tak ten soudce tam nemá co dělat, neboť tím vlastně říkají, že míra závislosti či nezávislosti soudce je závislá na jeho příjmu. Dost smutné. Jsem polda, klidně kousnu, když mi vezmou 10% platu, ale musí to být někde vidět, stát má hospodařit s vyrovnaným rozpočtem, plat politika se má odvíjet od průměrné mzdy ve státě, přísné podmínky pro vyplácení sociálních dávek, průhlédné státní zakázky apod. To mi v balíčku současné vlády zcela chybí. Chce to dalekou hlubší změny.

Klokane neber to osobně,ale takové ovčany,kteří si nechájí vzít 10% z platu náš stát potřebuje co nejvíc a to je moc smutné.Trochu hrdosti by nám neškodilo.

Projekt P1000
Bývalý šéf kanceláře projektů a evropských fondů policejního prezidia Petr Židek, kterého v pondělí zadržela inspekce policie kvůli podezření z rozsáhlé majetkové trestné činnosti, dostal výpověď.

Dobrý den
chci se Vás zeptat jak mám postupovat v dané situaci.
Dne 24.9.09 jsme byl na servisních pracích v Německu a hned za hranicemi se na mě připojil německý policejní vůz audi A6. Na prvním odstavném parkovišti mě zastavil a vyzval ke kontrole dokladů, to bych pochopil ,ale co následovalo už tak příjemné nebylo.
Kontrola celého auta,osobních věcí, stále dotazy, zda nevezeme drogy a pak osobní prohlídky kapes kdy mi policista vytahoval postupně peníze ze zadních kapes, což bylo velmi nepříjemné a urážející.
A aby toho nebylo dost tak při zpáteční cestě přes to samé místo mě zastavili opět.
Můžu si někde stěžovat na postup a (sexuální) obtěžování německé policie?
děkuji za Vaši odpověď

na postup si určitě stěžovat můžeš, otázkou je co Ti to bude platné, ovšem sexuální obtěžování? o tom pochybuji, že bys to nějak dokázal. Hodně úspěchů a výsledek stížnosti tady můžeš pro pobavení všech dát "do placu".

at uz tahne. nakradli si dost. a hlupak kdo je voli. a statni zamestnanec - volic je hnup na n-tou

Ivane, Ivane, co jsi to udělal...Převzít pamětní medaily od Konfederace politických vězňů!!!IVANE TY, PŘEDSEDA SOCIALISTICKÉHO SVAZU MLÁDEŽE a PIONÝR????
To snad nemyslíš vážně.

http://www.novinky.cz/kariera/179669-ucitelum-muze-klesnout-plat -az-o-dva-tisice-korun.html

Je to skutečně velmi zajímavá informace ale pokud si vzpomínám tak bývalý ministr Ivan Langr v Otázkách Václava Moravce se několikrát vyjadřoval o zásadních změnách v resortu Ministerstva vnitra a několikrát zdůrazňoval mimo jiné i něco o modernizaci policejních služeben. Takže asi celá modernizace probíhala bez vědomí ministra a nebo ministr vnitra o tom nevěděl ?? Myslím si, že to zase všechno půjde do ztracena, jak vyšetřování, tak odhalení skutečných viníků a spoluviníků. Něco podobného jako ten policejní spis Krakatice.

Policejní inspekce v pondělí zatkla bývalého šéfa kanceláře projektů a evropských fondů policejního prezidia Petra Židka.
Podle neoficiálních zjištění je ale Židek, který měl prý mimo jiné na starosti projekt modernizace policejních služeben P 1000, podezřelý z majetkové trestné činnosti a ve hře je i vazba.

sakra ivane dalsi kamos z PP je pryc. Houba, Zidek, i ten tvuj Kuzel /ale toho jsi schoval sam - copak ti udelal??/

Nejhůře na tom budou rodiny s malými dětmi, kde jsou živitelé státními zaměstnanci, například učitelé. Těm by totiž v roce 2010 měly klesnout jen platy až o dva tisíce korun.
Policajtům jen o 4%, kde je spravedlnost???
Proboha ať už někdo udělá audit u PČR, protože takových far co je po republice je k nevíře!!!!!!!!!

ale souhlasím,učitelům mají přidávat,ne ubírat,ale ono je to všude dneska stejný,krom policejního prezídia a jiných flákáren,kde se berou desetitisícové odměny,tfuj.policajt na ulici to odsírá stejně.udělat audit papalášům a těm manažerům co jsou k hovnu za 50.000hrubého!!!!

U těch učitelů je to na piováženou. Nějakých 10 let před důchodem se dohrabou na průměrný plat. Před časem se mluvilo o tom, jak jim přidají. V reálu to vypadalo tak, že přidali tisícovku na tarifu a osmset ubrali na osobním ohodnocení.

4% by se měly brát ve státní správě všude, tedy i u učitelů, tak nevím, kde přišli na 2 tisíce, a nebo mají tak velký platy ?

pane nebo paní já jen doufám, že nejste učitel!!!!!!!!! přečtěte si laskavě ten návrh snížení 4% pozorně. Já doufám, že ho na podruhé pochopíte ho a přestanete se navážet do policistů.Že učitelům mají klesnout platy až o dva litry znamená, že některí z nich mají plat až 50 000 kč. To žádný polda na ulici mít nikdy nebude ani po 50 letech u PČR

Tak to jsi dosti naivní!!!

Když začala platit 361,tak nám vedení řeklo,že nikdo nepůjde s platem dolů a opak byl pravdou i o několik tisíc.
Teď nám řekli,že půjdem o 4% dolů,tak to vidím v reálu na 10% a to se vsaďte :-))))

se s tebou vsázet nebude,protože budeš mít asi pravdu

Spravedlnost, odkud to slovo máš. Obrať se na NOS, co dělá pro členy a nečleny.Máš potíže ?.Může ti poradit zástupce Nosu na cizině v Krnově.Je to fajn chlapík.