Když kopírovat, tak všechno!

Vpřed na navigaci

---------------------------------------------------------------- ----------------


---------------------------------------------------------------- ----------------
Na vlastní text
Související odkazy:
Originál dokumentu
Word 97 (47.1kB)

---------------------------------------------------------------- ----------------


Přílohy
Následující text je vygenerován z orginálního dokumentu pomocí HTML konvertoru a nemusí být věrnou podobou originálního textu (odlišnosti ve formátování textu, poznámek pod čarou, přeškrtnutí textu, tabulkách, atd.) a slouží pouze pro náhled.


---------------------------------------------------------------- ----------------








PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY
Poslanecká sněmovna
2007
V. volební období
___________________________________________________________




214



Návrh


poslanců Františka Bublana, Vojtěcha Filipa, Jeronýma Tejce,
Zdeňka Maršíčka, Vlastimila Aubrechta, Pavla Kováčika, Miroslava Svobody,
Petra Braného, Josefa Smýkala, Zuzky Bebarové-Rujbrové a dalších



na vydání


zákona, kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů



Z Á K O N
ze dne ...
kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru
příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

Čl. I

Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění zákona č. 186/2004 Sb., zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 586/2004 Sb., zákona č. 626/2004 Sb., zákona č. 253/2005 Sb., zákona č. 169/2005 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 530/2005 Sb. a zákona č. 189/2006 Sb. se mění a doplňuje takto:

1. § 54 nově zní:

"§ 54

Služba přesčas

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.".


2. V § 112 se odstavec 2 zrušuje.

Dosavadní odstavce 3 a 4 se označují jako odstavce 2 a 3.

3. V § 113 se za písmeno d) vkládá nové písmeno e), které zní:

"e) služební příjem za službu přesčas,".

Dosavadní písmeno e) a f) se označují jako písmena f) a g).

4. V § 125 odst. 1 se ve větě první zrušují slova "nad 150 hodin v kalendářním roce".

5. V § 125 odst. 1 se ve větě druhé zrušují slova "nebo v jinak dohodnuté době".


Čl. II

Účinnost

Tento zákon nabývá účinnost 1. ledna 2008.



Důvodová zpráva


Obecná část

Ustanovení § 112 odst. 2 zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, stanoví, že příslušníkovi služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Uvedené ustanovení je nejen v rozporu s dikcí věty první odstavce 1 téhož ustanovení, které stanoví obecnou zásadu, že příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby, ale také s čl. 28 Listiny základních práv a svobod, podle níž mají zaměstnanci (příslušníci) právo na spravedlivou odměnu za práci (službu). Vzhledem k tomu, že návrh předložené novely harmonizuje zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů, s ústavním pořádkem navrhujeme v souladu s ustanovením § 90 odst.2 zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, ve znění pozdějších předpisů, aby Poslanecká sněmovna návrhem zákona vyslovila souhlas již v 1. čtení.
Současné znění zákona je rovněž v rozporu s ustanovením části II čl. 4 bod 2 Evropské sociální charty, která zavazuje státy "uznat právo pracovníků na vyšší odměnu za přesčasovou práci, s výhradou výjimek ve zvláštních případech".
Z rozboru předmětného ustanovení § 112 odst. 2 zákona o služebním poměru je rozpor s uvedenými ustanoveními zcela zjevný. Konstatuje-li, že služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas, mělo by také být stanoveno, jakým způsobem je služba přesčas zohledněna, respektive jaká složka služebního příjmu je k takové kompenzaci určena. Tak tomu ovšem není. Každá ze složek služebního příjmu uvedených v § 113 zákona je jednoznačně definována. Je jednoznačně stanoveno, za co je poskytována.
Zásadním problémem daného ustanovení je však skutečnost, že je ve služebním příjmu přihlédnuto k "případné" službě přesčas. To znamená, že se výše služebního příjmu stanoví shodně příslušníkovi, který 150 hodin služby přesčas vykoná stejně jako příslušníkovi, který tuto službu nekoná vůbec. To jistě nelze považovat za spravedlivé. Nelze přehlédnout, že vykonání 150 hodin služby přesčas se rovná rozsahu téměř celého fondu základní doby služby na jeden kalendářní měsíc. Lze proto učinit závěr, že příslušníkovi, který v důležitém zájmu služby vykonal 150 hodin služby přesčas bez nároku na služební příjem, bylo v kalendářním roce vyplaceno za 13 měsíců služby pouze 12 měsíčních služebních příjmů.
Pro úplnost je nutno dodat, že povinnost vykonat službu v rozsahu 150 hodin bez nároku na odměnu nebo na náhradní volno byla zakotvena i v § 10 odst. 2 zákona č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a některých dalších organizacích a orgánech, podle něhož byli příslušníci odměňováni do konce minulého roku. I tehdejší úprava byla nesmyslná, když tato povinnost byla vázána na existenci hodnostního příplatku (pochopitelně bez ohledu na rozdílnou výši tohoto příplatku pro hodnost nejvyšší a nejnižší) nebo na existenci příplatku za vedení (s praktickým využitím pouze pro zaměstnance v pracovním poměru). Vzhledem k tomu, že nový zákon o služebním poměru tyto hodnostní příplatky zrušil, a že zákon ve schválené podobě byl pozměňovacími návrhy z druhého čtení výrazně upraven v neprospěch příslušníků, je nutné kompenzovat zrušení hodnotních příplatků i zrušením bezplatné práce příslušníků v rozsahu 150 hodin.
Tuto úpravu je nutné provést i s ohledem na fakt, že současně platná právní úprava způsobuje značnou nerovnoměrnost příjmů příslušníků v průběhu roku - zejména snížení celkových platů příslušníků v 1. čtvrtletí, kdy příslušníci slouží většinu bezplatných přesčasových hodin. Tato úprava zákona by měla odstranit pokles příjmů příslušníků zařazených "do výkonu", kterým poklesly příjmy v důsledku nevhodného zařazení do platových tříd.





Vyčíslení dopadů do státního rozpočtu:

Aplikace tohoto zákona by vedla ke zvýšení výdajů státního rozpočtu o přibližně 300 až 350 milionů Kč ročně. Do rozpočtu krajů a obcí zákon nemá žádné dopady.

Soulad s ústavním pořádkem:
Návrh není v rozporu s ústavním pořádkem ČR.
Návrh harmonizuje zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů s Listinou základních práv a svobod.


Slučitelnost s právem ES:
Návrh není v rozporu s právem ES ani jinými mezinárodně právními závazky ČR.



Zvláštní část

K Čl. I: k bodu 1

Dosavadní stanovení omezující hranice pro službu přesčas není v praxi bezpečnostních sborů reálné. Proto se navrhuje toto omezení zrušit. Zrušují se také dosavadní případy, které odůvodňují překročení 150 hodin služby přesčas v kalendářním roce. Pro svou obecnost stejně nijak nebránily v překračování daného limitu služby přesčas.


K Čl. I: k bodu 2

Stanovení služebního příjmu příslušníka s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce odporuje ústavní zásadě, podle níž se odměna poskytuje za vykonanou práci (službu). Proto se navrhuje zrušit předmětné ustanovení § 112 odst. 2, který zakládá povinnost příslušníků odpracovat 150 přesčasových hodin "zdarma".


K Čl. I: k bodu 3

Pro odstranění pochybností o povaze služebního příjmu za službu přesčas se navrhuje doplnit ustanovení o složkách služebního příjmu o uvedenou složku.


K Čl. I: k bodům 4 a 5

Možnost sjednání jiné doby čerpání náhradního volna je zcela nevyhovující. Stávající znění také zavádí do právní úpravy služebního poměru nepřípustný smluvní prvek. Doba, na níž se mají služební funkcionář a příslušník dohodnout, není nijak omezena. Připouští tedy převedení náhradního volna do dalších let.


K Čl. II

Účinnost zákona je navržena k začátku nového kalendářního a tím i rozpočtového roku.
V Praze 4. května 2007

František Bublan v. r.
Vojtěch Filip v. r.
Jeroným Tejc v. r.
Pavel Kováčik v. r.
Jaroslav Krákora v. r.
Zuzka Bebarová - Rujbrová v. r.
Vlastimil Aubrecht v. r.
Petr Braný v. r.
Miroslav Svoboda v. r.
Josef Smýkal v. r.
Kateřina Konečná v. r.
Cyril Zapletal v. r.
Zdeněk Maršíček v. r.
Michal Hašek v. r.




























Vybrané části z platného znění zákona s vyznačením navrhovaných změn


§ 54

Služba přesčas

(1) Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas nejvýše v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce.

(2) Jestliže bude vyhlášen krizový stav podle zvláštního právního předpisu 29) nebo ve výjimečných případech ve veřejném zájmu, lze příslušníkovi nařídit po dobu krizového stavu a nebo po nezbytnou dobu ve veřejném zájmu službu přesčas i nad rozsah stanovený v odstavci 1.

(3) Za službu přesčas se podle odstavců 1 a 2 považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.





ČÁST OSMÁ

SLUŽEBNÍ PŘÍJEM A ODMĚNA ZA SLUŽEBNÍ POHOTOVOST

HLAVA I

OBECNÉ USTANOVENÍ

§ 112

(1) Příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby. Nárok na služební příjem má také v dalších případech, kdy to stanovuje zákon. Za služební příjem se považují peněžitá plnění poskytovaná příslušníkovi bezpečnostním sborem ve výši a za podmínek stanovených tímto zákonem. Příslušník s kratší dobou služby má nárok na služební příjem odpovídající této kratší době služby.

(2) Příslušníkovi je stanoven služební příjem s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Ve služebním příjmu ředitele bezpečnostního sboru a jeho zástupce je přihlédnuto k veškeré službě přesčas.

(3) (2) Příslušník a příslušnice mají nárok na stejný služební příjem za stejnou službu nebo za službu stejné hodnoty. Za stejnou službu nebo službu stejné hodnoty se považuje služba stejné nebo srovnatelné složitosti, odpovědnosti a namáhavosti, která je konána ve stejných nebo srovnatelných podmínkách služby, při stejných nebo srovnatelných schopnostech a způsobilosti k výkonu služby, při stejné nebo srovnatelné služební výkonnosti a výsledcích ve výkonu služby.

(4) (3) Příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.




HLAVA II

SLOŽKY SLUŽEBNÍHO PŘÍJMU

§ 113

Služební příjem příslušníka tvoří:

a) základní tarif

b) příplatek za vedení,

c) příplatek za službu v zahraničí,

d) zvláštní příplatek,

e) služební příjem za službu přesčas

f) osobní příplatek a

g) odměna.



§ 125

Náhradní volno a služební příjem za službu přesčas

(1) Příslušník má nárok na náhradní volno za každou hodinu služby přesčas nad 150 hodin v kalendářním roce. Neposkytne-li bezpečnostní sbor příslušníkovi náhradní volno v době 3 kalendářních měsíců po výkonu služby přesčas nebo v jinak dohodnuté době, má nárok na poměrnou část přiznaného základního tarifu, osobního příplatku a zvláštního příplatku, který připadá na každou tuto hodinu služby bez služby přesčas v kalendářním měsíci, v němž službu koná.

(2) Za dobu čerpání náhradního volna se služební příjem nekrátí.

K níže uvedenému tématu uvedu. Dneska byl na TV NOVA mluvčí soudcovské unie velmi rozčilen, rozezlen, že si stát dovolil šáhnout na elitu , šáhnout jim na platy. Soudy, justice ,je nevýrobní sféra, na jejich nekřesťanské platy musel někdo vydělat. Stačilo by zveřejnit, jak se jim od té divné revoluce každý rok zvedaly neúměrně platy, jaké mají dneska měsíční platy od úrovni okresu až do oblak. Porovnal bych jejich platy s lékaři, kteří dělají transplantace orgánů, těžké operace, s vědci, bylo by to zajímavé. Tato skupina musí celý život intenzivně studovat, aby stíhali ve své profesi. Janotův balíček je výsměch všem poctivým občanům, mladým lidem s rodinami, obyčejným lidem. Snížit si platy o 4 procenta, zákonodárci a spol, hnus. Ale šahat na bezbranné, důchodce, invalidy, postižené občany, to by jim šlo. Když jsem slyšel p. Nečase, že mu toto leze krkem,vyplácet nadále stejné dávky výše jmenovaným .Dal bych jej na rok k pásu do fabriky. Plat 10000,-Kč hrubého a pak , když by nestíhal ,jej vyhodit na dlažbu. Hodně rychle by se probral. Opravdu nová modrá šlechta. Víc to nemá cenu rozepisovat, nejsem sám s tímto názorem. S pozdravem rentiér.

avšak co si někteří (zejména dělníci, kteří jsou díky sametové revoluci v roce 1989 dnes bez zaměstnání) vyzvonili klíči na Václavském náměstí v Praze, to dnes mají. Bohužel to mají i ti, kteří na tom "Václaváku klíči nezvonili". Klíči zvonili i ti dělníci od pásu ve fabrice, dnes s platem 10000,-Kč hrubého a pak , když nestíhají,je zaměstnavatel vyhodí na dlažbu, no a proč ne, vždyť nejsme v socialismu, ale v kapitalismu, takže buď děláš na zaměstnavatele, nebo neděláš a potom se seber a běž. A co jimího ti dělníci, klíči zvonící čekali???? Dnes mají to co chtěli,.... vyzvonili však i pro ty co to nechtěli...

Tak soudcovská unie nesouhlasí se snížením platu ústavních činitelů, neboť by toto snížení mohlo ohrozit nezávislost soudců, také proto, že soudci si nesmí vydělávat jiným způsobem. A co policisté, Ti mají také zákázanou jinou výdělečnou činnost přímo zákonem a zatímco nástupní plat policisty je cca 20.000,- Kč u soudců je to 50.000,- Kč. Podle mého mínění, pokud ubrání peněz na platě může ohrozit nezávislost soudce, tak ten soudce tam nemá co dělat, neboť tím vlastně říkají, že míra závislosti či nezávislosti soudce je závislá na jeho příjmu. Dost smutné. Jsem polda, klidně kousnu, když mi vezmou 10% platu, ale musí to být někde vidět, stát má hospodařit s vyrovnaným rozpočtem, plat politika se má odvíjet od průměrné mzdy ve státě, přísné podmínky pro vyplácení sociálních dávek, průhlédné státní zakázky apod. To mi v balíčku současné vlády zcela chybí. Chce to dalekou hlubší změny.

Klokane neber to osobně,ale takové ovčany,kteří si nechájí vzít 10% z platu náš stát potřebuje co nejvíc a to je moc smutné.Trochu hrdosti by nám neškodilo.

Projekt P1000
Bývalý šéf kanceláře projektů a evropských fondů policejního prezidia Petr Židek, kterého v pondělí zadržela inspekce policie kvůli podezření z rozsáhlé majetkové trestné činnosti, dostal výpověď.

Dobrý den
chci se Vás zeptat jak mám postupovat v dané situaci.
Dne 24.9.09 jsme byl na servisních pracích v Německu a hned za hranicemi se na mě připojil německý policejní vůz audi A6. Na prvním odstavném parkovišti mě zastavil a vyzval ke kontrole dokladů, to bych pochopil ,ale co následovalo už tak příjemné nebylo.
Kontrola celého auta,osobních věcí, stále dotazy, zda nevezeme drogy a pak osobní prohlídky kapes kdy mi policista vytahoval postupně peníze ze zadních kapes, což bylo velmi nepříjemné a urážející.
A aby toho nebylo dost tak při zpáteční cestě přes to samé místo mě zastavili opět.
Můžu si někde stěžovat na postup a (sexuální) obtěžování německé policie?
děkuji za Vaši odpověď

na postup si určitě stěžovat můžeš, otázkou je co Ti to bude platné, ovšem sexuální obtěžování? o tom pochybuji, že bys to nějak dokázal. Hodně úspěchů a výsledek stížnosti tady můžeš pro pobavení všech dát "do placu".

at uz tahne. nakradli si dost. a hlupak kdo je voli. a statni zamestnanec - volic je hnup na n-tou

Ivane, Ivane, co jsi to udělal...Převzít pamětní medaily od Konfederace politických vězňů!!!IVANE TY, PŘEDSEDA SOCIALISTICKÉHO SVAZU MLÁDEŽE a PIONÝR????
To snad nemyslíš vážně.

http://www.novinky.cz/kariera/179669-ucitelum-muze-klesnout-plat -az-o-dva-tisice-korun.html

Je to skutečně velmi zajímavá informace ale pokud si vzpomínám tak bývalý ministr Ivan Langr v Otázkách Václava Moravce se několikrát vyjadřoval o zásadních změnách v resortu Ministerstva vnitra a několikrát zdůrazňoval mimo jiné i něco o modernizaci policejních služeben. Takže asi celá modernizace probíhala bez vědomí ministra a nebo ministr vnitra o tom nevěděl ?? Myslím si, že to zase všechno půjde do ztracena, jak vyšetřování, tak odhalení skutečných viníků a spoluviníků. Něco podobného jako ten policejní spis Krakatice.

Policejní inspekce v pondělí zatkla bývalého šéfa kanceláře projektů a evropských fondů policejního prezidia Petra Židka.
Podle neoficiálních zjištění je ale Židek, který měl prý mimo jiné na starosti projekt modernizace policejních služeben P 1000, podezřelý z majetkové trestné činnosti a ve hře je i vazba.

sakra ivane dalsi kamos z PP je pryc. Houba, Zidek, i ten tvuj Kuzel /ale toho jsi schoval sam - copak ti udelal??/

Nejhůře na tom budou rodiny s malými dětmi, kde jsou živitelé státními zaměstnanci, například učitelé. Těm by totiž v roce 2010 měly klesnout jen platy až o dva tisíce korun.
Policajtům jen o 4%, kde je spravedlnost???
Proboha ať už někdo udělá audit u PČR, protože takových far co je po republice je k nevíře!!!!!!!!!

ale souhlasím,učitelům mají přidávat,ne ubírat,ale ono je to všude dneska stejný,krom policejního prezídia a jiných flákáren,kde se berou desetitisícové odměny,tfuj.policajt na ulici to odsírá stejně.udělat audit papalášům a těm manažerům co jsou k hovnu za 50.000hrubého!!!!

U těch učitelů je to na piováženou. Nějakých 10 let před důchodem se dohrabou na průměrný plat. Před časem se mluvilo o tom, jak jim přidají. V reálu to vypadalo tak, že přidali tisícovku na tarifu a osmset ubrali na osobním ohodnocení.

4% by se měly brát ve státní správě všude, tedy i u učitelů, tak nevím, kde přišli na 2 tisíce, a nebo mají tak velký platy ?

pane nebo paní já jen doufám, že nejste učitel!!!!!!!!! přečtěte si laskavě ten návrh snížení 4% pozorně. Já doufám, že ho na podruhé pochopíte ho a přestanete se navážet do policistů.Že učitelům mají klesnout platy až o dva litry znamená, že některí z nich mají plat až 50 000 kč. To žádný polda na ulici mít nikdy nebude ani po 50 letech u PČR

Tak to jsi dosti naivní!!!

Když začala platit 361,tak nám vedení řeklo,že nikdo nepůjde s platem dolů a opak byl pravdou i o několik tisíc.
Teď nám řekli,že půjdem o 4% dolů,tak to vidím v reálu na 10% a to se vsaďte :-))))

se s tebou vsázet nebude,protože budeš mít asi pravdu

Spravedlnost, odkud to slovo máš. Obrať se na NOS, co dělá pro členy a nečleny.Máš potíže ?.Může ti poradit zástupce Nosu na cizině v Krnově.Je to fajn chlapík.