Když kopírovat, tak všechno!

Vpřed na navigaci

---------------------------------------------------------------- ----------------


---------------------------------------------------------------- ----------------
Na vlastní text
Související odkazy:
Originál dokumentu
Word 97 (47.1kB)

---------------------------------------------------------------- ----------------


Přílohy
Následující text je vygenerován z orginálního dokumentu pomocí HTML konvertoru a nemusí být věrnou podobou originálního textu (odlišnosti ve formátování textu, poznámek pod čarou, přeškrtnutí textu, tabulkách, atd.) a slouží pouze pro náhled.


---------------------------------------------------------------- ----------------








PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY
Poslanecká sněmovna
2007
V. volební období
___________________________________________________________




214



Návrh


poslanců Františka Bublana, Vojtěcha Filipa, Jeronýma Tejce,
Zdeňka Maršíčka, Vlastimila Aubrechta, Pavla Kováčika, Miroslava Svobody,
Petra Braného, Josefa Smýkala, Zuzky Bebarové-Rujbrové a dalších



na vydání


zákona, kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů



Z Á K O N
ze dne ...
kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru
příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

Čl. I

Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění zákona č. 186/2004 Sb., zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 586/2004 Sb., zákona č. 626/2004 Sb., zákona č. 253/2005 Sb., zákona č. 169/2005 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 530/2005 Sb. a zákona č. 189/2006 Sb. se mění a doplňuje takto:

1. § 54 nově zní:

"§ 54

Služba přesčas

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.".


2. V § 112 se odstavec 2 zrušuje.

Dosavadní odstavce 3 a 4 se označují jako odstavce 2 a 3.

3. V § 113 se za písmeno d) vkládá nové písmeno e), které zní:

"e) služební příjem za službu přesčas,".

Dosavadní písmeno e) a f) se označují jako písmena f) a g).

4. V § 125 odst. 1 se ve větě první zrušují slova "nad 150 hodin v kalendářním roce".

5. V § 125 odst. 1 se ve větě druhé zrušují slova "nebo v jinak dohodnuté době".


Čl. II

Účinnost

Tento zákon nabývá účinnost 1. ledna 2008.



Důvodová zpráva


Obecná část

Ustanovení § 112 odst. 2 zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, stanoví, že příslušníkovi služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Uvedené ustanovení je nejen v rozporu s dikcí věty první odstavce 1 téhož ustanovení, které stanoví obecnou zásadu, že příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby, ale také s čl. 28 Listiny základních práv a svobod, podle níž mají zaměstnanci (příslušníci) právo na spravedlivou odměnu za práci (službu). Vzhledem k tomu, že návrh předložené novely harmonizuje zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů, s ústavním pořádkem navrhujeme v souladu s ustanovením § 90 odst.2 zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, ve znění pozdějších předpisů, aby Poslanecká sněmovna návrhem zákona vyslovila souhlas již v 1. čtení.
Současné znění zákona je rovněž v rozporu s ustanovením části II čl. 4 bod 2 Evropské sociální charty, která zavazuje státy "uznat právo pracovníků na vyšší odměnu za přesčasovou práci, s výhradou výjimek ve zvláštních případech".
Z rozboru předmětného ustanovení § 112 odst. 2 zákona o služebním poměru je rozpor s uvedenými ustanoveními zcela zjevný. Konstatuje-li, že služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas, mělo by také být stanoveno, jakým způsobem je služba přesčas zohledněna, respektive jaká složka služebního příjmu je k takové kompenzaci určena. Tak tomu ovšem není. Každá ze složek služebního příjmu uvedených v § 113 zákona je jednoznačně definována. Je jednoznačně stanoveno, za co je poskytována.
Zásadním problémem daného ustanovení je však skutečnost, že je ve služebním příjmu přihlédnuto k "případné" službě přesčas. To znamená, že se výše služebního příjmu stanoví shodně příslušníkovi, který 150 hodin služby přesčas vykoná stejně jako příslušníkovi, který tuto službu nekoná vůbec. To jistě nelze považovat za spravedlivé. Nelze přehlédnout, že vykonání 150 hodin služby přesčas se rovná rozsahu téměř celého fondu základní doby služby na jeden kalendářní měsíc. Lze proto učinit závěr, že příslušníkovi, který v důležitém zájmu služby vykonal 150 hodin služby přesčas bez nároku na služební příjem, bylo v kalendářním roce vyplaceno za 13 měsíců služby pouze 12 měsíčních služebních příjmů.
Pro úplnost je nutno dodat, že povinnost vykonat službu v rozsahu 150 hodin bez nároku na odměnu nebo na náhradní volno byla zakotvena i v § 10 odst. 2 zákona č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a některých dalších organizacích a orgánech, podle něhož byli příslušníci odměňováni do konce minulého roku. I tehdejší úprava byla nesmyslná, když tato povinnost byla vázána na existenci hodnostního příplatku (pochopitelně bez ohledu na rozdílnou výši tohoto příplatku pro hodnost nejvyšší a nejnižší) nebo na existenci příplatku za vedení (s praktickým využitím pouze pro zaměstnance v pracovním poměru). Vzhledem k tomu, že nový zákon o služebním poměru tyto hodnostní příplatky zrušil, a že zákon ve schválené podobě byl pozměňovacími návrhy z druhého čtení výrazně upraven v neprospěch příslušníků, je nutné kompenzovat zrušení hodnotních příplatků i zrušením bezplatné práce příslušníků v rozsahu 150 hodin.
Tuto úpravu je nutné provést i s ohledem na fakt, že současně platná právní úprava způsobuje značnou nerovnoměrnost příjmů příslušníků v průběhu roku - zejména snížení celkových platů příslušníků v 1. čtvrtletí, kdy příslušníci slouží většinu bezplatných přesčasových hodin. Tato úprava zákona by měla odstranit pokles příjmů příslušníků zařazených "do výkonu", kterým poklesly příjmy v důsledku nevhodného zařazení do platových tříd.





Vyčíslení dopadů do státního rozpočtu:

Aplikace tohoto zákona by vedla ke zvýšení výdajů státního rozpočtu o přibližně 300 až 350 milionů Kč ročně. Do rozpočtu krajů a obcí zákon nemá žádné dopady.

Soulad s ústavním pořádkem:
Návrh není v rozporu s ústavním pořádkem ČR.
Návrh harmonizuje zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů s Listinou základních práv a svobod.


Slučitelnost s právem ES:
Návrh není v rozporu s právem ES ani jinými mezinárodně právními závazky ČR.



Zvláštní část

K Čl. I: k bodu 1

Dosavadní stanovení omezující hranice pro službu přesčas není v praxi bezpečnostních sborů reálné. Proto se navrhuje toto omezení zrušit. Zrušují se také dosavadní případy, které odůvodňují překročení 150 hodin služby přesčas v kalendářním roce. Pro svou obecnost stejně nijak nebránily v překračování daného limitu služby přesčas.


K Čl. I: k bodu 2

Stanovení služebního příjmu příslušníka s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce odporuje ústavní zásadě, podle níž se odměna poskytuje za vykonanou práci (službu). Proto se navrhuje zrušit předmětné ustanovení § 112 odst. 2, který zakládá povinnost příslušníků odpracovat 150 přesčasových hodin "zdarma".


K Čl. I: k bodu 3

Pro odstranění pochybností o povaze služebního příjmu za službu přesčas se navrhuje doplnit ustanovení o složkách služebního příjmu o uvedenou složku.


K Čl. I: k bodům 4 a 5

Možnost sjednání jiné doby čerpání náhradního volna je zcela nevyhovující. Stávající znění také zavádí do právní úpravy služebního poměru nepřípustný smluvní prvek. Doba, na níž se mají služební funkcionář a příslušník dohodnout, není nijak omezena. Připouští tedy převedení náhradního volna do dalších let.


K Čl. II

Účinnost zákona je navržena k začátku nového kalendářního a tím i rozpočtového roku.
V Praze 4. května 2007

František Bublan v. r.
Vojtěch Filip v. r.
Jeroným Tejc v. r.
Pavel Kováčik v. r.
Jaroslav Krákora v. r.
Zuzka Bebarová - Rujbrová v. r.
Vlastimil Aubrecht v. r.
Petr Braný v. r.
Miroslav Svoboda v. r.
Josef Smýkal v. r.
Kateřina Konečná v. r.
Cyril Zapletal v. r.
Zdeněk Maršíček v. r.
Michal Hašek v. r.




























Vybrané části z platného znění zákona s vyznačením navrhovaných změn


§ 54

Služba přesčas

(1) Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas nejvýše v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce.

(2) Jestliže bude vyhlášen krizový stav podle zvláštního právního předpisu 29) nebo ve výjimečných případech ve veřejném zájmu, lze příslušníkovi nařídit po dobu krizového stavu a nebo po nezbytnou dobu ve veřejném zájmu službu přesčas i nad rozsah stanovený v odstavci 1.

(3) Za službu přesčas se podle odstavců 1 a 2 považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.





ČÁST OSMÁ

SLUŽEBNÍ PŘÍJEM A ODMĚNA ZA SLUŽEBNÍ POHOTOVOST

HLAVA I

OBECNÉ USTANOVENÍ

§ 112

(1) Příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby. Nárok na služební příjem má také v dalších případech, kdy to stanovuje zákon. Za služební příjem se považují peněžitá plnění poskytovaná příslušníkovi bezpečnostním sborem ve výši a za podmínek stanovených tímto zákonem. Příslušník s kratší dobou služby má nárok na služební příjem odpovídající této kratší době služby.

(2) Příslušníkovi je stanoven služební příjem s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Ve služebním příjmu ředitele bezpečnostního sboru a jeho zástupce je přihlédnuto k veškeré službě přesčas.

(3) (2) Příslušník a příslušnice mají nárok na stejný služební příjem za stejnou službu nebo za službu stejné hodnoty. Za stejnou službu nebo službu stejné hodnoty se považuje služba stejné nebo srovnatelné složitosti, odpovědnosti a namáhavosti, která je konána ve stejných nebo srovnatelných podmínkách služby, při stejných nebo srovnatelných schopnostech a způsobilosti k výkonu služby, při stejné nebo srovnatelné služební výkonnosti a výsledcích ve výkonu služby.

(4) (3) Příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.




HLAVA II

SLOŽKY SLUŽEBNÍHO PŘÍJMU

§ 113

Služební příjem příslušníka tvoří:

a) základní tarif

b) příplatek za vedení,

c) příplatek za službu v zahraničí,

d) zvláštní příplatek,

e) služební příjem za službu přesčas

f) osobní příplatek a

g) odměna.



§ 125

Náhradní volno a služební příjem za službu přesčas

(1) Příslušník má nárok na náhradní volno za každou hodinu služby přesčas nad 150 hodin v kalendářním roce. Neposkytne-li bezpečnostní sbor příslušníkovi náhradní volno v době 3 kalendářních měsíců po výkonu služby přesčas nebo v jinak dohodnuté době, má nárok na poměrnou část přiznaného základního tarifu, osobního příplatku a zvláštního příplatku, který připadá na každou tuto hodinu služby bez služby přesčas v kalendářním měsíci, v němž službu koná.

(2) Za dobu čerpání náhradního volna se služební příjem nekrátí.

pan langer už mně nezajímá,ale nlastně mně ani nezajímal.za svou kariéru co jsem u hasičů je to už asi čtvrtý ministr vnitra a to jsem tady teprve sedm let.jen pevně doufám,že tu chvíli co ještě bude ve funkci tak to už nestihne tak pokazit jako se mu to dařilo po celé své zbytečné funkční období.jenom by se asi měl zamyslet jestli opravdu nechce pro tento stát něco udělat a jít někam kde nemůže tolik škodit.

Jo nazdar kolego tak těch ministrů ještě asi bude nějakej i já osobně myslím.Oni se tam střídají jako bačkory n nohou živí se tam jeden vedel druhého.co se v poslední dob děje sotudačekého ministerstva vnitra.Já bych vzalklacek a hnalby ch je všechny sviňským krokem že by nestačili otevírat dveře

http://zpravy.idnes.cz/mf-dnes-detektiv-vysetroval-pitra-ted-u-n ej-pracuje-fxb-/domaci.asp?c=A070406_212612_domaci_mad

"Daleko nejvíce bývalí kolegové Žákovcovi vyčítají, že porušil "nepsaný zákon" – že přešel na druhou stranu barikády. "Je to spíš morální problém. Já bych to nikdy neudělal," řekl jeden z detektivů, který se Žákovcem pracoval a patřil k jeho kamarádům. "Velmi jemně řečeno: naštval mě," dodal."

Věřím, že ho naštval, sebral mu dobrej flek.

To jsou fakt děsný kecy, morálka v této společnosti už dávno neexistuje. Jsou jen dobrý fleky a peníze.

Vážení kolegové, začínám mít strach, že naše petice nebude tou správnou pákou. Za pár měsíců splním 10 let a doufám, že zaslouženou rentu mi nikdo nevezme a snad se dobře začlením do pracující společnosti. Nebude to lehké, po tolika letech bez praxe, ale nebojím se toho. Proto ta renta je, ale to veřejnost nezajímá a ležíme jí v žaludku.Těším se do práce, kde bude vidět výsledek a ne jako dosud (soudy a finančák nekonají). Kariéra pro řadového policistu neexistuje, v civilu se na odvedenou práci bere větší zřetel. Tam možná snahu a práci někdo ocení, tady ne.
A ten xicht nahoře už mě nebude muset zajímat...

Mám za to, že by jsi k musel mít 10 let k 1.1.2006 t.j. ke dni účinnosti nového zákona, poté běží ochranná lhůta, kdy lze odejít podle podmínek stanovených z.č. 186/1992 Sb. Pokud jsi k tomuto datu potřebné roky neměl musíš si počkat až dosáhneš 15-ti let podle současného zákona. Takže nechci ti brát iluze, ale radši se na vše informuj a ověř než uděláš nějaké kroky ke svému odchodu.

Opravuji - k 1.1.2007

KECY KECY KECY PŘECHODNÁ DOBA JE DO 31.12.2009 KDYŽ DO TÉTO DOBY DOSÁHNEŠ 10 LET U SBORU I S VOJNOU ODEJDEŠ SICE PODLE NOVÉHO ZÁKONA ALE PŘÍSPĚVEK ZA SLUŽBU TI BUDOU POČÍTAT PODLE STARÉHO TEDY PRO TY CO TO NECHÁPOU /ODCHODNÉ PODLE NOVÉHO ALE RENTA PODLE STARÉHO/ NEŠIŘ TADY PANIKU, INFORMAVANOST JE ZDE KÁMENEM ÚRAZU A TAK JE TO SE VŠÍM / JEDNA PANÍ POVÍDALA A PAK SE TO ŠÍŘÍ JAKO MOROVÁ RÁNA/

Kmenovka ti poradí.

Ano Jardo, nepotkáš. A to je taky tvá jediná jistota. Jinak jistého v dnešní době nemám nic já a bohužel ani ty se svými odslouženými roky. A možná tě překvapí, že i já po pouhých 12 letech pamatuji časy, kdy jsem do práce chodil s chutí.

STOP OŽEBRAČOVÁNÍ A DISKRIMINOVÁNÍ POLICISTŮ V NEJNIŽŠÍCH TŘÍDÁCH!

.. jsi trapnej.

už jsi mi chyběl - magore. Měl jsem strach, že jsi toho již nechal. m/p

Jsem znechucen dnešní politickou situací mocichtivé ODS a jejími plány protisociálními (rovná daň, příspěvkové zdrvotnictví, snížení různých dávek atd.) Je toho dost, a dost by mě zajímalo co tato strategie přinese prostému pracujícímu lidu. Podle mého názoru je ODS pouze stranou milionářů, kteří tím pochopitelně vydělají. Ale co normální člověk? Jak ten k tomu příjde. Jen doufám že lidi brzo dostanou rozum a takovouto vládu svrhnou!! Mnohem raději bych jako ministerského předsedu viděl pana Paroubka! Vy co jste volili ODS brzy poznáte co jsou zač! Já bych osobně takovou stranu nikdy nevolil, dal jsem svůj hlas KSČM a bude nás čím dál tím víc i z mladších řad!

Paroubka, jo? Toho arogantního tlučhubu, který otáčí své názory o 180 stupňů během jediného dne, nejradši by tu nastolil socialismus, kdy všechno patří jemu a on by rozkazoval, co si kdo má myslet? a co smí říkat? Ne že bych fandila ODS, ono totiž ze všech těch zel vybrat to nejmenší ani nejde. Ale Paroubka teda ne !!!!!

Rozeběhni se a praskni hlavou o zeď. Žrát na dluh se nedá věčně.

No konečně někdo s podobnejma názorama, taky volím levici, a doufám že se jím znovu podaří zabodovat, až lidi poznaj, že rabování ODS už bylo dost!

Mně je z pánů Brázdů, Salivarů, Langerů a všech lidech ve vedení na zvracení a pro policii vymýšlejí jenom samá negativa a byrokratické postupy, které odrazují od práce všechny policisty. Proto zvažujeme hromadné podání výpovědi.

Pan Brázda doporučuje nepokutovat nerozsvícená světla a na lidi mít dvojí metr. Čím dál lepší :D Tak drbani, konec jednání v rukavičkách, teď uvidíte... To byl teda řečnickej výkon ! Pán bůh s náma a Brázda pryč.

Tady nakonec zvítězí anarchie a všichni darebáci budou mít zelenou.

Brázda je arogantní a namyšlený prase,

Jo, život je boj, ale tady už bojovat nechci. Nemá to smysl, nejsem Don Quijote. V civilu to bude mít smysl.

Konečně jsi dostal rozum rytíři.

Brázda ? Jak komicky vyjádřený rozpor mezi skutečností a iluzí.

Proč závidíš někomu po 28 letech služby, že chodí do práce na 7,5 hodiny denně, něco tý firmě dal a rozhodně se nebude jednat o mladýho kluka. Až budeš v jeho věku a mladí ti řeknou tohle samé cos uvedl, tak se budeš asi taky divit. Nechápu závist a takovéto příspěvku vůči starším kolegům.

Nazdar kolego nidko ti přeci nezávidí,že chodíš o práce na 7,5 hodiny.Já osobně jsem na takové služby apatický jelikož já dělám 24 a jsem s takovýma službama spokojený.Zajímalo by mě jakou funkci zastáváš jelikož asi někdo rýpnul do tvého teplého místečka.Víš musíš brát to že dnešní doba je už jiná než před několika lety.V dnešní době, kdy jsou kluci na ulici neustále pod tlekem kdejakých kryplů a médii, které je většinou někde za rohem pozorují a natáčejí a ustvičná buzerace za čepice a půky na kahotech od svých nadřízených.Nikomu by se to nelíbylo já ty kluky plně chápu že se takhle reagujou.Někdo sdí v teple a někdo se může přerazit o výsledky a stejně bude mít kulové.Podívej mezi náma žádný karierní řád v tomto systému neí nastavený jelikož jsou lidé, kteří už jsou předurčeni na vyšší místa. A potom jak jsou obyčejní policisté neustále ožebračováni novým služebním zákonem,tak je to jedná veliká sprostota.A každý si musí uvědomit že bez obyčejných policistů na ulici je cela Policie v prdeli.A nepomůže ani těch tvých 28 let.

Jo a ještě jsem ti chtěl vážený kolego něco napsat.Když se bavím s některými kolegy kteří jsou již v civilu po 30 letch služby tak mi řeknou na rovinu že chodili například včer do práce se vyspat kde si brali pižamo.Ukaž mi v dnešní době kde je samá technika kdy nám montujou do vozidel GPS a lsedujou kde jsme se byli s prominuťím vyčůrat a tak.Po obyčejném policatovi se tady vozí kdejaký kontrolní z PP a tady se rozkrádá republika takovým tempem že to svět neviděl.Tak nech a hlavě že někdo po 28 letch služby má nco zasloužené když takový nápad trestné činnosti jako je teď nikdy před 28 lety nebyl.Po 89 kdy se otevřeli hranice tak se sem nahrnula taková verbež a obyčejný policajt se s tím musí babrat a za co? Za ty skvělé peníze co nám dali.Je to hanba.Máš strach viď aby ti nevzali rentu viď,tak se koukej klepta jelikož ono to stejně zrušej a nebude nic.To je úplně jasné, protože kdo neuteče teď tak už nikdy.Sbohem

Takové zlaté odchody jaké mají dnes kolegové po mnoha letech služby my už nezažijeme a Kalousek nás ožebračí.

Nevíš o čem mluvíš, nesrovnávej nesrovnatelné a polemizovat s tebou o tom, zda byl nápad větší nebudu, zřejmě o tom nic nevíš. Já samozřejmě na rentu nárok mám, tebe zřejmě žere, že ty ještě ne a možná že ani nikdy nárok mít nebudeš. Takže závist není na místě, škoda že takové jak ty nepotkám za 20 nebo 30 let abych viděl, jak ti to ty mladí nandaj, že v roce 2007 byl prd nápad, že dostaneš peníze za nic a že těch tvých odsloužených 28 let bylo na nic, protože už sloužíš pouze v teplé kanceláři , kdežto všichni mladší to musej za tebe spasit.

Někteří poldové jste opravu vylízaní!! Někteří jedničky!! Tak mám pocit, že váš SBOR JE BANDA SCHIZOFRENIKů!

děkujem za pochvalu

A to jsi ještě nemluvil o občanech obecně. To by jsi se dobral některých vypatlánků.

dávej bacha-občane(podle vzoru"potkane"), ať se ti nic nestane. P.S. Abys nepotřeboval tu "bandu schizofreniků"! Jak se říká: Boží mlýny melou pomalu, ale jistě. Nic špatného ti nepřeju, ale je mi tě líto už dopředu. Kam patříš ty v sortě občanů? Mezi vylízané nebo jedničky? Ono je to vlastně podle tebe jedno, všichni jsou podle tvého vzoru"banda schizofreniků"! -:)

MODRÝ DEBILE!!!!