PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY
Poslanecká sněmovna
2007
V. volební období
___________________________________________________________




214



Návrh


poslanců Františka Bublana, Vojtěcha Filipa, Jeronýma Tejce,
Zdeňka Maršíčka, Vlastimila Aubrechta, Pavla Kováčika, Miroslava Svobody,
Petra Braného, Josefa Smýkala, Zuzky Bebarové-Rujbrové a dalších



na vydání


zákona, kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů



Z Á K O N
ze dne ...
kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru
příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

Čl. I

Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění zákona č. 186/2004 Sb., zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 586/2004 Sb., zákona č. 626/2004 Sb., zákona č. 253/2005 Sb., zákona č. 169/2005 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 530/2005 Sb. a zákona č. 189/2006 Sb. se mění a doplňuje takto:

1. § 54 nově zní:

"§ 54

Služba přesčas

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.".


2. V § 112 se odstavec 2 zrušuje.

Dosavadní odstavce 3 a 4 se označují jako odstavce 2 a 3.

3. V § 113 se za písmeno d) vkládá nové písmeno e), které zní:

"e) služební příjem za službu přesčas,".

Dosavadní písmeno e) a f) se označují jako písmena f) a g).

4. V § 125 odst. 1 se ve větě první zrušují slova "nad 150 hodin v kalendářním roce".

5. V § 125 odst. 1 se ve větě druhé zrušují slova "nebo v jinak dohodnuté době".


Čl. II

Účinnost

Tento zákon nabývá účinnost 1. ledna 2008.



Důvodová zpráva


Obecná část

Ustanovení § 112 odst. 2 zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, stanoví, že příslušníkovi služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Uvedené ustanovení je nejen v rozporu s dikcí věty první odstavce 1 téhož ustanovení, které stanoví obecnou zásadu, že příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby, ale také s čl. 28 Listiny základních práv a svobod, podle níž mají zaměstnanci (příslušníci) právo na spravedlivou odměnu za práci (službu). Vzhledem k tomu, že návrh předložené novely harmonizuje zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů, s ústavním pořádkem navrhujeme v souladu s ustanovením § 90 odst.2 zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, ve znění pozdějších předpisů, aby Poslanecká sněmovna návrhem zákona vyslovila souhlas již v 1. čtení.
Současné znění zákona je rovněž v rozporu s ustanovením části II čl. 4 bod 2 Evropské sociální charty, která zavazuje státy "uznat právo pracovníků na vyšší odměnu za přesčasovou práci, s výhradou výjimek ve zvláštních případech".
Z rozboru předmětného ustanovení § 112 odst. 2 zákona o služebním poměru je rozpor s uvedenými ustanoveními zcela zjevný. Konstatuje-li, že služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas, mělo by také být stanoveno, jakým způsobem je služba přesčas zohledněna, respektive jaká složka služebního příjmu je k takové kompenzaci určena. Tak tomu ovšem není. Každá ze složek služebního příjmu uvedených v § 113 zákona je jednoznačně definována. Je jednoznačně stanoveno, za co je poskytována.
Zásadním problémem daného ustanovení je však skutečnost, že je ve služebním příjmu přihlédnuto k "případné" službě přesčas. To znamená, že se výše služebního příjmu stanoví shodně příslušníkovi, který 150 hodin služby přesčas vykoná stejně jako příslušníkovi, který tuto službu nekoná vůbec. To jistě nelze považovat za spravedlivé. Nelze přehlédnout, že vykonání 150 hodin služby přesčas se rovná rozsahu téměř celého fondu základní doby služby na jeden kalendářní měsíc. Lze proto učinit závěr, že příslušníkovi, který v důležitém zájmu služby vykonal 150 hodin služby přesčas bez nároku na služební příjem, bylo v kalendářním roce vyplaceno za 13 měsíců služby pouze 12 měsíčních služebních příjmů.
Pro úplnost je nutno dodat, že povinnost vykonat službu v rozsahu 150 hodin bez nároku na odměnu nebo na náhradní volno byla zakotvena i v § 10 odst. 2 zákona č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a některých dalších organizacích a orgánech, podle něhož byli příslušníci odměňováni do konce minulého roku. I tehdejší úprava byla nesmyslná, když tato povinnost byla vázána na existenci hodnostního příplatku (pochopitelně bez ohledu na rozdílnou výši tohoto příplatku pro hodnost nejvyšší a nejnižší) nebo na existenci příplatku za vedení (s praktickým využitím pouze pro zaměstnance v pracovním poměru). Vzhledem k tomu, že nový zákon o služebním poměru tyto hodnostní příplatky zrušil, a že zákon ve schválené podobě byl pozměňovacími návrhy z druhého čtení výrazně upraven v neprospěch příslušníků, je nutné kompenzovat zrušení hodnotních příplatků i zrušením bezplatné práce příslušníků v rozsahu 150 hodin.
Tuto úpravu je nutné provést i s ohledem na fakt, že současně platná právní úprava způsobuje značnou nerovnoměrnost příjmů příslušníků v průběhu roku - zejména snížení celkových platů příslušníků v 1. čtvrtletí, kdy příslušníci slouží většinu bezplatných přesčasových hodin. Tato úprava zákona by měla odstranit pokles příjmů příslušníků zařazených "do výkonu", kterým poklesly příjmy v důsledku nevhodného zařazení do platových tříd.





Vyčíslení dopadů do státního rozpočtu:

Aplikace tohoto zákona by vedla ke zvýšení výdajů státního rozpočtu o přibližně 300 až 350 milionů Kč ročně. Do rozpočtu krajů a obcí zákon nemá žádné dopady.

Soulad s ústavním pořádkem:
Návrh není v rozporu s ústavním pořádkem ČR.
Návrh harmonizuje zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů s Listinou základních práv a svobod.


Slučitelnost s právem ES:
Návrh není v rozporu s právem ES ani jinými mezinárodně právními závazky ČR.



Zvláštní část

K Čl. I: k bodu 1

Dosavadní stanovení omezující hranice pro službu přesčas není v praxi bezpečnostních sborů reálné. Proto se navrhuje toto omezení zrušit. Zrušují se také dosavadní případy, které odůvodňují překročení 150 hodin služby přesčas v kalendářním roce. Pro svou obecnost stejně nijak nebránily v překračování daného limitu služby přesčas.


K Čl. I: k bodu 2

Stanovení služebního příjmu příslušníka s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce odporuje ústavní zásadě, podle níž se odměna poskytuje za vykonanou práci (službu). Proto se navrhuje zrušit předmětné ustanovení § 112 odst. 2, který zakládá povinnost příslušníků odpracovat 150 přesčasových hodin "zdarma".


K Čl. I: k bodu 3

Pro odstranění pochybností o povaze služebního příjmu za službu přesčas se navrhuje doplnit ustanovení o složkách služebního příjmu o uvedenou složku.


K Čl. I: k bodům 4 a 5

Možnost sjednání jiné doby čerpání náhradního volna je zcela nevyhovující. Stávající znění také zavádí do právní úpravy služebního poměru nepřípustný smluvní prvek. Doba, na níž se mají služební funkcionář a příslušník dohodnout, není nijak omezena. Připouští tedy převedení náhradního volna do dalších let.


K Čl. II

Účinnost zákona je navržena k začátku nového kalendářního a tím i rozpočtového roku.
V Praze 4. května 2007

František Bublan v. r.
Vojtěch Filip v. r.
Jeroným Tejc v. r.
Pavel Kováčik v. r.
Jaroslav Krákora v. r.
Zuzka Bebarová - Rujbrová v. r.
Vlastimil Aubrecht v. r.
Petr Braný v. r.
Miroslav Svoboda v. r.
Josef Smýkal v. r.
Kateřina Konečná v. r.
Cyril Zapletal v. r.
Zdeněk Maršíček v. r.
Michal Hašek v. r.

cheap generic cialis [url=http://yourfreebb.de/5251/]cheap generic cialis[/url] buy cialis generic online [url=http://www.stickypond.com/bycialisgine/index.php]buy cialis generic online[/url] cialis soft tab [url=http://club.giovani.it/.root/media/24967//cialissofttab.htm l]cialis soft tab[/url] cheap cialis [url=http://www.tbns.net/malenusmos/cheapcialis.html]cheap cialis[/url] cheap phentermine [url=http://www.realhp.de/members/smiritofich/cheapphentermine.h tml]cheap phentermine[/url] generic cialis [url=http://2ch2.net/.l?=cHxj]generic cialis[/url] phentermine hcl [url=http://2style.net/valpakarosi/phenterminehcl.html]phentermi ne hcl[/url]

http://www.novinky.cz/domaci/lide-ze-skodovky--stavka-byla-fiask o_113580_u3ttn.html

Tak co? Ještě se chcete mít jako ve Škodovce u pásu? Jsme v kapitalismu hošánci. Socialismus už všude skončil, kromě policie, tam teprve končit začíná.

Ach ty jsi moudrý. Teď jsi to vše vyřešil. Škoda + pás + kapitalismus = - socialismus. Jak prostá dedukce prostého mouly.

No tak zase moc nemachruj, že ti přidali.

Ani jeden z těch moulů ten článek asi nečetl. Vlastně pardon, já zapoměl kolikrát se musí říkat vtip policajtovi, takže možná jednou to četli. Nepochopili však, že všude ve světě jsou dělníci u pásu, kteří berou nejméně a s rostoucím postavením ve firmě roste plat a odpovědnost. A to začíná i v policii. Takže vy co tady fňukáte, že máte malej plat jako hlídkaři, snažte se dostat na vedoucího. Pak budete spokojeni. Ale musíte na to mít...

A čím mám to postavení hnojit, aby mi rostl plat a zodpovědnost? Doufám, že to nebude drahý, jinak na to asi nebudu mít.

Mám kolem 20-ti let praxe. K práci papírového manufakturanta se mi vracet nechce (ani jiným kolegům) - to není policejní práce, ale je byrokracie. Nehledě na to, že s VŠ nepolicejního zaměření, jsou u policie někteří jedinci, kteří jsou neschopní a tápou a jsou pomalí apod. Takže k čemu VŠ, když chybí "mozek" k policejní práci.

Proboha, kdy už konečně pochopíte, že se o svůj úspěch a postup musíte postarat sami. Prací, studiem, ne fňukáním a čekáním, že něco přijde samo. Proto jste zatím tam kde jste. V pr**li.

Chytráku - k čemu mi je hotová škola krim. technika a pár let praxe p. krim. technika, když to jeden s. funkcionář OŘ nepodepíše ?!

K ničemu, když nejsi dost dobrej. Přečti si svůj příspěvek z 19:22. Sám říkáš, že sama škola nestačí. Nějak ses nám zatím nevyhranil...

Dobrej, to je strašně relativní. Někdo ho rád s tvarohem, někdo je na povidla a někdo rád mák. Jenže když je šéf makovej tak má kolem sebe rád makovce. A ten povidlovém zas ty mazlavý. Takže tvaroh má smůlu ať je jak chce dobrej. Takhle bys to mohl pochopit i ty.

A řekni mi kdo podstatu nepochopil. Já, když jsem spokojenej, nebo fňukny, které se o sebe neumějí postarat? Sociálka u PČR snad už končí... Jestli chcete pomoci, obraťte se na Čunka, protože se chováte stejně jako jeho bývalí klienti.

Pro Civil
Prosím tě co to tady meleš o odpovědnosti vedoucích ? Nevím jak ostatní kolegové, ale u nás vedoucí a zástupce nic nedělají a svojí práci přenesli na své poskoky. Když něco potřebuješ musíš si to zařídit sám tak nevím za co berou ten příplatek za vedení. O inteligenci některých služebních funkcionářů tady můžeme taky polemizovat a pak se nemůžeme divit posměchu veřejnosti, protože třeba o našem vedoucí ví celá vesnice, že má podprůměrné IQ a ještě k tomu obě ruce levé.

Vítejte na nejprolhanější stránce v ČR,možná i široko daleko od hranic. Ivánek

:-D

DEMONSTRACE

Manuální práce
(i Lidé bez praxe či jazykových
znalostí)
36 - 70 tis. Kč měsíčně
Nově: sběr míčku na tenisovém
Wimbledonu 57 400 - 77 600 Kč
Nově: sběr míčků na ostatních tenisových turnajích 36 000 - 51 700
Nově: Nošení holí na golfových turnajích 36 000 - 49 500
Nově: Pomocník na vhazování balónů při fotbalových zápasech 39 - 45 000

Další manuální práce
Práce ve skladech 51 - 74 000 Kč
Vrátní 45 - 69 000 Kč
Hlídači 50 - 75 000 Kč
Noční hlídači 52 -85 000 Kč
ŘIDIČI osob. vozidel 40 - 65 000 Kč ŘIDIČI kamionové dopravy
60 000 - 130 000 Kč
Poslíčci 36 000 - 60 000 Kč
Řezníci 72 000 - 96 000 Kč
Svářeči 70 000 - 90 000 Kč
Zámečníci 60 - 90 000 Kč
Uklizečky 36 - 50 000 Kč
Pokojské 36 - 50 000 Kč
Pomoc. práce v kuchyních
40 000 - 65 000Kč
Zednicí 47 000 - 67 000 Kč
Hrobaři 39 000 - 45 000 Kč
Lesníci 42 000 - 45 000 Kč
Farmáři 39 000 - 45 000 Kč
Čističi 36 000 - 50 000 Kč
Pomocné práce v pekárnách
50 000 - 75 000 Kč (noční směny)
Malíři a natěrači 40 000 - 60 000 Kč
a další


Kvalifikované práce
(vzdělání či praxe v oboru)
55 - 105 000 Kč měsíčně
Technici (55 000 - 105 000)
Recepční (45 000 - 71 000)
Sekretářky (60 000 - 90 000)
Administrátoři (55 000 - 82 000 Kč)
Účetní (55 000 - 82 000)



Zdravotnictví a sport
40 - 120 000 Kč měsíčně
Zdravotní sestry (50 000 - 80 000)
Zubaři (60 000 - 110 000)
Veterináři (60 000 - 95 000 Kč)
Doktoři (90 000 - 200 000)
Fitness (80 000 - 140 000)
Amatérští sportovci 50 000 - 100 000
Farmaceutka a lékárny
70 000 - 130 000 Kč
Laboranti 40 000 - 90 000 Kč
Práce v krematoriích
70 000 - 130 000 Kč

přijde mi, že tohle je práce dementa za korunu drahá ;-)

Kolik si můžete vydělat?


Manuální práce
(i Lidé bez praxe)
36 - 70 tis. Kč měsíčně
Práce ve skladech 31 000 - 54 000 Kč, Vrátní 25 000 - 49 000 Kč
Hlídači 30 000 - 55 000 Kč
Noční hlídači 42 000 - 65 000 Kč
ŘIDIČI osobních vozidel 30 000 - 65 000 Kč
ŘIDIČI kamionové dopravy
50 000 - 120 000 Kč
Poslíčci 26 000 - 50 000 Kč
Řezníci 62 000 - 86 000 Kč
Svářeči 50 000 - 70 000 Kč
Zámečníci 60 - 90 000 Kč
Uklizečky 26 - 30 000 Kč
Pokojské 26 - 30 000 Kč
Pomoc. práce v kuchyních 20 000 - 45 000 Kč

kdo počítáte s tím, že byste v nejbližší době nebo ve vzdálenější budoucnosti měli končit s nároky, podívejte se na estránky www.policisty - výsluhářů. Týká se to i vás. Vybírá se na právníka. Pokud si myslíte, že se to vyřeší za vás, pak nemáte pravdu. Zadarmo právníci nedělaj a těch pár, co zaplatilo, to celý nevytrhne.

phentermine 37.5 90 [url=http://yourfreebb.de/5245/]phentermine 37.5 90[/url] buy cialis [url=http://www.languagesystems.com/forum/topic.asp?TOPIC_ID=178 4]buy cialis[/url] discount phentermine [url=http://2ch2.net/.l?=u7cn]discount phentermine[/url] phentermine drug [url=http://www.tbns.net/whitehorsew/phenterminedrug.html]phente rmine drug[/url] generic cialis [url=http://www.mojklc.com/cgi-bin/forum/topic.asp?TOPIC_ID=998& FORUM_ID=21&CAT_ID=2]generic cialis[/url] prescription phentermine [url=http://blogosfer.com/preptionphentermine/]prescription phentermine[/url] generic phentermine [url=http://www.radiobase.net/exit.php?url=www.stormloader.com/u sers/algebary/genericphentermine.html]generic phentermine[/url]

Ježiši kriste to jsou zase nějaké kraviny jako vrata. Prosimtě kdo jsi??Já tě opravdu nechápu o co ti jde, tak buď tady budeš přece psát o problematice u Policie a né takovéhle hovadiny

právě teď jsi dotyčnýmu udělal radost.

Odboráři s Jahnem a potažmo celým managementem Škodovky pěkně zametli. Všude se platy zvyšují, jen u PČR a spol. snižují. Není to "paráda"?

už toho nechte, pojďte do civilního sektoru a budete překvapeni, jak dokážou ohodnotit schopnosti, zkušenosti a přehled. Pan ministr to zvládne, má to za 8 let v opozici přečtené a nastudované.............