Když kopírovat, tak všechno!

Vpřed na navigaci

---------------------------------------------------------------- ----------------


---------------------------------------------------------------- ----------------
Na vlastní text
Související odkazy:
Originál dokumentu
Word 97 (47.1kB)

---------------------------------------------------------------- ----------------


Přílohy
Následující text je vygenerován z orginálního dokumentu pomocí HTML konvertoru a nemusí být věrnou podobou originálního textu (odlišnosti ve formátování textu, poznámek pod čarou, přeškrtnutí textu, tabulkách, atd.) a slouží pouze pro náhled.


---------------------------------------------------------------- ----------------








PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY
Poslanecká sněmovna
2007
V. volební období
___________________________________________________________




214



Návrh


poslanců Františka Bublana, Vojtěcha Filipa, Jeronýma Tejce,
Zdeňka Maršíčka, Vlastimila Aubrechta, Pavla Kováčika, Miroslava Svobody,
Petra Braného, Josefa Smýkala, Zuzky Bebarové-Rujbrové a dalších



na vydání


zákona, kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů



Z Á K O N
ze dne ...
kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru
příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

Čl. I

Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění zákona č. 186/2004 Sb., zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 586/2004 Sb., zákona č. 626/2004 Sb., zákona č. 253/2005 Sb., zákona č. 169/2005 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 530/2005 Sb. a zákona č. 189/2006 Sb. se mění a doplňuje takto:

1. § 54 nově zní:

"§ 54

Služba přesčas

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.".


2. V § 112 se odstavec 2 zrušuje.

Dosavadní odstavce 3 a 4 se označují jako odstavce 2 a 3.

3. V § 113 se za písmeno d) vkládá nové písmeno e), které zní:

"e) služební příjem za službu přesčas,".

Dosavadní písmeno e) a f) se označují jako písmena f) a g).

4. V § 125 odst. 1 se ve větě první zrušují slova "nad 150 hodin v kalendářním roce".

5. V § 125 odst. 1 se ve větě druhé zrušují slova "nebo v jinak dohodnuté době".


Čl. II

Účinnost

Tento zákon nabývá účinnost 1. ledna 2008.



Důvodová zpráva


Obecná část

Ustanovení § 112 odst. 2 zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, stanoví, že příslušníkovi služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Uvedené ustanovení je nejen v rozporu s dikcí věty první odstavce 1 téhož ustanovení, které stanoví obecnou zásadu, že příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby, ale také s čl. 28 Listiny základních práv a svobod, podle níž mají zaměstnanci (příslušníci) právo na spravedlivou odměnu za práci (službu). Vzhledem k tomu, že návrh předložené novely harmonizuje zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů, s ústavním pořádkem navrhujeme v souladu s ustanovením § 90 odst.2 zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, ve znění pozdějších předpisů, aby Poslanecká sněmovna návrhem zákona vyslovila souhlas již v 1. čtení.
Současné znění zákona je rovněž v rozporu s ustanovením části II čl. 4 bod 2 Evropské sociální charty, která zavazuje státy "uznat právo pracovníků na vyšší odměnu za přesčasovou práci, s výhradou výjimek ve zvláštních případech".
Z rozboru předmětného ustanovení § 112 odst. 2 zákona o služebním poměru je rozpor s uvedenými ustanoveními zcela zjevný. Konstatuje-li, že služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas, mělo by také být stanoveno, jakým způsobem je služba přesčas zohledněna, respektive jaká složka služebního příjmu je k takové kompenzaci určena. Tak tomu ovšem není. Každá ze složek služebního příjmu uvedených v § 113 zákona je jednoznačně definována. Je jednoznačně stanoveno, za co je poskytována.
Zásadním problémem daného ustanovení je však skutečnost, že je ve služebním příjmu přihlédnuto k "případné" službě přesčas. To znamená, že se výše služebního příjmu stanoví shodně příslušníkovi, který 150 hodin služby přesčas vykoná stejně jako příslušníkovi, který tuto službu nekoná vůbec. To jistě nelze považovat za spravedlivé. Nelze přehlédnout, že vykonání 150 hodin služby přesčas se rovná rozsahu téměř celého fondu základní doby služby na jeden kalendářní měsíc. Lze proto učinit závěr, že příslušníkovi, který v důležitém zájmu služby vykonal 150 hodin služby přesčas bez nároku na služební příjem, bylo v kalendářním roce vyplaceno za 13 měsíců služby pouze 12 měsíčních služebních příjmů.
Pro úplnost je nutno dodat, že povinnost vykonat službu v rozsahu 150 hodin bez nároku na odměnu nebo na náhradní volno byla zakotvena i v § 10 odst. 2 zákona č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a některých dalších organizacích a orgánech, podle něhož byli příslušníci odměňováni do konce minulého roku. I tehdejší úprava byla nesmyslná, když tato povinnost byla vázána na existenci hodnostního příplatku (pochopitelně bez ohledu na rozdílnou výši tohoto příplatku pro hodnost nejvyšší a nejnižší) nebo na existenci příplatku za vedení (s praktickým využitím pouze pro zaměstnance v pracovním poměru). Vzhledem k tomu, že nový zákon o služebním poměru tyto hodnostní příplatky zrušil, a že zákon ve schválené podobě byl pozměňovacími návrhy z druhého čtení výrazně upraven v neprospěch příslušníků, je nutné kompenzovat zrušení hodnotních příplatků i zrušením bezplatné práce příslušníků v rozsahu 150 hodin.
Tuto úpravu je nutné provést i s ohledem na fakt, že současně platná právní úprava způsobuje značnou nerovnoměrnost příjmů příslušníků v průběhu roku - zejména snížení celkových platů příslušníků v 1. čtvrtletí, kdy příslušníci slouží většinu bezplatných přesčasových hodin. Tato úprava zákona by měla odstranit pokles příjmů příslušníků zařazených "do výkonu", kterým poklesly příjmy v důsledku nevhodného zařazení do platových tříd.





Vyčíslení dopadů do státního rozpočtu:

Aplikace tohoto zákona by vedla ke zvýšení výdajů státního rozpočtu o přibližně 300 až 350 milionů Kč ročně. Do rozpočtu krajů a obcí zákon nemá žádné dopady.

Soulad s ústavním pořádkem:
Návrh není v rozporu s ústavním pořádkem ČR.
Návrh harmonizuje zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů s Listinou základních práv a svobod.


Slučitelnost s právem ES:
Návrh není v rozporu s právem ES ani jinými mezinárodně právními závazky ČR.



Zvláštní část

K Čl. I: k bodu 1

Dosavadní stanovení omezující hranice pro službu přesčas není v praxi bezpečnostních sborů reálné. Proto se navrhuje toto omezení zrušit. Zrušují se také dosavadní případy, které odůvodňují překročení 150 hodin služby přesčas v kalendářním roce. Pro svou obecnost stejně nijak nebránily v překračování daného limitu služby přesčas.


K Čl. I: k bodu 2

Stanovení služebního příjmu příslušníka s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce odporuje ústavní zásadě, podle níž se odměna poskytuje za vykonanou práci (službu). Proto se navrhuje zrušit předmětné ustanovení § 112 odst. 2, který zakládá povinnost příslušníků odpracovat 150 přesčasových hodin "zdarma".


K Čl. I: k bodu 3

Pro odstranění pochybností o povaze služebního příjmu za službu přesčas se navrhuje doplnit ustanovení o složkách služebního příjmu o uvedenou složku.


K Čl. I: k bodům 4 a 5

Možnost sjednání jiné doby čerpání náhradního volna je zcela nevyhovující. Stávající znění také zavádí do právní úpravy služebního poměru nepřípustný smluvní prvek. Doba, na níž se mají služební funkcionář a příslušník dohodnout, není nijak omezena. Připouští tedy převedení náhradního volna do dalších let.


K Čl. II

Účinnost zákona je navržena k začátku nového kalendářního a tím i rozpočtového roku.
V Praze 4. května 2007

František Bublan v. r.
Vojtěch Filip v. r.
Jeroným Tejc v. r.
Pavel Kováčik v. r.
Jaroslav Krákora v. r.
Zuzka Bebarová - Rujbrová v. r.
Vlastimil Aubrecht v. r.
Petr Braný v. r.
Miroslav Svoboda v. r.
Josef Smýkal v. r.
Kateřina Konečná v. r.
Cyril Zapletal v. r.
Zdeněk Maršíček v. r.
Michal Hašek v. r.




























Vybrané části z platného znění zákona s vyznačením navrhovaných změn


§ 54

Služba přesčas

(1) Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas nejvýše v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce.

(2) Jestliže bude vyhlášen krizový stav podle zvláštního právního předpisu 29) nebo ve výjimečných případech ve veřejném zájmu, lze příslušníkovi nařídit po dobu krizového stavu a nebo po nezbytnou dobu ve veřejném zájmu službu přesčas i nad rozsah stanovený v odstavci 1.

(3) Za službu přesčas se podle odstavců 1 a 2 považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.





ČÁST OSMÁ

SLUŽEBNÍ PŘÍJEM A ODMĚNA ZA SLUŽEBNÍ POHOTOVOST

HLAVA I

OBECNÉ USTANOVENÍ

§ 112

(1) Příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby. Nárok na služební příjem má také v dalších případech, kdy to stanovuje zákon. Za služební příjem se považují peněžitá plnění poskytovaná příslušníkovi bezpečnostním sborem ve výši a za podmínek stanovených tímto zákonem. Příslušník s kratší dobou služby má nárok na služební příjem odpovídající této kratší době služby.

(2) Příslušníkovi je stanoven služební příjem s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Ve služebním příjmu ředitele bezpečnostního sboru a jeho zástupce je přihlédnuto k veškeré službě přesčas.

(3) (2) Příslušník a příslušnice mají nárok na stejný služební příjem za stejnou službu nebo za službu stejné hodnoty. Za stejnou službu nebo službu stejné hodnoty se považuje služba stejné nebo srovnatelné složitosti, odpovědnosti a namáhavosti, která je konána ve stejných nebo srovnatelných podmínkách služby, při stejných nebo srovnatelných schopnostech a způsobilosti k výkonu služby, při stejné nebo srovnatelné služební výkonnosti a výsledcích ve výkonu služby.

(4) (3) Příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.




HLAVA II

SLOŽKY SLUŽEBNÍHO PŘÍJMU

§ 113

Služební příjem příslušníka tvoří:

a) základní tarif

b) příplatek za vedení,

c) příplatek za službu v zahraničí,

d) zvláštní příplatek,

e) služební příjem za službu přesčas

f) osobní příplatek a

g) odměna.



§ 125

Náhradní volno a služební příjem za službu přesčas

(1) Příslušník má nárok na náhradní volno za každou hodinu služby přesčas nad 150 hodin v kalendářním roce. Neposkytne-li bezpečnostní sbor příslušníkovi náhradní volno v době 3 kalendářních měsíců po výkonu služby přesčas nebo v jinak dohodnuté době, má nárok na poměrnou část přiznaného základního tarifu, osobního příplatku a zvláštního příplatku, který připadá na každou tuto hodinu služby bez služby přesčas v kalendářním měsíci, v němž službu koná.

(2) Za dobu čerpání náhradního volna se služební příjem nekrátí.

Snem každého zloděje je velet všem policistům v zemi, ale jen tomu nejlepšímu se to občas podaří. Gratuluji Langere. P.S. Snad to bylo naposledy

Íčko to je extraliga v tunelech........

Tak si Ičko oddechl alespoň v jedné kauze, někde to proběhlo novinama snad v lidovkách, bohužěl to nemůžu dohledat, že se nebudou přezkoumávat sporné pronájmy lázeňských domů. Podle ministerstva stát jejich nevýhodným pronájmem přijde na nájemném nejméně o sto milionů. Potom mají být ve společně kase peníze!!! Možná Íčko vyhraje bitvu, ale těch kauz je tolik, že se budou snažit sestřelit Pecinu a všechny protivníky, aby byli zpět u moci :-( http://nevolte.cz/nevolte-ods.html

Na www.ct24.cz je další počtění k tomu pánovi p. Langra.Panu Pecinovi držím palce, ať udělá podrobný audit, kdo se prohřešil zákonům této země, ať rozhodne spravedlivě soud,s pozdravem občan.

Doporučuji čtení www.tn.cz - Paroubek podpořil Pecinu - Langer se bojí, co na něj praskne. Ten p. Langer byl neštěstí pro PČR, s pozdravem pěkného dne občan.

Od: Jež [Odpovědět] z 1. 10. 23:21
Skutečnost je taková, že Pecina nechává prověřit veškeré tzv. privatizace policejního majetku, kde se napakovala rodina pna Langera neuvěřitelným způsobem a bez většího zájmu médií i složek státního dozoru. PČR tak přišla o veškerá střediska služeb (autoopravny, rekreační objekty, lázeňské domy, školící střediska apod.) za podmínek minimálně nevýhodných je prodala paní Langerové, její matce či přímo společnostem ve kterých figuruje \"Íčko\". Navíc si současný ministr vnitra posvítil na tzv. policejní recepce (místnosti pro veřejnost), jejichž realizace jsou až 8x předražené a byl při nich obcházen či porušován zákon o veřejných zakázkách. Je toho ještě více, co má Langer na svědomí, ale to není důležité. Pecina prostě přišlápl kuří oko prominentovi z ODS a tak je z něho okamžitě v médiích \"lump\", který politizuje ministerstvo a dělá personální čistky (které mimochodem dělají i další ministři včetně těch jmenovaných ODS). Jen tak dál pane ministře, kdyby Vás chválil, bylo by to špatné.

---------------------------------------------------------------- ----------------
Od

Je mi líto tebe, že tak špatně vidíš, kde je značka a kde stojí auto. Takhle jsme se vymlouvali na základní škole, ale jen do třetí třídy, pak už nám to bylo hanba.

http://www.blesk.cz/clanek/zpravy-domaci/123704/reklamace-kopace k-po-policajtsku.html

kopačky potřeboval na služební tělesnou přípravu, takže si o přestávce zařizoval služební záležitost a zastavil před zákazovou značkou, ne za ní. A ten chudák co to natáčel??? je mi ho líto, k tomu nemám co jiného dodat,jen třeba to, aby "si zametl před vlastním prahem" a že se mu to jednou vrátí.

To je zase aféra.Občan reportérem,že?!:-( A že vás ten usměvavej týpek připravil o stamiliony z kapsy nás všech, to s váma ani nehne!!!

jsem to podal,odcházím hlavně kvůli tobě ty křivá hubo,zákonem 361 si už můžu vytřít prdel.

a nejsi sám.

Myslíš, že se máš na co těšit ? Realita v C je úplně jiná, něž si myslíš, na to však přijdeš, ale bude pozdě...
A v žádném případě to není o penězích...

odešel jsem letos v dubnu a první měsíc na novém pracovišti byl opravdu těžký (práce poldy je návyková a hlavně byla to již pro mne rutina), nicméně po měsíci (možná dvou)jsem si rychle zvykl a nyní po zvýšení platu (dostal jsem po zkušební době zvýšené osobní ohodnocení) jsem na tom finančně stejně jako u P ČR (myšleno plat + renta), takže hlavu vzhůru a udělal si dobře, poznáš to a oceníš tak za dva měsíce

tu rentu ti zdaní a budeš v riti.

Jak tady čtu , Janota chce zdanit uvedenou sociální dávku. Nevěřím tomu, protože by vláda dostala co proto od hasičských odborů, týká se to též všech ozbrojených složek, policistů, bachařů, vojáků. Toto udělat, tak policisté po 20 ti letech v přímém výkonu služby ,většina jim dá pápá, policisté v přechodné době též pápá. Pak se vše rozpadne. Byl návrh danit sociální dávku od 23000,-Kč, výše,to je logické. Pořád nechápu, jak mohl projít paskvil z.č.361/ 2003 Sb.Původní návrh nebyl špatný, ale byl 3 x okousán Kalouskem, Nečasem, Langrem a dalšími darebáky. Na paskvilu se podílela levice a pravice od komunistů až po nějakou ODS. Lidé cinkali na Václavském náměstí ccca před 20 ti lety, řvali mafie. Tak tu mafii , jak si přáli, mají. Nechtěl bych být 20 ti letý mladík,za minulého režimu byla novomanželská půjčka, dostupnost bydlení, jistota práce, sociální jistoty, kdo pracoval, jak dělník, rolník, intelektuál, měl se slušně. Je pravdou, že se mluvilo do soukromí, ale to je další otázka. Sám mám do důchodu daleko, snad se jej dožiji, a užiji. Mladší bratr mně před týdnem ve věku 43 let zemřel, od 15 ti let dřel ,až padl. Nebyl sám.Nevím na koho, na tu šlechtu. Nemá cenu to rozepisovat, každý , kdo to tu čte, ví jaká bije. V republice je nevýslovný bordel, do demokracie máme hodně daleko. S pozdravem uplakaného dne rentiér. Bývalí kolegové, dejte na sebe pozor ve službě, nikdo Vám nic nedá.

Když z renty zůstane tak málo, proč by odcházeli???

Tak údajně pan Židek z PP /stíhán IMV/ neměl vzdělání na funkci. údajně byvalý automechanik. a přitom dělal P1000 a skvělé nakupy. njn nastoupil v roce 2006. Ivanek si ho tam nominoval. to mluví za vše. kdo ví víc??? :-))

Já myslím, že to ani polda nebyl, pokud jsem četl dobře, pouze občanský zaměstnanec.Íčko má teda kámoše :-))