29.04.2007



Vážený pane Halberštáte,



k „podnětu k nápravě“, který jste mi zaslal v příloze Vašeho dopisu ze dne 9. března 2007 elektronickou cestou, Vám po detailním zhodnocení záležitosti, na kterou upozorňujete, sděluji následující.



Uvádíte, že dochází k nedodržování výhod vyplývajících pro příslušníky bezpečnostních sborů ze dnů, které jsou prohlášeny za státní svátky ČR a tudíž k porušování mezinárodní smlouvy – Evropské sociální charty. Tento nedostatek, jak uvádíte, si vysvětlujete systémovou chybou v programu SAP a EKIS.Ubezpečuji Vás o tom, že se nejedná o závadu v počítačovém systému, ale, jak z následujícího vyplyne, o Vaši nesprávnou interpretaci jak zmíněné mezinárodní smlouvy, tak právních předpisů týkajících se dané věci.Ustanovení části II čl. 2 bodu 2 Evropské sociální charty, jíž je Česká republika vázána, obsahuje závazek poskytovat placené volno v době veřejných svátků. Jedná se o obecný závazek, který z důvodu zabezpečení potřeb společnosti nemůže platit bezvýjimečně. Proto ustanovení článku 31 (v části III) uvádí, že „Práva a principy stanovené v části I, pokud jsou účinně realizována, a jejich účinné uplatňování podle části II nebudou podléhat jakýmkoli restrikcím nebo omezením, která nejsou specifikována v těchto částech, s výjimkou případů, kdy takováto omezení jsou stanovena zákonem a jsou v demokratické společnosti nezbytná na ochranu práv a svobod jiných nebo na ochranu veřejného zájmu, národní bezpečnosti, veřejného zdraví nebo morálky“.



Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, nemá vlastní ustanovení o svátcích. V § 126 odst. 1 tohoto zákona se užívá pojmu dny pracovního klidu, který je upraven zákoníkem práce (zákon č. 262/2000 Sb.). Je proto možné konstatovat, že na základě analogického použití § 91 odst. 1 zákoníku práce, jsou i pro příslušníka dny pracovního klidu dny nepřetržitého odpočinku v týdnu a svátky. Odstavec 4 uvedeného ustanovení § 91 stanoví, že ve svátek může zaměstnavatel nařídit zaměstnanci výkon prací, které je možné zaměstnanci nařídit ve dnech nepřetržitého odpočinku v týdnu (jedná se o práce uvedené v 3. odstavci), práce v nepřetržitém provozu a práce potřebné při střežení objektů zaměstnavatele. Také ustanovení § 112 odst. 4 zákona č. 361/2003 Sb. předpokládá výkon služby ve svátek, když uvádí, že příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.



Z uvedeného vyplývá, že nařizování služby příslušníkům bezpečnostních sborů ve dnech, na něž připadl svátek, není v rozporu ani s Chartou, ani s vnitrostátní legislativou. Služba, jíž vykonávají příslušníci, je bez jakékoli pochybnosti činností spojenou s ochranou veřejného zájmu, bezpečnosti a zdraví osob, které má na mysli již cit.ustanovení Charty.

Ještě k Vašemu vyjádření, že příslušníci zařazení ve směnném provozu nemají z neznámých důvodů výhody, které plynou ze státních svátků. Příslušník, který zajišťuje nepřetržitý provoz nebo jiný provoz, který vyžaduje stálý výkon služby, a pro něhož je den, na který připadl svátek, obvyklým dnem služby, nemůže mít v tento den volno, protože to neumožňuje právě zajištění služby v uvedeném provozu. Svátek v tomto režimu služby proto nemá v zásadě žádný význam. Skutečně odsloužená doba se samozřejmě zahrnuje do fondu základní doby služby.



Jak ukazují zkušenosti z praxe, někteří příslušníci konající službu v nepřetržitém provozu se mylně domnívají, že připadne-li svátek na den, který pro ně podle předem stanoveného harmonogramu směn není dnem služby, mají právo si tento svátek nahradit volnem některý jiný den. Pramení to z již zmíněné hluboce zafixované představy, že těmi „pravými” dny služby jsou pondělí až pátek. Vycházejí také ze skutečnosti, že příslušníci, kteří nezabezpečují nepřetržitý provoz, mají nepřítomnost ve službě omluvenu a omluvená doba je jim započtena jako výkon služby. Považují to za nespravedlivé a někdy to dokonce vnímají tak, že jsou nuceni si tento svátek „nasluhovat”. To je samozřejmě mylný názor. Jedná se o stejnou situaci, jako když příslušníkovi s rovnoměrným rozvržením připadne svátek na sobotu nebo neděli.



Takže jediný rozdíl mezi příslušníkem, který vykonává službu v nepřetržitém provozu a příslušníkem, který takový provoz nezabezpečuje, spočívá v tom, že připadne-li svátek na den služby příslušník v nepřetržitém režimu služby ji musí odsloužit, kdežto ostatní příslušníci nikoli. To se může zdát jako nespravedlivé, ale ve Vašem dopisu není ani zmínka o tom, že na rozdíl od těchto ostatních příslušníků, je poskytován příslušníkům ve směnném režimu služby zvýšený základní tarif ve smyslu § 114 odst. 2 zákona o služebním poměru. Za dobu kalendářního roku tudíž bude příslušníkovi vyplacen přibližně jeden služební příjem navíc.



Vážený pane Halberštáte, v rámci snahy o dobrou komunikaci mezi vedením Ministerstva vnitra a odborovou organizací a dodržování pravidel slušnosti bych uvítal, kdyby tato komunikace nebyla vedena na základě jednoznačných soudů o „rozporu s mezinárodním právem“, výzev „k co nejrychlejší nápravě“, požadavků na „informaci o tom, kdo způsobil neomluvitelnou chybu“ a výhrůžek „obrácením se žalobou na soud“ v případě, že nezaujmu stanovisko k Vašemu dopisu.



Ještě k závěru Vašeho dopisu, kde uvádíte, že problémů vytvářejících nespokojenost s nespravedlivými pracovními podmínkami je více, bych Vás chtěl požádat o jejich konkretizaci. Pokud mi nesdělíte, o jaké „nespravedlnosti“ jde, nejen, že se k nim nemohu vyjádřit, ale žádám Vás, abyste se o nich nadále nezmiňoval . O aktuální připomínky, podněty a doporučení, týkající se zákona č.361/2003 Sb., stejně jako otázky související s připravovanou reformou Policie ČR, jsem mimochodem požádal pana Plechatého v dopise, jímž jej zvu na pravidelné jednání předsedů odborových svazů, které se koná 30. dubna t.r. Pozvánka byla zaslána právě jemu na základě informace, jíž telefonicky sdělil dne 18. dubna ředitelce kabinetu ministra Mgr. Viktorové, že on, tj.pan Plechatý, je prozatímním předsedou UBS. Vaši odpověď týkající se mé žádosti z 21. března o poskytnutí bližších kontaktních údajů statutárních zástupců Vaší odborové organizace oprávněných jednat jejím jménem, jsem dosud nedostal.





S pozdravem



MUDr. Mgr. Ivan Langer

ministr vnitra a ministr informatiky

.

Chlumec n. C. dne 25. dubna 2007

Vážený pane ministře Langere,



děkuji Vám za odpověď na můj dopis ze dne 9.3.2007, který jsem včera obdržel. Dovolil bych si také zpětně reagovat.



Já i moji kolegové z UBS bereme na vědomí Vaše stanovisko k problematice státních svátků u příslušníků bezpečnostních sborů. Shodujeme se s Vámi v tom, že existují profese, při kterých se musí vykonávat práce i ve státní svátek. S Vaším dalším stanoviskem však nesouhlasíme a jsme z pochopitelných důvodů odhodláni pokračovat v této věci zákonnými prostředky. Byl bych nerad, aby to bylo pochopeno jako nějaká výhružka, jak mi již Vámi bylo vytknuto. Chápejte to, prosím, jako doklad toho, že se nehodláme vzdát našeho přesvědčení v prosazování spravedlivých podmínek pro všechny příslušníky bezp. sborů a chceme využít veškerých prostředků, které nám jsou poskytovány v naší demokratické společnosti.



Kvůli tomu, že současně nastavený systém státních svátků u bezp. sborů nebude pravděpodobně do konce roku změněn (jak jsem pochopil z Vašeho stanoviska), bych Vás chtěl dále informovat, že ve výpočtech provedených za účelem zjištění reálných propadů u příslušníků bezp. sborů za rok 2007, které Vám jsou od začátku roku předkládány, nejsou zohledněny dny státních svátků, které musejí příslušníci ve směném provozu odpracovat. Pro rok 2007 se jedná právě pro tuto skupinu příslušníků o 75 odpracovaných hodin navíc. A to je důvod poklesu celkového služebního příjmu těchto příslušníků za rok 2007 oproti roku 2006. O této skutečnosti Vás raději informuji předem, abyste na ni byl ke konci roku 2007 připraven, pokud budete chtít dostát slibu, aby celkový služební příjem za rok 2007 neklesl u žádného příslušníka a naopak byl navýšen o Vámi zveřejňovaných 7,5 % oproti roku 2006.



Na společné schůzce dne 30.4.2007, kterou pořádáte, Vám bude předána Vámi požadovaná konkretizace problémů, které vytvářejí nespokojenost s nastavenými nespravedlivými pracovními podmínkami mezi příslušníky bezp. sborů (na které již bylo mnohokráte veřejně upozorňováno). Dále Vám budou postoupeny bližší kontaktní údaje statutárních zástupců naší odborové organizace, kteří jsou oprávněni jednat jejím jménem.





S pozdravem



Milan Halberštát

prozatímní místopředseda UBS

C je dobře.......

Nevím co se divíte divítka. situace která je nyní se dala očekávat. Přidáno zásadně nedostanou četníci na ulici ale v kanclu. Tak to bylo, je a bohužel bude. Ministr vnitra je jen politická figura která si hrabe pro sebe. Už jsem rok v céčku a jsem rád.

Jak lze zhodnotit po pěti měsících nový zákon - policisté jsou rozeštváni proti sobě, programem všech diskuzí jsou pouze a jen peníze a systemizace tříd a propastné platové rozdíly lidí v nejnižších třídách od nestoudně ohodnocených lidí v managementu, kteří arogantním způsobem diktují podmínky. Poslední výhody postupně zanikají a dochází k velkým a nenahraditelným odchodům.

Podle toho, jak se situace vrbí, to bohužel směřuje k tomu "C". Nechat si furt nadávat a honit, kvůli tomu, že je nedostatek lidí na ulici k ničemu dobrému nevede. Velkolepé, krátkodobé akce nic nezachrání. Je potřeba více lidí na ulici a čím zkušenější, tím lepší. To, že si pan MV váží práce lidí v "terénu" (neboli nejpodstatnější složky PČR) je vidět na TT. To žádná silná politická vůle nevyřeší :-)) Jak pan MV uvádí ve svém propagačním letáku policistům.

Je to nějaké nedomyšlené ten zákon 361. Kdy dojde k přehodnocení tarifních tříd, za tyto peníze se nedá dělat?

tak nedělej, běž do civilu tam se budeš mít, ale hlavně přestaňte brečet

Však už mám podáno ty cipe.

Vazeny pane ministre, vim ze to nemate lehke, ale v prvni fázi by jste měl vyházet ty lidi, kteri prisli k policii jenom pro penize.Kdysi jste řekl, že je to poslani,mate pravdu, buď chci lidem sloužit jinak tam nemám co dělat.Nejhorší je na tom, že lidi chodí dnes k PČR jenom pro prachy. v pracovní době si vyřídí pro sebe tolik věcí, že by jste se tomu divil. Samozřejmě pro práci není čas a proto brečí. Nikdy jsem nebyl člen ODS, ani nebudu,ale v této věci Vám fandím. Stávkují, chtějí otevřít nový zákon ?? udělejte to,, ať mají smůlu kterou chtějí. Děkuji.Kteří stávkují a mají nějaký problém, tak to vypovídá asi za vše. Nedejde se !!!!!!

Znám jednoho co slouží. Každou neděli mši. Zajímavé je, že i on je za to placen velebnosti.

Dokud budou mít policisté a jejich rodiny takové nicotné zájmy jako najíst se, nechodit nahý, nebýt neplatičem - budou muset brát své povolání nejen jako poslání, ale i jako zdroj obživy. Trochu zapojit mozkovou hmotu by neškodilo.

Ostatně slovo poslání z úst našeho politika? Kdo může být ještě tak naivní.

Pane ministře v konečné fázi vyrašte všechny. To se budete divit. Fakt vám taky fandím. Děkuji. Když stávkují, tak mají problémy a tak to vypovídá za vše. Smůlu na ně. Dovolte mi odejít. Nedejte se.

VYRAŠTE, z většiny příspěvků tady by taky jeden vyrašil...

more dej víc penez

ZA 3 MĚSÍCE PROPAD O 10000Kč!

tak je za loňský rok vrať ...

No vidíte kolego a jsou tady tací co mají krásné navýšení a vůbec o tom radši nemluví a jsou spokojení.

NO TAK SE PODÍVEJ NĚKTEŘÍ TI TO PŘEJÍ,PÁN MINISTR MÁ LETOS PŘIDÁNO,TAK CO BY SE STARAL.STAČÍ SE PODÍVAT NA JEHO ÚSMĚV A TO TI MUSÍ STAČIT

http://www.nosp.cz/index.php?co=118

Vážený pane ministře,
když mi to čas umožní, sleduji současnou politickou situaci a celkový vývoj v ČR.
Ve vztahu k rómům je policie místních oddělení ustrašená a příliš tolerantní, jelikož se sami bojí o vlastní rodiny.
Viz Č. Brod a Pečecko.( drogy, krádeže, celá řada přestupků v dopravě a j.) Udělá už někdo pořádek?
Sociální politika jen podporuje jejich množení a zneužívání soc. dávek. Kdo je donutí, aby děti rómu dostaly jiný soc. základ od dětství.? Nejsem rasista, ale slušní občané mají většinou v dnešní době méně dětí, jsou zodpovědnější a vědí co si mohou dovolit pro správný vývoj dítěte.
Prosaďte prosím zákon, který bude založen na podpoře právě takových to rodin, raději bych ze svých daní přispíval na výchovu a podporu dětí, které stát tvrdě odebere asociálům, než přispíval na největší populaci cikánů důchodců ?? Kteří své děti vedou ke stejnému způsobu života a to jak nejlépe vydělat, nedělat a dojit sociální systém.
Děkuji za odpověď I. V.

Zde se odpovědi nedočkáte.