29.04.2007



Vážený pane Halberštáte,



k „podnětu k nápravě“, který jste mi zaslal v příloze Vašeho dopisu ze dne 9. března 2007 elektronickou cestou, Vám po detailním zhodnocení záležitosti, na kterou upozorňujete, sděluji následující.



Uvádíte, že dochází k nedodržování výhod vyplývajících pro příslušníky bezpečnostních sborů ze dnů, které jsou prohlášeny za státní svátky ČR a tudíž k porušování mezinárodní smlouvy – Evropské sociální charty. Tento nedostatek, jak uvádíte, si vysvětlujete systémovou chybou v programu SAP a EKIS.Ubezpečuji Vás o tom, že se nejedná o závadu v počítačovém systému, ale, jak z následujícího vyplyne, o Vaši nesprávnou interpretaci jak zmíněné mezinárodní smlouvy, tak právních předpisů týkajících se dané věci.Ustanovení části II čl. 2 bodu 2 Evropské sociální charty, jíž je Česká republika vázána, obsahuje závazek poskytovat placené volno v době veřejných svátků. Jedná se o obecný závazek, který z důvodu zabezpečení potřeb společnosti nemůže platit bezvýjimečně. Proto ustanovení článku 31 (v části III) uvádí, že „Práva a principy stanovené v části I, pokud jsou účinně realizována, a jejich účinné uplatňování podle části II nebudou podléhat jakýmkoli restrikcím nebo omezením, která nejsou specifikována v těchto částech, s výjimkou případů, kdy takováto omezení jsou stanovena zákonem a jsou v demokratické společnosti nezbytná na ochranu práv a svobod jiných nebo na ochranu veřejného zájmu, národní bezpečnosti, veřejného zdraví nebo morálky“.



Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, nemá vlastní ustanovení o svátcích. V § 126 odst. 1 tohoto zákona se užívá pojmu dny pracovního klidu, který je upraven zákoníkem práce (zákon č. 262/2000 Sb.). Je proto možné konstatovat, že na základě analogického použití § 91 odst. 1 zákoníku práce, jsou i pro příslušníka dny pracovního klidu dny nepřetržitého odpočinku v týdnu a svátky. Odstavec 4 uvedeného ustanovení § 91 stanoví, že ve svátek může zaměstnavatel nařídit zaměstnanci výkon prací, které je možné zaměstnanci nařídit ve dnech nepřetržitého odpočinku v týdnu (jedná se o práce uvedené v 3. odstavci), práce v nepřetržitém provozu a práce potřebné při střežení objektů zaměstnavatele. Také ustanovení § 112 odst. 4 zákona č. 361/2003 Sb. předpokládá výkon služby ve svátek, když uvádí, že příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.



Z uvedeného vyplývá, že nařizování služby příslušníkům bezpečnostních sborů ve dnech, na něž připadl svátek, není v rozporu ani s Chartou, ani s vnitrostátní legislativou. Služba, jíž vykonávají příslušníci, je bez jakékoli pochybnosti činností spojenou s ochranou veřejného zájmu, bezpečnosti a zdraví osob, které má na mysli již cit.ustanovení Charty.

Ještě k Vašemu vyjádření, že příslušníci zařazení ve směnném provozu nemají z neznámých důvodů výhody, které plynou ze státních svátků. Příslušník, který zajišťuje nepřetržitý provoz nebo jiný provoz, který vyžaduje stálý výkon služby, a pro něhož je den, na který připadl svátek, obvyklým dnem služby, nemůže mít v tento den volno, protože to neumožňuje právě zajištění služby v uvedeném provozu. Svátek v tomto režimu služby proto nemá v zásadě žádný význam. Skutečně odsloužená doba se samozřejmě zahrnuje do fondu základní doby služby.



Jak ukazují zkušenosti z praxe, někteří příslušníci konající službu v nepřetržitém provozu se mylně domnívají, že připadne-li svátek na den, který pro ně podle předem stanoveného harmonogramu směn není dnem služby, mají právo si tento svátek nahradit volnem některý jiný den. Pramení to z již zmíněné hluboce zafixované představy, že těmi „pravými” dny služby jsou pondělí až pátek. Vycházejí také ze skutečnosti, že příslušníci, kteří nezabezpečují nepřetržitý provoz, mají nepřítomnost ve službě omluvenu a omluvená doba je jim započtena jako výkon služby. Považují to za nespravedlivé a někdy to dokonce vnímají tak, že jsou nuceni si tento svátek „nasluhovat”. To je samozřejmě mylný názor. Jedná se o stejnou situaci, jako když příslušníkovi s rovnoměrným rozvržením připadne svátek na sobotu nebo neděli.



Takže jediný rozdíl mezi příslušníkem, který vykonává službu v nepřetržitém provozu a příslušníkem, který takový provoz nezabezpečuje, spočívá v tom, že připadne-li svátek na den služby příslušník v nepřetržitém režimu služby ji musí odsloužit, kdežto ostatní příslušníci nikoli. To se může zdát jako nespravedlivé, ale ve Vašem dopisu není ani zmínka o tom, že na rozdíl od těchto ostatních příslušníků, je poskytován příslušníkům ve směnném režimu služby zvýšený základní tarif ve smyslu § 114 odst. 2 zákona o služebním poměru. Za dobu kalendářního roku tudíž bude příslušníkovi vyplacen přibližně jeden služební příjem navíc.



Vážený pane Halberštáte, v rámci snahy o dobrou komunikaci mezi vedením Ministerstva vnitra a odborovou organizací a dodržování pravidel slušnosti bych uvítal, kdyby tato komunikace nebyla vedena na základě jednoznačných soudů o „rozporu s mezinárodním právem“, výzev „k co nejrychlejší nápravě“, požadavků na „informaci o tom, kdo způsobil neomluvitelnou chybu“ a výhrůžek „obrácením se žalobou na soud“ v případě, že nezaujmu stanovisko k Vašemu dopisu.



Ještě k závěru Vašeho dopisu, kde uvádíte, že problémů vytvářejících nespokojenost s nespravedlivými pracovními podmínkami je více, bych Vás chtěl požádat o jejich konkretizaci. Pokud mi nesdělíte, o jaké „nespravedlnosti“ jde, nejen, že se k nim nemohu vyjádřit, ale žádám Vás, abyste se o nich nadále nezmiňoval . O aktuální připomínky, podněty a doporučení, týkající se zákona č.361/2003 Sb., stejně jako otázky související s připravovanou reformou Policie ČR, jsem mimochodem požádal pana Plechatého v dopise, jímž jej zvu na pravidelné jednání předsedů odborových svazů, které se koná 30. dubna t.r. Pozvánka byla zaslána právě jemu na základě informace, jíž telefonicky sdělil dne 18. dubna ředitelce kabinetu ministra Mgr. Viktorové, že on, tj.pan Plechatý, je prozatímním předsedou UBS. Vaši odpověď týkající se mé žádosti z 21. března o poskytnutí bližších kontaktních údajů statutárních zástupců Vaší odborové organizace oprávněných jednat jejím jménem, jsem dosud nedostal.





S pozdravem



MUDr. Mgr. Ivan Langer

ministr vnitra a ministr informatiky

.

Chlumec n. C. dne 25. dubna 2007

Vážený pane ministře Langere,



děkuji Vám za odpověď na můj dopis ze dne 9.3.2007, který jsem včera obdržel. Dovolil bych si také zpětně reagovat.



Já i moji kolegové z UBS bereme na vědomí Vaše stanovisko k problematice státních svátků u příslušníků bezpečnostních sborů. Shodujeme se s Vámi v tom, že existují profese, při kterých se musí vykonávat práce i ve státní svátek. S Vaším dalším stanoviskem však nesouhlasíme a jsme z pochopitelných důvodů odhodláni pokračovat v této věci zákonnými prostředky. Byl bych nerad, aby to bylo pochopeno jako nějaká výhružka, jak mi již Vámi bylo vytknuto. Chápejte to, prosím, jako doklad toho, že se nehodláme vzdát našeho přesvědčení v prosazování spravedlivých podmínek pro všechny příslušníky bezp. sborů a chceme využít veškerých prostředků, které nám jsou poskytovány v naší demokratické společnosti.



Kvůli tomu, že současně nastavený systém státních svátků u bezp. sborů nebude pravděpodobně do konce roku změněn (jak jsem pochopil z Vašeho stanoviska), bych Vás chtěl dále informovat, že ve výpočtech provedených za účelem zjištění reálných propadů u příslušníků bezp. sborů za rok 2007, které Vám jsou od začátku roku předkládány, nejsou zohledněny dny státních svátků, které musejí příslušníci ve směném provozu odpracovat. Pro rok 2007 se jedná právě pro tuto skupinu příslušníků o 75 odpracovaných hodin navíc. A to je důvod poklesu celkového služebního příjmu těchto příslušníků za rok 2007 oproti roku 2006. O této skutečnosti Vás raději informuji předem, abyste na ni byl ke konci roku 2007 připraven, pokud budete chtít dostát slibu, aby celkový služební příjem za rok 2007 neklesl u žádného příslušníka a naopak byl navýšen o Vámi zveřejňovaných 7,5 % oproti roku 2006.



Na společné schůzce dne 30.4.2007, kterou pořádáte, Vám bude předána Vámi požadovaná konkretizace problémů, které vytvářejí nespokojenost s nastavenými nespravedlivými pracovními podmínkami mezi příslušníky bezp. sborů (na které již bylo mnohokráte veřejně upozorňováno). Dále Vám budou postoupeny bližší kontaktní údaje statutárních zástupců naší odborové organizace, kteří jsou oprávněni jednat jejím jménem.





S pozdravem



Milan Halberštát

prozatímní místopředseda UBS

Američtí agenti řekli panu ministrovi at radši odletí na dovolenou at tady něco nezpacká :-)

Pane ministře proč kašlete na lidi v přímém výkonu a zvýhodňujete jen určité vrstvy u policie?

Trošku demagogicky se příště může stát také to, že to může být klidně prezident, který si vezme na 2 měsíce nebo půl roku neplacené volno, aby mohl pokořit jiné, jemu vysněné "cíle". Ale to je snad myslím ve funkčním období nepravděpodobné.

Stop ožebračování a okrádání policistů v nejnižších třídách.

Pane Langer kde je pan Krejčíř? Proč místo účasti na připravách na příjezd G.Busche jste na dovolené? Kdy dojde k přehodnocení té nesmyslné systemizace?

Protože dovolená je pro ministra vnitra zajímavější, než významná návštěva nějakého amerického prezidenta, že pane Langer ?

Tímto pan Langer dává jasně vědět jak vážně bere post ministra vnitra. Nejdříve to byl Manifest a jeho návštěva na Slovensku a nyní to je návštěva pana Bushe a on je na dovolené.

Někdo tady nedávno na "slavné tiskové konferenci" mluvil o
dobré zprávě pro všechny slušné občany a špatné zprávě pro grázly - ohledně Krejčíře . A jak to dopadlo ... :)))
Pane Langr udělějte zase nějakou legraci, nemáte opět nějakou taškařici ...

Tak co ty hezoune z vrchu, kde máš tu slávu co si sliboval s JAR ohledně Krejčíře. V současné době jsi politicky znemožněn, čím dál tím víc a měl by si odstoupit. Jenom lžeš a to se ti vymstí. PČR se ti rozpadá a managenent ti jenom lže, aby se udržel u koryt do konce roku. Doufám, že ten tvůj úsměv do konce roku zvadne, a když né, tak určitě do příštích voleb.

Tak co, Langře, kde máš Krejčíře?

utekl..............

Ještě se chci zeptat: nevíte někdo, jak daleko je to se stížností na protiústavnost ustanovení zákona o 150 hodinách neplacených přesčasů ? Mluvím jsem s odborníkem na ústavní právo a ten mi řekl ( po prostudování zákona), že už měla být dávno stížnost u ústavního soudu. Myslím, že se v tom nějak angažujou odbory, ale na jejich stránkách jsem k tomu nic konkrétního nenašel. Pokud někdo víte, odpovězte.

Podívej se na stránky Unie bezepčnostních sborů pod Policista.cz, máš tám "předtisk" ústávní stížnosti, ke které se můžeš připojit.

Jsem z průměrného obvodního oddělení, táhnu 19 rok služby a ještě donedávna jsem si myslel, že mám zaměstnání, které by se dalo dělat jako poslání celej život. Nikdy jsem nebyl kázeňsky trestán, obdržel jsem za ty roky několik desítek kázeňských odměn, přesto jsem již definitivně pochopil, že moje budoucnost nemůže být spjata s policií. Stručný souhrn za prvních pět měsíců letošního roku: Propad průměrného platu o =2.000,- Kč měsíčně, přesto poslouchám neustále ministra vnitra jak jsem si polepšil. Na hodnosti jsem si nikdy nepotrpěl, tak jako například vojáčkové, přesto jsem byl degradován, čehož si povšimlo mé okolí a těžko jim vysvětluji, že tím jsem si vlastně podle pana ministra polepšil. Dále - k poslednímu květnu mám odslouženo již 125 hodin přesčasů zdarma, tyto jsou předplánovávány dopředu, a to i přesto, že se to nesmí, bohužel šéfovi nic jiného nezbývá, protože by jinak nepokryl službu ( i našeho oddělení se již dotkly odchody). Na červen mám předplánováno opět dalších 48 hodin neplacených přesčasů navíc. Opět opakuji, přesto, že se tyto přesčasy předplánovávat nesmí.A to bez jakékoliv kompenzace. Když rozpočítám všechny přesčasové hodiny do platu, dostávám se průměrnou hodinovou mzdou na plat uklízečky v luxusním hotelu. Pokud je mi ale známo, obdobná situace je v podstatě na všech základních útvarech. Za ty roky u policie jsem myslím dost odolnej, ale tohle prostě nedokážu překousnout. Myslím, že popisovaný stav není hoden státního zaměstnance, kterej má v pracovní smlouvě podepsáno, že v případě potřeby položí i život. Je to dost ponižující a frustrující. Jediný, kdo si skutečně a neúměrně na všem polepšil je management od okresů výše. Všichni řadoví poldové to ví a berou to jako obrovskou nehoráznost nespravedlnost. Nedávno jsem vyplňoval jakousi policejní anketu či průzkum, kde jsem na otázku jestli mi stačí málo, abych odešel od policie, odpověděl: "rozhodně ano" Nemůžu se jaksi zbavit dojmu, že dalším setrváváním u policie v podstatě jen tratím.

Mám mámení, nebo píšeš o našem OOP. U nás se děje přesně to samé a myslím si, že je na tom stejně i zbytek republiky. Kdyby se občané zajímali, začali by se asi bát.

jste asi nějaký dobrý oddíl. Tykové jsou v republice zřejmě vyjímkou

125 + 48 = 173 173 - 150 = 23
Protože se plánuje v EKISU tak jásej, máš naplánováno 23
hodin k proplacení přesčasu . Nebo uvádíš nepravdivá čísla a těláš z nás b..ce.

oprava ne těláš, ale děláš

Nebuď z toho špatný takto tenhle svinský zákon postihl prakticky každého policistu v nejnižších třídách.

pro xyz
trochu se pleteš, tvé jásání je předčasné jako u Krejčíře, těch 23 hodin navíc ti dle zákona bude nejprve nabídnuto k vybrání a až za tři měsíce možná proplaceno. Je třeba si zákon pořádně přečíst, takže o nějakém zvýšení příjmu nemusí být ani řeči.