Když kopírovat, tak všechno!

Vpřed na navigaci

---------------------------------------------------------------- ----------------


---------------------------------------------------------------- ----------------
Na vlastní text
Související odkazy:
Originál dokumentu
Word 97 (47.1kB)

---------------------------------------------------------------- ----------------


Přílohy
Následující text je vygenerován z orginálního dokumentu pomocí HTML konvertoru a nemusí být věrnou podobou originálního textu (odlišnosti ve formátování textu, poznámek pod čarou, přeškrtnutí textu, tabulkách, atd.) a slouží pouze pro náhled.


---------------------------------------------------------------- ----------------








PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY
Poslanecká sněmovna
2007
V. volební období
___________________________________________________________




214



Návrh


poslanců Františka Bublana, Vojtěcha Filipa, Jeronýma Tejce,
Zdeňka Maršíčka, Vlastimila Aubrechta, Pavla Kováčika, Miroslava Svobody,
Petra Braného, Josefa Smýkala, Zuzky Bebarové-Rujbrové a dalších



na vydání


zákona, kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů



Z Á K O N
ze dne ...
kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru
příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

Čl. I

Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění zákona č. 186/2004 Sb., zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 586/2004 Sb., zákona č. 626/2004 Sb., zákona č. 253/2005 Sb., zákona č. 169/2005 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 530/2005 Sb. a zákona č. 189/2006 Sb. se mění a doplňuje takto:

1. § 54 nově zní:

"§ 54

Služba přesčas

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.".


2. V § 112 se odstavec 2 zrušuje.

Dosavadní odstavce 3 a 4 se označují jako odstavce 2 a 3.

3. V § 113 se za písmeno d) vkládá nové písmeno e), které zní:

"e) služební příjem za službu přesčas,".

Dosavadní písmeno e) a f) se označují jako písmena f) a g).

4. V § 125 odst. 1 se ve větě první zrušují slova "nad 150 hodin v kalendářním roce".

5. V § 125 odst. 1 se ve větě druhé zrušují slova "nebo v jinak dohodnuté době".


Čl. II

Účinnost

Tento zákon nabývá účinnost 1. ledna 2008.



Důvodová zpráva


Obecná část

Ustanovení § 112 odst. 2 zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, stanoví, že příslušníkovi služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Uvedené ustanovení je nejen v rozporu s dikcí věty první odstavce 1 téhož ustanovení, které stanoví obecnou zásadu, že příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby, ale také s čl. 28 Listiny základních práv a svobod, podle níž mají zaměstnanci (příslušníci) právo na spravedlivou odměnu za práci (službu). Vzhledem k tomu, že návrh předložené novely harmonizuje zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů, s ústavním pořádkem navrhujeme v souladu s ustanovením § 90 odst.2 zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, ve znění pozdějších předpisů, aby Poslanecká sněmovna návrhem zákona vyslovila souhlas již v 1. čtení.
Současné znění zákona je rovněž v rozporu s ustanovením části II čl. 4 bod 2 Evropské sociální charty, která zavazuje státy "uznat právo pracovníků na vyšší odměnu za přesčasovou práci, s výhradou výjimek ve zvláštních případech".
Z rozboru předmětného ustanovení § 112 odst. 2 zákona o služebním poměru je rozpor s uvedenými ustanoveními zcela zjevný. Konstatuje-li, že služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas, mělo by také být stanoveno, jakým způsobem je služba přesčas zohledněna, respektive jaká složka služebního příjmu je k takové kompenzaci určena. Tak tomu ovšem není. Každá ze složek služebního příjmu uvedených v § 113 zákona je jednoznačně definována. Je jednoznačně stanoveno, za co je poskytována.
Zásadním problémem daného ustanovení je však skutečnost, že je ve služebním příjmu přihlédnuto k "případné" službě přesčas. To znamená, že se výše služebního příjmu stanoví shodně příslušníkovi, který 150 hodin služby přesčas vykoná stejně jako příslušníkovi, který tuto službu nekoná vůbec. To jistě nelze považovat za spravedlivé. Nelze přehlédnout, že vykonání 150 hodin služby přesčas se rovná rozsahu téměř celého fondu základní doby služby na jeden kalendářní měsíc. Lze proto učinit závěr, že příslušníkovi, který v důležitém zájmu služby vykonal 150 hodin služby přesčas bez nároku na služební příjem, bylo v kalendářním roce vyplaceno za 13 měsíců služby pouze 12 měsíčních služebních příjmů.
Pro úplnost je nutno dodat, že povinnost vykonat službu v rozsahu 150 hodin bez nároku na odměnu nebo na náhradní volno byla zakotvena i v § 10 odst. 2 zákona č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a některých dalších organizacích a orgánech, podle něhož byli příslušníci odměňováni do konce minulého roku. I tehdejší úprava byla nesmyslná, když tato povinnost byla vázána na existenci hodnostního příplatku (pochopitelně bez ohledu na rozdílnou výši tohoto příplatku pro hodnost nejvyšší a nejnižší) nebo na existenci příplatku za vedení (s praktickým využitím pouze pro zaměstnance v pracovním poměru). Vzhledem k tomu, že nový zákon o služebním poměru tyto hodnostní příplatky zrušil, a že zákon ve schválené podobě byl pozměňovacími návrhy z druhého čtení výrazně upraven v neprospěch příslušníků, je nutné kompenzovat zrušení hodnotních příplatků i zrušením bezplatné práce příslušníků v rozsahu 150 hodin.
Tuto úpravu je nutné provést i s ohledem na fakt, že současně platná právní úprava způsobuje značnou nerovnoměrnost příjmů příslušníků v průběhu roku - zejména snížení celkových platů příslušníků v 1. čtvrtletí, kdy příslušníci slouží většinu bezplatných přesčasových hodin. Tato úprava zákona by měla odstranit pokles příjmů příslušníků zařazených "do výkonu", kterým poklesly příjmy v důsledku nevhodného zařazení do platových tříd.





Vyčíslení dopadů do státního rozpočtu:

Aplikace tohoto zákona by vedla ke zvýšení výdajů státního rozpočtu o přibližně 300 až 350 milionů Kč ročně. Do rozpočtu krajů a obcí zákon nemá žádné dopady.

Soulad s ústavním pořádkem:
Návrh není v rozporu s ústavním pořádkem ČR.
Návrh harmonizuje zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů s Listinou základních práv a svobod.


Slučitelnost s právem ES:
Návrh není v rozporu s právem ES ani jinými mezinárodně právními závazky ČR.



Zvláštní část

K Čl. I: k bodu 1

Dosavadní stanovení omezující hranice pro službu přesčas není v praxi bezpečnostních sborů reálné. Proto se navrhuje toto omezení zrušit. Zrušují se také dosavadní případy, které odůvodňují překročení 150 hodin služby přesčas v kalendářním roce. Pro svou obecnost stejně nijak nebránily v překračování daného limitu služby přesčas.


K Čl. I: k bodu 2

Stanovení služebního příjmu příslušníka s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce odporuje ústavní zásadě, podle níž se odměna poskytuje za vykonanou práci (službu). Proto se navrhuje zrušit předmětné ustanovení § 112 odst. 2, který zakládá povinnost příslušníků odpracovat 150 přesčasových hodin "zdarma".


K Čl. I: k bodu 3

Pro odstranění pochybností o povaze služebního příjmu za službu přesčas se navrhuje doplnit ustanovení o složkách služebního příjmu o uvedenou složku.


K Čl. I: k bodům 4 a 5

Možnost sjednání jiné doby čerpání náhradního volna je zcela nevyhovující. Stávající znění také zavádí do právní úpravy služebního poměru nepřípustný smluvní prvek. Doba, na níž se mají služební funkcionář a příslušník dohodnout, není nijak omezena. Připouští tedy převedení náhradního volna do dalších let.


K Čl. II

Účinnost zákona je navržena k začátku nového kalendářního a tím i rozpočtového roku.
V Praze 4. května 2007

František Bublan v. r.
Vojtěch Filip v. r.
Jeroným Tejc v. r.
Pavel Kováčik v. r.
Jaroslav Krákora v. r.
Zuzka Bebarová - Rujbrová v. r.
Vlastimil Aubrecht v. r.
Petr Braný v. r.
Miroslav Svoboda v. r.
Josef Smýkal v. r.
Kateřina Konečná v. r.
Cyril Zapletal v. r.
Zdeněk Maršíček v. r.
Michal Hašek v. r.




























Vybrané části z platného znění zákona s vyznačením navrhovaných změn


§ 54

Služba přesčas

(1) Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas nejvýše v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce.

(2) Jestliže bude vyhlášen krizový stav podle zvláštního právního předpisu 29) nebo ve výjimečných případech ve veřejném zájmu, lze příslušníkovi nařídit po dobu krizového stavu a nebo po nezbytnou dobu ve veřejném zájmu službu přesčas i nad rozsah stanovený v odstavci 1.

(3) Za službu přesčas se podle odstavců 1 a 2 považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.





ČÁST OSMÁ

SLUŽEBNÍ PŘÍJEM A ODMĚNA ZA SLUŽEBNÍ POHOTOVOST

HLAVA I

OBECNÉ USTANOVENÍ

§ 112

(1) Příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby. Nárok na služební příjem má také v dalších případech, kdy to stanovuje zákon. Za služební příjem se považují peněžitá plnění poskytovaná příslušníkovi bezpečnostním sborem ve výši a za podmínek stanovených tímto zákonem. Příslušník s kratší dobou služby má nárok na služební příjem odpovídající této kratší době služby.

(2) Příslušníkovi je stanoven služební příjem s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Ve služebním příjmu ředitele bezpečnostního sboru a jeho zástupce je přihlédnuto k veškeré službě přesčas.

(3) (2) Příslušník a příslušnice mají nárok na stejný služební příjem za stejnou službu nebo za službu stejné hodnoty. Za stejnou službu nebo službu stejné hodnoty se považuje služba stejné nebo srovnatelné složitosti, odpovědnosti a namáhavosti, která je konána ve stejných nebo srovnatelných podmínkách služby, při stejných nebo srovnatelných schopnostech a způsobilosti k výkonu služby, při stejné nebo srovnatelné služební výkonnosti a výsledcích ve výkonu služby.

(4) (3) Příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.




HLAVA II

SLOŽKY SLUŽEBNÍHO PŘÍJMU

§ 113

Služební příjem příslušníka tvoří:

a) základní tarif

b) příplatek za vedení,

c) příplatek za službu v zahraničí,

d) zvláštní příplatek,

e) služební příjem za službu přesčas

f) osobní příplatek a

g) odměna.



§ 125

Náhradní volno a služební příjem za službu přesčas

(1) Příslušník má nárok na náhradní volno za každou hodinu služby přesčas nad 150 hodin v kalendářním roce. Neposkytne-li bezpečnostní sbor příslušníkovi náhradní volno v době 3 kalendářních měsíců po výkonu služby přesčas nebo v jinak dohodnuté době, má nárok na poměrnou část přiznaného základního tarifu, osobního příplatku a zvláštního příplatku, který připadá na každou tuto hodinu služby bez služby přesčas v kalendářním měsíci, v němž službu koná.

(2) Za dobu čerpání náhradního volna se služební příjem nekrátí.

....tak jak dlouho chtějí modrohnědý soudruzi natahovat hloupého čuňase na policejní skřipec, že by do doby klinické smrti czeského státečku?!.... vono to podle SB vlastně nebude až tak dlouho trvat, že soudruzi... .-)

necum

Pane ministře rád bych Vaši odpověď na moji otázku:
"Z jakého důvodu je v ustanovení § 129/2 zákona č. 361/2003 Sb., uložena povinnost příslušníkovi bezpečnostního sboru založit si jeden bankovní účet a na tento převádět služební příjem."
Já spatřuji protiústavnost v tom, že je zde příslušníkovi bezpečnostního sboru (občanovi) ukládána povinnost založit smluvní vztah s bankovním domem (soukromou institucí) a za tento smluvní vztah ještě platit. Kdežto občanští zaměstnanci tuto povinnost nemají.
Uvedeným ustanovením zcela jistě dochází k porušení Ústavy. Otázkou je zda tímto ustanovením nejsou zcela bezdůvodně prosazovány zájmy bankovních domů v rámci jejich podnikání.
Děkuji za odpověď.

To jsi ale na špatné stránce - tady Langer neodpovídá a ani jinak (alespoň dle hlavičky) do diskuse nezasahuje. Takže si dotaz zopakuj v sekci Policie ČR, hasiči.

Koncem roku k 31.12.2007 odejde několik tisíc policistů ze základních útvarů a KS. V roce 2008 zažije policie kolaps, který způsobil pan ministr a jeho kumpáni. Buďme mu za to vděčni.

Jsi naivní. Ke kolapsu nemůže nikdy dojít. Budou vydány pokyny, další interní akty řízení, jimiž policista dostane nařízeno zdvojnásobit svojí aktivitu. Jak jednoduché to je. Policista se bude zodpovídat, proč nestaví dvě auta jedním pokynem, pokud se týče kancelářských, začnou vyřizovat dvojnásobné množství případů. Vždyť k tomu mají veškeré, dosud nevyužité předpoklady. Odstraní se prostoje spočívající v tom, že policista ač má dvě uši, má mnohdy k uchu přiložena jen dvě sluchátka a vyřizuje jen dva hovory najednou. Pouhým rozkzem lze zadat policistovi úkol, že bude vyřizovat čtyři hovory najednou. Při oznámení bude jednat současně se dvěma oznamovateli, naučí se dělat si poznámky současně levou i pravou rukou v jednom okamžiku. Aby se nemusel v zaměstnání zdržovat občasným dodržováním pitného režimu a stravováním, bude mu jednoznačně nařízeno, napít se a najíst do zásoby na celých 12 hodin. Vykonat potřebu může před započetím pracovní doby nebo až po jejím skončení. Žádné nářky, neustále jsou rezervy.

Jo jo. Ba ba. Je to smutný, ale tento ochrnutý police-nemanegement toho je schopen :-(

Pane ministře, chtěl bych Vás vyznamenat medailí Za věrnost, kterou jsem od Vás před časem obdržel. Uveďte prosím adresu, kam ji mám zaslat. Adresa může být i na sběrnu surovin a barevných kovů, bude nás asi víc. Mohu Vám ji též předat, na příštím manifestu 361, zúčastníte-li se.

být jiná
a nemuset
zmlknout

mezi mořem a hvězdami

snad jsem
utekla hloupě
snad zbaběle


vnímám
cítím
a říkám

z těch našich dnů
tam něco zůstalo

když
sobě nelžu

tvořim
kajícně
minulost ze vzpomínek


věrný zůstanou

Ty ji vrátíš a jinému ji dají. Tak to chodí jenom ten lesk se vytrácí…..

PRAHA - "Náměstek ministra zahraničí David Gladiš rezignoval na svůj post. MfD nedávno uveřejnila Gladišovu fotografii, která měla být údajně pořízena v náborovém středisku hnutí Taliban.

...to je ale srandy kopec v v tom czechischelandu...:-))

Začíná být velký problém s obsazováním a počtem lidí do služeb na OOP i SDP, jestli to půjde takto dál tak příští rok to můžem pomalu zavřít.

Neboj za chvííííííííííííííííííííííííli příjdou mladý vrchní referenti ze škol a ty to podržej :-)

Chtěl bych vidět 25 letého plukovníka z PP. Takového bych si chtěl vyfotit a poslal bych jej Langerovi a dalším figurkám z vedení PČR, aby viděli jaký spravedlivý skvost v podobě 361 připravili pro policejní lid.

hlavne umi napsat uredak ohledacku a vypsat pokutovej blok. :-))))))ale na rozdil od tebe ma mezi nohama neco jineho

Ještě,aby držel Fedofe

Pánové tento trapný orchestr hraje jenom pro managemant a top elitu. Je třeba to vyhnat vidlema nebo se sebrat a odejít na vrcholu.

Máš svatou pravdu s tím odchodem.

Neboj, po dovolených a nejpozději do konce září to propukne (o tisíce větší průměr loňského roku a stihnout valorizaci renty tohoto roku). Co naši "manažéři" v Praze chtěli,to mají.Ať jim chodí řešit pouliční kriminalitu pětadvacetiletí plukovníci z PP.

Myslím si, že tě nikdo nedrží.když se ti nelíbí.

S tím kolapsem po dovolených s tebou musím souhlasit, kdy třeba u nás tento kolaps nastane už v červenci, protože už všichni budeme mít odpracované těch 150 hodin zadarmo. Předem upozorňuji rýpali, že poctivě, protože nám chybí 1/3 stavu na oddělení a díky těm 150 hodinám oddělení fungovalo. Nikdo neví co bude potom, protože peníze na přesčasy nejsou a náhradní volno nám dát nemůžou, protože na šichtu jsme pouze dva + dozorčí.

Robocope.Na chlup je to stejné,jako u nás.Ale s tím rozdílem,že koncem července odchází od nás do"C" další dva.

Prosímtě Fedofe ty mlč, všichni ví, že jsi na Ostravsku mezi "vyvolenými" takže tu jejich písničku hraj na intranetu a sem se nepleť.